VALORIFICAREA

ENERGETIC A
DEEURILOR DIN
PERSPECTIVA
DIRECTIVEI CADRU
A DEEURILOR
Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind
deeurile i de abrogare a anumitor directive
CLAUDIA BBESCU- AGENIA NAIONAL PENTRU
PROTECIA MEDIULUI

NOILE OBIECTIVE CHEIE ADUSE DE

ACEAST DIRECTIV SUNT
URMTOARELE:
stabileste inte pn n 2020, privind pregtirea pentru
reutilizarea i reciclarea deeurilor menajere si asimilabile un nivel
minim de 50 % din masa total pentru hrtie, metal, plastic i
sticl, iar pentru deeurile nepericuloase provenind din activit i
de construcie i demolri la un nivel minim de 70 % din mas;
stabilete o ierarhie a deeurilor n ceea ce privete politicile n
materie de prevenire a generrii i de gestionare a
deeurilor:prevenirea, pregtirea pentru reutilizare, reciclarea,alte
operaiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetic
i eliminarea;
soluiile de management al deeurilor vor avea n vedere i
rezultatele ,, life cycle thinking;
introducerea noiunii de subproduse pentru cazurile n care
substanele sau obiectele rezultate dintr-un proces de producie
care nu a avut ca obiectiv iniial producerea unor astfel de
substane sau obiecte i nu deeuri;

 introduce noiunea cnd un deeu nceteaz de a mai fi

considerat deeu,acesta implicnd elaborarea de specificaii i
criterii care s determine momentul din care acestea nceteaz s
mai fie considerate ca deeu, ca de exemplu pentru:deeurile
provenind din activiti de construcie i demolri, anumite tipuri
de cenu i zgur, fierul vechi, agregatele, anvelopele, textilele,
compostul, deeurile de hrtie i sticla;
aduce clarificri privind definiia reciclrii excluznd valorificarea
energetic n cazul conversiei n vederea folosirii materialelor
drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere;
obiective privind colectarea separat a deeurilor reciclabile;
pentru prima dat aduce obiective privind prevenirea
generrii deeurilor;

 pe termen lung pn n 2020 se dorete decuplarea creterii

economice de impactul asupra mediului asociat cu generarea de
deeuri;
reclasific operaiunile de incinerare sau coincinerarea
deeurilor din operaie de eliminare a deeuilor n operaie de
valorificare energetic numai cu condiia unui randament
energetic ridicat dovedit i stabilit prin autorizaiile de mediu
emise;
introducerea rspunderii extinse a productorului reprezint
unul dintre mijloacele de a sprijini proiectarea i producerea de
bunuri care faciliteaz utilizarea eficient a resurselor pe parcursul
ntregului lor ciclu de via, inclusiv propria lor reparare,
reutilizare, dezasamblare i reciclare fr a aduce atingere liberei
circulaii a bunurilor pe piaa intern.

Incinerarea deeurilor municipale solide este eficient din punct de vedere

energetic i poate fi considerat o operaiune de valorificare numai n cazul n
care randamentul lor energetic este egal sau mai mare dect:
- 0,60 pentru instalaiile care funcioneaz i sunt autorizate n conformitate cu
legislaia comunitar aplicabil nainte de 1 ianuarie 2009,
- 0,65 pentru instalaiile autorizate dup 31 decembrie 2008 .

Eficiena energetic = (Ep (Ef + Ei))/(0,97 (Ew + Ef))unde:

- Ep reprezint producia anual de energie sub form de cldur sau
electricitate. Aceasta este calculat nmulind energia produs sub form de
electricitate cu 2,6 i energia produs sub form de cldur pentru utilizare
comercial (GJ/an) cu 1,1
- Ef reprezint consumul anual de energie al sistemului, provenit din
combustibili, care contribuie la producia de aburi (GJ/an)
- Ew reprezint energia anual coninut de deeurile tratate, calculat pe baza
valorii calorice nete inferioare a deeurilor (GJ/an)
- Ei reprezint energia anual importat, exclusiv Ew i Ef (GJ/an)
- 0,97 este un coeficient care reprezint pierderile de energie datorate
reziduurilor generate n urma incinerrii i radierii.Aceast formul se aplic n
conformitate cu documentul de referin privind cele mai bune tehnici existente
pentru incinerarea deeurilor.

HG 1470/2004
privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului
naional de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin HG 358/2007
(modific anexa nr. 2)

n prezent n Romnia nu sunt n funciune incineratoare deeurile

municipale solide, dar acestea sunt recomandate numai in
urmatoarele conditii:
cantitatea de deeuri municipale disponibil pentru incinerare s
fie de minim 150000t/ an;
considernd cantitatea specific de deeuri generate pe locuitor
aceasta ar nsemna o populaie minim de 300000 locuitori (n
cazul n care cantitatea generat specific este de 500Kg/loc.an).
proiectarea incineratoarelor pentru deeurile municipale trebuie
realizat lund n considerare un domeniu de variaie a puterii
calorice de 7 pn la 12,5 MJ/kg, un coninut de ap de 20 pn
la 50% i un coninut de cenu de 20 pn la 40%;
nu exist teren disponibil pe o distan acceptabil pentru
amplasarea unui depozit de deeuri;
n regiunea respectiv exist o cerere foarte mare de cldur i
energie i nici o alt metod de tratare nu este mai eficient dect
incinerarea deeurilor n ceea ce privete generarea de cldur.

HG 1470/2004
privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului
naional de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin HG 358/2007
(modific anexa nr. 2)

instalaiile de incinerare pentru deeuri

periculoase se realizeaz n deplin concordan
cu prevederile legislaiei naionale i europene,
avnd o capacitate mai mare de 10 tone/zi i de
cel puin 3.500 tone/an;

HG 1470/2004
privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului
naional de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin HG 358/2007
(modific anexa nr. 2)

Planul Naional de Gestionare a Deeurilor, II.3.6.2, Tratarea termica

(incinerarea), prevede c n planificarea realizrii noilor
incineratoare trebuie inut seama de:
criteriul cel mai important n alegerea locaiei i anume acceptarea
de ctre populaie;
se vor construi numai n incineratoare cu recuperare de energie;
n construcia i operarea unor incineratoare de deeuri
periculoase se impune a avea n vedere implementarea
conceptului de "incinerator zonal" care s deserveas mai multe
regiuni.
Aceste incineratoare zonale pot deservi att industria generatoare
de deeuri periculoase, ct i unitile medicale n vederea
incinerrii deeurilor infecioase i periculoase provenite din
aceste uniti.

HG 1470/2004
privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului
naional de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin HG 358/2007
(modific anexa nr. 2)

opiunea cea mai viabil n tratarea deeurilor periculoase

este co-incinerarea n cuptoarele de ciment;
planificarea noilor incineratoare va avea n vedere
deasemenea c masa total de deeuri se va reduce
datorit obligaiei de a atinge intele n ceea ce privete
deeurile de amabalaje i deeurile de echipamemnte
electrice.

Directiva 2000/76/CE privind

incinerarea deeurilor
Directiva a fost transpus n legislaia naional prin: HG 128/2002
privind incinerarea deeurilor, modificat i completat prin
HG 268/2005 i HG 427/2010 la art.8, (2) prevede c acordul de
mediu trebuie s conin i urmtoarele cerine:
cantitile pe diferite categorii de deeuri periculoase care pot fi
tratate;
debitele masice minime i maxime din aceste deeuri periculoase;
puterile calorice minime i maxime ale deeurilor;
coninutul maxim de poluani, cum ar fi PCB, PCP, clor, fluor, sulf,
metale grele.
Planul de implementare pentru Directiva 2000/76/CE privind
incinerarea deeurilor prevede o cantitate de deeuri periculoase care
trebuie incinerat de 60.000 t/ an ncepnd cu 2009 i c aceasta va
crete cu cca. 3000 t/ an deeuri medicale periculoase care vor fi
incinerate mpreun cu deeurile industriale periculoase.

Directiva 2000/76/CE privind

incinerarea deeurilor
TIPURILE DE INSTALAII CARE INTR SUB INCIDENA
DIRECTIVEI DE INCINERARE
Prin tratatment termic se nelege incinerarea prin oxidare
sau orice alt procedeu de tratament termic, de exemplu
piroliza, gazeificarea sau tratatemntul plasmatic, n msura
n care substanele rezultate sunt apoi incinerate.
instalaii de incinerare a deeurilor pentru teri sau numai
pentru coincinerarea/incinerarea propriilor deeuri;
II.1 cuptoare de ciment care coincinereaz deeuri;
II.2 instalaii de ardere care coincinereaz deeuri;
II.3 instalatii din alte sectoare industriale care
coincinereaz deeuri, neincluse la punctul II.1 sau la
punctul II.2 .

SITUAIA EXISTENT N IUNIE 2010

Lista instalaiilor autorizate la nivel naional se afl pe adresa
www.anpm.ro/
Domenii de activitate/Deeuri/implementare/incinerare
deeuri.
n instalaiile existente pentru incinerarea deeurilor n anul
2007 a fost incinerat cantitatea de deeuri de 6 285,33 t.
n instalaiile existente pentru incinerarea deeurilor n anul
2008 a fost incinerat cantitatea de deeuri de 8 381,94t.
Capcitatea de incinerare a deeurilor existent autorizat
este de 56 963 t/an.
Capacitatea de incinerare a deeurilor pe investiie, pentru
care s-au emis acorduri de mediu este de 68 550 t/ an.
Capacitatea pentru care s-au depus solictri n vederea
obinerii acordurilor de mediu este de 250 556 t/an.

CONCLUZII DIN PUNCTUL DE VEDERE AL

OBIECTIVELOR PE DEEURI CARE TREBUIESC
NDEPLINITE:
respectarea ierarhiei deeurilor n vederea realizrii intelor
de reciclare, iar n cazul n care acesta nu este posibil prin
valorificare energetic co-incinerare/incinerare cu
randament termic ridicat;
proritizarea n activitatea de gestionare a deeurilor a
ndeplinirii intelor stabilite att prin directva cadru, ct i
prin alte directive, precum: VSU, ambalaje, DEEE...;
analizele ciclului de via realizate indic clar c este
preferabil reciclarea n detrimentul incinerrii cu
randament termic ridicat.

COREL AREA STRATEGIEI DE PE DEEURI CU ALTE

STRATEGII, CA URMARE A NECESITII NDEPLINIRII I A
ALTOR OBIECTIVE
Noul Plan i noua Starategie de gestionare a deeurilor ar
trebui corelate i cu obiectivele prevzute de alte directive,
astfel:
cu prevederile Directivei 2009/28/CE privind promovarea
utilizrii energiei din surse regenerabile (solar, eolian,
energie hidro, biogz, biomas, biodeeuri i energie
geotermal);
cu prevederile Directivei 2003/30/CE de promovare a
utilizrii biocombustibililor i a altor combustibili
regenerabili pentru transport;
cu prevederile Directivei 2004/8/CE privind promovarea
cogenerrii pe baza cererii de energie termic util pe piaa
intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE;
cu principiile eficienei energetice i ale dezvoltrii durabile.

AGENIA NAIONAL PENTRU

PROTECIA MEDIULUI

V MULTUMESC !
claudia.babescu@anpm.ro