Tratatul de la Maastricht

Proiect realizat de:

Ciobotaru Maria
Alexandra Durnea
Șuch Laura Adriana
Zaharia Elena Manuela
Tratatul UE  Tratatul privind Uniunea Europeană (numit și
Tratatul de la Maastricht) a fost semnat de
Consiliul European la 7 februarie 1992 în
localitatea olandeză Maastricht, reprezentând
până atunci cea mai profundă schimbare a
tratatelor de la înființarea Comunității Europene.
 Acest tratat a pus bazele Uniunii Europene.
  Din cauza unor probleme apărute în procesul de
ratificare (în Danemarca a fost nevoie de un al
doilea referendum, în Germania s-a înaintat o
excepţie de neconstituţionalitate împotriva
acordului parlamentar dat tratatului), Tratatul UE a
intrat în vigoare de-abia la 1 noiembrie 1993.
 Documentul este considerat ca o “nouă treaptă pe
calea înfăptuirii unei uniuni tot mai strânse a
Tratatul UE popoarelor Europei”.
  Uniunea Europeană astfel constituită nu înlocuiește însă
vechile Comunități Europene, ci le reunește sub un numitor
comun, acela al unei noi “politici și forme de colaborare”.
Pilonii Uniunii  Împreună cu celelalte elemente, Comunitățile Europene
alcătuiesc cei trei piloni ai Uniunii Europene:
Europene
 Comunitățile Europene (CE)

 Colaborarea în politica externă și de securitate (PESC)

 Cooperarea polițienească și judiciară în materie penală

(CPJMP)
 • Unuinea Economică și
Monetară
• Politica agricolă
comună
• Politica în domniul
CE concurenței
• Uniunea vamală și
piața externă
Pilonii • Politica comună de
imigrație etc.
Uniunii
Europene PESC
• Politica externă
• Politica de
securitate

• Trafic de droguri și
arme
CPJMP • Terorism
• Trafic de carne vie
• Crimă organizată etc
 Uniunea  Principalul obiectiv al tratatului este crearea
Economică și Uniunii Economice și Monetare în trei etape:
 Liberalizarea mișcărilor de capital (de la 1
Monetară ianuarie 1990)
 Convergența politicilor economice naționale
(de la 1 ianuarie 1994)
 Crearea unei monede unice și instituirea unei
Bănci Centrale Europene (cel târziu de la 1
ianuarie 1999)
  Odată cu semnarea tratatului s-a pus în mișcare un
automatism, conform căruia țările care îndeplinesc
criteriile de convergență în urma constatărilor făcute de
Consiliul de Miniștri pot participa și la uniunea monetară.
 Se stabilesc criteriile privind inflația, nivelurile datoriei
publice, ratele dobânzilor și cursurile de schimb pe care
Uniunea trebuie să le îndeplinească țările înainte de adoptarea
monedei euro;
Economică și  Se oferă o opțiune de neparticipare pentru Marea Britanie
Monetară la etapa a treia și condiționează participarea daneză unui
referendum național.
Politica externă  Vechea Politică Europeană de Colaborare a fost
și de securitate înlocuită prin Tratatul de la Maastricht de Politica
Externă și de Securitate Comună (PESC).
comună
 Cu toate că PESC este un pilon al UE, deciziile sunt
luate în cele din urmă de statele membre.

 Pentru cele mai multe din hotărâri este nevoie de aceea

de un vot în unanimitate.
  Nu înlocuiește cetățenia națională, ci o completează.
 Cetățenia europeană o deține orice persoană care are
cetățenia unuia din statele membre ale UE.
 Aceasta acordă printre altele dreptul:
 la circulație și ședere pe întreg teritoriul UE
 de a vota și candida la alegerile europrne și locale din
Cetățenia statul de reședință
 la asistență și protecție diplomatică de către
europeană ambasadele și consulatele celorlalte state membre
 de a adresa petiţii Parlamentului European și de a
adresa Ombudsmanului European orice plângeri
privind neregulile administrative ale UE.
 Procesul de
 O altă noutate a tratatului a fost introducerea
democratizare procedeului codecizional.
 În felul acesta Parlamentul European are în anumite
domenii aceleași drepturi ca și Consiliul de Miniștri.
 În afară de aceasta s-a hotărât constituirea
Comitetului Regiunilor, cu rolul de a asigura
reprezentarea adecvată a intereselor tuturor
regiunilor europene.
  În tratat s-a hotărât îmbunătățirea colaborării în
domeniul juridic și al afacerilor interne.
 Pentru o mai bună coordonare a colaborării polițienești a
fost înființat Oficiul European de Poliție Europol, cu
sediul la Haga.

Colaborarea în  Europol sprijină autoritățile naționale de aplicare a legii

domeniul în combaterea formelor grave de criminalitate
internațională și a terorismului.
politicii interne
și juridice
  Aceasta extinde responsabilitatea UE în ceea ce privește:
Protocolul  Promovarea ocupării forței de muncă;

privind  ameliorarea condiţiilor de viaţă şi de muncă;

 asigurarea unei protecții sociale adecvate;
politica socială  organizarea unui dialog social;
 dezvoltarea resurselor umane care permit un nivel
ridicat şi durabil de ocupare a forţei de muncă;
 integrarea persoanelor excluse de pe piața forței de
muncă.
 Regatul Unit nu participă la acest protocol social.
  Tratatul privind Uniunea Europeană a preluat ca regulă
generală principiul subsidiarităţii, care era aplicat
politicii de mediu în Actul Unic European.
 Acest principiu afirmă că în cazul în care Comunitatea nu
are o competenţă exclusivă, aceasta nu intervine decât
dacă obiectivele pot fi realizate mai bine la nivel

Principiul comunitar decât la nivel naţional.

 Articolul A prevede că Uniunea ia „decizii la nivelul cel
Subsidiarității mai apropiat posibil de cetăţeni”.
  Tratatul UE a fost ulterior modificat și completat prin
Modificări Tratatulde la Amsterdam (1999), Tratatul de la Nisa
(2001) și Tratatul de la Lisabona (2007).
ulterioare  Astfel, a fost consolidată poziția Parlamentului European
prin:
 perfecționarea și extinderea procedeului codecizional
 eficientizarea sistemul jurisdicţional
 îmbunătățirea procesului de adoptare a deciziilor
într-o Uniune extinsă, cu 27 de membri
  https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/RO/TXT/?uri=LEGISSUM%3Axy0026
 https://ro.wikipedia.org/wiki/Tratatul_de_la_Maastricht
 https://www.descopera.ro/istorie/15043625-tratatul-de-la-
maastricht-documentul-care-sta-la-baza-uniunii-europene-de-
astazi

Bibliografie  http://publications.europa.eu/resource/cellar/23e2e276-05ee-
49f6-b3ca-d6db7e3b2738.0014.02/DOC_2
 http://www.unitischimbam.ro/tratatul-de-la-maastricht-7-
februarie-1992/

 https://europa.eu/european-union/about-
eu/agencies/europol_ro
VĂ MULȚUMIM PENTRU
ATENȚIE !