AV.

EDUARD DRAGOMIR

AV. ROXANA PALI

DREPT PROCESUAL CIVIL

SINTEZE PENTRU PREGTIREA EXAMENULUI DE ADMITERE I DEFINITIVARE N PROFESIA DE AVOCAT

Copyright 2009 Editura Nomina Lex Toate drepturile rezervate Editurii Nomina Lex Nici o parte din aceast lucrare nu poate fi copiat fr acordul scris al Editurii Nomina Lex!

Descrierea CIP a Bibliotecii Na ionale a Romniei DRAGOMIR, EDUARD Drept procesual civil : sinteze pentru pregtirea examenului de admitere i definitivare n profesia de avocat / Eduard Dragomir, Roxana Pali . - Bucureti : Nomina Lex, 2009 ISBN 978-973-88153-7-7 I. Pali , Roxana 347.91/.95(079.1)

Editura Nomina Lex: Bucureti, Sector 6, Bd. Timioara, nr. 19, Bl. C6, Sc. B, Ap. 38 Tel./Fax. 021/413.40.27 Website: www.nominalex.ro Departamentul difuzare carte: Tel./Fax 021/413.40.27 Tel. 0745.757.098; 0723.845.248 Program: Luni/Vineri 1000-1600 Website: www.nominalex.ro; www.ejuridice.ro Tiprit la Tipografia OTOPRINT

ABREVIERI alin. apud. art. B. Of. B.J. C. civ. C. com. Cf. C. fam. C. pen. C. proc. civ. C. proc. pen. Ed. M. Of. n.a. (n.n.) nr. O.G. O.U.G. op. cit. p. pct. S.E.E. s.n. urm. vol. U.E. U.N.B.R. Alineatul Citat dup Articolul Buletinul Oficial Buletinul Jurispruden ei Codul civil romn Codul comercial romn Conform Codul familiei Codul penal Codul de procedur civil Codul de procedur penal Editura Monitorul Oficial al Romniei Nota autorilor numrul Ordonan a Guvernului Ordonan a de Urgen a Guvernului Opera citat Pagina Punctul Spa iul Economic European Sublinierea autorilor Urmtoarele Volumul Uniunea European Uniunea Na ional a Barourilor din Romnia

Aceast lucrare este destinat persoanelor care vor s-i uureze munca de pregtire a examenului de PRIMIRE sau DEFINITIVARE n profesia de AVOCAT, ctignd timpul pe care altfel l-ar pierde cu sistematizarea materiilor de nv at. Aceste sinteze nu reprezint puncte oficiale ale nici unei institu ii publice i nu implic n nici un mod asemenea institu ii, ele fiind elaborate i redactate conform opiniei autorului (autorilor), innd cont de bibliografia recomandat de institu iile abilitate i n conformitate cu legisla ia n vigoare la momentul elaborrii. Sintezele de fa nu sunt neaprat i suficiente pentru promovarea examenelor. O bun pregtire necesit un studiu al tuturor surselor bibliografice recomandate de institu iile abilitate!

C U P R IN S Introducere 01. Achiesarea 02. Actele de procedur: no iune, condi ii de valabilitate, sanc iuni procesuale 03. Ac iunea civil. Clasificarea ac iunilor civile 04. Ac iunea n constatare. Defini ie, reglementare, condi ii de admisibilitate 05. Ac iunile petitorii i posesorii (asemnri i deosebiri) 06. Admiterea i administrarea probei cu nscrisuri 07. Apelul. No iune, obiect, subiecte, cauza apelului, termen de declarare 08. Aprecierea probelor n procesul civil 09. Artarea titularului dreptului 10. Calitatea procesual - condi ie cerut pentru a fi parte n proces 11. Capacitatea procesual - condi ie cerut pentru a fi parte n proces 12. Cazurile de revizuire 13. Cile de atac. No iune, clasificare, principii generale 14. Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre avoca i 15. Cererea de apel i motivarea ei. Felurile apelului 16. Cererea de chemare n garan ie 17. Cererea de chemare n judecat 18. Cererea de chemare n judecat a altor persoane 19. Cererea de recurs i motivarea ei. Cuprins 20. Cererea reconven ional 21. Cheltuielile de judecat 22. Competen a general a instan elor judectoreti 23. Competen a material a instan elor judectoreti 24. Competen a teritorial a instan elor judectoreti 25. Condi iile de admisibilitate a probelor 26. Conflictele de competen i regulatorul de competen 27. Contesta ia n anulare. No iune i cazuri 28. Contesta ia la executarea silit competen a i efectele hotrrii 29. Coparticiparea procesual 30. Excep ia de necompeten 31. Desistarea 32. Divor ul prin acordul pr ilor. Judecata, probele, msuri provizorii, hotrrea, ci de atac 5 9 13 14 16 20 21 24 26 29 30 31 35 37 44 48 53 56 58 63 65 66 68 70 74 77 81 83 85 88 92 93 96 98

33. Drepturile i obliga iile procesuale ale pr ilor. Abuzul de drept procesual 34. Efectele apelului 35. Efectele primirii cererii de chemare n judecat 36. Excep iile procesuale. No iune, clasificare i procedura de solu ionare 37. Executarea silit direct 38. Executarea silit indirect imobiliar 39. Executarea silit indirect mobiliar 40. Executarea silit indirect prin poprire 41. Executarea vremelnic a hotrrii judectoreti 42. Expertiza judiciar 43. Hotrrea de partaj 44. Hotrrea judectoreasc. Cuprinsul hotrrii judectoreti. Efectele hotrrii judectoreti 45. Incompatibilitatea. Ab inerea i recuzarea 46. ncheierea de edin 47. ndreptarea, completarea i lmurirea hotrrii judectoreti 48. ntmpinarea 49. Litispenden a i conexitatea 50. Msurile asiguratorii. Sechestrul judiciar. Sechestrul asigurator. Poprirea asiguratorie 51. Mijloacele generale de aprare ale prtului. No iune. Clasificare. Analiza lor. 52. Obiectul executrii silite 53. Ordonan a preedin ial. Condi ii de admisibilitate, procedur de judecat i cile de atac 54. Partajul judiciar no iune, domenii de aplicabilitate, cererea de ieire din indiviziune, competen a instan ei 55. Participarea procurorului n procesul civil 56. Perimarea 57. Prescrip ia dreptului de a cere executarea silit 58. Prima zi de nf iare 59. Proba prin audierea martorilor. Propunere. Admisibilitate. Obliga ia de a depune mrturie. Prezentarea i ascultarea martorilor. Aprecierea probei 60. Proba prin nscrisuri. Defini ie, clasificare, aspecte generale 61. Proba prin prezum ii 62. Procedura asigurrii dovezilor 63. Procedura de judecat a apelului 64. Procedura de judecat a cererii de partaj judiciar faze (etape) 65. Procedura de judecat a cererii de revizuire 6

100 105 107 109 113 117 122 127 132 133 136 137 139 142 143 145 148 150 154 157 159 161 166 168 170 172 174 180 183 185 186 189 193

66. Procedura de judecat a recursului. Solu ii n recurs 67. Procedura ofertei reale 68. Propunerea i ncuviin area probelor n procesul civil 69. Prorogarea de competen 70. Recunoaterea mijloc de prob 71. Recursul no iune, obiect, subiecte, motive, termenul de declarare 72. Reprezentarea pr ilor n procesul civil 73. Revizuirea no iune, caracteristici, obiect, subiecte 74. Sarcina probei n procesul civil 75. Strmutarea i delegarea pricinilor 76. Suspendarea procesului civil 77. Termenele procedurale. No iune, clasificri, mod de calcul, caracterele termenului, sanc iuni specifice, repunerea n termen 78. Titlurile executorii 79. Tranzac ia Bibliografie

195 197 199 202 204 206 210 214 215 217 219 224 228 230 232

INTRODUCERE

n general se poate spune c procedura civil este tiin a i arta care se ocup cu mijloacele tehnice i practice de punere n micare a drepturilor private ale indivizilor apar innd unui stat organizat. Dreptul, privit ca sistem de norme ce reglementeaz raporturile ce se leag ntre indivizi fa de organizarea colectivit ii creia i apar in, sau numai ntre ei n mod reciproc cu ocazia diferitelor activit i i manifestri necesitate de trebuin ele lor materiale i spirituale, se mparte n dou mari diviziuni1: dreptul substan ial material i dreptul procesual. Dreptul substan ial material con ine normele de definire i reglementare a diferitelor raporturi juridice, hotrnd n principiu, n mod abstract, teoretic i general, n ce const dreptul subiectiv, adic interesul ocrotit de lege, pe seama unuia dintre partenerii raportului juridic i n ce constau obliga iile ce cad n sarcina celuilalt partener. Dreptul procesual este de fapt a doua parte a fiecrui ramuri juridice i cuprinde normele ce instituie organele i reglementeaz modalit ile de ordin tehnic i practic ce au menirea de a aplica prevederile de principiu con inute de dreptul substan ial material. Referitor la dreptul procesual civil, re inem c el reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz modul de judecat de ctre instan ele judectoreti a pricinilor privitoare la drepturi civile ori la interese legitime care se pot realiza numai pe calea justi iei, precum i modul de executare silit a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii2. Normele de drept procesual civil sunt acelea care disciplineaz activitatea judiciar i ele difer n mod esen ial de obiectul normelor juridice ce apar in altor ramuri de drept. Specificitatea normelor procesual const n aceea c ele nu reglementeaz n mod direct rela iile sociale, ci n mod indirect i n scopul valorificrii celor dinti. Majoritatea normelor
1

Lauren iu Preu escu, Curs de procedur civil, Universitatea din Bucureti, Ed. Alexandru I. Botez, 1947, p. 3 i urm. 2 Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Vol. I Teoria general, Editura Na ional, Bucureti, 1997, p. 158.

procedurale au un caracter formal, tehnic, obiectiv i sunt destinate unui scop precis: solu ionarea litigiului dintre pr i3. Obiectul dreptului procesual civil l formeaz raporturile juridice ce se stabilesc ntre participan ii procesuali, n cadrul activit ii de examinare i solu ionare a cauzelor civile. Raporturile procesual civile genereaz drepturi n favoarea participan ilor la activitatea judiciar, dar le impune i obliga ii corespunztoare4. n ceea ce privete obiectul de studiu al dreptului procesual civil, re inem c acesta vizeaz cercetarea normelor procesual civile. tiin a dreptului procesual civil trebuie s contribuie la aplicarea corect a normelor procesuale. O func ie important a tiin ei dreptului procesual civil este i aceea de a studia reglementrile n materie n concordan cu cerin ele vie ii sociale contemporane, spre a sesiza eventualele lacune i a formula propuneri corespunztoare de legiferare. Misiunea tiin ei dreptului procesual civil este cu att mai important n etapa istoric pe care o parcurgem cu ct societatea romneasc reclam necesitatea adoptrii n regim de urgen a unui nou cod de procedur civil. Fcnd o parantez, amintim n acest context c lucrrile la noul cod de procedur civil au nceput nc din anul 20065 iar la acest nceput de an 2009, Parlamentul Romniei (constrns i de raportul negativ dat de Comisia European cu privire la reforma n justi ie) sper c va fi adoptat pn cel trziu la sfritul lunii mai, 2009. Viitorul Cod de procedur civil are n vedere crearea n materia procesului civil a unui cadru legislativ modern care s rspund pe deplin imperativelor func ionrii unei justi ii moderne, adaptate ateptrilor sociale, precum i necesit ii creterii calit ii acestui serviciu public. Totodat, viitorul Cod de procedur civil urmrete s rspund unor deziderate actuale, precum accesul justi iabililor la mijloace i forme procedurale mai simple i accesibile i accelerarea procedurii, inclusiv n
3

Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, edi ia a 4-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 11. 4 Ioan Le, supra cit., p. 12. 5 Comisia pentru elaborarea noului Cod de procedur civil a fost constituit prin Ordinul ministrului justi iei nr. 829/C din 24 martie 2006, fiind alctuit din colaboratori externi teoreticieni i practicieni n domeniul dreptului procesual-civil, precum i din reprezentan i ai Ministerului Justi iei.

10

faza executrii silite. n egal msur, noile dispozi ii procesuale civile urmresc s rspund i exigen elor de previzibilitate a procedurilor judiciare decurgnd din Conven ia european pentru aprarea drepturilor omului i a libert ilor fundamentale i, implicit, din cele statuate n jurispruden a C.E.D.O. Urmrind cu rigoare asigurarea premiselor pentru solu ionarea corect n fond a cauzelor, n cadrul sistemului justi iei na ionale, viitorul Cod are n vedere eliminarea deficien elor care au condus, n multe cazuri, la hotrri ale C.E.D.O. de condamnare a Romniei, att pentru solu ii judectoreti principial greite, ct i pentru prejudicii cauzate de durata excesiv a procedurilor judiciare ori pentru lipsa de previzibilitate rezultat din inconsecven a jurispruden ei na ionale. Prin noul Cod urmeaz a fi restructurate substan ial i dispozi iile n materia executrii silite. Principala modificare const n faptul c se propune ca executarea s se fac, de regul, prin executori judectoreti, cu excep ia crean elor fiscale. Chiar i n privin a lor, dac exist mai multe executri (din care unele conform Codului de procedura civil, iar altele conform Codului de procedur fiscal), acestea se vor conexa i se vor face de executorii judectoreti, astfel nct s se acorde prioritate dreptului comun. n materia procedurilor speciale sunt cuprinse proceduri care au reguli derogatorii fa de dreptul comun. Se reiau o serie de proceduri existente (procedura divor ului, ordonan a preedin ial, refacerea unor nscrisuri, oferta de plat i consemna iunea) ns se introduc i proceduri noi precum: ordonan a de plat, punerea sub interdic ie, continuarea judec ii, evacuarea i constatarea uzucapiunii6. O parte cu totul nou este cea care se refer la procesul civil interna ional i cuprinde reguli care se aplic n cazul proceselor civile cu element de extraneitate cnd nu exist tratate la care Romnia s fie parte sau cnd nu se aplic dreptul comunitar european. n aceeai ordine de idei amintim c viitorul cod de procedur civil vizeaz i gsirea unor remedii pentru eliminarea unei alte deficien e majore
6

A se vedea discursul d-lui Viorel Mihai Ciobanu cu privire la noul Cod de procedur civil, publicat n 2009 pe site-ul de specialitate www.juridice.ro Articolul Despre proiectul noului Cod de procedur civil, cu participarea autorilor. Pe larg (http://www.juridice.ro/stirijuridice/flux-stiri/dezbatere-cod-procedura-civila-pe-larg.html).

11

a sistemului judiciar romn, i anume existen a unei practici neunitare, survenite i ca urmare a instabilit ii i incoeren ei legislative din ultimii ani. Dar, revenind la actualul Cod procesual civil romn n vigoare din 1865 (republicat n 1948) i modificat succesiv n ultima perioad (ultima modificare fiind operat prin O.U.G. nr. 51/20087) dup care vor fi analizate i subiectele din cadrul acestei lucrri, precizm c el fost i nc va mai fi pentru cteva luni sau poate chiar un an (dac avem n vedere c o form final a viitorului Cod nc nu a fost adoptat) de o importan cardinal pentru ntreg sistemul nostru judiciar8. Totodat n prezenta lucrare s-a inut cont i de alte norme cu caracter procedural cuprinse, spre exemplu, n Codul familiei i Codul civil (n special n materie de proba iune), Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, (republicat), Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, Codul muncii din anul 2003 (cu modificrile i completrile ulterioare) i Legea nr. 168/1999 privind solu ionarea conflictelor de munc, noul Cod de procedur fiscal etc.

Publicat n M. Of. nr. 327 din 25 aprilie 2008. Actualul Cod de procedur civil a fost elaborat dup modelul Legii genoveze din anul 1819. Practic codul romn nu este altceva dect o reproducere aproape n bloc a Codului de procedur civil a cantonului Geneva de la 1819 - N. Solomon, Spre o reform a procedurii civile. Studiu comparat, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1930, p. 7.
8

12

Subiectul nr. 1 ACHIESAREA Principiul disponibilit ii9, ca principiu general al procedurii civile, prinde contur i prin intermediul achiesrii, definit ca fiind un act de dispozi ie al prtului prin intermediul cruia acesta recunoate preten iile solicitate n ac iunea formulat de ctre reclamant. Fiind un act de dispozi ie, pentru a face recunoaterea dreptului pretins de reclamant, prtul trebuie s dispun de capacitate de exerci iu deplin. n situa iile n care prtul este o persoan cu capacitate de exerci iu restrns sau o persoan fr capacitate de exerci iu, acesta trebuie s ndeplineasc prevederile legale referitoare la aceste situa ii particulare. Achiesarea se prezint sub dou forme: achiesarea prtului la preten iile reclamantului i achiesarea la hotrre a pr ii care a pierdut procesul. a. Achiesarea prtului la preten iile reclamantului poate fi produs fie n mod spontan, fie prin intermediul interogatoriului. n cazul achiesrii prtului la preten iile reclamantului voin a prtului este suficient, nefiind necesar consim mntul reclamantului la manifestarea acestui act unilateral de voin . Achiesarea prtului la preten iile reclamantului poate fi total sau par ial. Achiesarea este total atunci cnd se recunosc n ntregime preten iile reclamantului. Achiesarea total se realizeaz numai pe calea unei mrturisiri pure i simple. Achiesarea par ial intervine n cazul n care prtul recunoate, prin intermediul unei mrturisiri calificate sau a unei mrturisiri complexe, numai par ial preten iile reclamantului, la cererea acestuia. n acest caz instan a va putea pronun a o hotrre par ial n msura recunoaterii10,
Cu privire la principiul disponibilit ii, a se vedea: Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, vol. I, edi ia a II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 7380. 10 Recunoaterea nu este supus vreunei condi ii de form, astfel nct poate fi fcut n scris (prin ntmpinare, cerere reconven ional) sau verbal. Important este s aib valoarea unei mrturisiri - Mihaela Tbrc, Gheorghe Buta, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, edi ia a II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 761.
9

13

hotrre care este executorie de drept conform art. 278 alin. 7 C. proc. civ. Hotrrea par ial pronun at poate fi atacat separat, fiind supus recursului, avnd n vedere prevederile art. 273 C. proc. civ. care men ioneaz faptul c o hotrre care consfin ete nvoiala pr ilor se d fr drept de apel11. b. Achiesarea la hotrre a pr ii care a pierdut procesul implic renun area expres sau tacit la calea de atac a apelului ori a recursului ori retragerea apelului sau recursului declarat n cauz. Achiesarea expres la hotrrea pronun at se poate face oral n instan , preedintele consemnnd ntr-un proces-verbal voin a pr ii, prin nf iarea ulterioar a prtului n fa a judectorului sau prin nscris autentic. Achiesarea tacit rezult din executarea de bun-voie a hotrrii pronun ate, existnd astfel o prezum ie de renun are la atacarea hotrrii. Renun area la calea de atac este irevocabil i nu se mai poate reveni asupra ei12. Hotrrea care consfin ete nvoiala pr ilor se d fr drept de apel13. Subiectul nr. 2. ACTELE DE PROCEDUR: NO IUNE, CONDI II DE VALABILITATE, SANC IUNI PROCESUALE Prin act de procedur se n elege orice act (opera iune juridic sau nscris) fcut pentru declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instan a judectoreasc, pr i i ceilal i participan i la proces, legat de activitatea procesual a acestora14. Actele de procedur sunt clasificate n literatura de specialitate dup mai multe criterii, marea diversitate a acestora fiind determinat practic de numrul mare de acte procedurale care, n nln uirea lor, determin ntreaga structur a procesului civil. Astfel sunt: actele procedurale ale instan ei,
Pentru explica ii suplimentare, a se consulta: Mihaela Tbrc, Gheorghe Buta, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, edi ia a II-a, supra cit., p. 762-799. 12 A se vedea, art. 283 C. proc. civ. 13 A se vedea art. 270 coroborat cu art. 273 C. proc. civ. 14 Codul de procedur civil n vigoare se refer, cel mai adesea, la opera iunile juridice sau manifestrile de voin ce se concretizeaz ntr-un act scris. A se vedea, Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura All Beck, Bucureti, 2001, p. 243.
11

14

pr ilor, ter elor persoane i organelor de executare silit; acte de procedur verbale i acte de procedur scrise; acte de procedur obligatorii i acte de procedur facultative; acte unilaterale, acte bilaterale i multilaterale; acte judiciare i acte extrajudiciare; acte de procedur specifice judec ii n prim instan , acte specifice judec ii n fa a instan elor de control judiciar i acte de executare silit etc. n ceea ce privete condi iile generale de valabilitate al actelor de procedur civil, aceast determinare este extrem de complex tocmai datorit caracterului variabil al acestora. O prezentare a condi iilor generale de validitate a actelor de procedur este necesar pentru o mai bun cunoatere a mecanismului actelor juridice ce intereseaz activitatea de nfptuire a justi iei, determinare ce se refer att la condi iile de fond, ct i la cerin ele (condi iile) de form ale actelor. Astfel, n mod tradi ional literatura juridic de specialitate a apreciat c dou sunt condi iile generale de validitate a actelor de procedur civil: forma scris i indicarea n chiar con inutul actului c cerin ele legii au fost ndeplinite, actele de procedur se ntocmesc numai n limba romn, chiar dac pr ile nu se exprim n limba romn. Exist i dispozi ii procedurale care se refer la unele cerin e legale, ca de exemplu, cele care precizeaz c actele care se adreseaz instan elor judectoreti trebuie s mbrace forma scris. Forma scris a actelor de procedur reprezint o condi ie de valabilitate a celor mai multe acte de procedur. Majoritatea actelor dispuse de ctre instan ele de judecat i de organele de executare trebuie ndeplinite n form scris. De la aceast regul exist o important excep ie n privin a actelor ce reprezint manifestri unilaterale sau bilaterale de voin ale pr ilor. O a doua condi ie afirmat n literatura de specialitate o constituie, men iunea n act c cerin ele legii au fost respectate. Aceasta nseamn c actul de procedur nu poate fi completat cu probe extrinseci, ci trebuie s fac dovada prin el nsui. Excep ia de la aceast regul o reprezint principiul echipolen ei sau al echivalen ei. Potrivit acestui principiu, n cazurile anume prevzute de legiuitor, un act de procedur poate fi nlocuit printr-un alt act de procedur care s produc acelai efect. Cazurile n care se aplic principiul 15

echipolen ei sunt de strict interpretare, ele neputnd fi extinse prin analogie15. De asemenea, se consider c actele de procedur care mbrac forma scris trebuie redactate n limba romn. Aceast cerin are un caracter general, ntruct i actele de procedur care se exprim prin viu grai se realizeaz tot n limba romn. Dac una din pr i nu cunoate limba romn ea poate recurge la serviciile unui interpret. n afara condi iilor men ionate exist i unele cerin e care vizeaz timpul sau locul ntocmirii actelor de procedur. Astfel, actele de procedur nu se pot ndeplini oricnd, ci numai n termenele prevzute de lege, iar n unele cazuri doar n anumite faze ale procesului civil. De asemenea, actele de procedur se ndeplinesc, de regul, la sediul instan ei i n cadrul unei edin e publice. Actele de procedur trebuie s ndeplineasc, de asemenea, n anumite cazuri, i unele condi ii particulare, care difer de la un act la altul, n func ie de obiectul sau finalitatea lui. Nerespectarea tuturor condi iilor generale sau particulare ale actelor de procedur atrage dup sine nulitatea acestora. Subiectul nr. 3 AC IUNEA CIVIL. CLASIFICAREA AC IUNILOR CIVILE 1. Ac iunea civil. Ac iunea civil reprezint totalitatea mijloacelor procesuale prin care se poate realiza protec ia judiciar a drepturilor subiective i a situa iilor juridice ocrotite de lege. Dreptul subiectiv civil nu se identific cu ac iunea, dup cum ac iunea i dreptul la ac iune nu sunt no iuni similare. Ac iunea constituie un instrument juridic de aducere a raportului conflictual n fa a instan ei, ea exist virtual n norma juridic, iar dreptul la ac iune constituie o posibil op iune a uneia dintre pr ile raportului juridic existent. Elementul de legtur ntre dreptul subiectiv civil, recunoscut i ocrotit de lege, i ac iune
15

A se vedea: Mihaela Tbrc, op. cit., edi ia 2008, p. 335-336.

16

este reprezentat de dreptul la ac iune. Elementele ac iunii civile. Orice ac iune civil presupune existen a a trei elemente: pr i, obiect i cauz. Pr ile sunt titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat i cel despre care se pretinde c l-a mpiedicat pe titular n exerci iul normal al dreptului. Din momentul n care ac iunea civil este declanat, aceste persoane dobndesc calitatea de pr i n proces i vor avea o denumire specific n func ie de mijlocul procesual din con inutul ac iunii care a fost folosit. Pr i n procesul civil sunt persoanele ntre care exist raportul juridic dedus judec ii i nu reprezentan ii lor, legali sau conven ionali, care stau fizic n proces. Se poate spune aadar c pr ile stau juridic n proces pentru c lor le va fi opozabil hotrrea pronun at, iar nu reprezentan ilor lor. De asemenea, au calitatea de parte i persoanele sau organele crora, dei nu fac parte din raportul juridic conflictual, legiuitorul le-a recunoscut calitate procesual activ (de exemplu, autoritatea tutelar, procurorul). Avnd n vedere defini ia dat ac iunii civile, nseamn c obiectul su este protec ia unui drept sau a unor interese pentru realizarea crora calea justi iei este obligatorie. n momentul n care se recurge la ac iune, practic, la unul din elementele sale, obiectul ac iunii civile se individualizeaz n func ie de elementul procesual folosit. Exemple: obiectul cererii de chemare n judecat este preten ia concret a reclamantului, ceea ce solicit prin cerere: executarea sau rezilierea ori rezolu iunea unui contract; plata unei sume de bani; predarea unui bun etc. Obiectul cererii de chemare n judecat este important pentru determinarea competen ei, a admisibilit ii unor mijloace de prob, fixarea taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar, iar instan a este legat de obiect n sensul c nu poate acorda mai mult, mai pu in sau altceva dect s-a cerut; excep iile procesuale au ca obiect nclcarea unor norme de organizare judiciar, de competen sau de procedur propriu-zis (excep iile de procedur) sau lipsuri privitoare la exerci iul dreptului la ac iune (excep iile de fond); 17

cile de atac au ca obiect schimbarea, anularea, modificarea sau casarea hotrrilor judectoreti atacate. Cauza ac iunii civile este scopul urmrit de acela care apeleaz la ac iune, fie pentru a pretinde, fie pentru a se apra. Deosebit de important este distinc ia dintre cauza ac iunii i cauza cererii de chemare n judecat, aceasta din urm fiind temeiul juridic al cererii, fundamentul raportului litigios. 2. Clasificarea ac iunilor civile n doctrin, ac iunile sunt clasificate, dup urmtoarele criterii: scopul material urmrit de reclamant, natura dreptului ce se valorific prin ac iune i calea procedural aleas de parte pentru a ob ine protec ia juridic a dreptului. a. n func ie de scopul material urmrit de reclamant se disting: ac iuni n realizarea dreptului, ac iuni n constatare i ac iuni n constituire de drepturi. Ac iunile n realizarea dreptului (numite i n condamnare, n adjudecare sau n executare), reglementate de art. 109 alin. 1 C. proc. civ., sunt acelea prin care reclamantul, ce se pretinde titularul unui drept, solicit instan ei s l oblige pe prt s-i respecte dreptul, iar dac acest lucru nu mai este posibil, s l oblige la despgubiri pentru prejudiciul suferit. Specific acestor ac iuni este faptul c hotrrea prin care instan a se pronun asupra lor este susceptibil de executare silit, constituind titlu executoriu. Exemple: ac iunea n revendicare, ac iunea prin care se solicit restituirea unui bun sau plata unei sume de bani, ac iunea prin care se solicit executarea ori anularea sau constatarea nulit ii unui contract etc; Ac iunile n constatare (numite i ac iuni n recunoaterea dreptului sau n confirmare, sunt reglementate de art. 11 C. proc. civ,.), sunt acelea prin care reclamantul solicit instan ei s constate existen a unui drept al su mpotriva prtului sau inexisten a unui drept al prtului mpotriva sa, fr ca instan a s condamne la executarea unei presta ii. Ac iunea n constatare nu poate fi exercitat dac se poate cere realizarea dreptului. Aadar, ac iunea n constatare are un caracter subsidiar

18

fa de ac iunea n realizare i va fi respins ca inadmisibil dac partea poate s cear realizarea dreptului a crui constatare o solicit16. Ac iunile n constituire de drepturi (numite i n transformare) sunt acele ac iuni prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte pe care le invoc, n scopul de a crea o situa ie juridic nou ntre pr i. Altfel spus, sunt acele ac iuni prin care se urmrete schimbarea sau desfiin area unor raporturi juridice vechi i crearea unor raporturi juridice noi ntre pr i17. Exemple: ac iunea de divor , ac iunea pentru ncuviin area sau desfacerea adop iei etc. b. n func ie de natura dreptului care se valorific prin ac iune, ac iunile sunt: patrimoniale; nepatrimoniale (ac iunea de divor , ac iunea pentru anularea cstoriei, ac iunea prin care se solicit ncuviin area, desfacerea sau declararea nulit ii adop iei, ac iunea de stabilire a paternit ii etc. La rndul lor, ac iunile patrimoniale sunt reale (mobiliare sau imobiliare), personale i mixte. Ac iunile reale sunt acelea prin care se urmrete valorificarea unui drept real (de ex. ac iunea n revendicare). Ac iunile personale sunt acelea prin care se valorific un drept personal, de crean . Ac iunile personale se subclasific n: ac iuni personale mobiliare, dac dreptul de crean are ca obiect un bun mobil i ac iuni personale imobiliare, dac dreptul de crean are ca obiect un imobil. Ac iunile mixte sunt acelea prin care se valorific n acelai timp un drept real i un drept de crean care au aceeai cauz, izvorsc din acelai act juridic, sau se gsesc ntr-un raport de conexitate. n doctrin sunt re inute dou categorii de ac iuni mixte: ac iunile care urmresc executarea unui act juridic ce a creat sau transmis un drept real asupra unui bun individual determinat, dnd natere totodat i unor obliga ii personale18;

Cererea se va respinge ca inadmisibil dac se solicit constatarea unei situa ii de fapt. A se vedea, Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, Drept Procesual Civil. Curs selectiv. Teste gril, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2005, p. 16. 17 Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, supra cit., p. 17. 18 Cnd cumprtorul ac ioneaz att n calitate de proprietar ct i n calitate de creditor, iar aceste drepturi izvorsc din acelai act juridic ac iunea va fi calificat drept o ac iune mixt.

16

19

ac iunile n anularea, rezolu iunea, rezilierea (revocarea dona iei) unui act juridic prin care s-a constituit sau transmis un drept real19. c. n func ie de calea procedural aleas de parte pentru valorificarea dreptului su, ac iunile se mpart n principale, accesorii i incidentale. Ac iunea principal este aceea prin care se declaneaz procedura judiciar. Ac iunea accesorie este aceea a crei rezolvare depinde de solu ia dat ac iunii (cererii) principale. De ex., ntr-o ac iune de divor , captul de cerere principal (ac iunea principal) este desfacerea cstoriei, iar toate celelalte cereri care ar putea fi formulate cu privire la nume, ncredin area copiilor minori i stabilirea pensiei de ntre inere cuvenit acestora, atribuirea locuin ei etc., sunt cereri (ac iuni) accesorii20. Ac iunile incidentale sunt acelea care pot avea o existen de sinestttoare, deci pot fi formulate ca ac iuni principale, dar ele sunt formulate n cadrul unui proces deja pornit. Au acest caracter cererea reconven ional, cererea de interven ie voluntar, cererea de interven ie for at. Subiectul nr. 4 AC IUNEA N CONSTATARE. DEFINI IE, REGLEMENTARE, CONDI II DE ADMISIBILITATE n func ie de scopul material urmrit de reclamant n procesul civil, se disting: ac iuni n realizarea dreptului, ac iuni n constatare21 i ac iuni n constituire de drepturi. Ac iunile n constatare (numite i ac iuni n recunoaterea dreptului sau n confirmare) sunt acelea prin care reclamantul solicit instan ei s constate existen a unui drept al su mpotriva prtului sau inexisten a unui
n cazul n care cumprtorul solicit rezolu iunea vnzrii imobiliare, sau dac se cere rezolu iunea contractului de vnzare-cumprare a unui bun mobil, se poate vorbi n aceste dou cazuri de existen a unor ac iuni mixte. 20 n cazul unui proces de divor , instan a este obligat s se pronun e, chiar n lipsa unei cereri a pr ilor, asupra ncredin rii copiilor minori i asupra numelui pe care fotii so i l vor purta dup pronun area hotrrii de divor . 21 Ac iunea n constatare se judec dup regulile unei ac iuni contencioase, avnd n vedere faptul c n aceasta exist totui un conflict de interese i preten ii n opozi ie.
19

20

drept al prtului mpotriva sa, fr ca instan a s condamne la executarea unei presta ii. Baza legal este dat de prevederile art. 111 din Codul de procedur civil potrivit cruia: Partea care are interes poate s fac cerere pentru constatarea existen ei sau neexisten ei unui drept. Cererea nu poate fi primit dac partea poate cere realizarea dreptului22. Ac iunea n constatare prezint urmtoarele particularit i: pe calea acestei ac iuni se poate cere numai constatarea existen ei sau neexisten ei unui drept nu i a unui fapt. Dac s-ar cere constatarea unei situa ii de fapt ac iunea trebuie respins ca inadmisibil, constatarea unei situa ii de fapt putnd fi fcut n cadrul procedurii speciale a asigurrii dovezilor; de vreme ce prin ac iune se solicit doar s se constate existen a sau neexisten a unui drept, hotrrea pronun at ntr-o ac iune n constatare nu constituie titlu executoriu i nu poate fi pus n executare silit; C. proc. civ. prevede c ac iunea n constatare nu poate fi exercitat dac se poate cere realizarea dreptului. Prin urmare, ac iunea n constatare are un caracter subsidiar fa de ac iunea n realizare i va fi respins ca inadmisibil dac partea poate s cear realizarea dreptului a crui constatare o solicit. Subiectul nr. 5. AC IUNILE PETITORII I POSESORII (ASEMNRI I DEOSEBIRI) n func ie de obiectul protec iei judiciare, ac iunile civile imobiliare sunt mpr ite n ac iuni petitorii i ac iuni posesorii. Ac iunile petitorii sunt acele ac iuni prin intermediul crora reclamantul urmrete valorificarea unui drept real asupra bunului (prin
Dac reclamantul nu se refer la un drept determinat sau determinabil, ci solicit s se constate c nu are nici un fel de datorie ctre pr i, ac iunea este inadmisibil Tribunalul Jude ean Cluj, decizia civil nr. 12/1983, n RRD nr. 6/1983. Pentru mai multe extrase din practica judiciar, a se vedea: Mihaela Tbrc, Gheorghe Buta, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 387 i urm.
22

21

ac iunile petitorii se apr dreptul de proprietate sau un alt drept real). Sunt ac iuni petitorii: ac iunea n revendicare, ac iunea n presta ie tabular, ac iunea n grni uire, ac iunea negatorie, ac iunea confesorie. n ceea ce privete ac iunile posesorii, dimpotriv, acestea au ca obiect doar ocrotirea posesiei ca simpl stare de fapt, fr a se pune n discu ie existen a unui drept real asupra imobilului respectiv. Ac iunile posesorii sunt ntotdeauna ac iuni imobiliare23. Ambele ac iuni sunt reale. Prin ac iunile reale se urmrete valorificarea unui drept real sau aprarea posesiei unui bun. Altfel spus, ac iunea real poate fi ndreptat nu numai mpotriva anumite persoane, ci mpotriva oricrei persoane n minile creia s-ar afla bunul. ntr-o formulare sugestiv, ac iunea real, nu urmrete persoana ci bunul. Ac iunile reale se divid n ac iuni petitorii i ac iuni posesorii, dup cum urmresc aprarea dreptului de proprietate ori a altui drept real principal, respectiv aprarea posesiei ca stare de fapt ce produce efecte juridice. Ac iunile posesorii sunt ac iuni reale nu pentru c apr uneori indirect drepturile reale (proprietatea, uzufructul, uzul, abita ia i n anumite limite servitu ile), din moment ce nu se pun n discu ie asemenea drepturi reale n cadrul procesului posesoriu, ci pentru c pot fi introduse mpotriva oricrei persoane care, prin faptele sale, tulbur exercitarea panic a posesiei sau deposedeaz posesorul de bunul su. Ac iunea posesorie este o cerere real ntruct ea urmrete bunul iar nu persoana, atta vreme ct ea poate fi introdus i mpotriva adevratului proprietar. Ac iunea posesorie apr n mod indirect dreptul real principal al crui titular este posesorul, desigur n situa ia n care posesia ca stare de fapt corespunde unei stri de drept. Aadar, re inem c ac iunea posesorie este o ac iune real imobiliar prin care posesorul urmrete aprarea posesiunii sale ca o stare" de fapt mpotriva oricrei tulburri, men inerea acestei stri ori redobndirea ei n eventualitatea c a fost pierdut. Caracteristic ac iunii posesorii este mprejurarea c prin ea este aprat starea de fapt a posesiei, fr a se pune
Ac iunile posesorii sunt clasificate n ac iuni posesorii n complngere i ac iuni posesorii n reintegrare. n cazul ac iunilor posesorii n reintegrare reclamantul trebuie s fac dovada faptului c deposedarea s-a produs prin violen , violen care poate mbrca att o form material ct i o form moral. A se vedea: Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, supra cit., p. 789.
23

22

n discu ie dreptul asupra lucrului. Ac iunile petitorii ca ac iuni reale servesc la aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept real principal prin ob inerea recunoaterii reclamantului ca titular al acestui drept. Redobndirea posesiei bunului asupra cruia poarta dreptul real este doar un efect accesoriu al admiterii ac iunii petitorii. Trebuie s re inem c posesorul va fi interesat s exercite ac iunea posesorie a crei admisibilitate este condi ionat doar de dovedirea unor situa ii de fapt, spre deosebire de ac iunea petitorie care presupune proba dreptului real principal. Cu toate acestea, mprejurarea c prin ac iunea posesorie se apr indirect nsui dreptul real nu este de natur a schimba calificarea acesteia, n sensul c cererea nu dobndete un caracter petitoriu. Distinc ia ntre cele dou categorii vizeaz numai ac iunile imobiliare, deoarece, n dreptul nostru, n cazul bunurilor mobile posesiunea este asimilat cu un veritabil titlu de proprietate. n concluzie, posesiunea bunurilor mobile nu mai justific ocrotirea lor pe calea procedural a ac iunilor posesorii. Aadar, concep ia dominant, n doctrin, este aceea c ac iunile posesorii sunt ac iuni reale imobiliare, ntruct spre deosebire de ac iunile petitorii care pot fi att imobiliare ct i mobiliare, dup caz, majoritatea autorilor calific ac iunea posesorie ca fiind o cerere exclusiv imobiliar ntruct n materie mobiliar posesia de bun credin valoreaz titlu de proprietate i astfel mobilele pot fi ocrotite numai pe calea petitorie a ac iunii n revendicare. Cu alte cuvinte, ac iunea posesorie poate fi exercitat doar pentru aprarea posesiei imobilelor. Hotrrile judectoreti produc efecte diferite n cadrul ac iunilor petitorii i posesorii. Astfel, hotrrea pronun at n petitoriu se bucur de autoritate de lucru judecat, pe cnd hotrrea judectoreasc pronun at n posesoriu nu are autoritate de lucru judecat asupra petitoriului.

23

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Brsan C., Drept civil. Drepturile reale principale, edi ia a III-a, revzut i adugit, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008; Beleiu Gh., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, edi ia a XI-a, revzut i adugit de Marian Nicolae i Petric Truc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007; Boroi G., Drept civil. Partea general. Persoanele, edi ia a III-a, revzut i adugit, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008; Boroi G., Codul de Procedur Civil Comentat i Adnotat, Editura All Beck, Bucureti, 2001; Boroi G., Rdescu D., Codul de procedur civil comentat i adnotat, Editura All, Bucureti, 1995. Cdere V., Tratat de procedur civil, Tipografiile Unite, Bucureti, 1934; Ciobanu V. M., Tratat teoretic i practic de procedur civil, Vol. III, Editura Na ional, Bucureti, 1997; Ciobanu V. M., Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin Legea nr. 59/1993 (II), n Revista Dreptul nr. 3/1994. Ciobanu V. M., Considera ii generale cu privire la cile de atac devolutive n legisla ia procesual civil, A.U.B., 1977; Ciobanu V. M., Boroi G., Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Editura All Beck, edi ia a II-a, revzut i adugit, 2003; Ciobanu V. M., Boroi G., Nicolae M., Modificrile aduse Codului de procedur civil prin Ordonan a de Urgen a Guvernului nr. 138/2000, II, n Revista Dreptul nr. 2/2001; Cotu iu A., Florea D., Manualul grefierului. No iuni de drept procesual civil, edi ia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006. Deak Fr., Tratat de drept civil. Contracte speciale, edi ia a IV-a actualizat de Lucian Mihai i Romeo Popescu, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 Deleanu I., Aderarea la apel n procesul civil, n Revista Dreptul nr. 2/2001; 24

Deleanu I., Tratat de procedur civil, Editura Servo-Sat, 2000; Diamant B., Mecanismul de aplicare a prevederilor art. 297 alin. 1 din Codul de procedur civil. Dac instan a de apel pronun una sau dou hotrri i exercitarea recursului, n Revista Dreptul nr. 9/2003; Enescu M., Aplicarea principiului non reformatio in pejus n procesul civil, n Revista Studii i Cercetri Juridice nr. 3/1965; Filipescu I.P., Drept civil. Teoria general a obliga iilor, Editura universul Juridic, Bucureti, 2007. Herovanu E., Curs de procedur civil, Bucureti, 1929; Herovanu E., Principiile procedurii judiciare, Vol. I, Institutul de Arte Grafice, Lupta, Bucureti, 1932; Le I, Tratat de drept procesual civil, Editura All Beck, Bucureti, 2008. Le I., Tratat de drept procesual civil, Editura All Beck, Bucureti, 2001; Le I., Considera ii privitoare la modificarea i completarea Codului de procedur civil, n Revista Juridica nr. 9/2000; Mgureanu Fl., Drept procesual civil, Edi ia a VII-a, Editura All Beck, Bucureti, 2004; Negru V., Radu D., Drept procesual civil, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972; Ptulea V., Reflec ii n legtur cu regimul juridic al cilor de atac n materia contraven iilor i consecin ele stabilirii impozitului de ctre organul de control financiar, cu ocazia constatrii contraven iilor n aceast materie, sub aspectul exercitrii cilor de atac, n Revista Dreptul nr. 4/1996; Prvu L.N., Pr ile n procesul civil, Editura All Beck, Bucureti, 2002; Perju P., Probleme de drept civil i procesual-civil din practica sec iei civile a Cur ii Supreme de Justi ie, n Revista Dreptul nr. 5/2003; Preu escu Lauren iu, Curs de procedur civil, Universitatea din Bucureti, Ed. Alexandru I. Botez, 1947; Stoenescu I., Zilberstein S., Drept procesual civil. Teoria general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1977; 25

Stoenescu I., Corela ia ntre ac iune i cile de atac i ntre unele din cile de atac n procesul civil, Tipografia Universit ii Bucureti, nr. 1/1972; Stoenescu I., Corela ia dintre cile de atac n procesul civil n lumina legisla iei n vigoare i n perspectiva viitoarei reglementri n materie, n Revista Romn de Drept nr. 8/1972; Stoenescu I., Porumb Gh., Drept procesual civil romn, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966; Stoenescu I., Zilberstein S., Drept procesual civil. Cile de atac i procedurile speciale, Editura Didactic i pedagogic, Bucureti, 1981; Tbrc Mihaela, Drept procesual civil, Vol. I-II, Editura Global Lex, Bucureti, 2004; Tbrc Mihaela, Drept procesual civil, Vol. I-II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005; Tbrc Mihaela, Drept procesual civil, Vol. I-II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008. Tbrc Mihaela, Excep iile procesuale n procesul civil, Editura Rosetti, Bucureti, 2001 (edi ia I); Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006 (edi ia a II-a); Tbrc Mihaela, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, Editura Rosetti, 2004; Tbrc Mihaela, Buta Gh., Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2007; Tbrc Mihaela, Buta Gh., Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legisla ie, jurispruden i doctrin, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008; Vasilescu P., Tratat teoretic i practic de procedur civil, Vol. I, , Bucureti, 1943; Velescu Al., Cu privire la o problem ivit n procedura judiciar n materie de contesta ie n anulare, n Revista Legalitatea Popular, nr. 11/1960; Zilberstein S., Ciobanu V.M., Tratat de executare silit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001; 26

Zilberstein S., Ciobanu V.M., Corela ia dintre recurs i cile extraordinare de atac, n Revista de Studii i Cercetri Juridice nr. 1/1985; Zilberstein S., Florescu D., Aprarea legalit ii socialiste n procesul civil romn prin mijlocirea controlului judiciar, Analele Universit ii Bucureti, nr. 2/1969; *** Codul civil i Codul de procedur civil, actualizate. *** Codul de procedur civil ad litteram, edi ie ngrijit de Mihaela Tbrc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008. *** Legea 459/2006, pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil; *** O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil care a abrogat art. 74-81 din C. proc. civ.

27