Obiective strategice generale

pentru gestionarea deseurilor

 DOMENIU/ACTIVITATE

Politica si cadrul legislativ

Aspecte institutionale si organizatorice
Resurse umane
Finantarea sistemului de gestionare a deseurilor
Constientizarea partilor implicate
Colectarea si raportarea de date si informatii
Prevenirea generarii deseurilor
Valorificarea potentialului util din deseuri
Colectarea si transportul deseurilor
Tratarea deseurilor
Eliminarea deseurilor
Cercetare - dezvoltare
Politica si cadrul legislativ

Armonizarea politicii si legislatiei nationale in domeniul

gestionarii deseurilor cu politicile si prevederile legislative
europene
Integrarea problematicii de gestionare a deseurilor in
politicile sectoriale si de companie
Cresterea eficientei de aplicare a legislatiei in domeniul
gestiunii deseurilor
Politica si cadrul legislativ

Crearea cadrului legislativ adecvat pentru intreg sistemul de

gestionare a deseurilor
Corelarea politicii si a actelor normative interne cu
prevederile legislative europene si internationale
Cresterea importantei acordate aplicarii legislatiei si
controlului acesteia
Intarirea capacitatii institutionale
Incurajarea initiativei private in domeniul gestionarii
deseurilor
Aspecte institutionale si organizatorice

Adaptarea si dezvoltarea cadrului institutional si

organizatoric in vederea indeplinirii cerintelor nationale si
compatibilizarea cu structurile europene
Crearea conditiilor pentru eficientizarea structurilor
institutionale si a sistemelor aferente activitatilor de
gestionare a deseurilor.
Intarirea capacitatii administrative a institutiilor
guvernamentale la toate nivelurile (national, regional,
judetean, local)
Resurse umane

Asigurarea resurselor umane ca numar si pregatire

profesionala
Asigurarea de personal suficient si bine pregatit profesional
si cu dotari corespunzatoare la toate nivelurile atat in
sectorul public, cat si in sectorul privat
Finantarea sistemului de gestionare

Crearea si utilizarea de sisteme si mecanisme economico-

financiare pentru gestionarea deseurilor in conditiile
respectarii principiilor generale, cu precadere a principiului
poluatorul plateste
Finantarea sistemului de gestionare

Stimularea crearii si dezvoltarii unei piete viabile de deseuri

reciclabile
Optimizarea utilizarii tuturor fondurilor disponibile pentru
cheltuielile de capital in domeniul gestionarii deseurilor
Imbunatatirea mecanismelor economico-financiare pentru
gestionarea deseurilor municipale si industriale
Crearea si sustinerea unor mecanisme economico-
financiare adecvate pentru gestionarea fluxurilor de deseuri
speciale
Finantarea sistemului de gestionare

Utilizarea completa si eficienta a fondurilor nationale si

internationale disponibile (ISPA, etc)
Finantarea sistemului national de monitorizare in domeniul
gestionarii deseurilor
Finantarea securizarii intermediare si a reabilitarii finale a
zonelor contaminate orfane
Constientizarea partilor implicate

Promovarea unui sistem de informare, constientizare si

motivare pentru toate partile implicate
Intensificarea comunicarii intre toate partile implicate
Organizarea si sustinerea de programe de educare si
constientizare a populatiei
Stimularea agentilor economici ce finanteaza actiuni de
educare si constientizare a populatiei, prin deduceri din
sumele datorate la Fondul pentru Mediu
Elaborarea de ghiduri legislative si documente informative
Colectarea si raportarea de date

Obtinerea de date si informatii complete si corecte care sa

corespunda cerintelor de raportare la nivel national si
european
Imbunatatirea sistemului national de colectare, prelucrare si
analizare a datelor si informatiilor privind gestionarea
deseurilor
Imbunatatirea sistemului de raportare la nivel european si
international a datelor privind gestiunea deseurilor
Prevenirea generarii deseurilor

Maximizarea prevenirii generarii deseurilor

Promovarea si aplicarea principiului prevenirii in industrie
Promovarea si aplicarea principiului prevenirii la
consumator
Valorificarea potentialului util din
deseuri

Exploatarea tuturor posibilitatilor de natura tehnica si

economica privind valorificarea deseurilor
Dezvoltarea activitatilor de valorificare materiala si
energetica
Valorificarea potentialului util din
deseuri

Dezvoltarea pietii pentru materiile prime secundare si

sustinerea promovarii utilizarii produselor obtinute din
materiale reciclate
Decuplarea generarii deseurilor de cresterea economica si
realizarea unei reduceri globale a volumului de deseuri.
Promovarea prioritara a valorificarii materiale in masura
posibilitatilor tehnice si economice
Promovarea valorificarii energetice in instalatii cu
randament energetic ridicat
Colectarea si transportul deseurilor

Asigurarea deservirii unui numar cat mai mare de generatori

de deseuri de catre sistemele de colectare si transport a
deseurilor
Asigurarea celor mai bune optiuni pentru colectarea si
transportul deseurilor, in vederea unei cat mai eficiente
valorificari
Colectarea si transportul deseurilor

Extinderea sistemelor de colectare a deseurilor in mediul

urban si rural
Optimizarea schemelor de transport
Stabilirea unor principii si cerinte unitare care sa stea la
baza functionarii tuturor companiilor de salubritate
Separarea fluxurilor de deseuri periculoase de cele
nepericuloase
Introducerea si extinderea colectarii selective la sursa a
deseurilor
Colectarea si transportul deseurilor

Controlul activitatii de transport deseuri pe plan intern:

ntarirea capacitatii institutionale de control
Eficientizarea controlului activitatii de transport deseuri
peste frontiera :
- stabilirea cadrului legal si institutional care sa
permita aplicarea directa a Regulamentului 259/93/CEE
- stabilirea autoritatii competente, ntarirea capacitatii
institutionale de control ;
- implementarea Regulamentului 259/93/CEE
Tratarea deseurilor

Promovarea tratarii deseurilor in vederea asigurarii unui

management ecologic rational
Incurajarea tratarii deseurilor in vederea:
- valorificarii
- facilitarii manipularii
- diminuarii caracterului periculos
- diminuarii cantitatilor de deseuri eliminate final in
conditii de siguranta pentru sanatatea populatiei si mediu
Eliminarea deseurilor

Eliminarea deseurilor in conformitate cu cerintele legislatiei

in domeniul gestiunii deseurilor in scopul protejarii sanatatii
populatiei si a mediului
Asigurarea capacitatilor necesare pentru eliminarea
deseurilor prin promovarea cu prioritate a instalatiilor de
eliminare la nivel zonal.
Inchiderea depozitelor de deseuri neconforme cu cerintele
UE
Cercetare - dezvoltare

Incurajarea si sustinerea cercetarii romanesti in domeniul

gestionarii integrate a deseurilor
Adaptarea la conditiile locale a unor tehnologii curate de
productie
Elaborarea de tehnologii noi pentru neutralizarea si
eliminarea deseurilor periculoase
Cresterea disponibilitatii pentru dezvoltarea de noi solutii
pentru prevenire, minimizare, reciclare si eliminare
Diseminarea informatiilor privind noi solutii precum si noi
tehnologii
Obiective strategice specifice
anumitor fluxuri de deseuri
periculoase
Deseuri cu continut de PCB/PCT

Gestionarea in conformitate cu prevederile legislatiei

nationale armonizata cu cea a UE
Actualizarea periodica a inventarului national de deseuri cu
continut de PCB/PCT
Responsabilizarea agentilor economici in vederea
interzicerii utilizarii echipamentelor care contin PCB/PCT
Depozitarea in conditii de siguranta
Eliminarea stocurilor existente utilizand BAT-urile
Interzicerea utilizarii uleiurilor si a echipamentelor care
contin PCB/PCT
Pesticide expirate

Gestionarea in conformitate cu cerintele legale aplicabile

Actualizarea periodica a inventarului national de pesticide
expirate si inspectarea locurilor de stocare
Colectarea separata si depozitarea in conditii de siguranta
pentru sanatatea populatiei si mediu a tuturor deseurilor
periculoase (existente si viitoare)
Eliminarea stocurilor existente in cele mai bune conditii
tehnice si economice cel mai curand posibil
Solventi organici clorurati

Reducerea cantitatii de deseuri generate si a emisiilor in

mediu
Reducerea emisiilor in mediu
Eliminarea deseurilor in conditii corespunzatoare pentru
sanatatea populatiei si a mediului
Solventi organici clorurati

Reducerea consumului de solventi si a generarii de deseuri

prin utilizarea tehnologiilor curate
Reducerea cantitatii de deseuri de solventi organici clorurati
generate prin recuperarea si reutilizarea acestora
Reducerea deversarilor de deseuri de solventi in mediu
Stabilirea unei gestionari si eliminari corespunzatoare a
deseurilor de solventi organici clorurati
Uleiuri uzate

Cresterea gradului de colectare a uleiurilor uzate de la

utilizatori/populatie
Reducerea impactului asupra sanatatii populatiei si mediului
prin imbunatatirea gestionarii uleiurilor uzate
Eliminarea pietei ilegale a uleiurilor uzate a caror utilizare
genereaza un impact negativ asupra sanatatii populatiei si
mediului
Incurajarea utilizarii uleiurilor intr-o maniera ecologic
rationala in cuptoarele de ciment
Deseuri medicale

Colectarea separata a deseurilor infectioase si periculoase

(altele decat cele infectioase)
Colectarea separata a deseurilor nepericuloase
Eliminarea in siguranta a deseurilor medicale fara afectarea
sanatatii personalului medico-sanitar si a populatiei
Deseuri medicale

Reducerea cantitatii de deseuri medicale infectioase si

periculoase de catre spitale prin colectarea separata (pe
categorii de deseuri) si eliminarea finala a acestora intr-o
maniera ecologic rationala si eficienta economic
Realizarea unei depozitari temporare ecologic sigure a
deseurilor infectioase si periculoase
Interzicerea depozitarii finale a deseurilor periculoase fara
pretratare, in vederea inertizarii totale. In cazul deseurilor
infectioase si periculoase vor fi excluse metodele de
pretratare care transfera poluanti n alti factori de mediu.
Baterii si acumulatori uzati

Gestionarea bateriilor si acumulatorilor uzati in concordanta

cu cerintele specifice legislatiei nationale si UE
Restrictionarea introducerii pe piata a bateriilor si
acumulatorilor, care contin anumite substante periculoase
Colectare separata pentru bateriile si acumulatorii uzati
Eliminarea in conditii de siguranta pentru sanatatea
populatiei si mediu a componentelor periculoase
nevalorificabile din baterii si acumulatori uzati
Recuperarea materialelor valoroase continute in baterii si
acumulatori
Obiective strategice specifice
anumitor fluxuri de deseuri
Deseuri din agricultura, cresterea
animalelor, silvicultura si industria
lemnului, industria alimentara

Deseuri vegetale, dejectii, rumegus, deseuri de la industrializarea lemnului

Eficientizarea controlului privind depozitarea deseurilor

netratate
Incurajarea valorificarii prin procedee aerobe si anaerobe
Sustinerea valorificarii energetice acolo unde valorificarea
materiala nu este fezabila d.p.v. tehnico-economic, in conditii
de siguranta pentru sanatatea populatiei si mediu.
Deseuri de la producerea energiei
termice si electrice, incinerare si co-
incinerare

Zgura, cenusa de vatra, cenusa zburatoare, gips de la centrale

termoelectrice, zgura, cenusa de vatra, cenusa zburatoare, gips de la
instalatii de incinerare si coincinerare

Sustinerea valorificarii materiale si energetice

Tratare inaintea depozitarii in cazul in care recuperarea nu
este posibila
Deseuri din constructii si demolari

Deseuri din constructii si demolari (contaminate si necontaminate), deseuri

din excavarea solurilor (contaminate si necontaminate), deseuri din
constructia drumurilor

Sustinerea reutilizarii si reciclarii deseurilor din constructii

si demolari necontaminate
Recuperarea si valorificarea materiala si/sau energetica a
deseurilor rezultate din demolari
Tratarea deseurilor contaminate din constructii si demolari
in vederea recuperarii sau eliminarii
Deseuri din constructii si demolari

Dezvoltarea sistemului de facilitati in vederea eliminarii

corespunzatoare
Reutilizarea si reciclarea, in masura in care acestea nu sunt
contaminate
Dezvoltarea sistemului de facilitati pentru tratarea deseurilor
contaminate de la excavarea solurilor in vederea recuperarii
sau eliminarii si eliminarea corespunzatoare
Deseuri provenite de la statiile de
epurare

Namoluri provenite de la statiile de epurare

Reducerea cantitatii de deseuri biodegradabile prin reciclare

si procesare (minimizarea materiei organice pentru reducerea
poluantilor emisi prin levigat si gazul de depozit)
Deseuri biodegradabile

Deseuri biodegradabile: menajere, deseuri asimilabile din comert, servicii,

industrie, institutii, deseuri stradale, namoluri orasenesti)

Asigurarea, in masura posibilitatilor, a recuperarii si utilizarii

ca fertilizant sau amendament agricol, a namolurilor ce
corespund calitatii stabilite in cerintele legale
Deshidratarea si pre-tratarea in vederea eliminarii prin co-
incinerare in cuptoarele din fabricile de ciment
Prevenirea eliminarii necontrolate pe soluri
Prevenirea eliminarii namolurilor in apele de suprafata
Deseuri de ambalaje

Ambalaje si deseuri de ambalaje

Cresterea gradului de reutilizare si reciclabilitate a

ambalajelor
Optimizarea cantitatii de ambalaje pe produs ambalat (prin
reproiectare)
Reducerea cantitatii de deseuri de ambalaje prin valorificare
Deseuri de ambalaje

Cresterea cantitatilor de deseuri de ambalaje colectate

precum si a eficientei colectarii selective a acestora
Crearea si optimizarea schemelor de valorificare materiala
Crearea si optimizarea schemelor de valorificare energetica
a deseurilor de ambalaje (neadecvate pentru valorificare
materiala)
Anvelope

Anvelope uzate

Cresterea gradului de valorificare materiala si energetica a

anvelopelor uzate
Vehicule scoase din uz

Vehicule scoase din uz

Asigurarea unei retele de colectare a vehiculelor scoase din

uz corespunzator repartizate in teritoriu
Asigurarea posibilitatii ca ultimul detinator al vehiculului il
poate preda gratuit unei unitati de colectare/valorificare
Vehicule scoase din uz

Restrictionarea utilizarii metalelor grele la fabricarea

vehiculelor
Extinderea reutilizarii si reciclarii materialelor din vehiculele
uzate, precum si a valorificarii energetice a acelora care nu
se preteaza la valorificare materiala
Echipamente electrice si electronice

Deseuri de echipamente electrice si electronice (DEEE)

Reproiectarea EEE in scopul de a facilita repararea,

imbunatatirea, reutilizarea, dezasamblarea si reciclarea lor
Incurajarea proiectarii si producerii de EEE care faciliteaza
repararea, imbunatatirea, reutilizarea, dezasamblarea si
reciclarea lor
Reducerea componentelor periculoase din EEE
Incurajarea cercetarii in vederea inlocuirii materialelor
periculoase cu materiale nepericuloase
Echipamente electrice si electronice

Elaborarea actului normativ national cu privire la

gestionarea DEEE
Incurajarea colectarii separate si a valorificarii materiale a
deseurilor de echipamente electrice si electronice
Colectarea deseurilor de echipamente electrice si
electronice intr-o cantitate de cel putin 4 kg/loc/an incepand
cu 2007
Incurajarea consumatorilor in vederea returnarii DEEE
Incurajarea aparitiei de noi facilitati de reciclare si tratare a
deseurilor de echipamente electrice si electronice