CONSIDERAȚII GENERALE

PRIVIND STABILIREA ȘI APLICAREA

PEDEPSELOR PENALE

Mihaela Vidaicu
 I. POLITICA PENALĂ II. INDIVIDUALIZAREA III. EFICIENȚA
PRIVIND STABILIREA ȘI PEDEPSEI PENALE PEDEPSEI PENALE
APLICAREA PEDEPSELOR
PENALE

• Considerații generale privind • Formele individualizării • Determinarea

stabilirea și aplicarea pedepselor penale eficienței pedepsei
pedepselor penale penale
• Individualizarea judiciară
• Tendințele politicii penale în •
MODULE
a pedepsei penale Elemente de
materia stabilirii și executării justiție
pedepsei în Republica • Consistența și restaurativă
Moldova uniformitatea practicii
judiciare privind aplicarea
• Politica penală la nivel pedepsei
internațional
• Modele de aplicare a
pedepsei penale

• ”Psihologia” aplicării
pedepsei
 ÎNTREBARE…

•DE CE PEDEPSIM?
 • Principiul legalității
• Principiul egalității
PRINCIPII • Principiul umanismului
LEGALE • Principiul proporționalității

ALTELE?
 ”NULLUM CRIMEN, NULLA
POENA SINE LEGE”

•Lege
• Legi penale scrise
• Legi penale accesibile
• Legi penale clare
•Garanții
• Drepturile pot fi limitate doar prin lege
• Protecție împotriva abuzurilor puterii
• Cetățeanul trebuie să cunoască ce este permis și ce este interzis
•Pedepse
• Utilă, descurajantă și retributivă
• Moderată, sigură și promptă
 ”NULLUM
CRIMEN, NULLA ”promptitudinea pedepsei este cea mai folositoare
POENA SINE deoarece cu cât perioada timpului care se scurge între
pedeapsă și infracțiune este mai mică, cu atât mai mult
LEGE” în mintea umană va dura asocierea acestor două idei,
crimă și pedeapsă.”
 CODUL PENAL AL RM

  Articolul 3. Principiul legalităţii

    (1) Nimeni nu poate fi declarat vinovat de săvârşirea unei infracţiuni nici supus unei
pedepse penale, decât în baza unei hotărâri a instanţei de judecată şi în strictă conformitate cu
legea penală.

    (2) Interpretarea extensivă defavorabilă şi aplicarea prin analogie a legii penale sunt
interzise.
 P R I N C IP I U L L E G A L I T Ă Ț I I
PEDEPSE
Legiuitor
• pedeapsa pentru fiecare infracțiune
• conținutul pedepsei
• durata și cuantumul pedepsei
• criterii de individualizare
• circumstanțele atenuante și agravante
Judecător
• aplică doar pedepsele prevăzute de lege
• să nu aplice cumulativ pedepse alternative
prevăzute de lege
• să nu aplice pedepse mai mari ca maximum
general
• modalități de executare a pedepselor
• respectarea criteriilor de individualizare
• interdicția de a aplica pedepse
nedeterminate
ÎNTREB ARE … Este posibilă aplicare concomitentă a principiilor
legalității și individualizării răspunderii și pedepsei
penale?
 PRINCIPIUL
EGALITĂȚII

•Egalitate în fața legii = Răspundere

penală pentru toți

•Articolul 11. Cod Penal

•  (4) Sub incidenţa legii penale nu cad
infracţiunile săvârşite de reprezentanţii
diplomatici ai statelor străine sau de alte
persoane care, în conformitate cu
tratatele internaţionale, nu sunt supuse
jurisdicţiei penale a Republicii Moldova.

•EXISTĂ EXCEPȚII?
 IMUNITATEA

•Inviolabilitatea parlamentară

• Beneficiarii protecției
• Începutul și sfârșitul protecției
• Limitele spațiale ale protecției
• Actele acoperite de
inviolabilitate
 CURTEA CONSTITUȚIONALĂ A
DECIS:

”Ținând cont de faptul că imunitatea deputatului este ridicată la etapa trimiterii cauzei în
judecată, executarea unei sentințe penale împotriva deputatului nu necesită ridicarea
separată a imunității, or, aceasta este parte integrantă a procesului judiciar, pentru care
deputatul nu mai beneficiază de protecția inviolabilității”

”Astfel, la recunoașterea și executarea unei hotărâri penale definitive pronunțate de

instanțele judecătorești din străinătate nu este necesară ridicarea imunității deputatului”
 IMUNITATE

•Inviolabilitatea/independența
judecătorului:

• Opinia exprimată în înfăptuirea justiției

• Hotărârea pronunțată
• Vinovăția de abuz criminal stabilită prin
sentință definitivă

•Care este autoritatea competentă?

•De ce avem nevoie de o asemenea
autoritate?
 COMISIA DE LA VENEȚIA

”În mod clar, judecătorii – ca și orice altă persoană – trebuie să fie pedepsiți pentru orice infracțiune comisă
de ei, fie aceasta o infracțiune generală, de exemplu cauzarea unui accident în stare de ebrietate sau infracțiune
specifică, legată de funcția de judecător, așa precum, luarea de mită pentru pronunțarea unei hotărâri în
favoarea unei părți. Nici o acțiune criminală nu trebuie acoperită prin imunitatea fără răspundere și evident
judecătorii trebuie urmăriți penal pentru toate infracțiunile. Această informație generală necesită doar să fie
calificată de judecători, când normele penale (sau disciplinare) sunt formulate vag…”

”Justificarea imunității procedurale a judecătorilor – în care în care există – nu poate fi pentru a proteja
judecătorul de urmărire penală, dar de al proteja contra unor acuzații false care sunt formulate împotriva sa ,
în scopul de a exercita presiuni asupra acestuia…”
 ÎNTREBARE…

•ESTE IMUNITATEA O
EXCEPȚIE?
 EGALITATE…

Viziune retributivă Viziunea apărării sociale

• aplicarea sistemică a unei pedepse • egalitatea de șanse în privința reintegrării

determinate pentru o infracțiune sociale
determinată
• infractorii sunt tratați diferit în dependență
• infractorii sunt tratați egal din punct de de necesitățile de reintegrare și
vedere a represiunii resocializare
egalitate psihologică
egalitate matematică
 EGALITATEA ÎN FAȚA PEDEPSEI

• Nici un infractor să nu se bucure de un statut de impunitate și tuturor infractorilor să li se

aplice aceeași pedeapsă prevăzută de lege - egalitatea delicvenților în fața pedepsei
• Există egalitate dacă există raportul de proporționalitate
 F. CIOPEC (2011)

O veritabilă egalitate se caracterizează prin aceea că este relativă, în sensul că trebuie să țină
seama de diferența dintre situațiile în care sunt plasate persoanele. Două reguli sunt aici
fundamentale. Prima constă în aceea că este interzisă aplicarea unui tratament juridic diferit
pentru situații comparabil egale, iar cea de a doua se definește prin prohibirea unui tratament
uniform pentru situații diferite.
 CODUL PENAL AL CANADEI

Articolul 718-2 (b):

la aplicarea pedepsei se va ținea seama de principiul conform căruia pedeapsa trebuie să fie
similară celei aplicate unui condamnat cu un profil similar pentru o infracțiune similară
comisă în împrejurări similare.
 DISPARITĂȚI ÎN APLICAREA
PEDEPSELOR

• Aplicarea pedepselor pecuniare

• Pedeapsa cu lichidarea aplicată persoanelor juridice
• Aplicarea pedepsei cu închisoarea în cazul persoanelor bolnave
 PRINCIPIUL UMANISMULUI

• PERSOANA – valoarea supremă

• LEGEA – nu urmărește scopul de a cauza suferințe fizice
sau de a leza demnitatea omului
• DREPTUL de a nu fi supus torturii

•  Articolul 61. Cod Penal

• Executarea pedepsei nu trebuie să cauzeze suferinţe fizice şi
nici să înjosească demnitatea persoanei condamnate.
 EXEMPLE

•CUM SE APLICĂ PRINCIPIUL

UMANISMULUI?

•DE CE
•AVEM NEVOIE DE EL?
 PRINCIPIUL
PROPORȚIONALITĂȚII

• Pedeapsa proporțională cu infracțiunea

• Sancțiunea – răsplată pentru fapta comisă

•Cezare Beccaria:
•”Pentru ca pedepsirea să-și producă efectul pe care
trebuie să-l așteptăm, ajunge ca răul pe care ea îl
cauzează să depășească binele pe care făptuitorul îl
obține din crimă.”
 PROPORȚIONALITATE

Criterii Funcții

• Este o pedeapsă necesară? • garanție pentru cetățeni – se restabilește

• Este o pedeapsă adecvată? echilibrul rupt prin infracțiune
• asigură protecția individului în fața puterii
represive a statului
Pedeapsa urmează a fi stabilită în funcție de
gravitatea faptei și vinovăția făptuitorului
 PROPORȚIONALITATE
Codul Penal al RM
Articolul 75. Criteriile generale de
individualizare a pedepsei
   
 (1) Persoanei recunoscute vinovate de
săvârşirea unei infracţiuni i se aplică o
pedeapsă echitabilă în limitele fixate în
Partea specială a prezentului cod şi în strictă
conformitate cu dispoziţiile Părţii generale a
prezentului cod.
Recomandarea CoE
Recomandarea Nr. R(92) 17 a Comitetului de
Miniștri privind consistența sancționării,
recomanda statelor membre
“să evite disproporționalitatea dintre
gravitatea infracțiunii si mărimea pedepsei
aplicate pentru aceasta”
 ÎNTREBARE…

•CUM STABILIM PROPORȚIONALITATEA DINTRE

•INFRACȚIUNE ȘI PEDEAPSĂ?
 ?

• Clară • Clară

• Consecventă • Accesibilă

• Echitabilă • Previzibilă
 CEDO

Articolul 7
Nimeni nu poate fi condamnat pentru o acțiune sau o omisiune care, în momentul în care a
fost savârșită, nu constituia o infractiune, potrivit dreptului național și internațional. De
asemenea, nu se poate aplica o pedeapsa mai severa decât aceea care era aplicabilă în
momentul savârșirii infracțiunii. 
 CEDO

• Ingerința să fie prevăzută de lege și aplicată conform legii

• Ingerința să urmărească realizarea unui scop legitim
• Ingerința să fie necesară într-o societate democratică
 ÎNTREBARE…

•ESTE ADEVĂRAT?

•Merită mai mult a preveni crimele, decât a le pedepsi

•DE CE?
 DREPTUL DE A PEDEPSI

• Drept natural - drept considerat ca imuabil (constant) și universal, care ar exista în afara structurilor sociale,
decurgând fie din natura sau rațiunea umană, fie din voința sau rațiunea divină.
• Drept legal – prerogativa oferită de lege, care atribuie caracter legal unei acțiuni/inacțiuni exercitate de către
subiect în limite legale.
• Drept discreționar – drept aplicat potrivit intimei convingeri, având la bază mai mult raționamente subiective
decât obiective.
• Drept discreționar în condiții legale – instanță de judecată are o anumită marjă de apreciere atunci când
alege raționamentele și admite probe, cântărind toate aspectele în procesul aplicării pedepsei penale, dar este
obligată să-și justifice acțiunile prin motivarea deciziilor. (Suominen v. Finland).