Conf. dr.

Carmen Angelescu

1. Conceptul de consultan

2. Istoricul i evoluia activitii de consultan

agricol pe plan mondial 3. Importana consultanei 4. Necesitatea consultanei agricole 5. Principiile consultanei agricole

Conceptul de consultan
Termenul

de consultan provine de la latinescul consultare, din care a derivat n francez termenul de consulter, care nseamn a ntreba, a cere prerea sau un sfat, dar i a lua avizul unei persoane autorizate sau a te sftui cu cineva.

De-a lungul timpului, s-au conturat mai multe definiii ale

consultanei, f r ca acestea s se cristalizeze ntr-un concept care s ntruneasc unanimitatea.

 Consultana reprezint o form de a acorda ajutor cu

privire la coninutul, desfurarea i structura unei activiti.

Consultana mai reprezint un serviciu profesional de

consiliere i, la cerere, de implicare, realizat de ctre specialiti sau organizaii autorizate, avnd ca scop sprijinirea persoanelor interesate de un anumit domeniu, pentru rezolvarea unor probleme sau atingerea unor obiective.
Consultana mai poate reprezinta o profesie in sine,

care a aprut din necesitatea de a se asigura asisten de specialitate (tehnic, tehnologic, economic, managerial, juridic sau cu caracter social) celor care activeaz in anumite domenii, n vederea eficientizrii activitii acestora.
4

 Consultana poate constitui la un moment dat o metod

de lucru, care poate fi folosit pentru rezolvarea problemelor care apar n desf urarea unei activiti sau pentru a fi atinse anumite obiective.
Pentru obinerea statutului de consultant, mai mult ca n

cazul altor profesii, este nevoie de nalt profesionalism, obinut prin pregtire profesional, specializare, autoinstruire i experien practic.
Consultana presupune desfurarea unor activiti de tip:

 corectiv, prin care se urmrete ameliorarea unei situaii ce

se nrutete sau este pe cale de a se nruti;

informativ, prin care cei care solicit acest serviciu obin

informaii ntr-un domeniu care le este mai puin familiar;

progresiv, care vizeaz creterea performanelor fa de un

nivel de referin;
creativ, cnd se solicit crearea unor situaii noi, cu

caracter inovator.

 n diferite limbi, termenul de consultan se traduce astfel: extension, advisory work, counselling, consultation, n

limba englez (britanic i american); beratung, n limba german; vulgarisation, animation, n limba francez; extension, n limba spaniol; assistenza tecnica, divulgazione, n limba italian; voorlichting, n limba olandez; oplysning, n limba danez; extensao, n limba portughez.

 Consultana

folosete comunicarea ca instrument de introducere a unor schimbri n comportamentul i atitudinea persoanelor sau organizaiilor.

Efectul este cel scontat numai n cazul n care schimbrile

urmrite au loc voluntar, acestea depinznd de bunvoina solicitanilor de a se lsa convini i de a contientiza c serviciul de consultan servete propriilor lor interese.
Indiferent de modul cum este privit i receptat consultana,

este unanim acceptat pe plan mondial faptul c fr acest tip de serviciu este greu s se obin performan i eficien in anumite domenii.
8

DEFINITIE:
Consultana este o activitate care i propune s optimizeze

resursele organizaiilor din sectorul public i privat i, n acelai timp, s le mbunteasc eficiena proceselor, trainingul, selecia i integrarea resurselor umane i tehnologice, n conformitate cu nevoile specifice ale activitii economice respective, n scopul obinerii unei valori adugate ct mai mari.

Istoricul i evoluia activitii de consultan agricol pe plan mondial

Activitatea de extensie agricol are o istorie ndelungat, dei n mare parte

nenregistrat.
Ea a constituit o for important pentru dezvoltarea i evoluia

agriculturii, fiind creat i recreat, adaptat i dezvoltat de-a lungul secolelor.

Evoluia sa se extinde pe o perioad de aproape patru mii de ani, dei

formele sale moderne sunt, n mare parte, un produs al ultimelor dou secole.
Astzi, organizaiile i personalul angajate n extensia agricol ntreprind o

gam divers de aciuni, n scopul creterii i mbuntirii abilitilor fermierilor n a adopta practici care s fie n concordan cu condiiile i nevoile mereu n schimbare ale societii. 10

 Diseminarea informaiilor relevante i a sfaturilor pentru fermieri are,

totui, o istorie mult mai lung i variat, nc nainte de apariia formelor moderne de extensie agricol din secolul nousprezece.
Primul exemplu cunoscut a fost n Mesopotamia n jurul anului 1800

C. Arheologii au dezgropat tblie din lut din acea perioad pe care erau nscrise sfaturi privind irigarea culturilor i strpirea obolanilor importante pentru nlturarea oricror posibile pierderi de venit din impozitele percepute de la fermieri.
Unele hieroglife de pe coloanele egiptene ofer de asemenea sfaturi

privind evitarea pierderii culturilor sau a vieii, n timpul revrsrii Nilului.

Un progres important l-au reprezentat scrierile agricole.
11

 Dei s-au pstrat puine, primele au fost scrise n timpul

civilizaiilor Greciei antice i feniciene, dar cteva dintre acestea au fost adaptate de scriitorii romani.
n aproximativ aceeai perioad, n China imperial, au nceput

formele primordiale de promovare i diseminare a informaiilor agricole.

mbuntirea produciei de ctre proprietarii de terenuri i

chiriaii acestora a preocupat nc de atunci statul, deoarece din secolul VI C i pn astzi, la baza veniturilor sale au stat impozitele pe terenuri.

12

nceputurile serviciilor moderne de extensie agricol

Primul serviciu de extensie agricol de tip modern a aprut ca rezultat al

unei crize.
Criza a fost cauzat de rspndirea manei cartofului n Europa anului

1845. n Irlanda, efectele acesteia au fost i mai grave deoarece dieta populaiei predominante de la ar se baza pe cartofi. Aceast criz a durat pn n 1851.
Contele de Clarendon - noul vicerege britanic - a scris o scrisoare

preedintelui Societii regale de modernizare a agriculturii din Irlanda.

Aceast scrisoare, cu rol de directiv oficial, a forat Societatea s

numeasc confereniari itinerani care s cltoreasc n districtele cele mai defavorizate pentru a informa micii fermieri i a-i nva, cu cuvinte simple, cum s-i mbunteasc culturile i cum s cultive rdcinoase mai nutritive dect cartofii.
13

 n patru ani de existen, programul a fost finanat, aproximativ jumtate

din costul su total, de ctre proprietarii de terenuri i din donaiile caritabile, restul provenind din fonduri controlate de guvern.
Foametea cartofului a fcut de asemenea ca la Wrttemberg, n Bavaria,

s se ia n considerare ideea angajrii de consultani agricoli itinerani. De la mijlocul anilor 1850 au nceput s fie numii profesori agricoli itinerani, sub auspiciile societilor agricole.
n mod normal profesorii agricoli itinerani petreceau jumtate din an,

vara, cltorind n districte, discutnd, prezentnd i oferind sfaturi fermierilor, iar n cealalt jumtate de an, educau fii fermierilor la colile agricole de iarn.
Dei oficial fceau parte din asociaiile agricole, activitatea acestora era n

toate cazurile sprijinit puternic cu fonduri de la stat, iar consultana era gratuit pentru fermieri.
14

 La sfritul secolului nousprezece, sistemele de extensie agricol,

modelate n mare parte dup cel german, s-au rspndit n Danemarca, Olanda, Italia, Elveia, Rusia, Frana etc.
Dezvoltarea i organizarea activitii de extensie agricol nu a fost

limitat doar la rile din zona temperat.

n diferite moduri, ea a nceput s se dezvolte i n zonele tropicale, n

special n teritoriile coloniale. Puterile coloniale europene priveau teritoriile lor de peste mri ca pe o surs de produse agricole tropicale.
n timpul ultimului sfert al secolului trecut, activitatea serviciilor de

extensie s-a diversificat foarte mult. n rile mai puin dezvoltate, aceste servicii rmn n continuare concentrate pe producia agricol, dar bineneles c se implic i n direcia influenrii sau sprijinirii micilor fermieri cu resurse limitate.
15

 n timp, asociate cu metodele de producie intensiv, au aprut i

multe aspecte i probleme legate de deteriorarea mediului i bunstarea animalelor.

Astfel, acestea au devenit aspecte importante ale activitii de

extensie, adugnd o puternic dimensiune social acestui domeniu de activitate.

Ca o concluzie a celor prezentate se poate spune c trecerea

timpului a adus schimbri multiple n organizarea, funciile, strategiile i abordrile legate de extensia agricol, fcnd ca aceasta s fie indispensabil desfurrii unei activiti eficiente, n concordan cu tehnologiile moderne, n agricultur.
16

Importana consultanei
Importana consultanei rezult din faptul c aceasta

asigur:
furnizarea de date i informaii; furnizarea de sfaturi i soluii de rezolvare a problemelor

cu care se solicitante;

confrunt

persoanele

sau

organizaiile

transferarea rezultatelor cercetrii tiinifice; transferarea noilor tehnologii de producie;

17

 popularizarea noutilor din diferite domenii; acordarea de asisten tehnic de specialitate n scopul

susinerii intreprinztorilor de a identifica, analiza i rezolva problemele cu care se confrunt, precum i pentru atingerea anumitor obiective;
editarea, multiplicarea i distribuirea de reviste, ziare,

cri, brouri, pliante, filme i alte materiale audiovizuale, cu teme de interes pentru anumite domenii;

18

 realizarea de cursuri de instruire i perfecionare,

destinate diferitelor categorii profesionale din diferite domenii;

crearea de deprinderi practice; motivarea

pentru

iniierea

unei

aciuni

sau

activiti.

19

 Activitatea consultantului ncepe, de cele mai multe ori, de la o

situaie considerat a fi nesatisfctoare sau posibil de a fi mbuntit.

n general, persoanele sau organizaiile recurg la serviciul de

consultan dac simt nevoia unui ajutor n rezolvarea diferitelor probleme cu care se confrunt.
n afar de consilierea privind problemele de natur tehnic i

tehnologic a produciei, valorificarea productiei, procurarea i folosirea unor factori de producie, consultana trebuie s vizeze i anumite probleme socio-economice. Exemplu: posibilitile de cretere a veniturilor anumitor categorii de personal, posibilitile de pregtire profesional sau perfecionare etc.
20

Necesitatea consultanei agricole

Necesitatea consultanei este determinat de:
Nivelul

sczut al pregtirii productorilor agricoli

profesionale

Muli agricultori nu au cunotine i informaii de specialitate, iar cei

care au o pregtire agricol de baz se pot confrunta cu situaii dificile care necesit informaii, metode i tehnici speciale, pe care acetia nu le cunosc i n care consultantul este expert.
De exemplu: diagnosticarea i combaterea unor ageni patogeni sau

duntori, ntocmirea unui studiu de fezabilitate sau a unui plan de afaceri pentru obinerea unor credite etc.
21

 Nevoia remprosptrii cunotinelor profesionale ale

specialitilor din domeniu.

Activitatea din agricultur este supus i ea, ca de altfel toate

activitile pe care le desfoar omul, schimbrilor i proceselor de transformare.

n permanen apar nouti, se schimb tehnologiile de producie,

apar noi inputuri etc.

Ca atare, i specialitii din agricultur au nevoie de o permanent

actualizare a cunotinelor i chiar a aptitudinilor (de exemplu, utilizarea calculatoarelor n procesul de informatizare a managementului exploataiilor agricole, interpretarea rezultatelor unor analize chimice, utilizarea de noi echipamente i instalaii agricole etc).
22

 Necesitatea obinerii unui punct de vedere

imparial.
Chiar i cei mai buni manageri sau productori agricoli pot fi

influenai de implicarea lor personal n activitate pe care o desfoar. Astfel, acetia nu pot vedea o problem n adevrata ei lumin, afectnd, astfel, fezabilitatea soluiilor pe care le propun.
Consultantul, fiind independent de client (de agricultor), poate oferi

un punct de vedere imparial, uneori cu caracter original, care reprezint un avantaj pentru agricultor.
De asemenea, exist un bun obicei al unor manageri ca naintea lurii

unor decizii importante s se sftuiasc cu diveri consultani pentru a testa valabilitatea deciziilor respective.

23

 Necesitatea justificrii unei decizii sau aciuni.

Adesea, o parte dintre managerii agricoli, naintea demarrii unor

aciuni cu caracter strategic sau cu implicaii economice majore, apeleaz la consultani.

Acetia analizeaz coninutul deciziilor i ntocmesc rapoarte ce

susin, dac este cazul, n faa efilor, acionarilor sau subalternilor, oportunitatea acestora.
De asemenea, n cazul unor decizii din trecut, pot aprea

controverse, iar managerii, pentru a se justifica, pot aduce ca argumente prerile sau rapoartele consultanilor.

24

 Rapoarte ale consultanilor pot fi solicitate i de unele

instituii bancare sau financiare, atunci cnd se solicit credite sau faciliti fiscale.
n toate situaiile menionate, rapoartele consultanilor

trebuie s aib un caracter imparial, fr s fie influenate, n nici un fel, de coninutul deciziilor managerilor.

25

 Necesitatea popularizrii rezultatelor cercetrii

tiinifice.
De cele mai multe ori, din pcate, rezultatele cercetrilor tiinifice

care se fac la nivelul institutelor i staiunilor de cercetare sau la nivelul instituiilor de nvmnt superior nu ajung la productorii agricoli, care ar trebui s fie beneficiarii finali.
Aceasta se datoreaz pe de o parte unei diseminri reduse a acestor

rezultate iar, pe de alt parte, inexistenei unor servicii specializate n popularizarea i diseminarea rezultatelor cercetrilor tiinifice.
n aceste condiii, serviciul de consultan agricol se constituie ca o

verig de legtur ntre cercetarea agricol i practica agricol.

26

 Necesitatea apelrii la serviciul de consultan n

anumite perioade de timp.

Unii manageri sau alte categorii de personal dispun de competena

i experiena necesar pentru rezolvarea unor probleme dar, datorit lipsei de timp, sunt obligai s apeleze la serviciul de consultan pentru rezolvarea lor.
Consultanii pot rezolva aceste probleme la timp i cu mai mult

profesionalism.

Necesitatea popularizrii noilor reglementri i

norme.
Prin activitatea de consultan agricol se popularizeaz noile acte

normative, noile reglementri i norme, noile reguli de producie, stocare i comercializare a produciei agricole etc.
27

 Necesitatea rezolvrii unor probleme nou

aprute.
n desf urarea activitii pot aprea noi probleme generate de

mediul natural, economic, social sau politic.

Aceste probleme noi, cum ar fi: apariia unor noi boli,

problematica accesrii unor fonduri, problematica plilor directe, necesitatea asocierii i cooperrii pentru procurarea de inputuri sau valorificarea produselor agricole, necesit o intervenie special din partea serviciilor de consultan.

28

 Necesitatea de a nva din consultan. n conceptul modern de consultan, o component important a activitii consultanilor este aceea de a-i nva pe solicitani cum s-i rezolve problemele cu care se confrunt.
Muli

manageri sau productori agricoli recurg la consultani, nu neaprat pentru a gsi o soluie la o problem anume, ci pentru a-i nsui cunotine i deprinderi cu caracter special, astfel nct acetia s poat s se descurce singuri n viitor pentru rezolvarea unor probleme similare.
29

Principiile consultanei agricole

Consultana i desfoar activitatea pe baza unor

principii bine definite. Dintre acestea, cele mai importante sunt urmtoarele: 1. Competen profesional i specializare n activitatea de consultan.
Prin nsui coninutul i specificul activitii sale, consultantul

trebuie s aib competen profesional n ceea ce privete domeniul de activitate pentru care acesta ofer consultan, (trebuie s fie un bun profesionist).

30

 Aceast calitate se dobndete prin: pregtire profesional (de regul universitar i

postuniversitar) instruire specializat i stagii de practic pregtire profesional continu autoinformare i autoperfecionare.

2. Consultantul trebuie s dispun de independen total n activitatea sa. Consultana constituie o activitate ce necesit independen
n desfurarea sa.

Aceasta presupune ca persoana care desfoar o asemenea

activitate s nu aib nici un fel de legturi de dependen fa de beneficiarul consultanei.
31

 De asemenea, consultantul trebuie s aib posibilitatea de a-i

forma opinii proprii pe care s le exprime n mod deschis, fr ca aceasta s-i influeneze interesele proprii.
Pentru a-i asigura poziia de independen fa de beneficiar,

consultantul: nu trebuie s fie influenat de opiniile politice ale beneficiarului s nu aib interese economice n structurile organizatorice ale acestuia s fie detaat afectiv fa de beneficiarul consultanei.
Consultantul trebuie s renune la o misiune anume, dac nu poate

fi obiectiv n ndeplinirea acesteia, din motive sentimentale.

32

3. Activitatea de consultan trebuie s aib un caracter de consiliere, de recomandare

Activitatea de consultan, prin propunerile sau soluiile pe care le

avanseaz, nu trebuie s aib un caracter imperativ pentru solicitant.

De fapt, trebuie avut n vedere faptul c...consultana recomand,

nu comand.
Consultanii trebuie s aib un statut de consilieri, acetia

neputndu-i asuma autoritatea ierarhic n legtur cu deciziile ce urmeaz a fi luate de ctre solicitani.
Responsabilitatea consultantului trebuie s se limiteze la calitatea

sfaturilor sau recomandrilor, precum i a informaiilor i ideilor pe care le avanseaz solicitantului.

33

4. Activitatea de consultan trebuie s aib un caracter de confidenialitate.

Caracterul de confidenialitate privind coninutul activitii, a

informaiilor la care are acces i a soluiilor sau a propunerilor avansate, constituie unul dintre principiile importante pe care consultantul trebuie s le respecte.
Din aceste considerente, consultanii au datoria s nu divulge informaii

despre organizaiile cu care lucreaz i nici s foloseasc aceste informaii pentru a obine beneficii sau avantaje n interes propriu, sau n interesul unei tere pri.
Prin conduita lor, consultanii trebuie s-i conving pe solicitani s aib

ncredere n ei, pentru a avea acces la toate informaiile de care au nevoie n reuita misiunii lor.
34

5. Consultantul trebuie s promoveze noul, precum i realizrile tiinifice importante din domeniul n care-i desfoar activitatea.
Atunci cnd recomand diferite soluii, consultanii trebuie s fie la

curent cu rezultatele cercetrii privind efectele i avantajele acestora, precum i dac au fost efectuate ncercri n condiii similare locului n care urmeaz a fi aplicate.
De altfel, consultanii au obligaia moral de a se informa n

permanen n legtur cu rezultatele cercetrii tiinifice n domeniul n care sunt specializai.

Este de dorit i benefic pentru calitatea soluiilor pe care le propun, ca

acetia s ntreprind chiar studii i cercetri proprii.

35

6. Consultantul trebuie s gndeasc din punctul de vedere al solicitantului i s ia n consideraie relaiile sociale.
Consultantul trebuie s neleag bine contextul n care solicitantul

i desfoar activitatea, att din punct de vedere economic, ct i din punct de vedere social, familial, etc.
Acesta trebuie s identifice forele inhibitoare i stimulatoare din

cmpul de aciune al solicitantului i s neleag percepia subiectiv a acestuia asupra problemei cu care se confrunt i pentru care solicit ajutor din partea consultantului.

36