32006R0842 REGULAMENTUL (CE) NR.

842/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser (Text cu relevan pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 175 alineatul (1) i articolul 95, n ceea ce privete articolele 7, 8 i 9 din prezentul regulament, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European1, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat2, innd seama de proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la 14 martie 2006, ntruct: (1) Al aselea Program comunitar de aciune pentru mediu3 identific schimbarea climatic drept un domeniu prioritar de aciune. Programul respectiv recunoate angajamentul Comunitii de a realiza o reducere de 8% a emisiilor de gaze cu efect de ser n perioada 2008-2012, fa de nivelurile din 1990 i necesitatea de a reduce, pe termen lung, emisiile globale de gaze cu efect de ser cu aproximativ 70%, n raport cu nivelurile din 1990. Obiectivul final al Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice, aprobat prin Decizia 94/69/CE a Consiliului din 15 decembrie 1993 privind ncheierea Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice4, este de a realiza stabilizarea concentraiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer la un nivel care s mpiedice interferene antropice periculoase cu sistemul climatic. Decizia 2002/358/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind aprobarea, n numele Comunitii Europene, a Protocolului de la Kyoto la Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice i ndeplinirea n comun a angajamentelor care decurg din acesta5 oblig Comunitatea i statele membre ale acesteia s reduc, n perioada 2008-2012, emisiile antropice agregate de gaze cu efect

(2)

(3)

1 2

JO L 108, 30.4.2004, p. 62. Avizul Parlamentului European din 31 martie 2004 (JO C 103 E, 29.4.2004, p. 600), Poziia comun a Consiliului din 21 iunie 2005 (JO C 183 E, 26.7.2005, p. 1) i Poziia Parlamentului European din 26 octombrie 2005 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). Rezoluia legislativ a Parlamentului European din 6 aprilie 2006 i Decizia Consiliului din 25 aprilie 2006. 3 Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iulie 2002 de stabilire a celui de-al aselea Program comunitar de aciune pentru mediu (JO L 242, 10.9.2002, p. 1). 4 JO L 33, 7.2.1994, p. 11. 5 JO L 130, 15.5.2002, p. 1.

de ser menionate de anexa A la Protocolul de la Kyoto cu 8%, comparativ cu nivelurile din 1990. (4) Majoritatea gazelor fluorurate cu efect de ser care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto i a prezentului regulament au un potenial de nclzire global ridicat. Ar trebui prevzute dispoziii pentru prevenirea i minimizarea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser, fr a aduce atingere Directivei 75/442/CEE a Consiliului din 15 iulie 1975 privind deeurile 1, Directivei 96/61/CE a Consiliului din 24 septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al polurii2, Directivei 2000/53/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18 septembrie 2000 privind vehiculele uzate3 i Directivei 2002/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE)4. Principalul obiectiv al prezentului regulament este reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser, care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto i, astfel, protecia mediului. Ca urmare, temeiul juridic ar trebui s fie articolul 175 alineatul (1) din tratat. Cu toate acestea, este necesar s se ia msuri la nivel comunitar, n temeiul articolului 95 din tratat, n vederea armonizrii cerinelor privind utilizarea gazelor fluorurate cu efect de ser precum i comercializarea i etichetarea produselor i echipamentelor care conin gaze fluorurate cu efect de ser. Restriciile de comercializare i utilizare n anumite aplicaii ale gazelor fluorurate cu efect de ser sunt considerate adecvate atunci cnd exist alternative viabile, iar ameliorarea izolrii i reutilizrii nu se poate realiza. Trebuie s se in seama i de iniiativele private din anumite sectoare industriale, precum i de faptul c dezvoltarea unor alternative este nc n curs. Aplicarea i asigurarea respectrii prezentului regulament ar trebui s stimuleze inovaia tehnologic prin ncurajarea dezvoltrii continue a tehnologiilor alternative i a tranziiei la tehnologii deja existente care sunt mai ecologice. Statele membre ar trebui s faciliteze transferul transfrontalier al gazelor fluorurate cu efect de ser, recuperate n vederea distrugerii sau regenerrii n cadrul Comunitii, n conformitate cu Regulamentul Parlamentului European i Consiliului privind transferul deeurilor5.

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10) Introducerea pe pia a produselor i echipamentelor are conin gaze fluorurate cu efect de ser, astfel cum sunt enumerate de anexa II este n detrimentul obiectivelor i obligaiilor Comunitii i statelor membre referitoare la schimbrile climatice i, prin urmare, este necesar s se restrng introducerea pe piaa comunitar a produselor i echipamentelor respective. Acesta ar putea fi i cazul altor aplicaii care conin gaze fluorurate cu efect de ser i, prin urmare, necesitatea unei extinderi a anexei II ar trebui

JO L 194, 25.7.1975, p. 39. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1). 2 JO L 257, 10.10.1996, p. 26. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 33, 4.2.2006, p. 1). 3 JO L 269, 21.10.2000, p. 34. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Decizia 2005/673/CE a Consiliului (JO L 254, 30.9.2005, p. 69). 4 JO L 37, 13.2.2003, p. 24. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 2003/108/CE (JO L 345, 31.12.2003, p. 106). 5 Nepublicat nc n Jurnalul Oficial.

analizat, innd seama de beneficiile pentru mediu, de fezabilitatea tehnic i de eficacitatea din punct de vedere al costurilor. (11) Anexa II la Decizia 2002/358/CE stabilete diferite obiective, n mod individual, pentru statele membre i statele membre au adoptat diferite strategii pentru a atinge aceste obiective. Statele membre ar trebui s poat menine msurile existente la nivel naional, pe care le-au adoptat n vederea realizrii obiectivelor respective, pentru o perioad limitat de timp, n conformitate cu articolul 95 din tratat. (12) Pentru a contribui la ndeplinirea obligaiilor Comunitii i ale statelor membre n conformitate cu Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice, Protocolul de la Kyoto i Decizia 2002/358/CE, Directiva 2006/40/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 17 mai 2006 privind emisiile provenite de la sistemele de aer condiionat ale autovehiculelor i de modificare a Directivei 70/156/CEE a Consiliului1 i prezentul regulament, ambele contribuind la prevenirea i reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser, ar trebui adoptate i publicate simultan n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (13) Ar trebui stabilite dispoziii referitoare la monitorizarea, evaluarea i reexaminarea dispoziiilor prezentului regulament. (14) Statele membre ar trebui s prevad norme privind sanciunile aplicabile n cazul nclcrii prezentului regulament i s se asigure c normele respective sunt puse n aplicare. Sanciunile menionate anterior trebuie s fie eficace, proporionale i descurajatoare. (15) Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i ine seama de principiile recunoscute n special de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. (16) Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectiv izolarea i raportarea anumitor gaze fluorurate cu efect de ser i controlul utilizrii i introducerii pe pia a produselor i echipamentelor care conin anumite gaze fluorurate cu efect de ser, n vederea protejrii mediului i a meninerii pieei interne, nu pot fi realizate ntr-o msur suficient de statele membre, ci pot fi mai bine realizate la nivel comunitar, din motive care in de anvergura i de efectele prezentului regulament, Comunitatea poate adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii prevzut la respectivul articol, prezentul regulament nu depete ceea ce este necesar pentru a realiza obiectivele respective. (17) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a competenelor de executare conferite Comisiei2, ADOPT PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Domeniu de aplicare

1 2

A se vedea pagina 12 din prezentul Jurnal Oficial. JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

Obiectivul prezentului regulament este izolarea, prevenirea i, astfel, reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto. Se aplic gazelor fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa A la protocolul respectiv. Anexa I la prezentul regulament conine o list cu gaze fluorurate cu efect de ser, reglementate n prezent de prezentul regulament, mpreun cu potenialele de nclzire global ale acestora. innd seama de revizuirile prevzute la articolul 5 alineatul (3) din Protocolul de la Kyoto i acceptate de Comunitate i de statele membre, anexa I poate fi revizuit i, dup caz, poate fi actualizat. Prezentul regulament se refer la izolarea, utilizarea, recuperarea i distrugerea gazelor fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa I; etichetarea i eliminarea produselor i echipamentelor care conin gazele respective; raportarea informaiilor referitoare la gazele respective; controlul utilizrilor menionate la articolul 8 i interzicerea introducerii pe pia a produselor i echipamentelor menionate la articolul 9 i de anexa II; i formarea i certificarea personalului i a societilor comerciale implicate n activitile prevzute de prezentul regulament. Prezentul regulament se aplic fr a se aduce atingere Directivelor 75/442/CEE, 96/61/CE, 2000/53/CE i 2002/96/CE. Articolul 2 Definiii n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii: 1. gaze fluorurate cu efect de ser nseamn hidrofluorocarburi (HFCs), perfluorocarburi (PFCs) i hexafluorur de sulf (SF6), astfel cum sunt enumerate de anexa I i preparatele care conin aceste substane, dar cu excepia substanelor care intr n domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 2037/2000 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 iunie 2000 privind substanele care diminueaz stratul de ozon1; hidrofluorocarbur nseamn un compus organic alctuit din carbon, hidrogen i fluor i n care nu exist mai mult de ase atomi de carbon ntr-o molecul; perfluorocarbur nseamn un compus organic alctuit numai din carbon i fluor i n care nu exist mai mult de ase atomi de carbon ntr-o molecul; potenial de nclzire global nseamn potenialul de nclzire climatic al unui gaz fluorurat cu efect de ser, fa de dioxidul de carbon. Potenialul global de nclzire a climei (GWP) este calculat n termeni de potenial de nclzire pentru 100 de ani al unui kilogram de gaz, comparativ cu un kilogram de CO2. Valorile GWP enumerate de anexa I sunt publicate n al treilea raport de evaluare adoptat de Grupul Interguvernamental privind Schimbrile Climatice (valorile GWP publicate n 2001 de ctre IPCC)2; preparat nseamn, n sensul obligaiilor prevzute de prezentul regulament, cu excepia distrugerii, un amestec format din dou sau mai multe substane dintre care cel puin una este un gaz fluorurat cu efect de ser, cu excepia cazului n care potenialul

2.

3.

4.

5.

JO L 244, 29.9.2000, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 29/2006 al Comisiei (JO L 6, 11.1.2006, p. 27). 2 IPCC Third Assessment Climate Change 2001. A Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (http://www.ipcc.ch/pub/reports.htm).

de nclzire global total al preparatului este mai mic dect 150. Potenialul global de nclzire1 al preparatului se determin n conformitate cu partea 2 a anexei I; 6. operator nseamn persoana fizic sau juridic care exercit o putere real asupra funcionrii tehnice a echipamentelor i sistemelor reglementate de prezentul regulament; un stat membru poate, n anumite situaii, bine definite, s desemneze proprietarul ca fiind responsabil pentru obligaiile operatorului; introducere pe pia nseamn furnizarea sau punerea la dispoziia unui ter din cadrul Comunitii, pentru prima dat, contra cost sau n mod gratuit, produse i echipamente care conin sau a cror funcionare se bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser i include importurile pe teritoriul vamal al Comunitii; utilizare nseamn utilizarea gazelor fluorurate cu efect de ser pentru producia, rencrcarea, service-ul sau ntreinerea produselor i echipamentelor reglementate de prezentul regulament; pomp de cldur nseamn un dispozitiv sau o instalaie care extrage cldur la temperaturi sczute din aer, ap sau pmnt i furnizeaz cldur; sistem de detectare a scurgerilor nseamn un dispozitiv mecanic, electric sau electronic calibrat pentru detectarea scurgerilor de gaze fluorurate cu efect de ser i care alerteaz operatorul n momentul detectrii unei scurgeri; sistem nchis ermetic nseamn un sistem n care toate prile ce conin ageni de refrigerare sunt ermetizate prin sudur, lipire cu material greu ruzibil sau alte tehnici similare de asamblare permanent care pot include valve acoperite i guri de ieire acoperite care permit repararea sau eliminarea corespunztoare i care prezint o rat de scurgere testat mai mic de 3 grame pe an, la o presiune de cel puin un sfert din presiunea maxim permis; container nseamn un produs proiectat n principal pentru transportarea sau depozitarea gazelor fluorurate cu efect de ser; container de unic folosin nseamn un container proiectat pentru a nu fi rencrcat i care se folosete n procesele de service, ntreinere sau ncrcare a echipamentelor de refrigerare, de climatizare, a pompelor de cldur, a sistemelor de protecie mpotriva incendiilor sau a instalaiilor de distribuie de nalt tensiune, sau pentru depozitarea ori transportul solvenilor pe baz de gaze fluorurate cu efect de ser; recuperare nseamn colectarea i depozitarea gazelor fluorurate cu efect de ser din maini, echipamente i containere, de exemplu; reciclare nseamn refolosirea unui gaz fluorurat cu efect de ser recuperat, dup un proces elementar de curire; regenerare nseamn retratarea unui gaz fluorurat cu efect de ser pentru a corespunde unui standard de performan specificat;

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

Pentru calculul GWP al gazelor nefluorurate cu efect de ser din preparate, se aplic valorile publicate n the First IPCC Assessment, a se vedea: Climate Change, The IPCC Scientific Assessment, J.T. Houghton, G.J. Jenkins, J.J. Ephraums (ed.), Cambridge University Press, Cambridge (UK) 1990.

17.

distrugere nseamn procesul prin care cea mai mare parte sau ntreaga cantitate de gaz fluorurat cu efect de ser este transformat permanent sau descompus ntr-una sau mai multe substane stabile care nu sunt gaze fluorurate cu efect de ser; aplicaie staionar sau echipament staionar nseamn o aplicaie sau un echipament care n mod normal nu este n micare pe perioada funcionrii; aerosol de agrement nseamn generatoarele de aerosoli comercializate i destinate vnzrii publicului pentru scopuri de divertisment i de decorare enumerate de anexa la Directiva 94/48/CE1. Articolul 3 Izolare

18.

19.

(1) Operatorii urmtoarelor aplicaii staionare: echipamente de refrigerare, de climatizare i pompe de cldur, inclusiv circuitele acestora, precum i sistemele de protecie mpotriva incendiilor, care conin gaze fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa I, utiliznd toate msurile realizabile din punct de vedere tehnic i care nu implic un cost disproporionat: (a) (b) previn scurgerea gazelor respective i repar scurgerile detectate ct mai curnd posibil.

(2) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1) asigur verificarea acestora n vederea detectrii scurgerilor de ctre personal certificat care ndeplinete cerinele articolului 5, n conformitate cu urmtorul program: (a) aplicaiile care conin cel puin 3 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la 12 luni; prezenta dispoziie nu se aplic echipamentelor cu sisteme nchise ermetic, etichetate ca atare i care conin mai puin de 6 kg de gaze fluorurate cu efect de ser; aplicaiile care conin cel puin 30 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la ase luni; aplicaiile care conin cel puin 300 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la trei luni.

(b)

(c)

Dup remedierea unei scurgeri, aplicaiile se verific n interval de o lun, pentru a se asigura eficacitatea reparaiei. n sensul prezentului alineat, se verific n vederea detectrii scurgerilor nseamn c echipamentul sau sistemul este examinat n vederea detectrii scurgerilor cu ajutorul unor metode de msurare direct sau indirect, acordndu-se o atenie special acelor pri ale echipamentului sau sistemului care prezint cel mai mare risc de scurgere. Metodele de msurare direct i indirect utilizate pentru verificarea n vederea detectrii scurgerilor se specific n cerinele de verificare standard menionate la alineatul (7).
Directiva 94/48/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 decembrie 1994 de modificare pentru a treisprezecea oar a Directivei 76/769/CEE privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre referitoare la restriciile privind introducerea pe pia i utilizarea anumitor substane i preparate periculoase (JO L 331, 21.12.1994, p. 7).
1

(3) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1), care conin cel puin 300 kg de gaze fluorurate cu efect de ser instaleaz sisteme de detectare a scurgerilor. Respectivele sisteme de detectare a scurgerilor sunt verificate cel puin o dat la 12 luni, pentru a se asigura funcionarea adecvat a acestora. n cazul sistemelor de protecie mpotriva incendiilor instalate nainte de 4 iulie 2007, sistemele de detectare a scurgerilor trebuie instalate pn la 4 iulie 2010. (4) n cazul n care este instalat un sistem de detectare a scurgerilor care funcioneaz corespunztor, frecvena verificrilor necesare n temeiul alineatului (2) literele (b) i (c) se njumtete. (5) n cazul sistemelor de protecie mpotriva incendiilor pentru care se aplic un regim de inspecie corespunztor standardului ISO 14520, inspeciile respective pot ndeplini i obligaiile prevzute de prezentul regulament, cu condiia ca inspeciile respective s fie cel puin la fel de frecvente. (6) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1), care conin cel puin 3 kg de gaze fluorurate cu efect de ser, in registre cu cantitile i tipul gazelor fluorurate cu efect de ser instalate, orice cantiti adugate i cantitatea recuperat n timpul proceselor de service, ntreinere i eliminare final. Acetia in, de asemenea, registre cu alte informaii relevante, inclusiv identificarea societii sau a tehnicianului care a efectuat procesele de service sau ntreinere, precum i datele i rezultatele verificrilor efectuate n temeiul alineatelor (2), (3) i (4) i informaii relevante de identificare a echipamentelor staionare i a aplicaiilor staionare menionate la alineatul (2) literele (b) i (c). La cerere, registrele respective se pun la dispoziia autoritii competente i a Comisiei. (7) Pn la 4 iulie 2007, Comisia stabilete, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12 alineatul (2), cerinele de verificare standard n vederea detectrii scurgerilor pentru fiecare dintre aplicaiile menionate la alineatul (1) al prezentului articol. Articolul 4 Recuperare (1) Operatorii urmtoarelor tipuri de echipamente staionare sunt responsabili pentru punerea n aplicare a msurilor pentru recuperarea adecvat a gazelor fluorurate cu efect de ser, de ctre personal certificat care ndeplinete cerinele articolului 5, pentru a se asigura reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora: (a) (b) (c) (d) circuite de rcire pentru echipamente de refrigerare, de climatizare i pompe de cldur; echipamente care conin solveni pe baz de gaze fluorurate cu efect de ser; sisteme de protecie mpotriva incendiilor i extinctoare i instalaii de distribuie de nalt tensiune.

(2) Atunci cnd un container rencrcabil sau de unic folosin cu gaze fluorurate cu efect de ser ajunge la sfritul duratei de via, persoana care utilizeaz containerul n scopul transportului sau depozitrii este responsabil pentru punerea n aplicare a msurilor necesare

n vederea recuperrii adecvate a oricror gaze reziduale pe care l conine pentru a se asigura reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora. (3) Gazele fluorurate cu efect de ser coninute n alte produse i echipamente, inclusiv echipamente mobile, cu excepia celor utilizate pentru operaiuni militare, sunt recuperate, n msura fezabilitii tehnice i fr a genera costuri disproporionate, de ctre personal cu o calificare adecvat, pentru a se asigura reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora. (4) Recuperarea gazelor fluorurate cu efect de ser , n vederea reciclrii, a regenerrii sau a distrugerii, n temeiul alineatelor (1)-(3), are loc nainte de eliminarea final a echipamentelor i, dup caz, pe durata proceselor de service i ntreinere. Articolul 5 Formare i certificare (1) Pn la 4 iulie 2007, pe baza informaiilor primite de la statele membre i dup consultarea sectoarelor relevante, se stabilesc cerinele minime i condiiile pentru recunoaterea reciproc, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12 alineatul (2), cu privire la programele de formare i certificare att pentru societi, ct i pentru personalul relevant implicat n instalarea, ntreinerea i service-ul echipamentelor i sistemelor reglementate de articolul 3 alineatul (1), precum i pentru personalul implicat n activitile prevzute la articolele 3 i 4. (2) Pn la 4 iulie 2008, statele membre i stabilesc sau i adapteaz propriile cerine privind formarea i certificarea, pe baza cerinelor minime menionate la alineatul (1). Statele membre transmit Comisiei programele lor de formare i certificare. Statele membre recunosc certificatele emise ntr-un alt stat membru i nu restrng libertatea de a presta servicii sau libertatea de stabilire din motive legate de certificarea emis ntr-un alt stat membru. (3) Operatorul aplicaiei n cauz se va asigura c personalul n cauz a obinut certificarea necesar, menionat la alineatul (2), care implic o cunoatere adecvat a reglementrilor i standardelor aplicabile, precum i competena necesar n domeniul prevenirii emisiilor i al recuperrii gazelor fluorurate cu efect de ser i manipulrii n condiii de siguran a echipamentului de tipul i dimensiunea adecvate. (4) Pn la 4 iulie 2009, statele membre se asigur c societile implicate n desfurarea activitilor prevzute la articolele 3 i 4 preiau livrri de gaze fluorurate cu efect de ser doar cnd personalul lor relevant deine certificatele menionate la alineatul (2) din prezentul articol. (5) Pn la 4 iulie 2007, Comisia determin, n conformitate cu procedura menionat la articolul 12 alineatul (2), formatul notificrii menionate la alineatul (2) din prezentul articol. Articolul 6 Raportri (1) Pn la 31 martie 2008 i n fiecare an care urmeaz, fiecare productor, importator i exportator de gaze fluorurate cu efect de ser transmit Comisiei, sub forma unui raport, trimind aceleai informaii autoritii competente din statul membru n cauz, urmtoarele date referitoare la anul calendaristic anterior:

(a)

fiecare productor care produce mai mult de o ton de gaze fluorurate cu efect de ser pe an comunic: producia sa total din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser din Comunitate, identificnd principalele categorii de aplicaii n care se preconizeaz utilizarea substanelor (de exemplu, climatizare mobil, refrigerare, climatizare, spume, aerosoli, echipament electric, producie de semi-conductori, solveni i sisteme de protecie mpotriva incendiilor), cantitile din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser pe care le-a introdus pe piaa comunitar, orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser reciclat, regenerat sau distrus;

(b)

fiecare importator care import mai mult de o ton de gaz fluorurat cu efect de ser pe an, inclusiv orice productor care este i importator, transmite: cantitatea importat sau introdus pe piaa comunitar din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser, identificnd separat principalele categorii de aplicaii n care se preconizeaz utilizarea substanelor (de exemplu, climatizare mobil, refrigerare, climatizare, spume, aerosoli, echipament electric, producie de semi-conductori), orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser utilizat pe care le-a importat n vederea reciclrii, regenerrii sau distrugerii;

(c)

fiecare exportator care export mai mult de o ton de gaz fluorurat cu efect de ser pe an, inclusiv orice productor care este i exportator, comunic: cantitile exportate din Comunitate din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser, orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser utilizat, pe care le-a exportat n vederea reciclrii, regenerrii sau distrugerii;

(2) Pn la 4 iulie 2007, Comisia determin, n conformitate cu procedura menionat la articolul 12 alineatul (2), formatul rapoartelor menionate la alineatul (1) din prezentul articol. (3) Comisia adopt msuri adecvate pentru protejarea confidenialitii informaiilor care iau fost transmise. (4) Statele membre stabilesc sisteme de notificare pentru sectoarele relevante prevzute de prezentul regulament, cu scopul de a obine, n msura posibilului, date referitoare la emisii. Articolul 7 Etichetare (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor Directivei 67/548/CEE1 i ale Directivei 1999/45/CE1 n ceea ce privete etichetarea substanelor i preparatelor periculoase, produsele i
Directiva Consiliului 67/548/CEE din 27 iunie 1967 privind apropierea actelor cu putere de lege i actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase (JO 196, 16.8.1967, p.
1

echipamentele enumerate la alineatul (2), care conin gaze fluorurate cu efect de ser, nu pot fi introduse pe pia dect n cazul n care denumirile chimice ale gazelor fluorurate cu efect de ser sunt identificate printr-o etichet care utilizeaz nomenclatura acceptat a industriei. Respectiva etichet trebuie s indice n mod clar c produsul sau echipamentul conine gaze fluorurate cu efect de ser reglementate de Protocolul de la Kyoto i cantitile din respectivele gaze, iar aceste informaii trebuie menionate n mod clar i indelebil pe produs sau echipament, alturi de punctele de service pentru ncrcarea sau recuperarea gazului fluorurat cu efect de ser sau pe partea produsului sau echipamentului care conine gazul fluorurat cu efect de ser. Sistemele nchise ermetic se eticheteaz ca atare. Informaiile referitoare la gazele fluorurate cu efect de ser, inclusiv potenialul de nclzire global al acestora, trebuie incluse n manualul de instruciuni oferit pentru produsele i echipamentele respective. (2) (a) Alineatul (1) se aplic urmtoarelor tipuri de produse i echipamente: produse i echipamente de refrigerare care conin perfluorocarburi sau preparate care conin perfluorocarburi; produse i echipamente de refrigerare i de climatizare (altele dect cele existente n autovehicule), pompe de cldur, sisteme de protecie mpotriva incendiilor i extinctoare, n cazul n care produsele sau echipamentele respective conin hidrofluorocarburi sau preparate care conin hidrofluorocarburi; instalaii de distribuie care conin hexafluorur de sulf sau preparate care conin hexafluorur de sulf i toate containerele de gaz fluorurat cu efect de ser.

(b)

(c)

(d)

(3) Forma etichetei utilizate se stabilete n conformitate cu procedura menionat la articolul 12 alineatul (2). Cerinele de etichetare, altele dect cele stabilite la alineatul (1), se adopt, dup caz, n conformitate cu aceeai procedur. nainte de a nainta o propunere comitetului menionat la articolul 12 alineatul (1), Comisia examineaz necesitatea includerii pe etichete a unor informaii suplimentare referitoare la mediu, inclusiv potenialul de nclzire global, innd seama cu strictee de sistemele de etichetare deja aplicabile produselor i echipamentelor menionate la alineatul (2). Articolul 8 Controlul utilizrii (1) ncepnd cu 1 ianuarie 2008, se interzice utilizarea hexafluorurii de sulf sau a preparatelor care conin aceast substan pentru turnarea sub presiune a magneziului, cu excepia cazurilor n care cantitatea de hexafluorur de sulf utilizat este mai mic de 850 kg pe an.

1). Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2004/73/CE a Comisiei (JO L 152, 30.4.2004, p. 1). 1 Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 mai 1999 privind apropierea actelor cu putere de lege i actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea preparatelor periculoase (JO L 200, 30.7.1999, p. 1). Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2006/8/CE a Comisiei (JO L 19, 24.1.2006, p. 12).

(2) ncepnd cu 4 iulie 2007, se interzice utilizarea hexafluorurii de sulf sau a preparatelor care conin aceast substan pentru ncrcarea anvelopelor pentru vehicule. Articolul 9 Introducere pe pia (1) Introducerea pe pia a produselor i echipamentelor care conin sau a cror funcionare se bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser, astfel cum sunt enumerate de anexa II, este interzis, astfel cum este specificat n anexa respectiv. (2) Alineatul (1) nu se aplic produselor i echipamentelor pentru care s-a stabilit c au fost produse nainte de data intrrii n vigoare a interdiciilor relevante privind introducerea pe pia. (3) (a) n cazul n care un stat membru a adoptat pn la 31 decembrie 2005 msuri naionale care sunt mai stricte dect cele prevzute de prezentul articol i care intr n domeniul de aplicare al prezentului regulament, n ceea ce privete introducerea pe pia a produselor i echipamentelor care conin sau a cror funcionare se bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser, respectivul stat membru poate, sub rezerva literei (b), s menin msurile naionale respective pn la 31 decembrie 2012. (b) Statul membru n cauz transmite Comisiei msurile naionale, preciznd motivele care justific meninerea msurilor respective, pn la 4 iulie 2007. Msurile respective trebuie s fie compatibile cu tratatul. Comisia ofer comitetului menionat la articolul 12 alineatul (1) informaiile relevante cu privire la astfel de msuri. Articolul 10 Reexaminare (1) Pe baza progresului realizat n domeniul izolrii sau nlocuirii poteniale a gazelor fluorurate cu efect de ser din sistemele de climatizare, altele dect cele instalate pe autovehicule, menionate de Directiva 70/156/CEE a Consiliului din 6 februarie 1970 de apropiere a legislaiilor statelor membre privind omologarea de tip a autovehiculelor i a remorcilor acestora1 i din sistemele de refrigerare instalate pe mijloacele de transport, Comisia reexamineaz prezentul regulament i public un raport pn la 31 decembrie 2007. Dup caz, Comisia furnizeaz, alturi de raport, propuneri legislative pn la 31 decembrie 2008, n vederea aplicrii dispoziiilor articolului 3 sistemelor de climatizare, altele dect cele instalate pe autovehiculele menionate de Directiva 70/156/CEE i la sistemele de refrigerare instalate pe mijloace de transport. (2) Pn la 4 iulie 2011, Comisia public un raport pe baza experienei aplicrii prezentului regulament. n special, raportul: (a) evalueaz impactul dispoziiilor relevante privind emisiile i emisiile prevzute de gaze fluorurate cu efect de ser i examineaz eficacitatea dispoziiilor respective, din punct de vedere al costurilor;

JO L 42, 23.2.1970, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2005/64/CE a Parlamentului European i a Consiliului (JO L 310, 25.11.2005, p. 10)

(b)

innd seama de viitoarele rapoarte de evaluare ale IPCC, evalueaz dac ar trebui adugate n anexa I noi gaze fluorurate cu efect de ser; evalueaz programele de formare i certificare stabilite de statele membre n temeiul articolului 5 alineatul (2); evalueaz necesitatea unor standarde comunitare referitoare la controlul emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser provenind din produse i echipamente, n special n ceea ce privete spuma, inclusiv a unor cerine tehnice referitoare la proiectarea produselor i echipamentelor; evalueaz eficacitatea msurilor de izolare derulate de operatori n temeiul articolului 3 i evalueaz dac pot fi stabilite ratele maxime ale scurgerilor pentru instalaii; evalueaz i, dup caz, poate propune o modificare a cerinelor de notificare prevzute la articolul 6 alineatul (1), n special limita cantitativ de o ton, i evalueaz necesitatea unor raportri periodice ale autoritilor competente ctre Comisie privind emisiile estimate pe baza prelevrii unor eantioane reprezentative, n vederea mbuntirii aplicrii practice a respectivelor cerine de notificare; evalueaz necesitatea elaborrii i diseminrii unor note informative n care s fie descrise cele mai bune tehnici disponibile i cele mai bune practici pentru mediu, referitoare la prevenirea i reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser; include o sintez general privind dezvoltarea tehnologiilor, att n cadrul Comunitii, ct i la nivel internaional, n special n domeniul spumelor, privind experiena dobndit, cerinele referitoare la mediu i orice impact asupra funcionrii pieei interne; evalueaz dac nlocuirea hexafluorurii de sulf n turnarea n nisip, turnarea permanent n forme i turnarea sub nalt presiune este fezabil din punct de vedere tehnic i eficace din punct de vedere al costurilor i, dup caz, propune o revizuire a articolului 8 alineatul (1) pn la 1 ianuarie 2009; reexamineaz, de asemenea, derogarea prevzut la articolul 8 alineatul (1), innd seama de evaluarea mai aprofundat a alternativelor disponibile pn la 1 ianuarie 2010; evalueaz dac includerea altor produse i echipamente care conin gaze fluorurate cu efect de ser n anexa II este fezabil din punct de vedere tehnic i eficace din punct de vedere al costurilor, innd seama de eficiena energetic i, dup caz, face propuneri de modificare a anexei II n vederea includerii altor produse i echipamente; evalueaz dac dispoziiile comunitare referitoare la potenialul de nclzire global al gazelor fluorurate cu efect de ser ar trebui modificat; orice modificri trebuie s in seama de evoluia tiinei i tehnologiei i de necesitatea de a respecta termenele de planificare a produciei industriale; evalueaz necesitatea unor noi aciuni ale Comunitii i ale statelor membre, innd seama de angajamentele internaionale existente i cele noi referitoare la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(j)

(k)

(l)

(3) Dup caz, Comisia prezint propuneri adecvate de revizuire a dispoziiilor relevante ale prezentului regulament. Articolul 11 Fr a aduce atingere legislaiei comunitare n domeniu, n special normelor comunitare privind ajutorul de stat i Directivei 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice i normelor privind serviciile societii informaionale1, statele membre pot promova introducerea pe pia a produselor i echipamentelor care utilizeaz alternative la gazele cu un potenial ridicat de nclzire global i care sunt eficiente, inovatoare i reduc i mai mult impactul asupra climei. Articolul 12 Comitet (1) Comisia este asistat de comitetul nfiinat prin articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 2037/2000. (2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8. Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni. (3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur. Articolul 13 Sanciuni (1) Statele membre stabilesc normele privind sanciunile aplicabile pentru nclcarea dispoziiilor prezentului regulament i iau toate msurile necesare pentru a asigura punerea n aplicare a acestora. Sanciunile trebuie s fie eficace, proporionale i descurajatoare. (2) Statele membre transmit Comisiei normele referitoare la sanciuni pn la 4 iulie 2008 i i notific, de asemenea, fr ntrziere orice modificare referitoare la acestea. Articolul 14 Fr a aduce atingere articolului 9 alineatul (3), statele membre pot menine sau pot introduce msuri de protecie mai stricte, n conformitate cu procedurile prevzute la articolul 95 din tratat, n ceea ce privete articolele 7, 8 i 9 din prezentul regulament, sau articolul 176 din tratat n ceea ce privete alte articole din prezentul regulament. Articolul 15 Intrare n vigoare

JO L 204, 21.7.1998, p. 37. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 2003.

Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplic ncepnd cu 4 iulie 2007, cu excepia articolului 9 i anexei II care se aplic ncepnd cu 4 iulie 2006. Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Adoptat la Strasbourg, 17 mai 2006. Pentru Parlamentul European Preedintele J. BORRELL FONTELLES ANEXA I PARTEA 1 Gaze fluorurate cu efect de ser menionate la articolul 2 alineatul (1) Gaz fluorurat cu efect de ser Hexafluorur de sulf Hidrofluorocarburi (HFCs): HFC-23 HFC-32 HFC-41 HFC-43-10mee HFC-125 HFC-134 HFC-134a HFC-152a HFC-143 HFC-143a HFC-227ea HFC-236cb HFC-236ea HFC-236fa HFC-245ca HFC-245fa HFC-365mfc Perfluorocarburi(PFCs) Perfluorometan Perfluoroetan Perfluoropropan Perfluorobutan Perfluoropentan Perfluorohexan Perfluorociclobutan Formula chimic SF6 CHF3 CH2F2 CH3F C5H2F10 C2HF5 C2H2F4 CH2FCF3 C2H4F2 C2H3F3 C2H3F3 C3HF7 CH2FCF2CF3 CHF2CHFCF3 C3H2F6 C3H3F5 CHF2CH2CF3 CF3CH2CF2CH3 CF4 C2F6 C3F8 C4F10 C5F12 C6F14 c-C4F8 Potenial de nclzire global (GWP) 22 200 12 000 550 97 1 500 3 400 1 100 1 300 120 330 4 300 3 500 1 300 1 200 9 400 640 950 890 5 700 11 900 8 600 8 600 8 900 9 000 10 000 Pentru Consiliu Preedintele H. WINKLER

PARTEA 2 Metod de calcul a potenialului de nclzire global (GWP) pentru un preparat GWP total pentru un preparat este media ponderat, derivat din suma fraciilor de mas ale fiecrei substane multiplicat cu potenialul de nclzire global al acestora. (Substana X % x GWP) + (Substana Y % x GWP) + (Substana N % x GWP) unde % este factor de ponderare cu o toleran de greutate de +/ 1%. De exemplu: aplicnd formula la un amestec teoretic de gaze constnd n 23% HFC-32; 25% HFC-125 i 52% HFC-134a; (23% x 550) + (25% x 3 400) + (52% x 1 300) GWP total = 1 652,5 ANEXA II Interdicii referitoare la introducerea pe pia, n conformitate cu articolul 9 Gaze fluorurate cu efect de ser Gaze fluorurate cu efect de ser Hidrofluorocarburi i perfluorocarburi Perfluorocarburi Produse i echipamente Containere de unic folosin Sisteme neizolate cu evaporare direct, coninnd ageni refrigerani Sisteme de protecie mpotriva incendiilor i extinctoare Ferestre pentru utilizare domestic Alte ferestre nclminte Anvelope Spume unicomponente, cu excepia cazului n care trebuie ndeplinite standarde naionale de siguran Aerosoli de agrement Data interdiciei 4 iulie 2007 4 iulie 2007

4 iulie 2007

Gaze fluorurate cu efect de ser Gaze fluorurate cu efect de ser Gaze fluorurate cu efect de ser Gaze fluorurate cu efect de ser Gaze fluorurate cu efect de ser

4 iulie 2007 4 iulie 2008 4 iulie 2006 4 iulie 2007 4 iulie 2008

Hidrofluorocarburi

4 iulie 2009