Erori frecvente

în evaluarea riscurilor

O campanie europeană
privind evaluarea riscurilor
 Prevenire – legislaţie

• Prin lege, angajatorii din UE trebuie să prevină

vătămarea lucrătorilor la locul de muncă.
• Directiva-cadru 89/391 a UE:
► Stabileşte dispoziţiile de bază care trebuie urmate de
angajatori
► Este transpusă în legislaţia fiecărui stat membru al UE 
• Anumite state membre depăşesc directiva-cadru
europeană, având dispoziţii mai stricte (trebuie să vă
informaţi asupra legislaţiei naţionale specifice
aplicabile).
 Evaluarea riscurilor
• Luând măsuri adecvate, se poate asigura securitatea
lucrătorilor. Pentru aceasta, este esenţială:

evaluarea riscurilor (ER)

• Angajatorii sunt obligaţi prin lege să realizeze

periodic ER la locul de muncă.
 Ce este evaluarea riscurilor?
• ER este procesul de evaluare a riscurilor pentru
securitatea şi sănătatea lucrătorilor, generate de
pericolele de la locul de muncă. Este o examinare
sistematică a tuturor aspectelor muncii, pentru a se
stabili:
► Cauzele unor posibile vătămări sau răniri,
► Posibilităţile de eliminare a pericolelor şi, dacă nu,
► Măsurile de prevenire sau protecţie care trebuie aplicate
pentru a controla riscurile.
• ER constituie fundamentul unei gestiuni eficace a
securităţii şi sănătăţii şi este o activitate cheie pentru
reducerea accidentelor de muncă şi a bolilor
profesionale.
 O abordare în etape
Pentru majoritatea organizaţiilor, o abordare simplă în
cinci etape a ER este suficientă:
1. Identificarea pericolelor şi a persoanelor expuse
2. Evaluarea riscurilor şi clasificarea lor în ordine prioritară
3. Deciderea acţiunilor preventive
4. Adoptarea de măsuri
5. Monitorizarea şi revizuirea

Pe scurt:
► Un pericol poate fi orice sursă potenţială de vătămare –
materiale, echipamente, metode sau practici de lucru.
► Un risc este probabilitatea, mică sau mare, ca o
persoană să fie vătămată ca urmare a unui pericol.
 Cele mai frecvente erori
• La efectuarea ER, toate tipurile de organizaţii fac
anumite erori frecvente.

• Unele din cele mai frecvente erori în cursul

procesului ER sunt prezentate mai jos, în ordinea
generală a apariţiei acestora.
 Planificarea evaluării riscurilor
Erorile frecvente includ:
• Nedesemnarea unor persoane competente pentru
ER.
• Nefurnizarea informaţiilor, formării, resurselor,
timpului şi sprijinului de care au nevoie evaluatorii
folosiţi de organizaţie.
• Neasigurarea unei coordonări adecvate între
evaluatorii din diferite întreprinderi aflaţi în acelaşi
loc de muncă.
• Neimplicarea unei echipe de persoane în ER sau a
angajaţilor cu cunoştinţe practice asupra
procesul/activităţii de evaluat.
 Etapa 1: Identificarea pericolelor şi a persoanelor
expuse (1)
Erorile frecvente includ:
• Ignorarea anumitor categorii de riscuri, de exemplu,
factori de risc psihosocial, precum şi factori
organizaţionali (program de muncă, volum de lucru etc.).
• Neglijarea riscurilor pentru sănătate pe termen lung,
cum sunt riscurile produse de expunerea pe termen lung
la substanţe periculoase sau niveluri ridicate de zgomot.
• Consultarea manualului de lucru, dar nu şi a lucrătorilor:
practicile efective la locul de muncă pot fi diferite, iar
lucrătorii cunosc problemele.
• Urmarea cu prea mare stricteţe a unei liste de control.
► Luarea în considerare doar a pericolelor menţionate în lista
de control.
► Ignorarea modului în care lucrătorii interacţionează cu
pericolele în timpul lucrului.
 Etapa 1: Identificarea pericolelor şi a persoanelor
expuse (2)
Erorile frecvente includ, de asemenea:
• Neidentificarea unui pericol semnificativ, crezând că
este minor.
• Ignorarea activităţilor secundare de la locul de
muncă, precum întreţinerea sau curăţenia.
• Neluarea în considerare a posibilei prezenţe a
angajaţilor altor întreprinderi sau a altor persoane
(subcontractanţi, vizitatori etc.) la locul de muncă.
• Neasigurarea coordonării între angajatori şi
subcontractanţi, de exemplu, neinformarea reciprocă
asupra pericolelor şi riscurilor.
 Etapa 1: Identificarea pericolelor şi a persoanelor
expuse (3)

Erorile frecvente includ, de asemenea:

• Neluarea în considerare a grupurilor de persoane
care ar putea fi expuse unor riscuri specifice, de
exemplu, femei însărcinate, lucrători tineri, persoane
cu dizabilităţi etc.
• Neluarea în considerare a echipamentelor utilizate
rar.
• Neconsultarea înregistrărilor privind accidente şi
boli.
 Etapa 2: Evaluarea riscurilor şi clasificarea lor în
ordine prioritară
Erorile frecvente includ:
• Ignorarea unor consecinţe ale riscurilor, de exemplu
neluarea în considerare a efectelor pe termen lung
ale acestora.
• Crearea unei false senzaţii de siguranţă: detectarea
unui risc nu înseamnă că este eliminat de la locul de
muncă sau că este controlat.
• Neclasificarea riscurilor în ordine prioritară în funcţie
de evaluare. Trebuie acordată prioritate activităţilor
de prevenire a riscurilor sau de protecţie împotriva
riscurilor.
 Etapa 3: Deciderea acţiunilor preventive
Erorile frecvente includ:
• Neluarea în considerare a principiilor generale de
prevenire:
► În primul rând, evaluarea măsurii în care riscurile pot fi
prevenite sau evitate şi, dacă nu,
► Luarea în considerare a modalităţii de reducere sau
controlare a riscului, adoptând măsuri precum:
combaterea riscurilor la sursă, înlocuirea elementelor
periculoase cu elemente nepericuloase sau mai puţin
periculoase ...
• Transferarea riscurilor, de exemplu, controlarea unui risc
prin crearea altora în altă parte.
• Neconsultarea/neimplicarea lucrătorilor în deciziile
privind acţiunile preventive.
 Etapa 4: Adoptarea de măsuri
Erorile frecvente includ:
• Neclasificarea în ordine prioritară a aplicării măsurilor de
prevenire.
• Neaplicarea unui plan de acţiune care să cuprindă, printre
altele:
► Măsuri de pus în aplicare
► Persoane responsabile şi termene de realizare
► Termene de finalizare
• Supravegherea inadecvată a aplicării măsurilor.
• Neconsultarea/neimplicarea lucrătorilor.
 Etapa 5: Monitorizare şi revizuire
Erorile frecvente includ:
• Nestabilirea măsurilor pentru analiza şi revizuirea ER.
• Ignorarea rezultatelor ER la adoptarea măsurilor de
prevenire şi protecţie.
• Nemonitorizarea măsurilor luate pentru asigurarea
menţinerii eficienţei acestora.
• Neinformarea lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor
acestora cu privire la rezultatele ER şi la măsurile
introduse.
• Considerarea ER ca obligaţie unică şi nerevizuirea
periodică a acesteia în vederea actualizării.
 Înregistrarea evaluării
Erorile frecvente includ:
• Nedocumentarea ER.
• Nefurnizarea unui rezumat privind pericolele şi riscurile,
persoanele expuse, măsurile de prevenire aplicate,
informaţiile referitoare la introducerea măsurilor etc.
• Neutilizarea documentaţiei pentru informarea
persoanelor în cauză (lucrători, manageri) sau pentru
monitorizarea aplicării măsurilor de prevenire şi
protecţie.
 Asistenţă suplimentară
Pe site-ul web al agenţiei există numeroase informaţii şi
sfaturi care vă pot ajuta:

► O secţiune web ER care cuprinde informaţii despre ER,

exemple de bune practici din toată Europa şi instrumente şi
liste de control:
http://osha.europa.eu/topics/riskassessment

► Informaţii despre campania ER: http://hw.osha.europa.eu

 http://hw.osha.europa.eu

Bine pentru tine. Bine pentru afacere.

O campanie europeană
privind evaluarea riscurilor