SUBIECTELE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

Subiecte ale dreptului internaional sunt acele entiti capabile s participe la raporturi guvernate de dreptul internaional i, n cadrul acestor raporturi, s fie titulare de drepturi i obligaii. Doctrina i practica dreptului internaional contemporan recunosc drept subiecte ale dreptului internaional urmtoarele: statele, organizaiile internaionale interguvernamentale i micrile de eliberare naional. 1.Statele a) Statele ca subiect de drept internaional Statele constituie principalele subiecte ale dreptului internaional, n baza suveranitii lor. Statele sunt subiecte tipice, fundamentale, ale dreptului internaional, constituind entitile politico-juridice care au dreptul nelimitat de a participa la elaborarea normelor de drept internaional. Ele sunt n acelai timp subiecte de drept internaional universale, singurele care au capacitatea de a-i asuma totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter internaional. Pentru a fi subiecte de drept internaional, statele trebuie s ntruneasc urmtoarele elemente: o populaie permanent; un teritoriu determinat; o autoritate guvernamental; capacitatea de a intra n relaii cu alte state, implicnd suveranitatea. Din punct de vedere al organizrii lor, statele pot fi unitare sau compuse. Exist mai multe tipuri de state compuse: uniunea personal, uniunea real, confederaia, federaia i asociaiile de state. Dreptul internaional a cunoscut i unele forme de state dependente, tipice fiind vasalitatea i protectoratul. b) Neutralitatea statelor Dreptul internaional recunoate dreptul statelor ca n anumite situaii s-i declare neutralitatea. Neutralitatea statelor este de dou feluri: neutralitatea clasic i neutralitatea permanent. Neutralitatea clasic este situaia juridic special n care se afl un stat care n timpul unui conflict armat internaional nu ia parte la ostiliti, continund s ntrein relaii normale cu celelalte state, inclusiv cu cele beligerante. Statul neutru are obligaia de a nu sprijini vreun stat aflat n conflict, atitudinea sa trebuind s se caracterizeze prin abinere i imparialitate, iar celelalte state trebuie s-i recunoasc statutul de neutralitate. Neutralitatea permanent este situaia n care un stat se angajeaz s rmn neutru fa de orice conflicte armate care ar interveni i s duc o politic general n acest sens. Instituirea neutralitii permanente se face prin acte interne ale statului care i asum acest statut, urmate de acte de recunoatere i garantare din partea altor state, n special a marilor puteri, i implic obligaii att din partea statului permanent neutru, ct i din partea celorlalte state. Exemplul clasic de stat permanent neutru l constituie Elveia. c) Recunoaterea statelor Recunoaterea statelor este un act unilateral prin care statele admit c ele consider o nou entitate politico-juridic drept stat, recunoscndu-i personalitatea juridic n planul relaiilor internaionale. Recunoaterea este un act politic generator de efecte juridice. n principiu, recunoaterea are un caracter declarativ i nu constitutiv de drepturi statul existnd i n lipsa recunoaterii, dar neputnd avea relaii cu statele care nu l recunosc. d) Succesiunea statelor

Modificarea teritoriului de stat prin reunirea mai multor state ntr-unul singur pe calea fuziunii sau a absorbiei, prin dezmembrare i constituirea mai multor state din unul singur, prin separarea sau secesiunea unui stat sau prin transferul unor teritorii de la un stat la altul, pune problema succesiunii noilor state sau a statelor care i-au mrit teritoriile la unele drepturi i obligaii ale statelor anterioare. n principiu, statul succesor nu este continuatorul statului predecesor n plan juridic i nu este obligat s preia automat i integral drepturile i obligaiile statului predecesor, dar dreptul internaional a stabilit anumite reguli i modaliti juridice care trebuie s fie respectate n cadrul procesului de succesiune. Probleme de succesiune se ridic n special n legtur cu tratatele ncheiate, cu bunurile i creanele statului anterior, cu arhivele acestuia, iar uneori i cu cetenia persoanelor. 2.Organizaiile internaionale interguvernamentale Organizaiile internaionale au calitatea de subiect derivat al dreptului internaional, apariia lor fiind ntotdeauna rezultatul acordului de voin al unor state, care hotrsc asupra nfiinrii, precum i asupra scopurilor, funciilor, mecanismelor instituionale i a principiilor lor de funcionare. Prin actul lor de nfiinare, organizaiile internaionale dobndesc personalitate juridic de drept internaional, care le permite s-i asume anumite drepturi i obligaii cu caracter limitat, potrivit principiului specialitii, adic n limitele scopurilor i funciilor ce le-au fost conferite. 3.Micrile de eliberare naional Micrile de eliberare naional au personalitate juridic i calitatea de subiect al dreptului internaional numai n msura n care sunt recunoscute de ctre state, pentru aceasta fiind necesar ca ele s ndeplineasc anumite condiii: s aib un organ reprezentativ, s acioneze n numele unei naiuni i s se manifeste pe un teritoriu propriu, eliberat. Drepturile lor sunt mai limitate, n acord cu scopul propus, i au un caracter tranzitoriu, pn la dobndirea independenei popoarelor n cauz.