PROGRES SI PROVOCARI IN IMPLEMENTAREA CADRULUI LEGAL IN DOMENIUL ENERGETIC

IMPLEMENTAREA POLITICILOR
DIN DOMENIUL ENERGETIC
COMPONENTA ENERGIE ELECTRICĂ, ENERGIE
REGENERABILĂ ȘI INFRASTRUCTURĂ

21 martie 2017, Chișinău

Octavian CALMÎC
Viceprim-ministru,
ministru al Economiei
OBIECTIVELE STRATEGICE
ALE POLITICII ENERGETICE

 asigurarea securității energetice prin diversificarea căilor şi

surselor de aprovizionare;
 liberalizarea pieței şi restructurarea complexului energetic în
contextul cerințelor integrării în sistemul energetic european
 promovarea eficienței energetice, economice şi utilizarea
resurselor energetice regenerabile.
 SUBIECT nr. 1

TRANSPUNEREA PACHETULUI ENERGETIC III

ELEMENTE ALE
PACHETULUI LEGISLATIV ENERGETIC III

Legea cu privire la energia electrică Nr. 107 din 27.05.2016

Legea cu privire la gazele naturale Nr. 108 din 27.05.2016

Urmează aprobarea:
Legea cu privire la energetică – aprobată în prima lectură la
3 Noiembrie 2016
IMPLEMENTAREA PACHETULUI ENERGETIC III
 Desemnarea Furnizorului central de energie electrică
Proiectul Hotărârii Guvernului privind desemnarea Furnizorului central de
energie electrică a fost transmis la adresa Cancelariei de Stat pentru a fi inclus
pe ordinea de zi pentru aprobarea Guvernului.
 Crearea premiselor necesare pentru certificarea operatorului de
transport și sistem, ÎS Moldelectrica
A fost elaborat proiectul “Hotărârii de Guvern cu privire la modificările şi
completările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului”, cu scopul de a
transmite administrarea întreprinderii date de la Ministerul Economiei către
Agenția Proprietății Publice.
Notă: Proiectul urmează a fi propus pentru aprobarea după reorganizarea Guvernului.

Programul de reglementări al ANRE pentru perioada 2016-2018

Notă: Consultat/ coordonat cu Guvernul RM și Secretariatul Comunității Energetice.
Conține 69 de puncte.
 SUBIECT nr. 2

IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
DE INFRASTRUCTURA ENERGETICĂ
PILONII SECURITĂȚII ENERGETICE

asigurarea securităţii aprovizionării cu

1. gaze naturale și consolidarea rolului
Republicii Moldova de culoar de tranzit
bidirecţional al gazelor naturale

asigurarea securităţii aprovizionării cu

2. energie electrică și consolidarea rolului
Republicii Moldova de culoar de tranzit
al energiei electrice

crearea unei puternice platforme

3. naţionale de generare a energiei electrice
şi termice
INTERCONECTAREA SISTEMELOR GAZE NATURALE

Există două opţiuni de aprovizionare

cu gaze naturale din piaţa europeană
(prin România) :
 Opţiunea 1 – prin intermediul
interconectorului Iași – Ungheni –
(Chișinău);
 Opţiunea 2 – prin intermediul
tronsoanelor de tranzit existente,
utilizate în regim bidirecţional
INTERCONECTAREA SISTEMELOR DE GAZE NATURALE
SITUAȚIA CURENTĂ

Extinderea interconectorului Iasi – Ungheni este necesară pe teritoriul ambelor

state - România și Republica Moldova

Situația privind segmentul RM gazoductul Ungheni – Chisinau:

 Studiul de Fezabilitate elaborat în 2016

 Permisul de mediu emis în Iulie 2016
 Proiectului tehnic elaborat (August 2017)
 Finalizarea construcției (2019)
 Valoarea estimată a investițiilor - 113 mil Euro
• 10 mil Euro grant din partea EU;
• 82 mil Euro credit contractat de la BERD și BEI
(Decembrie 2016);
• atragerea finanțării adiționale (grant UE).
INTERCONECTAREA ELECTROENERGETICĂ ASINCRONĂ
OPȚIUNILE EXISTENTE

IPS/UPS

ENTSO-E
ÎMBUNĂTĂŢIREA EFICIENŢEI SECTORULUI DE ALIMENTARE
CENTRALIZATĂ CU ENERGIE TERMICĂ (CHIȘINĂU ȘI BĂLȚI)

SACET Chișinău:
Finanțare: Împrumut BIRD (grupul BM) - 40,5 milioane dolari SUA
(valorificate la zi - circa 46%)
Efectul scontat: Economii anuale de circa 9 mil. USD.
Perioada de implementare : 2015 - 2018

SACET Bălți:
Finanțare: Împrumut BERD - 7 milioane EUR
Grant acordat de Fondul Regional al Parteneriatului Europei de Est pentru Eficiență
Energetică și de Mediu /E5P/ – 3 milioane EUR

Efectul scontat: Avantajele economice obţinute în urma creşterii producerii de energie

electrică şi a economiilor de energie - în total 52 milioane MDL/an

Perioada de implementare : 2016 - 2019

SUPORTUL NECESAR DIN PARTEA PARLAMENTULUI

 Declararea utilităţii publice de interes naţional a lucrărilor de

construcție (prin aprobarea legilor respective):
- a conductei de transport gaze pe direcția Ungheni – Chișinău (Faza II a
implementării proiectului ”Conducta de interconectare a sistemului de transport
gaze naturale din România cu sistemul de transport gaze naturale din Republica
Moldova”);
- a Interconectorului Isaccea – Vulcănești (stația B2B) și liniei de transport
aeriene 400 kV Vulcănești – Chișinău;

 Suport în reconectarea la SACET Chișinău a clădirilor publice din

subordinea Parlamentului, care în prezent sunt deconectate de la
sistem, inclusiv promovarea alimentării centralizate cu energie
termică la nivel național (în contextul legislației cu incidență în domeniul
performanței energetice a clădirilor precum și în domeniul energiei termice și
promovării cogenerării)
 SUBIECT nr. 3

CREAREA PREMISELOR NECESARE

PENTRU ACHIZIȚIONAREA LA PREȚURI COMPETITIVE
A ENERGIE ELECTRICE PENTRU PERIOADA 2017-2018
ACHIZIȚIONAREA ENERGIE ELECTRICE
LA PREȚURI COMPETITIVE PENTRU PERIOADA 01.04.2017-31.03.2018
EFORTURILE ÎNTREPRINSE DE CĂTRE MINISTERUL ECONOMIEI

CONTEXT Legea Nr. 107 din 27.05.2016 cu privire la energia

GENERAL electrică
(Monitorul Oficial Nr. 193-203, art Nr : 413 din 08.07.2016)

• Ordinul ME nr.04 din 05.01.2017 cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind

achiziționarea anuală a energiei electrice.

• Ordinul ME nr.09 din 17.01.2017 cu privire la instituirea Grupului de observatori

pentru monitorizarea procesului de licitație a energiei electrice.
Din componența Grupului fac parte reprezentanți ai următoarelor instituții:
- Ministerului Economiei,
- ANRE,
- Secretariatul Comunității energetice,
- Delegația UE în Republica Moldova.
ACHIZIȚIONAREA ENERGIE ELECTRICE
LA PREȚURI COMPETITIVE PENTRU PERIOADA 01.04.2017-31.03.2018
EFORTURILE ÎNTREPRINSE DE CĂTRE MINISTERUL ECONOMIEI

• Etapele procedurii de licitație pentru procurarea energiei

electrice:

Etapa 1: Invitația de a-și exprima interesul față de licitație

Etapa 2: Identificarea si elaborarea unei liste de potențiali furnizori

Etapa 3: Lansarea Cererii de oferte și recepționarea acestora

Etapa 4: Evaluarea ofertelor

Etapa 5: Negocieri asupra prețului

Etapa6: Anunțarea întreprinderii/întreprinderilor câștigătoare imediat după

finalizarea negocierilor.
ACHIZIȚIONAREA ENERGIE ELECTRICE
LA PREȚURI COMPETITIVE PENTRU PERIOADA 01.04.2017-31.03.2018
EFORTURILE ÎNTREPRINSE DE CĂTRE MINISTERUL ECONOMIEI

Toate companiile reglementate se află la Etapa 3:

Lansarea cererii de oferte și recepționarea acestora.

 24 F E B R U A R I E 2017
Ședință la Ministerul Economiei cu conducătorii companiilor reglementate din sectorul
electroenergetic.

S-A DECIS: Extinderea perioadei de recepționare a ofertelor pentru livrarea de energie electrică,
pînă la 16.03.2017

 14 M A R T I E 2017
Ședință la Ministerul Economiei cu conducătorii companiilor reglementate din sectorul
electroenergetic

S-A DECIS: Extinderea perioadei de recepționare a ofertelor pentru livrarea de energie

electrică, pînă la 27.03.2017
EVOLUȚIA TARIFELOR
LA FURNIZAREA ENERGIEI ELECTRICE
SEPARAREA
OPERATORILOR
PIEȚEI
223 233 216 212 225 199
157 157 148
120 120
110

30.07.2008 15.04.2011 18.07.2015 17.03.2017

14.01.2010 11.05.2012 12.03.2016

204 214
192
171 173
143 143 158
133
 SUBIECT nr. 4

IMPLEMENTAREA LEGII 10/2016 PRIVIND

PROMOVAREA UTILIZĂRII ENERGIEI
DIN SURSE REGENERABILE
SCHEMELE DE SUPORT A INVESTIȚIILOR ÎN DOMENIUL ER
PRODUCEREA ȘI UTILIZAREA E-SER

contorizare netă 100 kW

(în orig. în engl. – NET-metering)

CAPACITATEA INSTALATĂ
0 kW
tarife fixe preț fix
10 kW /ANRE/ /licitații/
X kW
limita de capacitate/prag
(care urmează să fie stabilite de către
Guvern pentru diferite tehnologii)
ELEMENTELE CADRULUI NORMATIV SECUNDAR
PRIVIND PROMOVAREA UTILIZĂRII ER (1)
DE COMPETENȚA MINISTERULUI ECONOMIEI

• Legea privind promovarea utilizării energiei din

Legea Nr.10 din 26.02.2016
surse regenerabile

– Regulamentul privind desfășurarea licitațiilor pentru oferirea PROIECT

ELABORAT
statutului de producător eligibil
PROIECT
– Regulamentul privind confirmarea statutului de producător eligibil ELABORAT

PROIECT
– Regulamentul privind certificarea instalatorilor de echipamente SER ELABORAT

– HG privind desemnarea furnizorului central de energie electrică PROIECT

ELABORAT

– Regulamentul de organizare şi funcţionare a Fondului pentru PROIECT

Eficiență Energetică ELABORAT

– Analiza privind stabilirea cotelor maxime de capacitate și

PROIECT
limitelor de capacitate pentru centralele electrice ce produc energie ELABORAT
regenerabilă (în contextul prevederii de la art. 10, lit. e).

– Revizuirea Planului naţional de acţiuni în domeniul energiei din surse PLANIFICAT

2017
regenerabile pentru anii 2013-2020
ELEMENTELE CADRULUI NORMATIV SECUNDAR
PRIVIND PROMOVAREA UTILIZĂRII ER (2)
DE COMPETENȚA ALTOR AUTORITĂȚI PUBLICE

• Legea privind promovarea utilizării energiei din

Legea Nr.10 din 26.02.2016
surse regenerabile

Agenția Națională pentru Reglementări în Energetică

– cadrul metodologic de calculare a tarifelor fixe și prețurilor fixe pentru energie
PROIECTE
electrică regenerabilă, regulamentul privind garanțiile de origine, regulile pieței ELABORATE
energiei electrice, etc.
Ministerul Mediului
– cadrul normativ privind criteriile de durabilitate pentru carburanți, inclusiv PLANIFICAT
2017
metodologii aferente impactului biocarburanților asupra emisiilor GES
Ministerul Transporturilor și Industriei Drumurilor
– Regulamentul de calcul a consumului final de energie din surse regenerabile în PLANIFICAT
2017
transporturi
Agenția pentru Eficiență Energetică și Fondul pentru Eficiență Energetică
– activități cu caracter continuu de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile,
ÎN
precum și dezvoltarea unor instrumente tehnice (registre, pagini web, programe, etc.) și DERULARE
financiare;
!!! Acțiunile AEE și FEE sunt condiționate de existența Asistenței Tehnice pe domeniu
CONSTRÂNGERI ȘI PROVOCĂRI
PENTRU IMPLEMENTAREA LEGII 10/2016
1. Ajustarea Legii 10/2016 la prevederile Legii cu privire la energia electrică și
Legii cu privire la gazele naturale
Notă: Modificările vor viza i) introducerea de referințe la noile legi din Pachetul Energetic III,
precum și unele redacții ale sintagmelor și prevederilor stipulate; ii) se vor aduce precizări aferente
„posibilității” injectării biogazului în rețeaua publică de gaze naturale; iii) se va extinde perioada
oferită investitorilor pentru construcția centralei electrice, de la 24 la 30/36 luni.
2. Desemnarea Furnizorului Central de energie electrică
Notă. Procedura de desemnare a Furnizorului Central va fi urmată de implementarea unui proiect
de Asistență Tehnică pentru consolidarea capacităților instituției.

3. Consolidarea capacităților instituțiilor de pe filiera de implementare a

politicilor în domeniul energiei regenerabile
Notă. Este planificată abordarea în două etape a problematicii:
Etapa 1: prin schimbarea statutului AEE (responsabilă de implementarea politicilor în domeniu)
și
Etapa 2: comasarea AEE cu FEE (susținută de un proiect de AT)
4. Amendarea și ajustarea cadrului de reglementare
Notă. Este necesară:
- Metodologia de calculare a prețurilor plafon și a tarifelor fixe la energia electrică produsă din surse
regenerabile de energie;
- Metodologia de calculare, de aprobare şi de aplicare a preţurilor reglementate pentru energia
electrică furnizată de furnizorul central de energie electrică.