Facultatea de Stiinte Economice si Administratie Publica
Specializarea: Management
Principalele probleme ridicate
catre est a UE si rezolvarea lor prin Tratatul de la Nisa
Student: Negura Claudiu
O scurta introducere despre Tratatul de la Nisa
Tratatul a fost semna la 26 Februarie 2001
si a intrat in vigoare a 1 Februarie 2003, si are urmatoarele obiective: In conformitate cu Concluziile Consiliului European de la Helsinki din 1999, UE trebuia sa fie capabila sa primeasca, de la sfarsitul anului 2002, noile state membre pregatite pentru aderare. Deoarece doar 2 dintre statele solicitante aveau o populatie mai mare decat media statelor membre de la vremea respectiva, ponderea politica a tarilor cu o populatie mai mica trebuia sa creasca considerabil. Prin urmare, Tratatul de la Nisa viza sa sporeasca eficienta si legitimitatea institutiilor UE si sa pregateasca UE pentru urmatoarea sa mare extindere. Problemele nesolutionate de Tratatul de la Amsterdam trebuiau rezolvate prin Tratatul de la Nisa. Cu toate acestea, tratatul a pregatit doar partial Uniunea Europeana pentru extinderile importante spre est si sud de la 1 Mai 2004 si 1 Ianuarie 2007. Prin urmare, ca raspuns la intrebarile ridicate in Declaratia de la Leaken din 15 Decembrie 2001, conventia Privind viitorul europei a incercat sa elaboreze un nou temei juridic pentru Uniune, sub forma Tratatului de instituire a unei Constitutii pentru europa. In urma referendumurilor cu rezultate negative organizate in doua state membre, acest tratat nu a fost ratificat. Tratatul de la Nisa este un Tratat care a modificat Tratatul privind Uniunea Europeana, tratatele de intituire a Comunitatilor Europene precum si anumite acte conexe. Fiind semnat de sefii de stat si de guvern ai statelor membre UE la 11 Decembrie 2000, in cadrul Consiliului European de la Nisa (Franta), tratatul a intrat in vigoare dupa incheierea procesului de ratificare . Cele mai importante modificari care le aduce Tratatul sunt: Deciziile se iau prin intrunirea majoritatii calificate (se renunta la unanimitate) Se introduce majoritatea dubla, care cere, pe langa majoritatea calificata, majoritatea statelor membre (pe principiul ca fiecare stat ar avea un vot). Aceasta formula trebuia sa intre in vigoare la 1 Ianuarie 2005, insa data a fost modificata prin Tratatul de Aderare din 2003, pentru data de 1 Noiembrie 2004. Intr-ouniune de 27 de state, cu regulile de pana la Tratatul de la Nisa, Comisia europeana ar fi avut 33 de membri, numarul membrilor Parlamentului European ar fi depasit cifra de 800, iar procesul de luare a deciziilor ar fi fost astfel puternic incetinit. Despre noua regula a majoritatii calificate din perspectiva Tratatului de la Nisa se poate de adaugat ca aceasta, a inceput sa fie aplicata din 2005. Astfel, pentru ca o decizie sa fie adoptata este necesar, pe langa o majoritate de voturi (255 din 345 pentru o Uniune cu 27 de state membre),si ca majoritatea statelor sa fie votat favorabil (14 din 27). Votul in majoritate calificata a fost extins in domeniile in care era necesara unanimitatea: coeziunea economica si sociala, incheierea de acorduri internationale in domeniul proprietatii intelectuale si al serviciilor, cooperarea judiciara in materie civila. Totodata, in ceea ce priveste functionalitatea Comisiei Europene, conform Tratatului de la Nisa, in componenta acesteia intra numai cate un comisar de provenienta de fiecare stat membru. Atunci cand Uniunea va avea mai mult de 27 de state membre, numarul comisarilor va ramane acelasi (27) si va fi instaurat un sistem de rotatie ale carui reguli vor fi stabilite de catre Consiliu prin vot in unanimitate. Pentru buna functionare a Comisiei, puterile presedintelui acesteia au fost extinse. Presedintele are in atributiile sale organizarea interna, eventualele remanieri, va putea cere demisia comisarilor. Presedintele este desemnat de catre Consiliul Uniunii Europene, prin vot in majoritate calificata. Va multumesc!