Ghid Consultanta IMM

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie
Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare - Sprijin pentru consultan acordat IMM
GHIDUL SOLICITANTULUI
PROIECT
Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii
2007
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare - Sprijin pentru consultan acordat IMM
Acest document reprezint o versiune de lucru a Ghidului solicitantului pentru operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, Axa Prioritar 1- Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, Domeniul major de intervenie 3.1 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Publicarea n aceast variant are ca scop informarea i familiarizarea potenialilor solicitani din rndul ntreprinderilor mici i mijlocii, cu condiiile de accesare a finanrii din cadrul acestei axe prioritare a POS CCE. Varianta final a ghidului va fi pus la dispoziia tuturor celor interesai odat cu lansarea oficial a Operaiunii - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor
ATENTIE PREZENTA VARIANTA ARE DOAR SCOP INFORMATIV, INFORMATIILE CONTINUTE IN CADRUL GHIDULUI NU TREBUIE FOLOSITE PENTRU COMPLETAREA CERERILOR DE FINANTARE
CUPRINS (urmeaza a fi revizuit) Capitolul I. INFORMAII GENERALE I.1. Cadrul legal privind politica de coeziune a Uniunii Europene A. La nivel comunitar B. La nivel naional I.2. Programul Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice 2007-2013" I.2.1 Obiectivul general, obiectivele specifice i axele prioritare ale POS-CCE I.2.2 Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient I.2.3 Domeniul major de intervenie 1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului I.2.4 Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor I.2.5 Alocarea financiar I.4. Ajutorul de stat Capitolul II. NATURA SI CARACTERISTICILE PROIECTELOR II.1. Criterii de eligibilitate II.1.1. Criterii de eligibilitate ale solicitantului Capitolul III. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA III.1. Criterii de evaluare i selecie III.2. Completarea i depunerea cererii de finanare III.2.1. Completarea cererii de finanare III.2.2 Lista de verificare a Cererii de finanare III.3. Cheltuielile eligibile III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile III.5. Depunerea Cererii de finanare III.6. Procesul de evaluare i selecie a Cererii de finanare III.6.1. Verificarea conformitii administrative III.6.2. Verificarea eligibilitii Cererii de finanare III.6.3. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului III.7 Contractarea Capitolul IV. DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI IV.1 Amendamente la contractul de finanare IV.2 Eligibilitatea cheltuielilor IV.2.1. Asigurarea cofinanarii si a cheltuielilor neeligibile IV.2.2. Rambursarea cheltuielilor
3
4 4 4 4 5 5 7 8 11 11 12 15 17 17 17 25 25 25 25 27 27 30 30 32 32 32 33 33 34 35 35 35 36
IV.3 Justificarea investiiei i plata grantului IV.3.1. Justificarea investiiei IV.3.2. Plata finarii nerambursabile IV.4. Returnarea finanrii IV.5. Raportarea activitii n cadrul proiectului IV.6. Achiziii publice IV.7. Control i audit IV.8 Informare i publicitate IV. 9 Arhivare Anexa 1. Formularul cererii de finantare Anexa 2. Coduri CAEN neeligibile Anexa 3. Grila de verificare a conformitii administrative Anexa 4. Grila de verificare a eligibilitii Anexa 5. Grila de evaluare tehnic i financiar Anexa 6. Contract de finantare Anexa 7. Cerere de rambursare Anexa 8. Raportul de progres Anexa 9. Oficiile Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie
36 36 37 37 37 38 39 40 40 41 61 62 63 64 65 79 84 88
Capitolul I. INFORMAII GENERALE
Prezentul ghid se adreseaz ntreprinztorilor, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile n cadrul Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, Axa prioritar 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, domeniul major de intervenie D1.3. Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat IMMurilor. 1. Introducere Aderarea la Uniunea European presupune noi provocri pentru ntreprinderile romneti, n special pentru cele din categoria mici i mijlocii (IMM), impuse de cerinele Pieei Interne, dar n acelai timp creeaz noi oportuniti de dezvoltare prin accesul acestora la asistena financiar nerambursabil din Fonduri Structurale. n acest sens, o dat cu lansarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice, ncepnd cu anul 2007 se deschide apelul de proiecte pentru operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile - proiecte mari de investiii pentru IMM, din cadrul axei prioritare 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, domeniul major de intervenie 1.1 - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM. Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice, 2007-2013 este Ministerul Economiei i Finanelor. Organismul Intermediar responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate IMM, n cadrul axei prioritare 1, este Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale, n conformitate cu acordul de delegare de atribuii specifice, ncheiat cu Autoritatea de Management. Cadrul de reglementare A. La nivel comunitar - Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune; - Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional; - Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i al Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional - Regulamentul Comisiei (CE) nr. 70/2001 din 12 Ianuarie 2001 cu aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutorul de stat acordat IMM modificat de Regulamentul Comisiei nr. 364/2004. B. La nivel naional
5
Cadrul Naional de Referin Strategic (CNRS) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare stabilite n PND 20072013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice privind Coeziunea pentru 2007-2013. Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007 Documentul Cadru de Implementare al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Obiectivul general al CNRS l constituie utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i alte state membre UE, prin generarea unei creteri suplimentare a PIB de 15-20% pn n anul 2015. Pentru perioada 2007-2013, Comisia European aloc Romniei o sum total de 19,668 mld. Euro, din care 19,21 mld. Euro pentru Obiectivul Convergen i 0,46 mld.Euro pentru Obiectivul Cooperare teritorial european. 2. Programul Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 Obiectivul general al POS-CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii a UE. Se are n vedere atingerea urmtoarelor obiective specifice: Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv; Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor; Creterea capacitii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperrii ntre instituii de cercetare dezvoltare i inovare (CDI) i ntreprinderi, precum i creterea accesului ntreprinderilor la CDI; Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia n sectorul public (administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni); Creterea eficienei energetice si dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie
Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS-CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare: Axa Prioritar 1: Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Axa Prioritar 2: Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat si public Axa Prioritara 4: Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabila a sistemului energetic Axa Prioritara 5: Asisten tehnic
I.2.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acorda n cadrul acestei axe prioritare. Sprijinul financiar va fi acordat ntr-un set de msuri complementare, direcionate ctre investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii specializate pentru managementul afacerilor, facilitarea accesului la credit i finanare i inovare tehnologic, n scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor. Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria prelucrtoare care doresc s i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat si integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri corespunztoare. Obiectivele acestei axe prioritare sunt: Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv; Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor
Domeniile majore de intervenie D1.1. D1.2. D1.3. Investiii productive si pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM Accesul IMM la finanare Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
I.2.2 Domeniul major de intervenie 1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Domeniul de intervenie D 1.3 vizeaz dezvoltarea i inovarea bazei antreprenoriale prin asigurarea infrastructurii logistice i accesul IMM la serviciile de consultan calificate, precum i prin furnizarea de servicii integrate pentru afaceri, n scopul promovrii reelelor corporative de ntreprinderi. Operaiuni a) b) c) Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor (SSA) de interes naional i internaional Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere
I. 2.3 Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor n cadrul acestei operaiuni se vor finana proiectele de sprijinire a ntreprinderilor mici i mijlocii, pentru achiziionarea de servicii de consultan calificat n urmtoarele domenii: Dezvoltarea de strategii bazate pe soluii inovative pentru crearea de noi produse/servicii; Studii de fezabilitate i pre-fezabilitate privind implementarea tehnologiilor eco-eficiente, tehnologii i produse competitive; Management, marketing i activiti de promovare; Consultan financiar; Inovare i drepturi de proprietate intelectual; Tehnologia informaiei i e-business; Managementul resurselor umane; Transferul afacerii. I.2.4 Alocarea financiar Operaiunea" Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor" are alocat pentru perioada 20072013, 65 milioane EURO. I.2.5. Indicatori de monitorizare ai programului
Indicator
Valoarea Anul inte orientative cumulative de baz de 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 baz Indicatori de realizare ntreprinderile 2006 50 500 1400 2600 3800 5000 7000 8000 2000 care au beneficiat de servicii de consultan (numr)
I.3. Ajutorul de stat n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii finanarea nerambursabil va fi acordat solicitanilor eligibili n conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 din 12 Ianuarie 2001 cu aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutorul de stat acordat IMM modificat de Regulamentul Comisiei nr. 364/2004. Ajutorul de stat acordat n cadrul schemei nu se va cumula cu alte ajutoare de stat nu pot fi cumulate cu nici un alt ajutor de stat conform art. 87 alin. (1) din Tratat, nici cu alte finanri comunitare, care se refer la aceleai costuri admisibile, dac un asemenea cumul atinge o intensitate de ajutor mai mare dect cea prevzut n prezentul regulament Intensitatea maxim a ajutorului reprezint procentul maxim calculat la valoarea eligibil a proiectului (suma cheltuielilor eligibile) care poate fi finanat din fonduri nerambursabile, respectiv din FEDR i/sau din bugetul de stat. n ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect pot fi considerate eligibile, ct i de pragurile de ajutor de stat menionate mai jos, pentru a stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita. Valoarea maxim a finanrii acordate este de 50% din totalul costurilor eligibile aferente contractului de consultan.
Capitolul II Condiii de eligibilitate a solicitantului i proiectului
n aceast seciune sunt prezentate criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare, n procesul de evaluare i selecie a proiectelor depuse n cadrul operaiunii: b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor. Criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie se ntemeiaz pe dispoziiile: Programului Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice" 2007 2013 Regulamentului Consiliului nr. 1065/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene i Regulamentului Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1065/2002 Legislaiei naionale i comunitare (vezi Anexa nr.9 Referine relevante la prezentul ghid)
Pentru aceast operaiune se aplic metoda cererii deschise de proiecte cu depunere continu. Cererea deschis de proiecte cu depunere continu const n faptul c dup lansarea oficial a apelului de proiecte se primesc cereri de finanare n mod continuu, pn la contractarea integral a fondurilor alocate pentru aceasta operaiune prin POS CCE. Cererile de finantare vor fi depuse la sediul Organismului Intermediar, unde vor fi evaluate din punct de vedere administrativ, al eligibilitatii proiectelor, financiar si tehnic, selectate si contractate de catre personalul abilitat. De asemenea, cererile de finanare pot fi depuse sau la sediul oficiului teritorial pentru IMM i Cooperaie n raza crora i are sediul solicitantul. Depunerea proiectului ncepe odat cu lansarea Apelului de proiecte i se termin la data epuizrii bugetului alocat operaiunii.
II.1.
Criterii de eligibilitate
Cererea de finanare (inclusiv anexele la formularul cererii de finanare) completat de ctre solicitant face obiectul verificrii eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor enumerate n continuare i incluse n grila de verificare a eligibilitii, prevzut n Anexa nr. 4 la prezentul Ghid. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica att inainte de semnarea contractului de finanare ct i pe baza cererii de rambursare (anexa nr. 7 la prezentul ghid) a cheltuielilor efectuate i a documentelor justificative de efectuare a plilor (ex. Ordin de plat sau un extras de cont). Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute n prezentul ghid i vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului.
10
II.1.1. Criterii de eligibilitate ale solicitantului Solicitantul este ntreprinderea care ndeplinete criteriile enumerate i prezentate n cadrul prezentului capitol. 1) Forma de constituire a solicitantului Pot beneficia de finanare nerambursabil prin POS CCE operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, ntreprinderile, persoane juridice, care se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii. Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme de finanare societile comerciale i socitile cooperative care ndeplinesc una din urmtoarele condiii: 1. sunt microntreprinderi, adic au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; 2. sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei, 3. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro; 4. n conformitate cu prevederile Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei este societate cooperativ o asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor economice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile cooperatiste, al cror capital social este variabil i nu poate fi mai mic de 500 lei, iar numrul minim de membri cooperatori ai unei societi cooperative sa fie de minim 5 persoane. Calculul cifrei de afaceri i a numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd n vedere urmtoarele trei clasificri: ntreprindere autonom, ntreprindere partener i ntreprindere legat (Vezi Anexa nr. ...Calculul pentru ntreprinderile partenere i legate) Solicitanii finanrii sunt ntreprinderile care sunt nregistrate la Registrul Comerului, ca societi comerciale (nfiinate n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare) sau ca societi cooperative (nfiinate n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei). Nu sunt eligibile n cadrul acestei operaiuni organizaiile neguvernamentale, persoanele fizice i asociaiile familiale. 2) Activitatea economic a solicitantului Pentru a fi eligibil solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ alturi de condiiile meionate la pct. 1) urmtoarele condiii: a) a desfurat n mod legal activitate economic n ultimul exerciiu financiar
11
b) solicitantul demonstreaz c deine resursele financiare necesare pentru co-finanarea proiectului; c) ntreprinderile trebuie s fi obinut profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaiile financiare corespunztoare ultimului exercitiu financiar (bilan contabil i Cont de profit i pierdere), depuse la Administraia finanelor publice (vezi capitolul III Evaluarea, selecia i contractarea). d) nu desfoar activiti ntr-unul din urmtoarele sectoare de activitate: 1. pescuitul i acvacultura; 2. sectorul carbonifer; 3. industria otelului; 4. construciile navale 5. industria fibrelor sintetice 6. procesarea primar a produselor agricole, aa cum sunt listate n Anexa nr. 1 la Tratatul privind constituirea Comunitii Europene; Sunt de asemenea excluse activitatile legate de export catre terte piete sau state membre si ajutorul care favorizeaza utilizarea produselor autohtone in detrimentul celor importate. A se vedea Anexa 2 la prezentul ghid! e) nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos: 1. este n stare de insolven, are afacerile administrate de un judector sindic, are o restricie asupra activitii comerciale, este subiectul unor aranjamente ntre creditori sau se afl ntr-o alta situaie, similar cu cele menionate mai sus, reglementate prin lege 2. nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia; 3. administratorul societii nu a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre nici o instan de judecat, din motive profesionale sau etic- profesionale; 4. administratorul societii furnizeaz informaii false sau date incomplete n legtur cu documentaia depus; 5. este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
12
6. a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost deja executat 1; 1. este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004 2; 2. are credite restante sau rezultate din reealonarea datoriilor, la data depunerii Cererii de finanare. 3) Reprezentantul legal al solicitantului Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos: a. a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (ex. hotrrea instanei mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzut de lege); b. a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene; 4) Capacitatea de implementare a proiectului Capacitate financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn la rambursarea/decontarea cheltuielilor din instrumente structurale. n acest sens solicitantul va anexa la formularul Cererii de finanare: Declaraia de angajament (Modelul C la formularul Cererii de finanare).
1
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1 ianuarie
2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada efecturii plii. n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o copie a deciziei Comisiei Europene i dovada efecturii plii
2
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri: a) b) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau c) d) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive profesionale sau etic-profesionale.
13
II.1.2. Eligibilitatea proiectului Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s rspund unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale. Proiectul propus prin Cererea de finanare poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE, adic poate fi co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i de la bugetul de stat, dac ndeplinete urmtoarele criterii: Activitile nu au fost finanate n ultimii 3 ani sau nu sunt finanate n prezent, parial sau n totalitate din alte surse publice. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, achiziiile publice, ajutorul de stat i informarea i publicitatea
1. Proiectul vizeaz dezvoltarea i creterea competitivitii ntreprinderii n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor se finaneaz proiecte care vizeaz: 1. dezvoltarea de strategii bazate pe soluii inovative pentru crearea de noi produse/servicii; 2. studii de fezabilitate i pre-fezabilitate privind implementarea tehnologiilor ecoeficiente, tehnologii i produse competitive; 3. crearea planurilor de afaceri; 4. management, marketing i activiti de promovare; 5. consultan financiar; 6. inovare i drepturi de proprietate intelectual; 7. tehnologia informaiei i e-business; 8. managementul resurselor umane; 9. transferul afacerii. ATENIE! Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activiti. n acest sens, se recomand consultarea Listei cheltuielilor eligibile de la Capitolul III.
2. Perioada de implementare a proiectului Proiectului trebuie finalizat n cel mult 1 an de la data semnrii contractului de finaare. 3. Proiectul se deruleaz n Romnia.
14
CAPITOLUL III Evaluarea , selecia i contractarea
III.1. Criterii de evaluare i selecie Criteriile de evaluare si selecie vizeaz urmtoarele aspecte: A.Relevanta proiectului pentru obiectivele POS CCE: - Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ si eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.3- Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului; operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor; Relevana proiectelor de consultan pentru dezvoltarea activitilor IMM-urilor; Localizarea sediului solicitantului n regiune (1: Nord-est , Sud Muntenia, Sud-Vest Oltenia; 2: Vest, Centru, Nord-Vest, Sud-Est; 3: Bucuresti-Ilfov); Mrimea/Tipul ntreprinderii (start up-uri mai puin de 3 ani vechime, micro ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, societi cooperative);
B. Calitatea i coerena proiectului i anume: Corelarea dintre obiective, rezultatele estimate si bugetul propus pentru realizarea proiect;
Pentru notarea pe subcriterii a se consulta Grila de evaluare tehnic i financiar, Anexa nr. 5 la prezentul ghid. n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii. III.2. Completarea i depunerea cererii de finanare Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa nr. 1 la prezentul ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa: www.animmc.ro. ATENIE! Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele, enumerate la III.2.1 Completarea cererii de finantare. Anexele la Cererea de finanare fac parte integrant din aceasta. III.2.1. Completarea cererii de finanare Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai modelul standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc) poate conduce la respingerea Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
15
Pe lng instruciunile i recomandrile cuprinse n seciunile de mai jos, formularul standard al Cererii de finanare cuprinde informaii suplimentare cu privire la completarea i elaborarea documentelor. Cererile de finanare trebuie s fie redactate pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis (vezi modelul standard din Formularul Cererii de finanare). Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare (vezi indicaiile privind completarea opisului din formularul Cererii de finanare). Completarea Cererii de finanare ntr-un mod clar i coerent va nlesni procesul de evaluare a acesteia! n acest sens, furnizai informaii necesare, relevante, preciznd modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. Formularul Cererii de finanare trebuie s fie nsoit de urmtoarele anexe: 1. Actul de mputernicire autentificat, n original, n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul/reprezentanii legal/legali al/ai solicitantului, ci de o persoan mputernicit n acest sens. 2. Certificatul constatator n copie emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul solicitantul cu cel mult 30 zile naintea depunerii cerererii de finantare, n care s se menioneze: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii. 3. Cazierul judiciar i cazierul fiscal al reprezentantului legal al Solicitantului. Ambele documente vor fi anexate n original. 4. Situaiile financiare aferente ultimului exerciiu finaciar ale Solicitantului care au fost depuse la Administraia finanelor publice, n copie (bilan contabil i cont de profit i pierdere). 5. Declaraia de eligibilitate (modelul B la Formularul Cererii de finanare), n original, prin care Solicitantul declar urmtoarele: i) societatea nu se ncadreaz n nici una din categoriile menionate Seciunea II.1.1 Criterii de eligibilitate ale Solicitantului, punctul 3) din prezentul ghid; ii) reprezentantul legal nu a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat; iii) reprezentantul legal nu a fost subiectul unei judeci de tip res judicata (hotrre definitiv i irevocabil) pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene 6) Declaraia de angajament, n original semnat de ctre Solicitant, ntocmit n conformitate cu Modelul C la Formularul Cererii de finanare, prin care acesta se oblig: S furnizeze contribuia proprie ce i revine din costurile eligibile; S finaneze toate costurile neeligibile, inclusiv costurile conexe proiectului; S asigure resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale; S respecte, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii, proteciei mediului, eficienei energetic, achiziiilor publice i ajutorului de stat
16
Dup completare, cererea de finanare i anexele urmeaz : s se semneaze de ctre responsabilul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i se tampileaz pe fiecare pagin, in josul paginii, pe centru; s se ndosarieze, pagineze, cu toate paginile numerotate manual, n ordine cresctoare, de la 1 la n, n partea dreapt jos a fiecrui document (n este numrul total al paginilor din dosarul complet inclusiv documentele anexate). Opisul este pagina 0 a Cererii de finanare. s se multiplice n trei exemplare de ctre solicitant, conform indicaiilor de mai sus; s se realizeze i s se ataeze 1 CD care va conine 2 fiiere electronice: cererea de finanare scanat i rezumatul proiectului. III.2.2 Lista de verificare a Cererii de finanare Solicitanii trebuie s verifice dac dosarul Cererii de finanare este complet, pe baza Grilei de verificare a conformitii administrative a Cererii de finanare (anexa nr. 3 la prezentul ghid) dup cum urmeaz: a. Cererea de finanare (inclusiv anexele) redactat n 3 exemplare (1 original i 2 copii) marcate corespunztor. b. Formularul Cererii de finanare scanat i depus mpreun cu rezumatul proiectului suport electronic (CD). c. Paginile cererii de finanare (inclusiv anexele) sunt numerotate conform instruciunilor din prezentul Ghid. d. Declaraia de la punctul 5.1 din Formularul Cererii de finanare respect modelul standard prevzut, este datat, tampilat i semnat de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit. e. Toate rubricile Cererii de finanare sunt completate cu datele i informaiile solicitate i respect modelul standard. f. Opisul este completat conform modelului din Formularul Cererii de finanare. g. Actul de mputernicire este ataat, n original (dac este cazul). h. Cazierul judiciar i cazierul fiscal al reprezentantului legal al Solicitantului, n original este anexat. i. Certificatul constatator este eliberat n termenul prevzut n prezentul ghid, cuprinde toate informaiile solicitate i este anexat n copie. j. Situaiile financiare sunt anexate, n copie i certificate de reprezentantul legal. k. Declaraia de eligibilitate respect modelul standard, este datat, semnat n original i tampilat de ctre solicitant. l. Declaraia de angajament conform modelului standard, datat, semnat n original i tampilat de ctre Solicitant. m. Perioadele de valabilitate menionate n opisul la Cererea de finanare trebuie s respecte prevederile legale specifice/cerinele din prezentul ghid pentru fiecare document. III.3. Cheltuielile eligibile n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii. Cheltuielile eligibile reprezint costul serviciilor de consultan legate de urmtoarele activiti eligibile: - Dezvoltarea de strategii bazate pe soluii inovative i crearea de noi produse/servicii; - Studii de fezabilitate i pre-fezabilitate privind implementarea tehnologiilor ecoeficiente, tehnologii i produse competitive;
17
Management, marketing i activiti de promovare; Consultan financiar; Inovare i drepturi de proprietate intelectual; Tehnologia informaiei i e-business; Managementul resurselor umane; Transferul afacerii.
Urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile: a) taxa pe valoarea adugat (TVA); b) dobnda i alte comisioane aferente creditelor; c) cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; d) dezafectarea centralelor nucleare; e) achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, pentru operaiunile care beneficiaz de finanare din FSE, cu excepia cazurilor n care se aplic prevederile art. 34 alin. (2) din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006, ale art. 3 alin. (7) i ale art. 11 alin. (4) din Regulamentul nr. 1.081/2006, potrivit art. 13 din prezenta hotrre; f) cheltuielile pentru locuine, pentru operaiunile care beneficiaz de finanare din FSE i FC; g) achiziia de echipamente second-hand; h) amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; i) costurile pentru operarea obiectivelor de investiii. Serviciile de consultan pentru care se solicit ajutorul nu trebuie s aib un caracter continuu sau periodic i nici s nu fie legate de cheltuielile obinuite ale firmei, precum serviciile de consultan fiscal, serviciile juridice obinuite sau publicitate. O cheltuial poate fi considerat eligibil pentru co-finanare (rambursare n limita stabilit) n cadrul POS, dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii: 1) este efectiv pltit dup data semnrii contractului de finanare. 2) este nsoit de facturi, ordine de plat, etc. n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate. 3) este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de ctre solicitant cu Organismul Intermediar cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 3. 4) este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete ajutorul de stat. 5) este menionat n lista cheltuielilor eligibile. 6) este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului.
Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale (Fondul European de
Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare comunitare. Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea i implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos.
18
III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile Contribuia proprie reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului, care va fi suportat de ctre beneficiar. Orice cheltuial neeligibil precum i orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar, dar nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii a solicitantului/beneficiarului. n cadrul POS CCE, contribuia n natur nu este eligibil. Valoarea maxim a finanrii nerambursabile ce poate fi solicitat nu poate depi 30.000 lei. n cazul proiectelor cu o valoare mai mare dect 30.000 lei , solicitantul va acoperi: - valoarea cheltuielilor eligibile care depesc ajutorul de stat - valoarea cheltuielilor neeligibile i a celor conexe. n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii. III.5. Depunerea Cererii de finanare Cererile de finanare se depun att la sediul Organismului Intermediar din Strada Poterai, nr.11, sector 4, Bucureti, cat i la sediul fiecrui Oficiu Teritorial pentru IMM si Cooperaie n raza cruia i are sediul solicitantul. Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare mpreun cu toate anexele completate n limba romn, n 3 exemplare (1 original i 2 copii). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIA nr.1, COPIA nr.2". Exemplarele depuse vor fi fotocopii simple ale exemplarului original. Se recomand realizarea exemplarelor copie prin multiplicarea fa-verso a exemplarului original. Unde este cazul, se vor anexa traducerile legalizate, nsoite de copia documentului original. Se recomand ca, pe lng cele 3 exemplare, solicitantul s i realizeze un exemplar propriu complet al dosarului Cererii de finanare. Formularul Cererii de finanare (Anexa nr. 1 la prezentul Ghid), va fi depus i n format electronic (inscripionate pe un CD). Cererea de finanare (n original i 2 copii, inclusiv CD-ul cu cele 2 fiiere electronice), va fi trimis ntr-un colet sigilat prin pota recomandat, curier, sau depuse personal, la sediul OI mai sus menionat sau la sediul Oficiilor Teritoriale pentru IMM si Cooperaie din zona unde i are sediul solicitantul. Partea exterioar a coletului sigilat, corespunztor cererii de finanare trebuie s poarte, n mod obligatoriu, o eticheta cu urmtoarele informaii:
19
"Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial 2007-2013
Axa prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficent de producie Domeniul de intervenie 1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea: Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor. Schema de finanare: Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Autoritate de management: Ministerul Economiei i Finanelor Organism intermediar: Ministerul pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale -Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM Str. Poterai nr. 11, sector 4, Bucureti, cod 040263 OTIMMC unde se depune cererea (dac coletul se depune la unul din OTIMMC prevzute n anexa nr. 10 la prezentul ghid) <Denumirea i adresa sediului Solicitantului> <Tiltul proiectului>" Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese vor fi respinse. La depunere, fiecare Cerere de finanare va primi un numr de nregistrare, ce va fi comunicat n scris persoanei de contact a solicitantului. Numrul de nregistrare va fi menionat n orice coresponden purtat ntre solicitant i Organismul intermediar, referitor la Cererea de finanare respectiv. Persoana de contact din partea Organismului intermediar va trimite solicitantului o notificare scris cu privire la evaluarea Cererii de finanare. n cazul respingerii unei Cereri de finanare pe motiv de neconformitate administrativ, neeligibilitate sau punctaj insuficient obinut ca urmare a evalurii, solicitantul va fi informat asupra motivelor de respingere i i se vor face recomandri referitoare la mbuntirea Cererii de finanare, respectiv a proiectului. Solicitanii pot solicita informaii suplimentare de la persoanele de contact din cadrul Organismului intermediar sau din cadrul OTIMMC sau pot consulta paginele de web www.animmc.ro, www.mimmctpl.ro. ntrebrile i rspunsurile care sunt fi relevante i pentru ali poteniali solicitani, vor fi publicate pe paginile de web menionate. III.6. Procesul de evaluare i selecie a Cererii de finanare Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va derula n trei etape: Verificarea conformitii administrative; Verificarea eligibilitii; Evaluarea tehnic i financiar;
III.6.1. Verificarea conformitii administrative Dup depunere, Cererea de finanare va fi verificat din punct de vedere administrativ de ctre un responsabil din cadrul Organismului Intermediar/OTIMMC.
20
Verificarea conformitii administrative va urmri, n principal, dac: au fost depuse toate documentele, documentele sunt complete i semnate conform cerinelor, a fost depus numrul de exemplare solicitat documentele depuse sunt n termenul de valabilitate. Grila de verificare a conformitii administrative este prezentat n Anexa nr. 3 la prezentul Ghid. n cazul n care se constat c: nu au fost depuse toate documentele, documentele nu sunt complete i nu sunt semnate conform cerinelor sau nu a fost depus numrul de exemplare solicitat, este posibil corectarea sau/i depunerea documentelor care lipsesc. n acest sens solicitantul va fi informat n scris cu privire la completarea sau corectarea Cererii de finanare Organismul intermediar are dreptul de a solicita clarificri privind Cererea de finanare. n acest caz Solicitantul va trebui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. Numai cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ (care ndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare a conformitii administrative) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, respectiv verificarea eligibilitii. Notificarea Solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative a Cererii de finanare se va face n scris, de ctre Organismul intermediar n termen de 6 zile lucrtoare de la data nregistrrii Cererii de finanare. n cazul n care se vor solicita clarificri/completri la Cererea de finanare perioada de rspuns menionat se prelungete n mod corespunztor. n cazul respingerii Cererii de finanare, se recomand luarea n considerare a motivelor de respingere, corectarea/completarea n mod corespunztor a Cererii de finanare i redepunerea acesteia. n acest caz, procesul de depunere, evaluare i selecie va fi reluat n totalitate, Cererea de finanare va primi un nou cod unic de nregistrare etc. III.6.2. Verificarea eligibilitii Cererii de finanare Verificarea eligibilitii se realizeaz de ctre un responsabil din cadrul Organismului intermediar numai pentru Cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ, urmrindu-se ndeplinirea condiiilor de eligibilitate. Grila de verificare a eligibilitii proiectului este prezentat n Anexa nr. 4 la prezentul Ghid. Organismul intermediar are dreptul de a solicita clarificri privind Cererea de finanare. n acest caz solicitantul va trebui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. Numai cererile de finanare declarate eligibile (care ndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare a eligibilitii) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, evaluarea calitii proiectului conform criteriilor de selecie menionate n prezentul ghid. ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii i Cererea de finanare respins, n cazul n care se dovedete c acesta:
21
Se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate, sau dac a omis furnizarea unor informaii solicitate. A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul intermediar n timpul procesului de evaluare. Notificarea solicitantului asupra rezultatului verificrii eligibilitii Cererii de finanare se va face n scris de ctre Organismul intermediar n termen de maxim 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii Cererii de finanare la Organismul intermediar. n cazul n care sunt solicitate clarificri perioada se prelungete n mod corespunztor. III.6.3. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului Evaluarea tehnic i financiar este realizat de o echip de experi format din personalul angajat n cadrul organismului intermediar i/sau experi din afara acestuia. Evaluarea tehnic i financiar va permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde criteriilor de selecie(relevana proiectului pentru atingerea obiectivelor POS CCE n domeniul creterii competitivitii economice, calitatea i coerena proiectului ) Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa nr. 5 la prezentul Ghid. n cazul n care echipa de experi descoper c anumite informaii lipsesc sau sunt neclare poate cere informaii suplimentare de clarificare de la solicitant cu privire la documentele existente. Solicitantul va transmite informaii suplimentare referitoare la proiect n condiiile solicitate de ctre organismul intermediar. Acestea nu vor fi luate n considerare n cazul n care nu aduc modificri de fond proiectului. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj (conform Grilei de evaluare tehnic i financiar prevzut n Anexa nr. 5 la prezentul ghid) ntre 0 i 20 puncte. Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minim 7 puncte. Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii tehnice i financiare a proiectelor se va face n scris, de ctre organismul intermediar n maxim 40 de zile lucrtoare de la data nregistrrii Cererii de finanare. n cazul n care se vor solicita clarificri la Cererea de finanare perioada de rspuns menionat se prelungete n mod corespunztor. . III.7 Contractarea n urma evalurii tehnice i financiare a cererii de finanare organismul intermediar va comunica n scris solicitantului rezultatul evalurii. Contractul de finanare va fi ncheiat ntre Organismul intermediar in termen de 15 zile lucrtoare de la data primirii de ctre solicitant a notificrii privind selectarea Cererii de finanare. Dup semnarea contractului de finanare Cererile de finanare vor primi un numr unic de nregistrare n Sistemul informatic unic de management cod SMIS (SMIS, Single Management Information System), care va fi adus la cunotina solicitantului. Codul SMIS al Cererii de finanare va fi menionat, n mod obligatoriu, n orice coresponden purtat ntre solicitant i Organismul intermediar, referitor la Cererea de finanare respectiv.
22
CAPITOLUL IV Obligaiile beneficiarului ATENIE! Aceast seciune are scopul de a explica obligaiile nerambursabil n cadrul POS-CCE. beneficiarului de finanare
Se recomand consultarea textului integral al contractului de finanare, inclusiv anexele acestuia precum i celelalte anexe ale acestui ghid. Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu respectarea legislaiei naionale i comunitare. Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu pune n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei i Finanelor i rezerv dreptul de a ntrerupe plile. Beneficiarul are obligaia ca pe toat durata derulrii contractului s nu nregistreze datorii restante la bugetul de stat, bugetele locale, asigurri sociale, asigurri pentru omaj, asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale, precum i asigurri de sntate sau altele prevzute de legile n vigoare. Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului precum i pe perioada de minim 3 ani de la finalizarea proiectului s comunice ctre Organismul Intermediar toate modificrile care survin cu privire la datele de contact ale acestuia (adresa, nume si prenume, statutul juridic al ntreprinderii). Beneficiarul trebuie sa furnizeze organismului intermediar toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii operaiunii. n acest sens beneficiarul are obligaia de a ntocmi un raport final care sa cuprind informaii despre implementarea aciunii n perioada de timp stabilit. Beneficiarul are obligaia sa tina contabilitatea separat pentru proiectul ce beneficiaz de finanare nerambursabil prin POS CCE. Beneficiarul trebuie s-i ia toate msurile de precauie pentru a evita conflictul de interese i trebuie s informeze fr ntrziere Organismul Intermediar despre orice situaie ce poate conduce la un astfel de conflict. Pe studiul realizat de ctre firma de consultan trebuie s fie afiat logo-ul Uniunii Europene. Beneficiarul este obligat s pstreze documentul care se ntocmete de ctre firma de consultanta pe o perioada de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului.
23
Contribuia din fondurile publice (naionale i/sau comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali, precum i a dobnzii aferente acestor sume. IV.1 Amendamente la contractul de finanare Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare. Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de natur s afecteze obiectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru cererea deschis de proiecte n cadrul creia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare, finanarea nerambursabil se va sista. Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul a maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii bugetare din cadrul aceluiai capitol bugetar de cheltuieli eligibile fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare. IV.2 Eligibilitatea cheltuielilor Baza legal: Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale publicat n Monitorul Oficial nr. 517 din 1 august 2007. Regulamentul General nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, art. 55 Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile dac au fost efectuate de ctre beneficiar dup data intrrii n vigoare a contractului de finanare. IV.2.1. Asigurarea cofinanarii si a cheltuielilor neeligibile Baza legal: Ordonana Guvernului nr. 29/ 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a co-finanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen (publicat n Monitorul Oficial nr 86 din 2 februarie 2007), aprobat cu modificri si completri prin Legea nr 249/2007 publicat n Monitorul Oficial nr 498 din 25 august 2007. Ordinul nr 911/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.29/2007, cu modificrile si completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial nr.591 din 28 august 2007. Beneficiarii au obligaia de a include n bugetul proiectului:
24
co-finanarea proprie n cadrul proiectului; sume pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile n cadrul proiectului; sume pentru acoperirea contribuiei din fondurile structurale n cadrul proiectului. Aceste sume vor fi cheltuite n avans de ctre beneficiari pn la rambursarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de Plat. Fundamentarea bugetului propriu al proiectului se va face n funcie de: obiectivele ce urmeaz a fi realizate prin proiect; cheltuielile eligibile; cheltuielile neeligibile. IV.2.2. Rambursarea cheltuielilor Baza legal: O.G. nr. 29/ 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a co-finanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul Naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen (publicat n Monitorul Oficial nr. 86 din 2 februarie 2007), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.249/2007 publicat n Monitorul Oficial nr. 498 din 25 august 2007. Ordinul nr. 911/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial nr.591 din 28 august 2007. Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarul trebuie s depun la Organismul intermediar cererea de rambursare nsoita de raportul de progres.
IV.3 Justificarea finanrii i plata finanrii nerambursabile IV.3.1. Justificarea finanrii Beneficiarul are obligaia sa prezinte Organismului intermediar toate documentele justificative de efectuare a plii (facturi, chitane, ordine de plat, cec-uri etc), care cuprind valoarea contribuiei proprii i valoarea finanrii nerambursabile, precum i dovada efecturii activitilor de consultanta. Studiile elaborate de ctre firmele de consultanta se prezint spre decontare, mpreuna cu o copie a facturii firmei de consultan i dovada plii efectuate de beneficiar.
25
Dac studiul face obiectul dreptului de autor i nu poate fi prezentat, atunci se va aduce un document de atestare a lucrrii emis de ctre firma de consultan la care se anexeaz un rezumat al studiului semnate i tampilate.
IV.3.2. Plata finanrii nerambursabile Din momentul n care beneficiarul a depus documentele justificative privind efectuarea plii, plata finanrii nerambursabile ctre beneficiar se va face ntr-o perioada de maxim 3 luni de la depunere. IV.4. Returnarea finanrii Returnarea finanrii se realizeaz n urmtoarele cazuri: a. n cazul in care beneficiarul d o declaraie fals privind condiiile de realizare a proiectului; b. lipsa justificrii efecturii corecte/reale a cheltuielilor; c. lipsa publicrii nsemnelor Uniunii Europene; d. refuzul monitorizrii e. delocalizarea n afara Romniei sau nchiderea firmei n mai puin de 3 ani de la ncheierea proiectului; f. nepstrarea studiului cel puin 3 ani de la data finalizrii proiectului; g. neatingerea obiectivelor menionate n cererea de finanare; h. nerealizarea proiectului i. alte cazuri prevzute n contractul de finanare sau n prezentul ghid. IV.5. Raportarea activitii n cadrul proiectului Beneficiarul trebuie sa transmit odat cu cererea de rambursare i raportul de progres, completat n formatul standard prevzut la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de implementare, rezultatele finale obinute etc. IV.6. Control i audit Beneficiarul are obligaia de a ine: contabilitatea analitic a proiectului, registre exacte i periodice, nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. inventarul asupra studiilor elaborate si finanate prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE
26
Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de cinci ani de la data nchiderii oficiale a Programului Operaional Sectorial 2007-2013. Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul asupra studiilor elaborate si finanate prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 3 ani de la finalizarea perioadei de implementare a proiectului. Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la toate documentele i fiierele. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze organismul intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea reprezentanilor Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Comisiei Europene, ale Biroului European Anti-Fraud i de ctre Curtea European a Auditorilor s verifice documentele originale legate de proiect. n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor legale . NOT Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei antifraud. DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre. Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, comiterea de infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene se pedepsete cu nchisoare de pn la 20 ani i interzicerea unor drepturi. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifraud@gov.ro.
27
IV.7 Informare i publicitate Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate potrivit a nsemnelor Uniunii Europene pe studiul/studiile elaborate de ctre firma de consultanta, n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate vizual a POS CCE si trebuie sa descrie in raportul final realizarea acestei cerine. IV. 8 Arhivare Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului inclusiv studiile elaborate de catre firma de consultanta si finanate prin POS - CCE, timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS.
28
Anexa 1 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare - Sprijin pentru consultan acordat IMM
FORMULARUL CERERII DE FINANARE
NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE [se completeaz de ctre organismul intermediar] Direcia pentru gestionarea fondurilor comunitare pentru IMM - Organism intermediar pentru POS CCE, Axa prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Numr de nregistrare _______________________________________________ [se completeaz cu nr. de nregistrare de la registratura OTIMMC sau a OI POS CCE] nregistrat de: _______________________________________________ _______________________________________________ [numele i prenumele persoanei care nregistreaz] Cod SMIS (numr cerere de finanare) Semntura persoanei care nregistreaz _________________________________________________ ___________________________________________ Data nregistrrii ____________________________ [ziua/luna/anul]
[Instruciuni privind completarea cererii de finanare: Pentru a veni n sprijinul solicitantului, la fiecare punct din cererea de finanare s-a explicat modul n care trebuie completat informaia solicitat; aceast explicaie este redactat cu caractere italice i marcat ntre paranteze dreptunghiulare [ ]. Va rugm s citii cu atenie explicaiile nainte de completarea cererii de finanare! La momentul completrii cererii de finanare, explicaia marcat ntre parantezele dreptunghiulare trebuie tears. Tabelul de pe coperta cererii de finanare se va completa numai de ctre organismul intermediar. V rugm s nu completai, modificai sau tergei tabelul! Dup completarea cu informaiile solicitate, cererea de finanare se va numerota corespunztor, n conformitate cu prevederile din ghidul solicitantului]
29
TITLUL PROIECTULUI _______________________________________________________________________________ _______ [Titlul proiectului de va scrie cu majuscule. Atenie titlul proiectului nu trebuie s depeasc 300 de caractere]
1. INFORMAII PRIVIND TIPUL NERAMBURSABILE SOLICITATE FEDR
ASISTENEI
FINANCIARE
[Aceast informaie este predefinit. V rugm nu tergei, modificai, completai!] 1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1 SOLICITANT Denumirea ntreprinderii: Cod unic de nregistrare: Adresa potal: .. ..................................................... ..
Numr de telefon: ............................................................................................... Numr de fax: ......................................................................................................... Adresa pot electronic cazul) (e-mail) .(dac este
Pagin web (e-mail) .(dac este cazul) Adresa (locul de implementare al proiectului). Numr de telefon Numr de fax.. [Se va completa cu date despre ntreprindere, aa cum apar ele n documentele statutare. Rubrica privind adresa potal se completeaz cu adresa complet a sediului principal al ntreprinderii. Adresa electronic este cea general a organizaiei sau a reprezentantului legal al acesteia; aceast informaie referitoare la adresa electronic nu este obligatorie! ] TIPUL SOLICITANTULUI:
30
Persoan juridic de drept privat: Societate comercial Societate cooperativ [marcai rspunsul corect] Anul nfiinrii ntreprinderii .. Date despre companie Numr de angajai Cifra de afaceri (lei) Profit din exploatare (lei) n anul depunerii cererii de finanare. Exemplu: dac cererea de finanare este depus n anul 2007, anul n-1 reprezint anul 2006. Anul n*-1 Anul n*-2 Anul n*-3
1.3 REPREZENTANT LEGAL AL SOLICITANTULUI Nume i prenume Funcie Numr de telefon Numr de fax Adres de e-mail . . .. ..
[Se va completa cu numele persoanei care are dreptul, conform actelor de constituire, s reprezinte organizaia i s semneze n numele acesteia. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate ] 1.4 PERSONA DE CONTACT Nume i prenume Funcie Numr de telefon Numr de fax Adres de e-mail . . .. ............................................
31
[Se va completa cu numele persoanei desemnate de solicitant pentru relaia cu organismul intermediar/autoritatea de management n ceea ce privete cererea de finanare. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate. Persoana de contact poate fi chiar reprezentantul legal, dac solicitantul dorete ] 1.5 PERSOANA RESPONSABIL CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Nume i prenume Funcie Numr de telefon Numr de fax Adres de e-mail . . .. ..
[Se va completa cu numele persoanei desemnate de solicitant cu implementarea proiectului. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate]
1.6
BANCA/TREZORERIA Banca/ Sucursal: Cod IBAN: ...
1.7
SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE I/SAU MPRUMUTURI DIN PARTEA INSTITUIILOR FINANCIARE INTERNAIONATE (IFI) Ai beneficiat de finanare nerambursabil din partea UE sau de mprumut din partea Instituie Financiar Internaional (IFI) n ultimii 5 ani? DA
NU Daca DA, v rugm s specificai urmtoarele informaii pentru proiectele pentru care ai beneficiat de finanare nerambursabil: [Se vor completa informaii pentru maxim trei proiecte, selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare. Pentru fiecare proiect se va completa cte un tabel, dup modelul de mai jos] Titlul proiectului i nr. de referin ............................................................ [Se va completa cu titlul proiectului aa cum apare n contractul de finanare. Numrul de referina reprezint codul proiectului/ numrul contractului aa cum a fost el stabilit de organizaia finanatoare/autoritatea de contractare]
32
Stadiul implementrii proiectului
[Se va completa cu FINALIZAT sau N CURS DE FINALIZARE; n acest ultim caz se va trece data prevzut de finalizare aa cum este n contractul de finanare] [Se va completa cu o scurt descriere a proiectului, activiti realizate/n curs de realizare, nu mai mult de jumtate de pagin] [Se va completa cu rezultatele finale sau pariale ale proiectului] [Se va completa cu valoarea final a proiectului dac acesta a fost finalizat sau cu valoarea de contract dac acesta este n implementare. Pentru proiectele la care contractul de finanare s-a ncheiat n alt moned dect RON se va trece valoarea n moneda respectiva i echivalentul n RON la data semnrii contractului de finanare] [Se va indica sursa de finanare ex. bugetul de stat, bugetele locale, surse externe nerambursabile , etc - i se va completa cu denumirea organizaiei finanatoare i a autoritii contractante (dac difer)]
Obiectul proiectului Rezultatele obinute Valoarea proiectului
Sursa de finanare
V rugm s specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat (n ntregime sau parial, respectiv pentru activiti din proiect) sprijin financiar din fonduri publice i/sau mprumuturi din partea IFI? DA NU Dac DA, v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare Stadiul la data depunerii cererii de finanare [ se va completa cu: n evaluare, n curs de finanare, respins etc] V rugm s specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a beneficiat deja (n ntregime sau parial, respectiv pentru activiti din proiect) sprijin financiar din fonduri publice i/sau mprumuturi din partea IFI? DA NU Dac DA, v rugm s dai detalii cu privire la program, organizaia finanatoare/autoritatea de contractare, activitile finanate (respectiv acele activiti care se regsesc i n proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare), valoarea activitilor finanate.
33
DESCRIEREA PROIECTULUI 2.1 AXA PRIORITAR A PROGRAMULUI OPERAIONAL I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 20072013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul de intervenie D1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare S1- Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor 2.2 LOCAIA PROIECTULUI ara: Romnia Regiunea 4: Nord - Est, Sud - Est, Centru, Sud - Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Sud, Bucureti - Ilfov (marcai regiunea de dezvoltare corespunztoare judeului n care se implementeaz proiectul) Judeul: Localitatea: [Se va completa cu judeul/ judeele i localitatea /localitile acoperite de proiect, dac este cazul i proiectul are o arie geografic de implementare mai mare de o singur localitate / jude] 2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI 2.3.1 Obiectivul proiectului [Se va completa cu obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului, modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale axei prioritare, domeniului de intervenie. V rugm s citii cu atenie Ghidul Solicitantului , seciunea n care se prezint domeniul de intervenie/axa prioritar. Nu mai mult de dou pagini ] 2.3.2 Context [Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei iniiative mai complexe a solicitantului, dndu-se detalii despre acesta (stadiul, rezultate etc). n acest caz se vor prezenta criteriile folosite la delimitare a proiectului de celelalte componente.
4
Romnia are 8 regiuni de dezvoltare. Acestea sunt: Regiunea Nord-Est care cuprinde urmtoarele judee: Suceava, Botoani, Iai, Neam, Bacu i Vaslui. Regiunea Sud-Est care cuprinde urmtoarele judee: Vrancea, Galai, Brila, Tulcea, Constana i Buzu. Regiunea Centru care cuprinde urmtoarele judee: Mure, Alba, Sibiu, Harghita, Covasna i Braov. Regiunea Sud care cuprinde urmtoarele judee: Arge, Prahova, Dmbovia, Teleorman, Giurgiu i Clrai. Regiunea Sud-Vest Oltenia care cuprinde urmtoarele judee: Vlcea, Gorj, Mehedini, Dolj i Olt. Regiunea Vest care cuprinde urmtoarele judee: Timi, Arad, Hunedoara i Cara-Severin. Regiunea Nord-Vest care cuprinde urmtoarele judee: Satu-Mare, Maramure, Bistria Nsud, Slaj, Bihor i Cluj.
34
De asemenea, se va preciza dac sunt i alte iniiative complexe/ proiecte care depind de realizarea proiectului care face obiectul cererii de finanare. Nu mai mult de dou pagini ] 2.3.3 Justificarea necesitii implementrii proiectului [Se va preciza de ce este nevoie de acest proiect, care este valoarea sa adugat. Nu mai mult de dou pagini] 2.3.4 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int [se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/ vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect. Nu mai mult de o pagin] 2.3.5. Activitile proiectului [Se va completa cu prezentarea detaliat a activitilor i subactivitilor aferente fiecrei activiti, n ordinea cronologic Nu mai mult de 10 pagini
35
2.3.6 Calendarul activitilor [Completai tabelul de mai jos cu activitile proiectului, att cele care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare (achiziii de servicii pentru executarea de studii, studii de fezabilitate, proiecte tehnice, studii de pia etc) ct i cele previzionate a se realiza dup momentul depunerii cererii de finanare (n vederea implementrii proiectului), precum i cu perioadele la care acestea s-au realizat/ se vor realiza, corelate cu informaiile de la punctele 2.3.5 referitoare la activiti] Nr. crt Activitatea/ Poziia/ subactivitatea persoana responsabil cu implementarea activitii Anul 1 Luna 10 Luna 11 Luna 12 Luna 1 Luna 2 Luna 3 Luna 4 Luna 5 Luna 6 Luna 7 Luna 8 Luna 9 Luna 1 Luna 2 Luna 3 Luna 4 Luna 5 Anul 2 Luna 10 Luna 11 Luna 12 Luna 6 Luna 7 Luna 8 Luna 9
Anul ......... Luna 1
1 1.1 1.2 1.... 2 2.1 2... ......
36
2.3.7. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului [Se va completa cu informaii referitoare la sediul/sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotri necesare, echipamente IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului].[ Nu mai mult de 2 pagini] 2.3.8 Rezultate anticipate [Se va completa cu rezultatul/rezultatele aferente fiecrei activiti dintre cele descrise la punctul 2.3.5].[ Nu mai mult de pagin]
2.4 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni. [Durata de implementare reprezint perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului. Se va avea n vedere faptul c activitile deja efectuate pan la data semnrii contractului de finanare pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare nu vor fi luate n calcul la estimarea duratei de implementare. La stabilirea duratei de implementare a proiectului se va avea n vedere faptul c finalizarea proiectului va trebui efectuat n cel mult 1 an de la data nregistrrii n SMIS.. Va rugm s corelai informaia privind durata proiectului cu calendarul activitilor prevzute la punctul 2.3.6.] .[ Nu mai mult de 1/2 pagin] 2.5 INDICATORI [Se vor descrie indicatorii de rezultat corelai cu indicatorii prevzui la axa prioritar/domeniul de intervenie relevant. Va rugm s citii cu atenie Ghidul solicitantului la seciunea specific]
Indicatori Valoare la perioadei implementare Rezultat imediat (direct) (Indicatorii se vor corela cu rezultatele prevzute la pct. 2.3.8) ........................ ..................................... Rezultate induse (indirecte) (efecte pe termen mediu sau lung)
37
nceputul Valoare la de perioadei implementare
sfritul de
......... ........................... (Descriei/ cuantificai orice rezultat imediat adiional sau rezultat direct din implementarea proiectului care nu este inclus n tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adugata pentru proiect (includei maxim 5 asemenea indicatori). 2.6 Precizai partenerii implicai n derularea proiectului, completnd tabelul de mai jos:
Denumire organizaiei partenere
Tipul organizaiei partenere
Mod de implicare financiar
Mod de implicare n implementare
2.7
TAXA PE VALOAREA ADUGAT ntreprinderea este pltitoare de TVA? (marcai rspunsul corect) Da Nu Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care ntreprinderea este pltitoare de TVA ? (marcai rspunsul corect) Da Nu Daca DA v rugm s precizai care sunt activitile i s prezentai codul de pltitor de TVA pentru acestea.
2.8 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII PROIECTULUI Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s: a) accelereze implementarea proiectului (marcai rspunsul corect) Da Nu
38
Detaliai ................................................................................ [ indiferent de opiunea selectat, v rugm s justificai rspunsul. Nu mai mult de o pagin] b) este esenial pentru implementarea proiectului (marcai rspunsul corect) Da Nu Detaliai ................................................................................ [ indiferent de opiunea selectat, v rugm s justificai rspunsul. Nu mai mult de o pagin] 2.9 INFORMARE I PUBLICITATE [Va rugm s precizai msurile pe care le vei ntreprinde pentru respectarea cerinelor regulamentelor comunitare de asigurare a vizibilitii contribuiei comunitare la proiect. Vor fi incluse cel puin urmtoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntrun ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor. V rugm s citii cu atenie Ghidul solicitantului la seciunea referitoare la Informare i publicitate pentru detalii. Activitatea de informare i publicitate trebuie s se regseasc i la pct 2.3.5, 2.3.6, 2.3.8, 2.6]. [Nu mai mult de 2 pagini] Nr. crt 1 2 ..... Activitatea de informare i publicitate Durata estimat/perioada Costuri estimate
3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL Nu cred ca e cazul!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 3.1 V rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete 5 (dac este cazul) n cazul n care proiectul nu respecta acest principiu, v rugm s prezentai motivele pentru aceasta .
5
Conform principiului "poluatorul pltete" poluatorul este obligat s suporte cheltuielile pentru realizarea msurilor de prevenire a polurii sau s plteasc pentru pagubele provocate de poluare.
39
. 3.2 DEZVOLTAREA DURABIL [Explicai modul n care proiectul contribuie la maximizarea beneficiilor i reducerea efectelor negative n privina componentelor: economic, social, de mediu. V rugm s citii Ghidul solicitantului pentru clarificri asupra cerinelor temelor orizontale. Nu mai mult de 2 pagini ]
3.3 EGALITATEA DE ANSE [Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse (nediscriminare pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst) a fost luat n considerare n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile proiectului, fie n managementul proiectului, fie n identificarea grupurilor int/beneficiari menionnd orice component specific care arat acest lucru. Se va preciza, de asemenea modul n care solicitantul, va urmri respectarea principiului privind egalitatea de anse n cazul atribuirii i derulrii contractelor de lucrri, furnizrii de produse i servicii care vor fi ncheiate pe durata implementrii proiectului n vederea atingerii obiectivelor acestuia. Nu mai mult de 2 pagini]
3.4 ACHIZIII PUBLICE V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor publice: Nr. crt. Obiectul Valoarea Procedura Data Data Sursa de finanare a contractului/ estimat aplicat estimat estimat cheltuielilor Acordului(Lei) pentru pentru Contribuia cadru nceperea finalizarea Fonduri proprie pentru procedurii procedurii publice realizarea Suma % Suma % proiectului I. Achiziii publice demarate/efectuate pn la depunerea cererii de finanare 1 2 ....... II. Achiziii publice preconizate dup depunerea cererii de finanare 1 2 ..... 3.5 TEHNOLOGIA INFORMAIEI [Explicai modul n care proiectul contribuie la introducerea noilor tehnologii i are caracter inovativ, dac este cazul. Nu mai mult de 1 pagin ] 4. FINANAREA PROIECTULUI
40
4.1 Surse de finanare a proiectului Prezentai modul n care costul proiectului va fi realizat. Confirmarea scris a cofinanrii trebuie s fie furnizat de fiecare organizaie n parte i trebuie s fie ataat la aceast cerere. n coloana Data Confirmrii scriei data la care confirmarea a fost sau va fi obinut. ntregul tabel se completeaz de solicitant. DETALIREA SURSELOR DE FINANARE NR. SURSE DE FINANARE CRT. I II 1 1.1 2 2.1 2.3 III VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI CONTRIBUIA SOLICITANTULUI Surse proprii Contribuia n numerar Surse Private Contribuia n numerar mprumut (instituia care acord mprumutul) ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT COST TOTAL (LEI) COST ELIGIBIL (LEI) Data confirmrii
4.2 DETALIEREA COSTURILOR ELIGIBILE ALE PROIECTULUI PE FIECARE AN V rugm s prezentai cheltuielile eligibile identificate pentru realizarea proiectului, pe fiecare an de implementare.
N r. cr t
Categorii de cheltuieli
2007 2008
2015
Totalul categorii de cheltuieli eligibile
Sursa de finanare a cheltuielilor Fonduri publice Contribuie proprie
41
Suma 1 Costul serviciilor consultan cu studiul fezabilitate Costul serviciilor consultan cu planul afaceri Costul serviciilor consultan cu studiul marketing de de de de de de
Suma
Costul serviciilor de consultan pentru manangementul resurselor umane ..... ....
5 6 7 8
Total 5. CERTIFICAREA APLICAIEI 5.1 DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii. De asemenea, confirm c nu am la cunotin nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins. Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 291 din Codul Penal. Data Numele , prenumele (litere mari de tipar) reprezentantului legal al solicitantului sau persoanei mputernicite Funcia ocupat n organizaie ..............................................
42
Semntura.......................... (tampila) 6. MODELE CERERII DE FINANARE Cererea de finanare are n componen urmtoarele modele: Modelul A - Rezumatul proiectului Modelul B - Declaraia de eligibilitate Modelul C - Declaraia de angajament Modelul D- Opis la formularul cererii de finanare
MODELUL A - REZUMATUL PROIECTULUI
REZUMATUL PROIECTULUI I. Titlul proiectului [Titlul proiectului, aa cum apare n formularul cererii de finanare] II. Solicitantul [denumire, adresa sediului, date de contact, (conform seciunii 1.1. din formularul cererii de finanare)] III. Localizarea proiectului [Regiunea de dezvoltare, judeul, localitatea (conform seciunii 2.2. din formularul cererii de finanare)] IV. Valoarea total a proiectului [Suma total defalcat pe cheltuieli eligibile i neeligibile (conform seciunii 4 din formularul cererii de finanare)] V. Obiectivul proiectului
43
[Rezumai obiectivul proiectului (conform seciunii 2.3.1. din formularul cererii de finanare)] VI. Activitile proiectului [Enumerai activitile proiectului (conform seciunii 2.3.5. din formularul cererii de finanare)] VII. Durata proiectului i perioada de implementare
[Conform seciunii 2.5. din formularul cererii de finanare] VIII. Rezultatele estimate ale proiectului [Rezultatele ateptate ca urmare a implementrii proiectului. Indicatorii de realizare i valorile acestora care vor fi atinse ca urmare a implementrii proiectului. (conform seciunilor 2.3.8. i 2.6. din formularul cererii de finanare)].
MODELUL B - DECLARAIA DE ELIGIBILITATE DECLARAIA DE ELIGIBILITATE (Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului) Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c: <denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013; <denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos: a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b);
44
d) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetul general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia; e) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene; f) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost deja executat; g) mpotriva ei nu a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest ordin nu a fost deja executat; h) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004; i) are credite restante sau provenite din reealonarea datoriilor. nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lcuru judecat (res judicata); nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene; Data: Semntura:
MODELUL C - DECLARAIA DE ANGAJAMENT Declaraia de angajament Subsemnatul [nume i prenume] posesor al CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare ne angajm: S furnizm contribuia proprie ce ne revine din costurile eligibile aferente proiectului;
45
S finanm toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului; S asigurm resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale; S nu nstrinm studiul realizat ca urmare a obinerii finanrii prin POS CCE, pe o perioad de 3 ani de la nchiderea oficial a POS CCE; S respectm, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii, proteciei mediului, achiziiilor publice i ajutorului de stat. Semntura: [Semntura reprezentantului legal al Solicitantului] Data: [zz/ll/aaaa]
46
MODELUL D - OPIS LA FORMULARUL CERERII DE FINANARE OPISUL CERERII DE FINANARE Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanare. Pentru unele anexe sunt prevzute modele standard. Ele sunt ataate la acest formular (numrul anexei este specificat n paranteze). Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevzute, conform instruciunilor. Formatul celorlalte documente ce vor fi ataate la Cererea de finanare vor respecta normele legale n vigoare la data depunerii Cererii de finanare. Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Tip document Formularul Cererii de finanare Rezumatul proiectului (Modelul A) Declaraia de eligibilitate (Modelul B) Declaraia de angajament (Modelul C) Actul de mputernicire Certificatul constatator Cazierul judiciar al reprezentantului legal Cazierul fiscal al reprezentantului legal Situaii financiare CV-uri (conform model E) i/sau fiele de post Hotrrea consiliului de administraie sau a adunrii generale a acionarilor de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect ......-......... zz.ll.aaaa Nr. pagin (de la ..... pn la .....) 1 - ...... ...... - ....... ...... - ....... ...... - ....... ...... - ....... ......-........ ......-....... ......-....... ......-....... ......-........ Perioada de valabilitate a documentului Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa Nu se aplic Nu se alic
47
Anexa 2 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare S3- Sprijin pentru consultan acordat IMM
Anexa 2. Coduri CAEN neeligibile (RMNE?????????????)
CAEN valabil pana la 31.12.2007 A - Agricultur, vntoare, silvicultur B - Pescuitul si piscicultura C - Industria extractiva : 1010 Extracia i prepararea crbunelui superior (PCS =/> 23865 kJ/kg) 1020 Extracia i preparerea crbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg) 1030 Extracia i prepararea turbei 1110 Extracia hidrocarburilor 1120 Activiti de servicii anexe extraciei petrolului i gazelor naturale,exclusiv prospeciunile 1200 Extracia i prepararea minereurilor radioactive 1310 Extracia i prepararea minereurilor feroase 1320 Extracia i prepararea minereurilor neferoase i rare (exclusiv minereurile radioactive) D -Produse ale industriei prelucratoare 15 Industria alimentar i a buturilor 16 Fabricarea produselor din tutun 23 Industria de prelucrare a ieiului, cocsificarea crbunelui i tratarea combustibililor nucleari 2461 Fabricarea explozivilor 247 Fabricarea fibrelor i firelor sintetice i artificiale 2722 Producia de tuburi (evi) din oel 273 Alte activiti metalurgice 2752 Turnarea oelului 296 Fabricarea armamentului i muniiei 351 Construcii i reparaii de nave E - Energie electric i termic, gaze i ap
CAEN valabil de la 01.01.2008 - Agricultur, silvicultur i pescuit B - "Industria extractiv" : 05 Extracia crbunelui superior i inferior 06 Extrcia petrolului brut i a gazelor naturale 07 Extracia minereurilor metalifere 09 Activiti de servicii anexe extraciei C- industria prelucrtoare: 10 -Industria alimentar, 11- Fabricarea buturilor, 12- Fabricarea produselor din tutun, 19- Fabricarea produselor de cocserie si a produselor obtinute prin prelucrarea titeiului, 2051-Fabricarea explozivilor, 206 -Fabricare fibrelor sintetice si artificiale, 242-Productia de tuburi, tevi, profile tubulare si accesorii pentru acestea din otel, 243 -Fabricarea altor produse prin prelucarea primara a otelului, 254-Fabricarea armamentului i muniiei, 301- Constructia de nave si barci, 304 - Fabricarea vehiculelor militare de lupta
48
Anexa 3. Grila de verificare a conformitii administrative 1. Pachetul Cererii de finanare (CF) a fost depus in termenul prevzut 2. Pachetul Cererii de finanare (CF) este sigilat i poart toate detaliile de identificare 3. Cererea de Finanare (mpreun cu anexele) este redactat n 3 ex. (1 original i 2 copii) marcate corespunztor 4. CD-ul cu Cererea de Finanare scanat i Rezumatul proiectului este ataat. 5. Cererea de finanare (inclusiv anexele) este numerotat conform cerinelor din Ghidul Solicitantului 6. Dosarul cererii de finanare conine opis completat conform modelului standard. 7. Cererea de F inanare (Seciunea 6.2 Certificarea) respect formatul prevzut, este datat, tampilat i semnat n original de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit. 8. Actul de mputernicire este ataat, n original (dac este cazul) 9. Toate rubricile din CF sunt completate cu datele solicitate i respect modelul standard 10. Rezumatul proiectului este ataat i respect modelul standard din Ghidul Solicitantului 11. Certificatul constatator a solicitantului este eliberat n termenul prevzut n prezentul ghid i este ataat n copie. 12. Cazierul fiscal i cazierul judiciar al reprezentantului legal al Solicitantului, este ataat n original 13. Situaiile financiare sunt anexate n copie i certificate de reprezentantul legal al Solicitantului (bilanul contabil, contul de profit i pierdere sau dup caz balana de verificare) 14. Declaraia de eligibilitate este semnat n original de ctre Solicitant i respect modelul standard 15. Declaraia de angajament este semnat n original, de ctre Solicitant i respect modelul standard din Ghidul solicitantului 16. Documente ce dovedesc capacitatea financiar a Solicitantului de a implementa proiectul: hotrrea consiliului de administraie/AGA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect 17. Perioadele de valabilitate menionate n opisul la Cererea de Finanare respect prevederile legale specifice/cerinele acestui ghid pentru fiecare document.
49
Anexa 4. Grila de verificare a eligibilitii -1) Solicitantul este ntreprinderere micro, mic sau mijlocie definit n conformitate cu Legea nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare sau cooperative organizate in baza legii nr. 1/2005 i i desfoar activitatea pe un domeniu de activitate eligibil -2) Solicitanul este ntreprinderere nregistrat la Registrul Comerului ca societi comerciale sau cooperative i i desfoar activitatea in Romnia; -3) Solicitantul nu este n stare de faliment sau nu se afl n procedur de lichidare, nu are afacerile administrate de un judector sindic, nu are nici o restricie asupra activitii comerciale, nu este subiectul unor aranjamente ntre creditori; -4) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre nici o instan de judecat, din motive profesionale sau de etica profesionala; -5) Reprezentantul legal al solicitantului nu furnizeaza informaii false; -6) Solicitantul nu se afl n dificultate, aa cum este definita n Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea i restructurarea companiilor aflate n dificultate (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C244/01.10.2004); 7) Solicitantul a desfurat activitatea de baz pe o perioad corespunztoare cel puin unui exerciiu financiar i a obinut venit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de finanare. 8) Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la Seciunea "Eligibilitatea Solicitantului" (privind insolvena, obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau alte taxe, nclcarea grav a obligaiilor asumate printr-un contract/ acord de finanare din fonduri publice) 9)Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuia proprie la valoarea total eligibil a proiectului si de finanare a cheltuielilor neeligibile ale proiectului 10)Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale domeniului major de intervenie 11)Proiectul se ncadreaz n activitile eligibile pentru Axa prioritar 1, Domeniul de intervenie 1.3 Operaiunea b) din POS CCE 12)Activitile propuse spre finanare n cadrul proiectului nu au fost finanate din fonduri publice n ultimii 3 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare. 13)Valoare maxim a finanrii nerambursabile solicitate este de maxim 30.000 lei. 14)Proiectul respect legislaia naional i comunitar in domeniul egalitii de anse 15)Proiectul respect legislaia naional i comunitar in domeniul proteciei mediului 16) Proiectul respect legislaia naional i comunitar in domeniul ajutorului de stat. 17)Proiectul respect legislaia naional i comunitar in domeniul achiziiilor publice (dac este cazul)
50
Anexa 5. Grila de evaluare tehnic i financiar Criteriu I. Relevana proiectului pentru obiectivele POS CCE Subcriteriu Punctaj max. acordat Contribuia proiectului la realizarea obiectivelor 10 POS CCE/AP1/domeniul de intervenie D1.3 si operaiunea b I1. Relevanta proiectului de consultanta 3 pentru activitatea curenta a firmei 3 a) Nord-Est, Sud Muntenia, Sud-Vest Oltenia 3 b) Vest, Centru, Nord-Vest, Sud-Est; 2 c) Bucureti-Ilfov) 1 I3. Dimensiunea ntreprinderii Start up Microintreprindere cu peste 3 ani activitate Intreprindere mica cu peste 3 ani activitate Intreprindere mijlocie cu peste 3 ani activitate II. Calitatea si coerenta proiectului tan II. 1. Justificarea necesitii proiectului de consultana II.2. Corelarea ntre obiectivele proiectului, rezultatele ateptate si bugetul propus a. Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate si bugetul propus sunt clare i pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului. b. Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate si bugetul propus sunt ambigue si pot fi atinse parial n perspectiva realizrii proiectului. c. Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate si bugetul propus nu pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului. 4 4 3 2 1 10 4 6 6 3 1 1 Punctaj min. necesar 1
Nota Daca proiectul obtine 0 puncte la oricare dintre cele doua criterii, proiectul va fi Respins! Punctaj minim pentru aprobarea proiectului: 7 pct
51
Anexa 6 Cod SMIS CONTRACT DE FINANARE din INSTRUMENTE SRUCTURALE Nr................................ /...................................
ntre: Ministerul Economiei i Finanelor, cu sediul n , Tel. , fax. ........................, cod de nregistrare fiscal, reprezentat legal de ..............................................., avnd funcia de ., n calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Compettitivitii Economice 2007-2013 , denumit n cele ce urmeaz AM POS-CCE prin Ministerul pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale n calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial POS CCE 2007-2013, cu sediul n , Tel./ fax , pota electronic .., cod de nregistrare fiscal , reprezentat legal de ................................................., n funcia de ., denumit n cele ce urmeaz OI, pe de o parte i [Persoan Juridic] .............................. nfiinat/autorizat la data de.................., Cod Unic de nregistrare ......................................................................................., cu sediul n Str. ..........................., Judeul................, cod potal...................., Tel......................, Fax ......................., Reprezentat prin ............................... n funcia de ........................... identificat prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr. ...............................CNP ................... n calitate de Beneficiar pe de alta parte, au convenit ncheierea prezentului acord de finanare pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil n baza Cererii de finanare nr. .. n urmtoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI (1) Obiectul acestui Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AM POS CCE, pentru punerea n aplicare a Proiectului nr. .. intitulat: [titlul] (2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Ghidul solicitantului i n acest Contract, care este constituit din Contractul cadru i anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept.
52
(3) Cererea de finanare depus de beneficiar, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare i selecie, devine anex la prezentul contract, fcnd parte din acesta. (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s desfoare Proiectul pe propria rspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul contract. ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI (1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri contractante. Data nceperii proiectului este data intrrii n vigoare a prezentului contract (data nceperii proiectului poate fi i o dat anume menionat sau o dat anterioar semnrii contractului. n aceast ultim situaie se va introduce o nou prevedere referitoare la eligibilitatea cheltuielilor efectuate anterior intrrii n vigoare a contractului). (2) Data nceperii implementrii Proiectului este data intrrii n vigoare a prezentului Contract (3) Perioada de implementare a Proiectului este de luni (4) Contractul i nceteaz valabilitatea dup 3 ani de la data efecturii ultimei pli de ctre Autoritatea de Plat ctre Beneficiar (n funcie de proiect poate fi stabilit i o alt perioad de valabilitate a contractului, ulterioar ultimei pli). (5) Peste perioada de valabilitate a contractului, se menine obligaia Beneficiarului de a pstra i de a pune la dispoziia Autoritii de Management, Autoritii de Audit, Autoritii de Plat/Certificare, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, toate documentele aferente proiectului, pe o perioad de inclusiv 3 ani de la data nchiderii oficiale a Programului Operaional sub care a fost finanat prezentul proiect. ARTICOLUL 3 VALOAREA CONTRACTULUI: (1) Valoarea total a Proiectului este [suma n cifre]/ ..[suma n litere] lei din care: i. valoarea total eligibil este [suma n cifre] (finanare nerambursabil i contribuia beneficiarului) ii. valoare neeligibil este [suma n cifre] dup cum urmeaz: Valoarea total a proiectul ui (lei) Valoarea total eligibil a Proiectului, din care: (lei) Valoarea eligibil nerambursa bil din FEDR (lei) (%) Valoarea eligibil nerambursabil din bugetul naional (lei) (%) Co-finanarea eligibil a Beneficiarului Valoarea neeligibil a proiectului (lei)
(lei)
(%)
(2) Valoarea total eligibil a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile acordate de ctre Autoritatea de Management, este [suma] n lei (cifre i litere). (3)Autoritatea de Management se angajeaz s acorde o finanare nerambursabil de maxim [] lei (cifre i litere), echivalent cu maximum % din valoarea total eligibil a Proiectului specificat la alin. (1).
53
(4) n cazul n care, la sfritul proiectului, valoarea eligibil este mai mic dect valoarea total eligibil estimat, suma acordat de Autoritatea de Management se va limita corespunztor. (5) Valoarea total eligibil aprobat prin prezentul contract nu poate fi modificat n cazul majorrii valorii eligibile, intervenit ca urmare a modificrii proiectului, dect dac a fost aprobat de ctre Autoritatea de Management i face obiectul unui act adiional la contract. (6) Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii bugetare n cadrul aceluiai capitol bugetar de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. (7) Beneficiarul poate efectua modificri asupra liniilor bugetare care au limite maxime impuse de prevederile regulamentelor comunitare sau naionale sau de regulile de eligibilitate stabilite de AM, cu condiia de a nu depi aceste limite maxime impuse. (8) Beneficiarul are obligaia de a transmite OI bugetul modificat conform alin. (6) i (7), n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia. ARTICOLUL 4 ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR (1) Data de la care cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile este data intrrii n vigoare a prezentului Contract. (2) Cheltuielile prevzute la alin. (2), precum i cele efectuate dup data intrrii n vigoare a prezentului Contract, sunt eligibile cu condiia ca acestea s fie cuprinse n Anexa V Bugetul proiectului la prezentul Contract de finanare i s fie efectuate, dac este cazul, cu respectarea procedurilor de achiziie stabilite prin OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Proiectul rmne eligibil pentru finanarea din asisten financiar nerambursabil numai dac nu sufer o modificare substanial, pe perioada de valabilitate a contractului. (4) Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz natura i condiiile de implementare sau ofer unei firme sau organism public un avantaj necuvenit sau (5) Sprijinul acordat va fi recuperat proporional, dac obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat sau n cazul n care acestea au fost vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 3 (cinci) ani dup finalizarea proiectului (data ultimei pli). (6) Beneficiarul are obligaia de a notifica AM cu privire la apariia oricrei modificri de natura celor prevzute la alin. (5). ARTICOLUL 5 MODALITATEA DE PLAT (1) Beneficiarul va ntocmi i va transmite cererile de rambursare n conformitate cu Anexa nr. III - Instruciuni de plat. (2) Plata se va efectua de ctre Autoritatea de Plat/Autoritatea de Management n conformitate cu Anexa nr. III Instruciuni de plat, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la Organismul Intermediar. (3) Plile se vor efectua n lei n urmtorul cont: cont numrul: cod IBAN: deintor:
54
denumire/adresa Trezoreriei: (6) Beneficiarul va ntocmi i va transmite cererea de rambursare i rapoartele de progres n conformitate cu Anexa III - Instruciuni de plat. (7) Dac Beneficiarul nu transmite OI cererea de rambursare n termen de maxim 60 de zile calendaristice de la expirarea perioadei de implementare prevzut la art. 2 alin. (3), AM nu va mai rambursa plata. (9) Rambursarea se va efectua de ctre AM n conformitate cu Anexa III Instruciuni plat, pe baza cererii de rambursare a beneficiarului naintat de ctre OI la AM. (10) Rambursarea cheltuielilor se va face n contul indicat de Beneficiar n Cererea de rambursare i la alin. (3). ARTICOLUL 6 OBLIGAIILE PRILOR a) Obligaiile Beneficiarului (1) Beneficiarul trebuie s asigure executarea Proiectului n conformitate cu cele stipulate n Cererea de finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii de Management pentru implementarea proiectului. n cazul subcontractrii implementrii, n tot sau n parte a proiectului, responsabilitatea implementrii proiectului revine n exclusivitate beneficiarului. (2) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu acest contract. (3) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat. (4) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, privind achiziiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de anse, informarea i publicitatea. (5) n cazul n care pentru realizarea corespunztoare a proiectului beneficiarul va ncheia contracte cu terii, atunci are obligaia de a respecta legislaia naional n domeniul achiziiilor publice numai dac respectivul contract este finanat, n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din finanarea public. (6) n cazul n care proiectul este supus regulilor ajutorului de stat, Beneficiarul are obligaia de a respecta legislaia comunitar i naional n domeniul ajutorului de stat.
55
(7) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul derulrii proiectului. Autoritatea de Management va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului. (8) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza Autoritii de Management sau altei structuri care reprezint Autoritatea de Management, Comisiei Europene i/sau agenilor lor autorizai orice document sau informaie n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a proiectului implementat. Rezultatul oricrei evaluri va fi pus la dispoziia prilor contractante. (9) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil separat, cu toate veniturile i cheltuielile pentru prezentul proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare. (10) Beneficiarul are obligaia de a pune, la cerere, la dispoziia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de Audit, Autoritii de Plat/Certificare, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat s verifice asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile documentele solicitate i s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor la faa locului (on-the-spot). (11) n acest scop, Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Autoritatea de Management cu privire la locul arhivrii documentelor. (12) Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare. Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o perioad de trei ani de la nchiderea oficial a programului din care este finanat prezentul proiect. (13) Beneficiarul va realiza i va pstra cel puin 3 ani dup nchiderea oficial a POS CCE inventarul asupra activelor dobndite prin finanare din POS CCE. b) Obligaiile Autoritii de Management Autoritatea de Management are urmtoarele obligaii: (1) de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile formulate de ctre Comisia European i care au un impact asupra proiectului acestuia; (2) de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care le consider necesare pentru implementarea Proiectului; (3) de a efectua rambursarea cheltuielilor n conformitate cu Anexa III Instruciuni de plat. c) Obligaiile OI OI are urmtoarele obligaii: (1) de a informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale a POS CCE, n termen de 5 zile lucrtoare de la data comunicrii acesteia de ctre AM;
56
(2) de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat i care poate afecta implementarea Proiectului n termen de 5 zile lucrtoare; (3) de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care acesta le consider necesare pentru implementarea Proiectului; (4) de a rspunde la orice solicitare scris a Beneficiarului sau de a solicita opinia AM pentru formularea unui rspuns n termen de maxim 7 zile lucrtoare de la primirea acesteia. n cazul n care OI solicit opinia AM, rspunsul se va da n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea rspunsului de la AM; (5) de a monitoriza din punct de vedere tehnic i financiar implementarea proiectului care face obiectul prezentului contract de finanare; (6) de a verifica toate documentelor ce nsoesc cererea de rambursare i raportul de progres transmise de ctre Beneficiar n vederea soluionrii acesteia.
ARTICOLUL 7 CONFIDENIALITATE (1) AM, OI i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea rapoartelor i a oricrui document, informaie sau alt material n legtur cu proiectul, cu excepia celor care vor fi folosite n scop publicitar, pentru informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale. (2) AM, OI i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor, datelor i informaiilor n legtur cu Proiectul i care au fost indicate de ctre pri ca fiind confideniale. (3) Nu pot fi declarate ca i confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, conform obligaiei AM/OI, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului de a respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei nr. II Msurile de informare i publicitate. (4) AM/OI/Beneficiarul vor fi exonerai de rspunderea pentru dezvluirea de informaii referitoare la contract dac: a) informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire; sau b) partea contractant a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia. ARTICOLUL 8 CONFLICTUL DE INTERESE (1) n nelesul prezentului Contract, conflictul de interese presupune o stare de dezacord ntre ndeplinirea obligaiilor prilor n cadrul Contractului i interesele private ale persoanelor implicate n implementarea acestuia, interese care ar putea influena n mod necorespunztor ndeplinirea obiectiv i imparial a obligaiilor i responsabilitilor asumate de ctre persoanele implicate in implementarea/verificarea/controlul/auditul acestui Contract, din motive care implic familia, viaa sentimental, afiniti politice sau naionale, interese economice sau oricare alte interese comune cu cele ale unei alte persoane. (2) Prile se oblig s ntreprind toate msurile necesare pentru a evita orice conflict de interese i s se informeze reciproc n legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict. (3) Se considera c dac persoana aflat ntr-un posibil conflict de interese comunic situaia n care se afl, conflictul de interese se stinge, dac i numai dac aceast comunicare are ca
57
urmare abinerea sau, dup caz, exceptarea acelei persoane de la realizarea anumitor activiti pentru care exist ndoial asupra prezumiei obiectivitii sale. ARTICOLUL 9 DREPTUL DE PROPRIETATE/ UTILIZARE A REZULTATELOR I ECHIPAMENTELOR (1) Drepturile de proprietate industrial i intelectual rezultate din implementarea proiectului sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului respectarea prevederilor art. 17 alin (7). (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), Beneficiarul va acorda dreptul AM/OI de a utiliza n mod liber, aa cum crede de cuviin, anumite sau toate documentele care deriv din Proiect, n orice form a lor n scopul publicitii i promovrii Instrumentelor Structurale.
ARTICOLUL 10 CESIUNEA (1) Contractul n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din executarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii. (2) n cazul realizrii activitilor din cadrul proiectului prin subcontractare, beneficiarul este direct rspunztor de ndeplinirea corespunztoare a obligaiilor prevzute n prezentul contract. (3) Nu poate forma obiectul subcontractrii activitatea de producie care face obiectul proiectului prevzut n cererea de finanare. ARTICOLUL 11 NEREGULI I RESTITUIREA FINANRII (1) Prin neregul n accepiunea prezentului contract, se nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate, precum i orice nerespectare a prevederilor contractului de finanare i a legislaiei comunitare i naionale n domeniu, rezultat dintr-o aciune sau omisiune a beneficiarului, care printr-o cheltuial nejustificat, are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului Uniunii Europene i/sau a bugetului de stat. (2) n cazul constatrii unei nereguli, OI va dispune n termen de 3 zile lucrtoare de la constatare toate msurile necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului i poate propune AM suspendarea executrii Contractului sau rezilierea acestuia. Decizia de suspendare sau reziliere se ia de ctre AM, dup consultarea prealabil a OI. (3)AM poate notifica Beneficiarul cu privire la restituirea unor sume considerate a fi neeligibile sau rezultate ca urmare a comiterii unor fraude sau/i nereguli. (4) AM/OI va solicita, n termen de 15 zile calendaristice de la data confirmrii de primire a notificrii Beneficiarului, napoierea debitului constatat inclusiv a accesoriilor acestuia (dobnzi, penaliti de ntrziere, alte penaliti, costuri bancare) stabilite conform dispoziiilor legale n vigoare. (5) n cazul neregulilor identificate ulterior finalizrii implementrii proiectului, Beneficiarul are obligaia ca, n termen de 15 zile calendaristice de la data confirmrii de primire a notificrii din partea AM, s restituie sumele pltite, accesoriile acestora respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare.
58
(6) Orice plat excedentar/nedatorat efectuat de ctre Autoritatea de Management, constituie plat necuvenit iar Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 5 zile lucrtoare de la data confirmrii de primire a notificrii, din partea AM. ncepnd cu a 6-a zi lucrtoare se vor calcula dobnzi i penaliti, n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, la data respectiv, pentru fiecare zi de ntrziere. (7) n cazul n care situaia prevzut n aliniatul precedent a fost depistat nainte de efectuarea ultimei pli AM poate decide diminuarea sumei rambursate ncepnd cu trana urmtoare pn la stingerea integral a debitului, la care se adaug valoarea dobnzilor, penalitilor i costurilor bancare. (8) n cazul n care plata excedentar este depistat dup efectuarea ultimei trane de plat i debitul nu a fost recuperat n totalitate, AM va sesiza autoritatea competent, n vederea declanrii executrii silite, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare. (9) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate AM cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului. ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL Msurile de monitorizare i control privind implementarea proiectului vor fi realizate de ctre AM/OI i respectate de ctre Beneficiar, n conformitate cu Anexa I Msuri de monitorizare i control.
ARTICOLUL 13 INFORMARE I PUBLICITATE Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate cu Anexa II Msuri de informare i publicitate. ARTICOLUL 14 PERSOANE DE CONTACT I ADRESE (1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este . (numele, funcie, datele de contact, actul oficial prin care a fost desemnat ca i reprezentant legal i eventual, dac este cazul, perioada pentru care a fost desemnat) (2) Reprezentantul tehnic al Beneficiarului este (persoana de contact a Beneficiarului care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.) (3) Persoana mputernicit s gestioneze fondurile alocate proiectului (persoana care ridic banii, face plile ctre contractori etc.) nume, funcie, date de contact, mputernicire, specimen de semntur. (4) Persoana de contact din cadrul AM/OI . (3) ntreaga coresponden legat de prezentul contract se va transmite la urmtoarele adrese: a) Pentru Beneficiar b) Pentru Autoritatea de Management c) Pentru Organismul Intermediar. ARTICOLUL 15 - MODIFICRI I AMENDAMENTE LA CONTRACT
59
(1) Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri prin ncheierea unui act adiional. (2) Excepie de la alin. (1) sunt modificrile de buget prevzute la art. 3 alin (6) al prezentului contract. (3) Actele adiionale care implic modificri ale bugetului sau perioadei de implementare a proiectului nu pot fi ncheiate fr acordul scris al AM. (4) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie fcut n scris printr-un act adiional i ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial. (5) Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului acoperit prin contractul iniial. (6) Modificrile proiectului pot fi efectuate numai n cadrul perioadei de valabilitate a contractului. (7) Beneficiarul trebuie s informeze, n cel mult 5 zile lucrtoare, Autoritatea de Management despre orice situaie care poate determina ncetarea sau ntrzierea executrii contractului. Beneficiarul poate cere, cu cel puin 60 de zile nainte de sfritul perioadei de implementare a proiectului, prelungirea duratei contractului. Beneficiarul va transmite cererea nsoit de documente justificative. Durata contractului se va prelungi corespunztor n urma aprobrii Autoritii de Management, care va notifica decizia de aprobare Beneficiarului. (8) Pentru schimbarea adresei sediului social, schimbarea contului bancar, nlocuirea responsabilului legal sau tehnic sau a persoanei mputernicite s gestioneze fondurile alocate proiectului, Beneficiarul notific Autoritatea de Management n termen de cel mult 3 (trei) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. (9) Modificrile de buget prevzute la art.3 alin.(6) devin aplicabile numai dup avizarea acestora de ctre OI. OI are obligaia de a informa AM despre aceste modificri n termen de maxim 5 zile lucrtoare de la avizare. (10) Pentru schimbarea contului bancar i /sau a bncii notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea proiectului. n cazul schimbrii persoanei mputernicite s gestioneze fondurile alocate proiectului, Beneficiarul va transmite Autoritii de Management numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. (11) Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi nsoit de documente justificative eliberate de autoritile competente, care vor fi ulterior avizate de Autoritatea de Management i devin parte integrant din contract. (12) Orice nclcare a prevederilor de mai sus poate duce la retragerea finanrii pentru proiect i restituirea sumelor deja pltite. ARTICOLUL 16 - FORA MAJOR (1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat, independent de voina prilor, intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic executarea n tot sau n parte a Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoc. (2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamitile naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren), rzboi, revoluie, embargo etc. (3) Partea care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariiei acesteia i de a o dovedi, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice.
60
(4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii forei majore. (5) Dac partea care invoc fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare. (6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor. (7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 (zece) zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului. ARTICOLUL 17 NCETAREA CONTRACTULUI (1) n cazuri excepionale i temeinic dovedite inclusiv cazurile de for major Autoritatea de Management poate decide s rezilieze Contractul printr-o notificare scris, fr a fi solicitat restituirea finanrii nerambursabile deja pltite. (2) n situaia n care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a nceput executarea proiectului n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a contractului, acesta devine nul. n acest sens, Autoritatea de Management va transmite o notificare Beneficiarului n termen de 10 zile lucrtoare de la constatarea nulitii. (3) n cazul nclcrii de ctre Beneficiar a prezentului contract, Autoritatea de Management poate dispune rezilierea Contractului, dup o notificare prealabil i fr s plteasc finanarea nerambursabil. n aceast situaie, Beneficiarul are obligaia restituirii n ntregime a sumelor deja primite n cadrul Contractului din asistena financiar nerambursabil. (4) Anterior rezilierii Contractului, Autoritatea de Management poate suspenda plile ca o msur de precauie, dup o notificare prealabil a Beneficiarului. (5) AM va rezilia Contractul dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu face obiectul unei finanri din fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. n acest caz, Beneficiarul este obligat s restituie integral sumele primite. (6) AM va rezilia Contractul dac se constat c pe perioada de implementare a Proiectului, i dup 3 ani de la expirarea perioadei de implementare a acestuia, Beneficiarul a gajat sau ipotecat pe bunurile achiziionate din finanarea nerambursabil n cadrul proiectului. (7) n situaia n care proiectul a devenit neeligibil, AM decide rezilierea contractului fr notificare prealabil. Decizia de reziliere va fi transmis spre informare beneficiarului i OI n termen de maxim 3 zile lucrtoare de la semnarea acesteia. (8) Proiectul devine neeligibil dac modificrile intervenite: a) afecteaz natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit sau b) rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, sau o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei. Beneficiarul are obligaia de a informa OI n termen de 15 zile calendaristice de la data apariiei oricrei modificri de mai sus. (9) Pe perioada de valabilitate a contractului, de la data la care au aprut modificrile care fac ca proiectul s fie neeligibil, are loc sistarea finanrii nerambursabile, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional. n acest caz contractul de finanare va fi reziliat.
61
(10) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form prevzut de legislaia n vigoare, ntr-o perioad de 3 ani de la data expirrii perioadei de implementare a Proiectului, aa cum este aceasta stabilit la art.2 alin.(3). n acest caz contractul de finanare va fi reziliat. ARTICOLUL 18 LEGEA APLICABIL (1) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri. (2) Contractul este guvernat de legea romn.
ARTICOLUL 19 ANEXE (1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta, avnd aceeai for juridic: Anexa nr. I: Msurile de monitorizare i control Anexa nr. II : Msurile de informare i publicitate Anexa nr. III: Instruciuni de plat A. Modelul cererii de rambursare B. Modelul raportului de progres Anexa nr. IV: Cererea de finanare n ultima form aprobat Anexa nr. V: Bugetul proiectului Anexa nr. VI: Decizia de finanare ARTICOLUL 20 DISPOZIII FINALE (1) Drepturile i obligaiile AM pot fi exercitate i de ctre OI n conformitate cu acordul de delegare de funcii semnat ntre AM i OI . (2) Prezentul contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre prile contractante i n conformitate cu legislaia naional i comunitar n domeniu. (3) Contractul este guvernat de legea romn. (4) n eventualitatea unui litigiu ntre AM/OI i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil litigiul va fi soluionat de ctre instanele judectoreti competente potrivit legii. (5) Prezentul contract constituie titlu executoriu. ncheiat n trei exemplare originale n limba romn, astzi ________________________din care un exemplar pentru AM, un exemplar pentru OI i un exemplar pentru Beneficiar. Organismul Intermediar
62
Beneficiar
Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data
Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data
Anexa nr. I la contractul de finanare MSURILE DE MONITORIZARE I CONTROL 1. Monitorizarea proiectului: (1) OI monitorizeaz ndeplinirea indicatorilor stabilii prin cererea de finanare pentru msurarea atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului. (2) OI monitorizarea progresul implementrii proiectului prin: Verificarea rapoartelor de progres i a cererii de rambursare transmise de ctre beneficiari; Realizarea de vizite la faa locului consemnate n rapoarte. (3) Raportul de progres ntocmit de ctre beneficiar va cuprinde informaii referitoare la activitile desfurate, stadiul de realizare la momentul raportrii, rezultatele pariale/ finale obinute, rezultate anticipate, indicatori de realizare (vezi anexa nr. 8 la Ghidul Solicitantului). 2. Controlul: (1) Respectarea legislaiei naionale privind achiziiile publice efectuate de beneficiar n cadrul Contractului va fi verificat de OI i/sau alte structuri care reprezint organismul intermediar. (2) Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI ori de cte ori exist indicii cu privire la implementarea corespunztoare a proiectului. (3) n condiiile n care Beneficiarul transmite mai multe cereri de rambursare OI va efectua o sigura vizit pe teren, corelnd efectuarea acesteia cu verificarea cererilor de rambursare. (4) AM efectua verificri la faa locului prin sondaj, pe baza unei analize de risc stabilite la nivelul AM. Msurile de informare i publicitate Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele (1) Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS CCE n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. (2) Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin pierderea fondurilor alocate pentru informare i publicitate i aplicarea de sanciuni.
63
(3) Beneficiarul este de acord ca odat cu acceptarea finanrii urmtoarele date s fie publicate, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea total a finanrii, datele de ncepere i de finalizare ale proiectului, locul de implementare al acestuia. (4) Beneficiarii sunt obligai s utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin POS CCE sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene i sigla Fonduri Structurale elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, sigla POS CCE i adresa paginii de web a programului (www..ro), nsoite de meniunea Programul Operational POS CCE este cofinaat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. (5) Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. (6) Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice din Manualul de Identitate Vizual pentru POS CCE. (7) Beneficiarii au obligaia s transmit ctre OI pentru avizare toate materialele de informare i publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin contractul de finanare, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. (8) Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate. (9) Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/ proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin POS CCE pe prima i ultima copert. (10) Publicaiile trebuie s includ obligatoriu pe ultima copert: titlul programului, editorul materialului, data publicrii, textul: Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene, precum i date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei interesai. (11) Publicaiile vor include de asemenea datele de contact ale AM i a OI. (12) Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Regional vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia (i.e. homepage). (13) Bannerele expuse n locaiile n care se desfoar aciunile proiectelor finanate prin POS CCE vor avea inscripionate titlul programului/ proiectului, sigla POS CCE, sigla Guvernului, sigla Fondurilor Structurale n Romnia i sigla Uniunii Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel nct s asigure vizibilitatea maxim pentru POS CCE i contribuiei financiare a Uniunii Europene. (13) n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: sigla POS CCE, sigla Guvernului i sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei. Dimensiuni recomandate: minim 1/16 din suprafaa cea mai vizibil a echipamentului. Dimensiuni optime 100x100mm, sau 90x50 mm n funcie de spaiul disponibil. (14) Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE. (15) Beneficiarul este obligat s anune prin comunicate de pres nceperea i ncheierea activitilor din proiect. (16) La finalizarea proiectului beneficiarul va publica o informare asupra proiectului i a rezultatelor sale n ziarul local cu cea mai mare audien conform Studiului Naional de Audien (SNA) realizat de Biroul Romn de Audit al Tirajelor. Informarea va include urmtoarele elemente obligatorii: sigla Guvernului Romniei, sigla i sloganul POS CCE, sigla Fondurilor
64
Structurale n Romnia, sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei, beneficiarul. 2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrri i achiziii de bunuri 2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului (1) Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) vor monta panouri pentru toat durata de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. (2) Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent conform specificaiilor tehnice din Manualul de Identitate Vizual pentru POS CCE. (3) Numrul i dimensiunile panourilor trebuie s corespund dimensiunii operaiunii i trebuie s fie suficient de vizibile astfel nct cei care trec pe lng ele s le poat citi i s neleag natura proiectului. Dimensiuni recomandate 4000mmx2450mm i 2000 mmx1200mm. (4) Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific va cuprinde: a) imaginea Uniunii, cu steagul i cuvintele Uniunea European fr a fi prescurtate; b) Contribuia financiar a Uniunii Europene sub forma urmtorului text: "Proiect finanat n cadrul Programului Operaional Sectorial "Creterea competitivitii economice" i cofinanat _____% de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Mrimea caracterelor pentru menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene va fi aceeai ca i cea folosit pentru informaiile referitoare la cofinanarea naional, i nu mai mic de 50% din fontul folosit pentru scrierea titlului proiectului. (5) Panoul trebuie s includ obligatoriu i: a. Titlul proiectului/ investiiei; b. Valoarea proiectului; c. Beneficiarul proiectului; d. Numele contractorului; e. Termenul limit de execuie; f. Sigla i sloganul POS CCE; g. Numele autoritii de management; h. Numele organismului intermediar; i. Sigla Guvernului Romniei; j. Sigla Fondurilor Structurale. (6) Panourile vor fi nlocuite cel trziu dup ase luni de la terminarea proiectului cu plci permanente. 2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului (7) Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri sunt obligai ca la nu mai trziu de 6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene. (8) Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i de informaii ca i panourile conform specificaiilor tehnice din Manualul de Identitate Vizual pentru POS CCE. Anexa nr. III la Contractul de finanare INSTRUCIUNI DE PLAT
65
(1) n vederea rambursrii costurilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, Beneficiarul trebuie s transmit ctre OI, o cerere de rambursare. Modelul cererii de rambursare i lista documentelor solicitate pentru verificare se gsete n Anexa nr 7 Cerere de rambursare la Ghidul Solicitantului. (2) Cererea de rambursare se va transmite ctre OI n maxim 60 zile de la nchierea contractului (3) nainte de solicitarea rambursrii, costurile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul contractorului. (4) OI va verifica realitatea plii dup primirea cererii de rambursare. Verificarea se face pe baza documentaiei solicitate ce nsoete cererea de rambursare. (5) OI va primi i verifica cererea de rambursare transmis de ctre Beneficiar, n termen de 30 zile. Beneficiarul este obligat s furnizeze orice alt document solicitat de ctre AM/OI pentru verificarea cererii de rambursare. (6)Autoritatea de Plat/AM va efectua plata ctre Beneficiar n termen de 30, calculat de la data expirrii termenului de verificare a cererii de rambursare. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Autoritii de Plat/AM n contul Beneficiarului. (7) Cererea de rambursare va fi nsoit de un raport de progres, conform modelului din Anexa nr. 8 la Ghidul Solicitantului. (8) Beneficiarul are obligaia de a transmite raportul de progres mpreun cu cererea de rambursare sau ori de cte ori OI va solicita n mod expres acest lucru. (9) Previziunile privind cheltuielile eligibile vor fi monitorizate n cadrul raportului de progres. (Modificarea previziunilor nu oblig ncheierea unui act adiional la contract dect n condiiile n care Autoritatea de Management consider absolut necesar n funcie de tipul proiectului sau de tipul beneficiarului.) (10) Documentaiile de achiziie se supun avizrii prealabile a OI pentru cheltuielile efectuate pe parcursul implementrii proiectului. n cazul solicitrii decontrii cheltuielilor eligibile efectuate de Beneficiar nainte de intrarea n vigoare a prezentului Contract, se va prezenta documentaia care s ateste respectarea legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice, ca o condiie obligatorie. (dac este cazul) A. Modelul cererii de rambursare A se vedea Anexa nr. 7 la Ghidul Solicitantului B. Modelul raportului de progres A se vedea Anexa nr. 7 la Ghidul Solicitantului
Anexa nr. IV la Contractul de finanare CEREREA DE FINANARE APROBAT

66
A se vedea anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului. Se va anexa de ctre OI. BUGETUL PROIECTULUI A se vedea seciunea 4 "Finanarea proiectului" la cererea de finanare Anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului. Se va completa de ctre OI. Anexa nr. VI la contractul de finanare DECIZIA DE FINANARE Se va ataa de ctre OI.
67
Anexa 7 CERERE DE RAMBURSARE 1. Numrul cererii de rambursare:. 2. Perioada de referin: 3. Tipul cererii de rambursare: Cerere intermediar Cerere final 4. Date despre ntreprindere Denumirea ntreprinderii Adresa Contact (nume, prenume i funcie, tel., fax, e-mail) Codul fiscal 5. Detalii despre proiect Numele programului operaional Programul operaional sectorial creterea competitivitii economice 2007 - 2013 Axa prioritar 1. Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul major de intervenie D1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea a) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanarea - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Data de nceput a proiectului Codul SMIS Titlul proiectului 6. Detalii despre contul bancar sau de trezorerie Numele bncii/trezoreriei Adresa bncii/trezoreriei Cod IBAN
68
7. Cheltuieli eligibile 7.1. Cheltuieli eligibile A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceast cerere, cu documentele suport aferente Categorii de cheltuieli eligibile 6 Descriere activiti/ achiziii Factura/ Alte documente justificative (acolo unde este cazul) Num Valoarea rul/da facturii ta fr TVA TVA 3 4 5 Denumir e furnizor OP (nr./ data) Valoarea cheltuielii eligibile 7 Fr TVA 6 7 8 TVA aferent 9 Suma aprobat de organismul intermediar 8 Fr TVA 10 TVA aferent 11
............... ...................... ....................... I. Total costuri eligibile II. Suma eligibil 9 Opiuni: Copiile certificate sunt ataate ca justificare sau Beneficiarii vor transmite doar lista corelat cu documentele originale care vor fi verificate n timpul verificrii la faa locului
6 7
Se vor prelua categoriile i subcategoriile de cheltuieli precizate la punctul 4.2 din cererea de finanare i aprobate de organismul intermediar. Valoarea cheltuielilor solicitate de beneficiar pentru rambursare prin prezenta cerere de rambursare. 8 Se completeaz de ctre organismul intermediar. n care organismul intermediar aprob la plat suma solicitat de beneficiar se bifeaz cu "", iar n cazul n care nu este de acord cu suma solicitat de beneficiar se scrie suma aprobat. 9 Suma solicitat la plat se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice la suma eligibil.
69
B) Situaia plilor Categorii de cheltuieli eligibile 10 Total cheltuieli eligibile aprobate prin contractul de finanare 11 2 Total cheltuieli eligibile realizate pn la data prezentei cereri 12 3=4+5 Total cheltuieli eligibile acoperite din contribuie proprie pn la data prezentei cereri 4 Total cheltuieli rambursate pn la data prezentei cereri 13 Total cheltuieli realizate n perioada de referin 14 Sold conform contractului
7=2-3-6
Total sume eligibile
10 11
Se vor prelua categoriile i subcategoriile de cheltuieli precizate la punctul 4.2 din cererea de finanare i aprobate de organismul intermediar. Se vor prelua sumele aprobate de ctre organismul intermediar (din contractul de finanare sau din ultimul act adiional aprobat). 12 Se va ine cont de sumele aprobate de ctre autoritatea de management/organismul intermediar prin cererea/cererile de rambursare anterioar/anterioare. 13 Total sume apobate de ctre autoritatea de management sau de ctre organismul intermediar din fonduri publice (FEDR i de la bugetul de stat). 14 Se vor prelua sumele din coloana 8 a tabelului de la pct. A.
70
8. Prin prezenta cerere de rambursare solicit decontarea sumei 15 de ....................................... lei, reprezentnd cheltuieli eligibile. Total cheltuieli eligibile din care: 1 Total contribuia beneficiarului FEDR 2 = 1* % FEDR Contribuia de la bugetul de stat 3 = 1* % buget de stat 4= 1*% contribuia beneficiarului
15
Reprezint suma din tabel scris n coloana "Total fonduri publice".
71
9. Exist diferene majore ntre valoarea cheltuielilor eligibile aprobate prin contract i ceea ce s-a cheltuit pn acum? Da Nu n cazul n care exist diferene, v rugm detaliai: .................................................................................... 10. Exist schimbri majore operate pn n acest moment la nivelul proiectului? a) beneficiarul proiectului b) natura proiectului/scopului c) altele
11. Se certific faptul c totalul cheltuielilor solicitate prin intermediul acestei cereri de rambursare sunt eligibile i sunt realizate n vederea ndeplinirii scopului proiectului i n concordan cu legislaia n vigoare. Totodat, se certific faptul c documentele anexate sunt conforme, iar orice fel de informaie descoperit ca fiind incorect sau fals, va atrage dup sine reinerea sumelor sau neplata acestora. 12 Lista anexe: Numr anex Titlul anexei Raport de progres Facturi Extrase de cont/ordine de plat Centralizator efectuare activiti Procese verbale pe faze determinate
Semntur: Nume: Funcia: Data:
Nr. de pagini
A se completa de ctre instituii oficiale:

Data primirii de ctre OI/AM: Name / Semntura: Responsabil ........................................(data.........) Verificat i aprobat.........................................(data.........)
Observaii:
72
73
RAPORTUL DE PROGRES
1.Numrul raportului de progres: 2. Perioada de referin: 3. Date despre ntreprindere: Denumirea ntreprinderii: Adresa: Contact: CUI/Codul fiscal:
4. Detalii despre proiect: Codul SMIS: Numele proiectului: Localizarea geografic a proiectului (regiune; jude; localitate)
74
5. Stadiul proiectului: Se va completa cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic. Menionm faptul c, raportul de progres este cerut periodic, chiar dac n perioada pentru care este completat nu s-a realizat nici o cheltuial Activitate Perioada de Persoane implicate n desfurare a implementarea activitii activitii (cu menionarea cu norm ntreag /cu norm redus luna ____an luna ____an luna ____an Stadiul de realizare a activitilor la momentul raportrii Gradul de Observaii realizare a activitilor ca procent corespunztor perioadei de raportare
1. 2 ........
Descrierea general a proiectului
5 .2. Rezultatele obinute pn n acest moment
75
5.3. Aspecte legate de mediul nconjurtor (dac este cazul)
5.4. Aspecte legate de egalitatea de anse (dac este cazul)
5.5. Probleme identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)
5.6. Modificri eseniale fa de cea ce s-a stabilit n contract, operate sau previzionate la nivelul proiectului (dac este cazul)
76
5.7. V rugm s precizai stadiul la care se afl achiziiile publice conform calendarului stabilit n cererea de finanare: Nr. crt. Obiectul contractului/ Acorduluicadru pentru realizarea proiectului Valoarea Procedura estimat aplicat (Lei) Data estimat pentru nceperea procedurii Data estimat pentru finalizarea procedurii Stadiul aplicrii procedurii de achiziie public
6. Indicatori: Indicator (1) Rezultate imediate Rezultate Valoarea indicatorului stabilit n contract (2) Valoarea obinut pn n acest moment (3) % 4= (3)/(2)*100
77
Oficiile Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Judeele n care acioneaz Arge Braov Ilfov Prahova 2 Cluj Alba Cluj Slaj 3 Constana Clrai Constana Ialomia Tulcea 4 Craiova Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea 5 Galai Galai Vrancea Buzu Brila 6 Iai Bacu Giosanu Director 0232261101 0232261101 sorina.giosanu@mimmc.ro Sorina executiv 0332805078
78
Nr.Crt.
OTIMMC
Nume Functia /prenume Szasz Imelda
Telefon
Fax
E-mail
Adresa Str. Prahova nr.2 Braov C.P.500209
Braov
Director 0368434154 0368434155 imelda.szas@mimmc.ro executiv
Marin Paul Director 0264.487.224 0264.487.224 paul.marin@mimmc.ro Ovidiu executiv 0264.487.244 0264.487.244
str.Horea, nr. 13 Cluj Napoca C.P.400174
Nancu Director 0241661253 0241661253 dumitru.nancu@mimmc.ro Dumitru executiv 0241661254 0241661254
Bd. Tomis 79-81, et.1, cod 900669, Constanta, C.P.900669
Mirea Radu
Director 0251510785 0251510785 radu.mirea@mimmc.ro executiv
str.Sfintii Apostoli, nr. 72 Craiova C.P.200501
Bogdan Director 0236416610 0236416690 bogdan.costin@mimmc.ro Costin executiv
Prelungirea Traian nr. 1, bl. Pescru, tonson C, parter, Galai
Str.Sf.Lazar nr.2 bl.M Kogalniceanu Mezanin, Iasi
C.P.700044
Botoani Iai Neam Suceava Vaslui 7 Trgu Mure Bistria-Nsud Covasna Harghita Mure Sibiu 8 Timioara Arad Cara Severin Hunedoara Timi 9 Trgovite Dmbovia Giurgiu Teleorman 10 Satu Mare Bihor Maramue Satu Mare Flavia Director Chiorian executiv flavia_chiorian@yahoo.com Cristinel Director 0'345100523 0'245222135 ileana.toma@mimmc.ro Stroie executiv Bd. Revoluiei Florin Director 0256292739 0256292767 florin.dumitrescu@mimmc.ro nr.8 Dumitrescu executiv Timioara, C.P.300024 Popa Marius Director 0265311660 0265311660 marius.popa@mimmc.ro executiv
Piata Victorie nr.5 et.2 Trgu Mure, C.P.540029
Str.Radu de la Afumai nr.1H, Trgovite, C.P.130056
79
Glosar de termeni Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele membre. Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea Autoritate de Audit operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi. Autoritate de Management Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor care are responsabilitatea managementului, gestionrii i pentru POS - CCE implementrii asistenei financiare din instrumente structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013. Autoritatea de Finanare, Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor responsabil de certificarea sumelor cuprinse n Certificare i Plat declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Sume transferate de ctre solicitant unui contractor, n baza Avans documentelor justificative, conform legii, n cadrul unui proiect finanat din instrumente structurale. Organismul sau ntreprinderea cu capital public ori privat, Beneficiar responsabil/responsabil cu execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare. Cadrul Naional Strategic Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat membru, n urma evalurii Planului naional de de Referin Ajutor de stat
80
dezvoltare. CNSR conine contribuia din instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor si msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se implementeaz prin intermediul programelor operaionale. Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii Cerere de finanare finanrii din Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 prevzut n anexa nr. 1 la prezentul ghid. public adresat de ctre Autoritatea de Cerere deschisa de proiecte Invitaie management/Organismul intermediar unei categorii clar identificate de solicitani, n vederea depunerii cererilor de finanare pentru proiecte, n cadrul unui domeniu de intervenie al axelor prioritare din Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013. Cheltuieli realizate de ctre un beneficiar, aferente proiectelor Cheltuieli eligibile finanate n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care pot fi finanate din instrumente structurale, ct i din bugetul de stat i din contribuia proprie a beneficiarului. Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente Cheltuieli neeligibile structurale n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform reglementrilor comunitare i naionale. Organism, fr personalitate juridic, creat la nivelul Autoritii de Comitet de evaluare Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de solicitani n scopul finanrii prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013. Comitet nfiinat de ctre statele membre pentru fiecare program Comitet de Monitorizare operaional avnd atribuii de decizie i funcii de monitorizare i supervizare a calitii implementrii Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i de urmrire a realizrii obiectivelor programului, prin utilizarea eficient a resurselor alocate. Actul juridic prin care se acord asistena financiar nerambursabil Contract de finanare aferent unei operaiuni n scopul atingerii obiectivelor axei prioritare dintr-un program operaional i care stabilete drepturile i obligaiile prilor. (Modelul orientativ este prevzut n anexa nr. 6 la prezentul ghid) Actul juridic cu titlu oneros ncheiat ntre Beneficiar i Contractor Contract n scopul execuiei unei lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii. Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care Contractor solicitantul a ncheiat contractul de execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii
81
Contribuia naional
Criterii de eligibilitate Criterii de selecie i evaluare Documentul Cadru de Implementare Finanare public
Microntreprindere ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii
Neregul
Numrul de referin Organism Intermediar
OTIMMC (Oficiile Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie) Planul Naional de Dezvoltare (PND)
Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementrii Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013 i care este format din co-finanarea public, cheltuielile conexe i cheltuielile neeligibile. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc solicitantul pentru a fi admis n cadrul schemei de finanare. Condiiile n baza crora se acord un anumit punctaj pentru proiectele depuse. Actul care detaliaz modalitatea n care vor fi implementate strategia i prioritile Programului Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice". Sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea finanelor publice nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, respectiv n bugetele organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, dup caz, pentru finanarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale; ntreprinderea care are pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei ntreprinderile care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei. ntreprinderile care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 de milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 de milioane de euro. Orice nclcare a unei dispoziii a dreptului comunitar sau naional care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic care are sau ar putea avea ca efect un prejudiciu la adresa bugetului general al Uniunii Europene printr-o cheltuial necorespunztoare. Numr emis de SMIS, odat ce a fost semnat contractul de finanare. Instituia desemnat de autoritatea de management i/sau de autoritatea de plat care, prin delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n cazul de fa Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM. Organ de specialitate al administraiei publice, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale. Documentul de planificare strategic i programare financiar, care are ca scop s orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i
82
Program Operaional
Societate cooperativ Solicitant Start-up Unitate de plat pentru POS CCE
social a rii pentru atingerea obiectivului Uniunii Europene de realizare a coeziunii economice i sociale. Document naintat de ctre Statul Membru i adoptat de ctre Comis care s fie implementate cu ajutorul unui Fond, sau n cazul obiectiv operaionale sunt documente aprobate de Comisia European pentru dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin CNSR. O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit n temeiul Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei. Operator economic public sau privat care depune o cerere n cadrul POS CCE. ntreprinderea care are mai puin de 3 ani de la data nfiinrii. Structur din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor avnd responsabilitatea transferrii sumelor de co-finanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
83

Ghid Consultanta IMM

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Consultanta IMM

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie

Capitolul I. INFORMAII GENERALE

Capitolul II Condiii de eligibilitate a solicitantului i proiectului

CAPITOLUL III Evaluarea , selecia i contractarea

"Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial 2007-2013

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

1. INFORMAII PRIVIND TIPUL NERAMBURSABILE SOLICITATE FEDR

BANCA/TREZORERIA Banca/ Sucursal: Cod IBAN: ...

Stadiul implementrii proiectului

Obiectul proiectului Rezultatele obinute Valoarea proiectului

Anul ......... Luna 1

1 1.1 1.2 1.... 2 2.1 2... ......

nceputul Valoare la de perioadei implementare

Denumire organizaiei partenere

Tipul organizaiei partenere

Mod de implicare financiar

Mod de implicare n implementare

Totalul categorii de cheltuieli eligibile

Sursa de finanare a cheltuielilor Fonduri publice Contribuie proprie

Costul serviciilor de consultan pentru manangementul resurselor umane ..... ....

Total 5. CERTIFICAREA APLICAIEI 5.1 DECLARAIE

MODELUL A - REZUMATUL PROIECTULUI

Anexa 2. Coduri CAEN neeligibile (RMNE?????????????)

Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data

Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data

Anexa nr. IV la Contractul de finanare CEREREA DE FINANARE APROBAT

Total sume eligibile

Reprezint suma din tabel scris n coloana "Total fonduri publice".

A se completa de ctre instituii oficiale:

Descrierea general a proiectului

5 .2. Rezultatele obinute pn n acest moment

5.3. Aspecte legate de mediul nconjurtor (dac este cazul)

5.4. Aspecte legate de egalitatea de anse (dac este cazul)

5.5. Probleme identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)

Nume Functia /prenume Szasz Imelda

Adresa Str. Prahova nr.2 Braov C.P.500209

Director 0368434154 0368434155 imelda.szas@mimmc.ro executiv

str.Horea, nr. 13 Cluj Napoca C.P.400174

Nancu Director 0241661253 0241661253 dumitru.nancu@mimmc.ro Dumitru executiv 0241661254 0241661254

Bd. Tomis 79-81, et.1, cod 900669, Constanta, C.P.900669

Director 0251510785 0251510785 radu.mirea@mimmc.ro executiv

str.Sfintii Apostoli, nr. 72 Craiova C.P.200501

Bogdan Director 0236416610 0236416690 bogdan.costin@mimmc.ro Costin executiv

Prelungirea Traian nr. 1, bl. Pescru, tonson C, parter, Galai

Str.Sf.Lazar nr.2 bl.M Kogalniceanu Mezanin, Iasi

Piata Victorie nr.5 et.2 Trgu Mure, C.P.540029

Str.Radu de la Afumai nr.1H, Trgovite, C.P.130056

Microntreprindere ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii

Numrul de referin Organism Intermediar

Societate cooperativ Solicitant Start-up Unitate de plat pentru POS CCE

S-ar putea să vă placă și