Rectificare bugetară

- august 2016 -
Rectificare bugetară - august 2016

Principiile rectificării bugetare

Menținerea deficitului bugetar la nivelul de 2,8%
1 din PIB în termeni cash şi 2,9% din PIB potrivit
metodologiei ESA 2010;

Asigurarea fondurile necesare continuării proiectelor de

2 investiții, fiind puse la dispoziție sume la nivelul necesarului
de lucrări ce se pot efectua până la finalul anului;

Alocarea de fonduri suplimentare pentru Sănătate

3 şi Învăţământ;

Asigurarea fondurilor necesare aplicării de

4 măsuri legislative adoptate în cursul anului curent.
Cadrul macroeconomic
Rectificare bugetară - august 2016

Cadru macroeconomic intern

Indicatori UM 2015 Realizări 2016
Bugetul Realizări Bugetul
6 luni An
iniţial 6 luni rectificat
Produsul intern brut Mil lei 140,61 712,8 746,6 146,71 757,0
Rata de creştere reală % 4,31 3,8 4,1 4,31 4,2
Curs de schimb mediu lei/euro 4,4474 4,4450 4,44 4,4953 4,50
Inflaţia - sfârşitul anului % -1,22 -0,93 1,8 -0,99 0,3
- media anuală % 0,31 -0,59 0,5 -2,54 -1,2
Număr mediu de salariaţi mii pers 4501,92 4635* 4.780 4657,22 4.775
Număr de şomeri înregistraţi la sfârşitul mii pers 445,53 436,2 450 410,53 429
perioadei
- Rata şomajului înregistrat % 5,03 4,9 4,8 4,613 4,8
Câştigul salarial mediu brut lei/luna 25004 2.521* 2.681 2.8534 2.764
Exporturile de bunuri – rata de creştere % 4,74 4,1 7,0 4,44 5,5
Importurile de bunuri – rata de creştere % 5,44 7,6 7,8 8,74 7,8
Soldul contului curent % din 1,71 -1,1 -1,2 -4,51 -2,0
PIB

Notă: Faţă de bugetul iniţial 2016, cadrul macroeconomic

cuprinde pentru anul 2015 date actualizate de INS
1 – trimestrul I ; 2 – media efectivelor lunare din primele 5 luni;
3 – sfârșitul lunii mai ; 4 – media pe 5 luni ; * Estimări
Rectificare bugetară - august 2016

Produsul intern brut trim. I 2016

- % fata de trimestrul I 2015- România a înregistrat
6,0
în trimestrul I o
5,0 4,3 creştere economică
4,0 de 4,3% faţă de
3,0 trimestrul I 2015,
2,0 poziţionând economia
1,0
românească pe locul
0,0
-1,0
3 în Uniunea
-2,0 Europeană
(Luxemburg 4,5% şi
Malta 5,2%).
Rectificare bugetară - august 2016

Cifra de afaceri din

industrie*
- % fata de 5 luni 2015 -
10,0

5,0

0,0

-5,0

-10,0

-15,0
Valoarea cifrei de afaceri din
industrie s-a majorat cu
Grecia

Slovenia
Luxemburg
Bulgaria

Irlanda
Suedia
Spania

Cehia

Danemarca

Polonia
Letonia

Ungaria
Olanda

Austria
Italia
Croatia

Germania
Lituania

Portugalia

Estonia

UE28

Romania
Marea Britanie

4,5%, situând România pe

locul 2 în UE.

*în primele 5 luni 2016

Rectificare bugetară - august 2016

Evoluţia exporturilor de bunuri*

10 România se situează pe
locul 3 în UE după dinamica
5
exporturile totale de bunuri şi
0 pe locul 2 (după Cehia) din
punct de vedere al exporturilor
-5
pe piaţa unică europeană.
-10
Exporturile totale s-au majorat
-15
cu 4,4%, cele intracomunitare
-20
cu 7,5%.

-25 Pentru prima dată în acest an,

în iunie, dinamica importurilor
de bunuri a fost inferioară
dinamicii exporturilor,
respectiv 2,7% faţă de 3.7%.

*în primele 5 luni 2016

Rectificare bugetară - august 2016

Importurile de bunuri de capital

şi de consum
În prima parte a
25,0 % din total import
22,4 acestui an ponderea
20,0
19,6 19,7
20,3 importului de bunuri
17,2 17,6 de capital în total
15,0 13,4 13,4
14,1 14,1 importuri a fost de
13,0 13,0
14,1%, la fel ca în
10,0 primele 4 luni 2015.
5,0
Restul, până la 100%,
0,0
e deținut de bunurile
4 luni 2011 4 luni 2012 4 luni 2013 4 luni 2014 4 luni 2015 4 luni 2016 intermediare.

Bunuri de capital Bunuri de consum

Rectificare bugetară - august 2016

Investiţii străine*
1800 Investiţiile străine directe au
1600 însumat în primele 5 luni
1400
- mil. euro - 1,1 mld. euro, fiind cu
1200 15,2% peste cele din
1000 aceeaşi perioadă din 2015.
800

600
A fost cel mai ridicat nivel al
400
ISD în perioada post-criză.
200
ISD-urile în economia reală,
sub formă de participaţii la
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

Investiţii ale nerezidentilor în România (ISD)
Participatii la capital şi profit reinvestit
capital şi profit reinvestit au
totalizat 1,70 mld. euro,
comparativ cu doar 0,4 mld.
euro în primele 5 luni din
2015.

*în primele 5 luni 2016

Rectificare bugetară - august 2016

Evoluţia efectivului de salariaţi şi a

câştigului salarial mediu brut*
16,0
Media efectivelor de salariați
14,0
din mediul privat a crescut în
% fata de perioada corespuzatoare

12,0
primele 5 luni cu 4% (144 mii
10,0 de persoane) faţă de aceeaşi
8,0 perioadă din 2015, ceea ce a
6,0 dus la o majorare a
4,0 numărului de salariaţi din
2,0 economie de 3,5%.
0,0

Concomitent, câştigul salarial

Ian. Feb. Mart. Apr. Mai Ian. Feb. Mart. Apr. Mai Ian. Feb. Mart. Apr. Mai

2014 2015 2016

mediu brut s-a majorat cu
Efectivul de salariaţi Câştigul salarial mediu brut
12,5% pe total economie.

*în primele 5 luni 2016

Cadrul bugetar
Rectificare bugetară - august 2016

Deficitul bugetului general consolidat

% GDP

(%) Romania Poland Czech Republic Hungary Bulgaria

0

-1 -0.40 -0.40
-0.90 -0.70 -0.70
-2 -1.30
-2.10 -1.90 -2.00 -2.00 -2.10 -2.00
-3 -2.30
-2.80 -2.60 -2.60 -2.60

-4 -3.30
-4.00
-5

-6 2013 2014 2015 2016 -5.40

Sursă: Prognoza de primăvară a CE; Programul de convergență

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Deficit ESA -5.4 -3.7 -2.1 -0.9 -0.7 -2.9 -2.9 -2.3 -1.6
Deficit Structural
-3.1 -2.6 -1.1 -0.2 -0.3 -2.7 -2.9 -2.4 -1.9

Deficit Cash -4.2 -2.5 -2.5 -1.7 -1.4 -2.8 -2.8 -2.3 -1.6
Rectificare bugetară - august 2016

Venituri 2016
Impozitul pe profit 107.5 107.3
Impozitul pe salarii şi venit 103.3 103.4
Impozite şi taxe pe proprietate 99.2 Grad de realizare sem. I
100.0
TVA 101.6
101.6 Evoluție rectificare față de bugetul
Accize inițial
102.0
100.7
Contribuţii de asigurări 96.4
98.4
0% 20% 40% 60% 80%
100%

Veniturile colectate din impozitele pe profit, salarii, venit și din taxa pe valoare adăugată au
cunoscut un grad de realizare superior estimărilor inițiale.
Rectificare bugetară - august 2016

Investiții publice
milioane lei
45,000.0
41.568,2
40,000.0 dec. 2015:
15, 100 38.417,2
35,000.0 din care
32.732,2 7,000
30,000.0
fonduri UE
31,970.1
25,000.0 27,378.7
20,000.0 23,111.9 Iul.- nov.
2015:
15,000.0 16, 870

10,000.0 11,038.5
9,620.3 9,598.1
5,000.0 (29,0%)
(29,4%) (23,1%)
0.0
2014 2015 2016
sem I realizat sem II

Cheltuielile pentru investiții din semestrul I 2016 au fost cu 15% mai mari față de perioada similară
din 2015. Estimăm menținerea acestora pentru 2016 la nivelul de 5% din PIB prevăzut în bugetul
inițial.
Cheltuielile pentru investiții în decembrie au fost de 15,1 miliarde de lei, din care 7 miliarde de lei
pentru susținerea proiectelor cu finanțare europeană.
Rectificare bugetară - august 2016

Stimularea investițiilor prin reforme structurale

1
Debirocratizarea, simplificarea procedurilor
administrative cu impact direct asupra mediului de afaceri;
Creșterea procesului de transparență prin platforme
2 publice interactive;

3 Noul pachet de legi privind achizițiile publice;

Reducerea inechităților în sistemul public de salarizare.

4 Domeniile sănătate și educație, prioritare;

5 Noua lege de Guvernanță corporativă;

Prioritizarea investițiilor și asigurarea în buget a

6 fondurilor necesare finalizării proiectelor.
Cadrul legislativ
Rectificare bugetară - august 2016

2,3 mld. de lei pentru aplicarea

măsurilor aprobate de Parlament
Ø Legea 293/2015 prin care se majorează salariile personalului
din serviciile parlamentare la nivelul aparatului de lucru al
Guvernului și, în mod corespunzător, s-au majorat salariile personalului
din autorițățile publice (Consiliul Legislativ, Autoritatea Electorală
Permanentă, Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării
Datelor cu Caracter Personal), personal salarizat la nivelul serviciilor
Parlamentului.
Ø Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare.
Ø Legea 85/2016 prin care personalul didactic beneficiază de
plata diferențelor salariale pentru octombrie 2008 - 13 mai 2011 fără a fi
obținut aceste drepturi prin hotărâri judecătorești.
Rectificare bugetară - august 2016

2,3 mld. de lei pentru aplicarea

măsurilor aprobate de Parlament
Ø Legea nr.342/22 dec. 2015, Legea 293/2015, Legea nr. 66/2016, Legea
nr.83/2015, Legea nr. 130/2015, Legea nr. 216/2015, Legea nr. 69/2015, Legea
nr. 7/2016
Prin actele normative s-au aprobat suplimentări ale cheltuielilor cu asistența
socială generate de:
• creșterea numărului de beneficiari de ajutor social prin excluderea alocației de stat
pentru copii din veniturile familiei la stabilirea ajutorului social (VMG);
• majorarea indemnizației acordate adultului cu handicap vizual grav prin majorarea
cu 25% a salariului net al asistentului social debutant cu studii medii din unitățile de
asistență socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi, și majorarea
numărului de persoane încadrate în diverse tipuri de handicap;
• majorarea și modificarea modalității de stabilire a indemnizației lunare pentru
creșterea copilului și stimulentul de inserție;
• pensii de serviciu pentru grefieri, personal aeronautic, funcționari publici
parlamentari, auditori ai Curții de Conturi.
Vă mulțumim!