COMITETUL ECONOMIC

ȘI SOCIAL
EUROPEAN(CESE)
ÎNFIINȚARE ȘI IMPORTANȚĂ

 CESE a fost înfiinţat în 1957, odată cu semnarea de către

fondatorii Uniunii Europene a Tratatelor de la Roma. Obiectivul
urmărit a fost acela de a implica diferitele grupuri de interes
economic şi social în dezvoltarea pieţei comune şi de a permite
Comisiei Europene şi Consiliului să aibă o cât mai largă bază de
consultare cu privire la politicile UE. Prima sesiune plenară a
CESE a avut loc la Bruxelles, în mai 1958.
 CESE are un loc bine definit în cadrul procesului decizional din
Uniunea Europeană, în calitatea sa de organ consultativ care are
rol de intermediar între „executivul” (Comisia) şi „legislativul”
comunitar (Parlamentul European şi Consiliul).
ROL ȘI FUNCȚII

 Comitetul are sediul la Bruxelles și are rolul de a reprezenta la nivel comunitar

interesele societății civile organizate, în special ale producătorilor,
agricultorilor, transportatorilor, lucrătorilor, comercianților, meșteșugarilor etc.
 Comitetul Economic şi Social îndeplineşte trei funcţii:
 - Emite avize: Comisia sau Consiliul sunt obligate să ceară avizul Comitetului în privinţa
proiectelor legislative. Comitetul poate emite avize din proprie iniţiativă în orice
problemă de interes comunitar. Discutarea şi pregătirea avizelor se realizează prin
intermediul secţiunilor specializate(urmează în slide-urile următoare). Avizele sunt
adoptate cu majoritatea simplă în cursul şedinţelor plenare (de 9 ori pe an).
 - Veghează piaţa unică, atrăgând atenţia asupra disfuncţionalităţilor sale şi încercând
să recomande soluţii pertinente instanţelor UE, se atrage atenţia asupra dezvoltărilor de
ultimă oră, dar se semnalează şi aspectele negative care pot determina închiderea
pieţelor sau pot împiedica libera circulaţie a bunurilor, capitalurilor, serviciilor şi
persoanelor.
 - Menţine legăturile cu organismele similare de la nivel internaţional, naţional şi
regional.
Membri

 CESE este format din 350 de membri din toate statele membre,
numiți pentru un mandat de cinci ani care poate fi reînnoit.
Mandatul actual durează din octombrie 2015 până în septembrie
2020.
 CESE își alege președintele (în prezent - Luca Jahier, din
Italia) și doi vicepreședinți pentru un mandat de doi ani și
jumătate.
 Membrii sunt desemnați de guvernele naționale și numiți de
Consiliul Uniunii Europene. Ei își îndeplinesc atribuțiile în mod
independent și în interesul tuturor cetățenilor UE. Numărul de
membri din fiecare țară este proporțional cu populația acesteia.
România desemnează 15 membri.(Germania, Franța, Italia și
Regatul Unit – 24 de membri)
ORGANIZARE
 Discuțiile pentru reuniunile plenare ale CESE sunt pregătite de sub-comitete,
denumite secțiuni. Există șase secțiuni specializate pe anumite teme importante
pentru cetățenii Uniunii Europene, de la afaceri sociale și economice, la energie, mediu,
relații externe sau piața internă. Membrii participă la una sau mai multe dintre aceste
secțiuni, în funcție de domeniul lor de expertiză, la acest nivel fiind efectuate, în mare
parte, lucrările la avize.
• ECO – Secțiunea pentru uniunea economică și monetară și coeziune economică și socială
• INT – Secțiunea pentru piața unică, producție și consum
• TEN – Secțiunea pentru transporturi, energie, infrastructură și societatea informațională
• SOC – Secțiunea pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și cetățenie
• NAT – Secțiunea pentru agricultură, dezvoltare rurală și protecția mediului
• REX – Secțiunea pentru relații externe
• CCMI – Comisia consultativă pentru mutații industriale
 CESE a înființat și trei observatoare specializate consacrate pieței unice (OPU), pieței
forţei de muncă (OPFM) și dezvoltării durabile (ODD), precum și un grup de
coordonare  pentru Strategia Europa 2020 pentru creștere și locuri de muncă.
GRUPURILE REPREZENTATIVE
 Membrii își desfășoară activitatea în trei grupuri reprezentative: „Angajatori” (Grupul I),
„Lucrători” (Grupul II) și „Activități diverse” (agricultori, profesii liberale, consumatori etc. -
Grupul III). Fiecare grup are propriul său secretariat. Membrii CESE pot alege singuri din
care grup doresc să facă parte.
• Grupul „Angajatori” (Grupul I) reunește întreprinzători și reprezentanți ai asociațiilor
întreprinzătorilor care lucrează în industrie, comerț, servicii și agricultură în statele
membre ale UE. Membrii din acest grup sunt activi în mediul de afaceri și se află în
contact cu realitățile vieții de zi cu zi. Aceștia s˗au angajat să-și valorifice propria
experiență pentru a sprijini progresul proiectul european.
• Grupul „Lucrători” (Grupul II) este format din reprezentanți ai sindicatelor naționale, ai
confederațiilor și federațiilor sectoriale. Membrii săi reprezintă peste 80 de organizații
sindicale, marea majoritatea a acestora fiind afiliate la ETUC(Confederația Europeană a
Sindicatelor) sau la federațiile sectoriale ale acesteia.
• Grupul „Activități diverse” (Grupul III) este format din membrii care reprezintă organizații
ale agricultorilor, din întreprinderi mici, din sectorul artizanatului, al profesiilor liberale,
actori din economia socială (societăți mutuale, cooperative, fundații și asociații non-profit),
organizații ale consumatorilor, organizații de mediu, asociații reprezentând familia, femeile
și aspectele legate de egalitatea de gen, tineretul, minoritățile și grupurile defavorizate,
persoanele cu handicap, precum și din sectorul voluntariatului și din comunitatea
medicală, juridică, științifică și academică.
CATEGORIILE REPREZENTATIVE

 Membrii CESE pot hotărî să formeze categorii, care reprezintă diversele interese
economice și sociale ale societății civile organizate din UE și sunt alcătuite din
membri ai celor trei grupuri.
• IMM-uri, artizanat și profesii liberale(este compusă în prezent din membri care
fac parte din Grupul „Angajatori” și din Grupul „Activități diverse”)
• Agricultori (are în prezent membri din partea Grupului „Activități diverse” și din
partea Grupului „Angajatori”)
• Consumatori și mediu (este alcătuită în prezent din membri care provin din
Grupul „Activități diverse”)
• Economie socială (este compusă din membri ai Grupului „Activități diverse” și ai
Grupului „Angajatori”)
• Viață asociativă (este alcătuită din membri ai Grupului III („Diversitatea Europei”)
și ai Grupului „Angajatori”)
• Transporturi (este alcătuită cu membri din toate grupurile)
Categoria „Agricultori”
 Misiunea ei este de a purta o amplă dezbatere deschisă privind poziția și
orientarea politică a industriilor primare din UE. Mulți dintre membrii acestei
categorii sunt reprezentanți ai organizațiilor de agricultori și proprietari de
păduri. Aceștia urmăresc să ofere și să facă schimb de informații la zi cu
privire la sectoarele specializate în care activează în țările lor de origine și
să evidențieze și să analizeze diferitele condiții existente în cadrul acestora.
 Categoria își propune, de asemenea, să își exprime opinia cu privire la
principalele obiective ale politicii agricole și rurale a UE, în special în
contextul reformelor politicii agricole comune. Acordând o mare importanță
cooperării dintre organizațiile din sector în cadrul Comitetului însuși și
încercând să sporească cooperarea dintre grupurile Comitetului, Categoria
consideră, de asemenea, că este important să-și coreleze activitatea cu
organizațiile de la nivelul UE și cu alte instituții ale UE.
 Considerând că aspectele agricole și alimentare privesc toate grupurile de
interese reprezentate în cadrul Comitetului, Categoria a stabilit legături mai
strânse cu consumatorii și organizațiile de protecție a consumatorilor, în
special prin activități complementare cu Categoria „Consumatori și mediu”.
Categoria „Consumatori și
mediu”
 Categoria are drept obiectiv principal discutarea documentelor
propuse de Comisia Europeană și să garanteze că drepturile
consumatorilor și protecția mediului sunt luate în considerare în
toate activitățile CESE. În esență, reprezintă un forum în cadrul
căruia participanții discută politicile puse în aplicare în țările lor.
Categoria „Economie socială”

 Sectorul economiei sociale acoperă o gamă largă de concepte utilizate

în diversele state membre, precum „economie solidară” și „sectorul
terțiar”. Întreprinderile din economia socială se inspiră din valori
comune, cum ar fi solidaritatea, coeziunea socială, întâietatea
individului asupra capitalului, responsabilitatea socială, gestionarea
democratică și lipsa scopului lucrativ, profitul fiind reinvestit în
întreprindere și în societate.
 Astfel, economia socială este un alt mod de a face afaceri, care
asociază permanent interesul general, performanța economică,
aspectele sociale și funcționarea democratică, reprezentând totuși
zece la sută din totalul tranzacțiilor comerciale din Europa, cu două
milioane de întreprinderi și șase la sută din ocuparea forței de muncă
în UE. Ca atare, economia socială este un element de bază al
modelului socioeconomic european.
Categoria „Viață asociativă”

 Termenul de „viață asociativă” se referă la rolul de mediere jucat

de organismele intermediare între particulari și stat în calitate de
gardian al interesului general, și la valorile lor centrale, cum ar fi
respectul reciproc și altruismul, ale căror corolare sunt
pluralismul și beneficiul pentru societate.
 Viața asociativă reflectă marea diversitate de interese și identități
care se manifestă în cadrul societății contemporane și are ca
misiune să acționeze astfel încât să fie create condiții pentru un
dialog civic autentic. În peisajul mai degrabă întunecat al unui
mediu tot mai marcat de intoleranță, nedreptate socială și de
restrângerea spațiului civic, perspectiva consolidării societății
civile lasă să se întrevadă o rază de speranță.
Categoria „Transporturi”

 Obiectivul principal al Categoriei „Transporturi” este de a acționa ca un

forum de discuții și de învățare pentru toți acei membri ai CESE interesați
de problematica transporturilor. Toți actorii și toate părțile interesate
implicați în „lanțul de transport” sunt invitați să participe și să facă
schimburi de experiență cu colegii lor. Categoria oferă, astfel, o
dimensiune suplimentară discuțiilor care au loc în cadrul diverselor
structuri ale CESE. Categoria „Transporturi” se întrunește, de regulă, după
fiecare ședință a Secțiunii pentru transporturi, energie, infrastructură și
societatea informațională (TEN) pentru a trece în revistă progresele
realizate și pentru a discuta dosarele importante care au fost prezentate
în cadrul secțiunii. În plus, Categoria „Transporturi” ține trei ședințe
extraordinare pe an, care se axează pe teme specifice. De asemenea,
membrii săi sunt informați zilnic cu privire la evoluțiile și aspectele legate
de transport în UE. Membrii au, de asemenea, posibilitatea de a participa
la anumite vizite de studiu.
 SURSE

 https://europa.eu/european-union/about-eu/institutions-bodies/e
uropean-economic-social-committee_ro
 https://www.eesc.europa.eu/ro
 http://www.undp.md/border/comitetul_social_economic.html
 http://www.europarl.europa.eu/factsheets/ro/sheet/15/comitetul-
economic-si-social-european