Drept comercial curs 2

Societile comerciale
Societatea n nume colectiv se constituie printr-un contract de societate. Societatea n comandit pe actiuni si societatea pe raspundere limitata se constituie pe baza unui contract de societate si al unui statut. Legea precizeaz c statutul societii i contractul pot lua forma unui nscris unic denumit act constitutiv. Deci, n concepia Legii nr. 31/1990 denumirea de act constitutiv are un caracter generic deoarece desemneaz contracul i/sau statutul ct i nscrisul unic. Avem n vedere de asemenea i prevederile art. 7 si art. 8 ale Legii nr. 31/1990 care fac referire la coninutul (cuprinsul) actului constitutiv, nu la contract sau statut. n legtur cu natura juridic a societilor comerciale au fost emise mai multe teorii. Societatea comerciala este, n esen, un contract i totodat o persoan juridic. La baza constituirii ei se afl voina asociailor, exprimat prin semnarea actului constitutiv dar n baza acestui act constituit societatea dobandeste personalitate juridica cu toate consecinele ce decurg de aici odat cu nmatricularea ei n registrul comerului Legea nr. 31/1990 reglementnd faptul c societatea comercial dobndete personalitate juridic din momentul nregistrarii. Societatea comercial e supus nmatriculrii n registrul comerului conform Legii nr. 26/1990 privind registrul comertului i a autorizrii funcionrii i a autorizrii funcionrii n condiiile Legii nr. 359/20041. Conform Legii nr.26/1990 procedura nmatriculrii se realiza n registrul comerului prin judectorul delegat; dar n prezent cel care nmatriculeaz societatea este directorul oficiului registrului comerului i/sau persoanele desemnate de ctre el n baza Ordonanei nr. 116/2009. nmatricularea societii se realizeaz n baza unei cereri tip adresate biroului unic din cadrul oficiului registrului comerului n a crei raz teritorial se afl sediul viitoarei societi. Pentru nmatricularea unor societi comerciale legea cere existena unor avize i autorizaii prealabile (ca exemplu: autorizaia comisiei de supraveghere a asigurrilor - pentru societile de asigurare; autorizaia provizorie din partea BNR - pentru societile bancare; avizul i autorizaia Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) pentru societile de investiii. Cererea de nmatriculare a societii se depune la oficiul registrului comerului n termen de 15 zile de la data ncheierii/semnrii actului constitutiv.

Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice.

Legea nr. 31/1990 prevede c actul constitutiv are forma unui nscris sub semnatur privat impunndu-se forma autentic n urmtoarele cazuri: cnd se constituie o societate pe actiuni prin subscripie public; cnd se constituie o societate n numele coletiv sau n comadit simpl si cnd se aduce ca aport un imobil3. De obicei, n practic, asociaii ncheie un contract n form autentic. Directorul oficiului registrului comerului examineaz actul constitutiv precum i alte documente, care trebuie prezentate odat cu actul constitutiv, i va da dac sunt indeplinite toate condiiile prevzute de lege o rezoluie. Prin aceast rezoluie el va autoriza constituirea societii i va dispune nregistrarea ei n registrul comerului. Pe lng actul constitutiv i cereri mai trebuie depuse anumite documente ce sunt prevazute n art. 36 din Legea nr. 31/1990: - dovada efecturii vrsmintelor n condiiile actului constitutiv; - dovada sediului declarat i a disponibilitii firmei; - actele privind proprietatea asupra aporturilor n natur, iar n cazul n care printre ele figureaz i imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate; - actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i aprobate de asociai; - declaraia pe propria rspundere a fondatorilor, a administratorilor i a cenzorilor, c ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege. n baza acestei rezoluii societatea este nscris n registrul comerului i astfel dobndete personalitate juridic. Potrivit legii, persoanele desemnate ca reprezentanti ai societii sunt obligate s depun la oficiul comerului semnturile lor. Concomitent cu procedura nmatriculrii societii se realizeaz procedura autorizrii funcionrii societii n condiiile Legii nr. 359/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Prin autorizarea funcionarii societii se nelege asumarea de ctre solicitant a responsabilitii privind legalitatea desfurrii activitii declarate (obiectului de activitate al societii); este vorba de respectarea legislaiei n domeniul sanitar, sanitar veterinar, proteciei mediului, proteciei muncii, prevenirii i stingerii incendiilor. Procedura autorizrii funcionarii societii se realizeaz prin intermediul biroului unic. Odat cu depunerea cererii de nmatriculare, solicitantul are obligaia s depun o declaraie-tip pe proprie rspundere, semnat de asociai sau de administrator, din care s rezulte c societatea ndeplinete condiiile de funcionare prevzute n legislaia specific pentru activitile declarate. Declaraiile-tip se nregistreaz n registrul comerului i se transmit n copie autoritilor publice competente (exemplu: dup ce societatea se constituie, autoritile publice ompetente vin s verifice dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege). Odata cu eliberarea certificatului de nregistrare se elibereaz i certificatul constatator al declaraiei pe proprie rspundere.
2

Legea nr. 31/1990 n forma sa iniial cerea forma autentic pentru actul contitutiv; articolul din lege a fost modificat de Ordonana nr. 76/2001, n prezent abrogat care prevedea c se cere forma autentica doar n anumite cazuri artate n mod expres de ctre lege. 3 Anterior legea spunea un teren.

nmatricularea societii trebuie adus la cunotina teilor. Astfel, un extras al rezoluiei directorului se comunic din oficiu Regiei Autonome "Monitorul Oficial" spre publicare pe cheltuiala societii. n urma nmatriculrii se elibereaz certificatul de nregistrare, certificatele constatatoare de autorizare i rezoluia directorului. Certificatul de nregistrare cuprinde: meniuni privind firma societii, sediul social, activitatea principal, numarul de ordine din registrul comerului, codul unic de nregistrare (CUI) atribuit de Ministerul Finanelor Publice. Acest cod unic de nregistrare trebuie utilizat n mod obligatoriu n toate sistemele informatice privind pe comerciani precum i n relaiile dintre acetea i teri; potrivit legii, odat cu nmatricularea societii se realizeaz i nscrierea fiscal a societii. Codul unic de nregistrare atest faptul c societatea a fost luat n evidena organelor fiscale. Consecine: societatea devine titular de drepturi i obligaii, are un statut i are atribute de identificare, firm, sediu i naionalitate. Legea nr. 31/1990 reglemeanteaz faptul c societile comerciale cu sediul n Romnia sunt persoane juridice romne. (dezvoltri la seminarii n legtur cu nregistrarea societilor comerciale) o alt categorie de persoane juridice care conform Legii nr. 26/1990 au obligaia s se nscrie n registrele comerulu. Regiile autonome s-au contituit n baza Legii nr. 15/19904. Potrivit acestei legi regiile autonome se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale cum ar fi industria de armament, energergetic, exploatare minier, gaze naturale, transporturi. nfiinarea regiilor autonome se poate face doar n domeniile prevzute limitativ de ctre lege sau prin acte normative emise de ctre Guvern. Ele au personalitate juridic i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar. Explicaii: Gestiunea economic nseamn c trebuie s acopere din veniturile provenite din activitatea proprie toate cheltuielile i de asemenea trebuie s obin profit. Anual ntocmesc bugetul de venituri i cheltuieli, bilanul contabil i contul de de profit i pierderi. Din veniturile realizate dupa acoperirea cheltuielilor se constituie fondul de rezerv i fondul de dezvolare. Profitul net obinut se vars la bugetul de stat i la organele administraiei publice. Pentru acoperirea eventualelor deficiene pot beneficia de subvenii de la bugetul de stat sau de la cele locale. Regiile autonome sunt proprietarele bunurilor ce se afl n patromoniul lor, cu excepia bunurilor proprietate public ale statului sau ale comunitilor locale asupra crora au un drept de administrare ori de concesiune. n actul de nfiinare se stabilesc obiectul de activitate, patrimoniul, denumirea i sediul. Conducerea regiei autonome i revine consiliului de administraie. Chiar dac Legea nr. 26/1990 face referire la companii naionale i societi naionale acestea sunt de fapt societi comerciale care mbrac una dintre formele prevzute de Legea nr. 31/1990, de obicei societi pe aciuni, iar acionarul majoritar este statul romn. Deci, vor fi aplicabile reglementrile prevzute n Legea nr. 31/1990.
Legii nr. 15/19904 titlul legii fiind Reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale cu capital integral de stat.
4

Regiile autonome, companiile si societile naionale

Grupurile de interes economic sunt i ele o categorie de persoane care trebuie nscrise n registrul comerului. Grupurile de interes economic reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice constituit pe o perioad determinat de timp n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitilor economice ale membrilor si precum i al mbuntirii rezultatelor activitilor respective. Grupul de interes economic este o structur care, respectnd independena membrilor si, permite realizarea unor activiti comune mai eficiente dect simplele colaborri contractuale. Aceast creaie aparine dreptului francez i, leguitorul romn, considernd c grupul de interes economic este util i pentru dezvoltarea afacerilor din ara noastr, a reglementat regimul juridica al acesteia prin Legea nr. 161/20035. Grupurile de interes economic se caracterizeaz prin urmtoarele: 1. grupul de interes economic este o asociere bazat pe un contract, asocierea se face ntre persoane fizice sau juridice, comerciani sau necomerciani; 2. grupul de interes economic este persoan juridic cu consecinele care decurd de aici; 3. grupul de interes economic urmrete un scop patrimonial; 4. grupul de interes economic se constituie prin contract i se nmatriculeaza n registrul comerului. Denumirea format din numele grupului este precedat sau urmat de sintagma grup de interes economic ori de iniialele G.I.E. Grupul de interes economic se nmatriculeaz n registrul comerului la cererea administratorului grupului n termen de 15 zile de la data ncheierii actului contitutiv; iar autorizarea funcionrii se realizeaz n condiiile Legii nr. 359/2004. De reinut: de la data nmatriculrii grupul de interes economic dobndete personalitate juridic, dar nmatricularea nu prezum calitatea de comerciant al grupului. Ca o consecin, calitatea de comerciant o are doar grupul care va desfura activiti economice de producie, prestri servicii. La fel ca i la societile comerciale actul constitutiv al grupului trebuie s se publice n Monitorul Oficial. Grupul poate suferi n cursul existenei sale anumite modificri. Aceste modificri se pot referi la sediu, schimbarea obiectului de activitate, fuziunea, divizarea, reducerea/prelungirea duratei pentru care a fost constituit, dizolvarea/lichidarea grupului. Orice modificare a grupului de interes economic se realizeaz numai prin modificarea actului constitutiv al grupului; i orice modificare a actului constitutiv trebuie nregistrat n registrul comerului i publicat n Monitorul Oficial.

Societile cooperative
Reglementrile generale privind societile cooperative sunt cuprinse n Legea nr. 1/2005 , aceast lege reprezentnd dreptul comun n materie. De asemeanea, pentru domeniul respectiv mai sunt aplicabile reglementrile Legii nr. 31/1990, Codul civil i Codul muncii. Societatea cooperativ este o persoan juridic nfiinat printr-un act contitutiv, adoptat de ctre fondatorii ei, persoane fizice i/sau juridice, minim 5; societatea are suport patromonial
6

Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei. 6 Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.

deoarece, la constituire, fondatorii au obligaia de a aduce aportul. Capitalul social este mprit n pri sociale, valoarea minim a unei pri sociale fiind de 10 lei, iar societatea cooperativ are ca obiect desfurarea unor activiti economice. De asemenea ea are drept scop promovarea intereselor sociale, economice, culturale ale membrilor si adic obinerea de profit, acordarea de faciliti membrilor, oferirea de servicii. Rspunderea pentru obligaiile societii este asigurat n principal cu patrimoniul cooperativei i n subsidiar cu aporturile aduse de ctre cooperatori. Legea reglementeaz dou forme de societi cooperative: societatea cooperativ de gradul 1 i societatea cooperativ de gradul 2. Societatea cooperativ de gradul 1 este persoan juridic constituit din persoane fizice iar societatea cooperativ de gradul 2 este persoan juridic constituit din societi cooperative de gradul 1, n majoritate, i alte persoane fizice sau juridice. Observm c cele dou forme ale societii cooperative se difereniaz prin membrii care le compun. (extra pentru examen: Legea nr. 1/2005) Societatea european Realizarea obiectivelor Uniunii Europene a impus necesitatea crerii unei societi comerciale de dimensiune european. Societatea european este o form asociativ de tipul societilor pe aciuni avnd ca obiect desfurarea unei activiti comerciale la care particip societi comerciale guvernate de legi naionale diferite. Potrivit Legii nr. 31/1990 art. 270, societilor europene cu sediul n Romania le sunt aplicabile prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.157 din 8 octombrie 2001 privind statutul societii europene. (extra pentru examen: Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.157 din 8 octombrie 2001 privind statutul societii europene) Reguli privind nregistrarea n registrul comerului Legea nr. 26/1990 n art. 1 precizeaz c prin nregistrare se nelege att nmatricularea comerciantului, nscrierea de meniuni, precum i alte operaiuni care potrivit legii se menioneaz n registrul comerului. Pentru persoanele juridice cererea privind nregistrrile se face de ctre fondator, asociat, administrator/membru al directoratului sau de ctre reprezentanii acestora precum i de ctre orice persoana interesat. Cererea va fi depus personal sau prin mputernicit cu mputernicire special i autentic. Pentru persoanele fizice cererea va fi depus de persoana fizic sau de titularul ntreprinderii individuale, de reprezentantul ntreprinderii familiale sau de ctre un membru al ntreprinderii familiale, personal sau de ctre un mputernicit cu procur special i autentic. Procurile vor fi depuse n original i ataate cererii. Cererea de nregistrare completat n condiiile legii se depune la oficiul registrului comerului, biroul unic, i trebuie nsoit de toate datele i nscrisurile doveditoare ale ndeplinirii condiiilor prevzute de lege nsoite i de dovada achitrii taxelor corespunztoare. n cele mai multe cazuri cererea va fi nsoit de declaraia-tip pe proprie rspundere c persoana juridic i deplinete condiiile prevzute de lege n domeniul sanitar, sanitar veterinar, proteciei mediului, proteciei muncii, prevenirii i stingerii incendiilor. Cererile se nregistreaz n ordine cronologic. nscrisurile depuse trebuie redactate n limba romn, lizibile, fr tersturi sau adugiri. Aa cum am mai subliniat, soluionarea cererii
5

revine directorului registrului comerului. Acesta se pronun prin rezoluie supus recursului de 15 zile de la data publicrii. Cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt directorul oficiului registrului comerului consider necesar cunoaterea prerii unor specialiti el va putea s dispun efectuarea unor expertize pe cheltuiala prilor precum i prezentarea oricror altor dovezi. De asemenea, dac documentele depuse nu ndeplinesc condiiile prevzute de lege se acord, tot prin rezoluie, un termen de amnare de 15 zile care poate fi prelungit cu maxim 15 zile la cererea motivat a solicitantului. n vederea soluionrii neregularitilor semnalate se vor putea depune la registratur noi nscrisuri cu cel puin o zi nainte de data solicitrii. Cele depuse iniial se anuleaz de directorul oficiului registrului comerului. Dac pn la ndeplinirea primului termen de amnare sau, dac este cazul, pn la ndeplinirea celui de al doilea termen solicitantul nu i ndeplinete obligaiile dispuse prin rezoluie, cererile de nregistrare urmeaz a fi respinse. Dac la cererile de nregistrare sunt depuse cereri de intervenie, directorul oficiului comerului transmite instanei ntregul dosar iar solicitarea cererilor de intervenie se face cu citarea prilor i a intervenienilor. nregistrrile n registrul comerului se efectueaz: 1. n termen de 24 de ore de la data pronunrii rezoluiei privind nregistrarea nmatriculrilor a meniunilor a cererilor de depunere; 2. n termen de 15 zile de la data primirii copiei legalizate a hotrrii judectoreti definitive i/sau irevocabile referitoare la anumite acte, fapte precum: hotrrea de punere sub interdicie a comerciantului, hotrrea prin care se ridic aceast msur, hotrrea de condamnare a comerciantului, a administratorului, a cenzorului pentru fapte penale care l fac nedemn sau incapabil s exercite aceast activitate. Dupa efectuarea nregistrrilor n registrul comerului solicitantului i se elibereaz, dup caz, urmtoarele: a. certificat de nregistrare; b. certificat de nscriere de meniuni; c. certificat de ndreptare eroare material; d. certificat de radiere; e. certificatele constatatoare care atest nregistrarea declaraiilor pe proprie rspundere cerute de lege privind autorizarea societii. Actele privind nmatricularea trebuie s fie gata de eliberare n termen de 3 zile iar actele privind nregistrarea meniunilor n termen de 5 zile termenul calculndu-se pe zile libere de la data nregistrrii cererii. nscrisurile care atest nregistrrile n registrul comerului se elibereaz solicitantului sau mputernicitului acestuia sub semntur i doar dup ce acesta prezint dovada depunerii cererii i dovada plii taxei tarif. Dup efectuarea nregistrrilor oficiul registrului comerului transmite Monitorului Oficial spre publicare rezoluia sau extrasul din rezoluie.

Categorii de nregistrri Prima categorie de nregistrri este nmatricularea. Dup nmatriculare, pe tot parcursul existenei sale, comerciantul are obligaia de a nregistra anumite acte i fapte. Aceste nregistrari se numesc meniuni i au n vedere modificrile intervenite n statutul
6

comerciatului. Se depun i se nregistreaz n registrul comerului acte care privesc informarea sau acte care trebuie depuse n baza unor obligaii legale. Spre exemplu, este obligatorie depunerea uni act adiional la contractul de nchiriere pentru un spaiu comercial. Aa dup cum subliniaz Legea nr. 26/1990, pentru a se face o nregistrare n registrul comerului trebuie s existe o rezoluie sau o hotrre judectoreasc irevocabil. Rmn n competena instanei urmtoarele situaii: a. societatea se afl n situaia de dizolvare ca urmare a trecerii timpului prevzut pentru durata societii. n acest caz asociaii/acionarii pot lua o hotrre de prelungire a duratei societii se adreseaz instanei; b. dac directorul oficiului registrului comerului nu a fost sesizat cu nicio cerere de numire a lichidatorului n termen de trei luni de la data rmnerii irevocabile a hotrrii judecatoreti de dizolvare pronunat n baza art. 237 adic dizolvare judiciar.
Cererile sunt soluionate de ctre instana n regim de urgen i cu precdere n camera de consiliu cu citarea prilor. Hotrrea instanei este executorie i este supus numai recursului. Sentina pronunat de ctre instana se comunic persoanei juridice, Ministerului Finanelor Publice i se public i pe pagina de internet a registrului comerului. nregistrarea nmatriculrilor n registrul comerului este precedat de o serie de operaiuni prealabile care privesc: 1. verificarea disponibilitii i/sau rezervprii firmei; 2. verificarea disponibilitii i/sau rezervarea emblemei; 3. verficarea calitii de asociat unic ntr-o singur societate cu rspundere limitat cu asociat unic; 4. verificarea calitii de persoan fizic autorizat sau titular al unei ntreprinderi individuale; 5. verificarea unicitii sediului; 6. obinerea informaiilor din cazierul fiscal.