CAPITOLUL 7

EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI I EMITEREA ACORDULUI DE MEDIU

Solicitarea acordului de mediu este obligatorie pentru proiecte de investiii noi i modificarea substanial a celor existente, inclusiv pentru proiectele de dezafectare, aferente activitilor cu impact semnificativ asupra mediului, stabilite prin HG nr. 918/2002 (procedura-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri) i prin OUG nr. 34/2002, aprobat i modificat prin Legea nr. 645/2002. Competena de emitere a acordurilor de mediu i a acordurilor integrate de mediu revine autoritilor publice centrale i teritoriale (regionale i locale) pentru protecia mediului, n conformitate cu prevederile: - Legii proteciei mediului nr. 137/1995 (cap. II seciunea 1), republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordinului Nr. 860 din 26 sept. 2002 - Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. Pentru proiectele, activitile i/sau instalaiile aflate n competena de reglementare a autoritii publice centrale pentru protecia mediului, aceasta poate solicita sau delega autoritatea public teritorial pentru protecia mediului pe raza creia se afl amplasamentul, s participe sau s preia rezolvarea anumitor etape din procedur. Pentru proiectele de activiti care se supun evalurii impactului asupra mediului autoritile publice pentru protecia mediului emit acord de mediu sau acord integrat de mediu. Pentru proiectele de investiii aferente activitilor care nu sunt supuse evalurii impactului asupra mediului autoritile publice pentru protecia mediului aplic proceduri simplificate de avizare de mediu n vederea obinerii acordului unic. Pentru asemenea proiecte se emite doar autorizaie de mediu (cu excepia unor activiti de import-export aflate sub incidena unor convenii internaionale la care Romnia este parte). Condiiile i procedura de autorizare de mediu trebuie s asigure o abordare integrat eficient prin informarea i participarea tuturor autoritilor implicate. Astfel, acestea din urm sunt informate i consultate n cadrul unui colectiv de analiz tehnic (CAT), din care fac parte reprezentani ai: - administraiei publice locale, - inspectoratului de sntate public, - inspectoratului teritorial de protecie a muncii, - Administraiei Naionale "Apele Romne",

brigzii/ grupului de pompieri militari; structurilor responsabile pentru: furnizarea de utiliti i servicii publice, parcuri i grdini publice, arhitectur, situri arheologice i monumente istorice, arii protejate i monumente ale naturii etc.

7.1 Clasificarea activitilor/ instalaiilor dup impactul asupra mediului Activitile i/sau instalaiile cu impact asupra mediului, precum i proiectele de investiii noi sau modificarea celor existente, inclusiv pentru proiecte de dezafectare, aferente unor astfel de activiti i/sau instalaii, sunt ncadrate dup impactul acestora asupra mediului, dup cum urmeaz: a)activiti cu impact nesemnificativ - activiti rezideniale (din gospodrii individuale sau dependine ale acestora) destinate exclusiv satisfacerii necesitilor locuinei i/sau gospodriei proprii i care nu sunt amplasate n zone cu regim special de protecie; - activiti pentru care, conform prevederilor legale n vigoare privind autorizarea prin Biroul unic, nu se emit autorizaii de mediu. Pentru aceste activiti, inclusiv proiecte de investiii noi i modificarea celor existente aferente acestora, nu se emite acord de mediu. b)activiti cu impact redus asupra mediului - activitile menionate n tabelul 2 i pentru care n urma parcurgerii etapei de ncadrare s-a stabilit c nu se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului; - alte activiti supuse prevederilor legale n vigoare privind autorizarea prin Biroul unic, care nu sunt supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Pentru aceste activiti se emit doar autorizaii de mediu, iar proiectele aferente acestor activiti, care vizeaz investiii noi sau modificarea celor existente, inclusiv prin dezafectarea acestora, sunt supuse unei proceduri simplificate de avizare de mediu pentru obinerea acordului unic. c)activiti i/sau instalaii cu impact semnificativ asupra mediului - activitile din tabelul 1, precum i cele din tabelul 2, care n urma parcurgerii etapei de ncadrare se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Pentru proiectele de investiii noi sau modificarea substanial a celor existente, inclusiv pentru proiectele de dezafectare, aferente acestor activiti, se emit acorduri de mediu sau, dup caz, acorduri integrate de mediu. Documentaia depus pentru obinerea acordului de mediu va sta la baza emiterii autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, nainte de punerea n funciune a obiectivului.

7.2 Depunerea solicitrii pentru acord de mediu i evaluarea iniial a acesteia Totalitatea etapelor necesar a fi parcurse n vederea emiterii unui acord mediu sau acord integrat de mediu sunt prezentate n fig.7.1. Solicitarea de acord de mediu (formulat prin cerere-tip) se depune la APPM pe raza creia se afl amplasamentul ales al proiectului. Aceasta trebuie neaprat nsoit de fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului (anex la certificatul de urbanism, conform prevederilor legislaiei n vigoare privind autorizarea lucrrilor de construcii), necesar pentru obinerea acordului unic (eliberat de Comisia pentru Acord Unic CAU, conform prevederilor legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii). Solicitrile de acord de mediu pentru proiecte care pot avea un efect semnificativ asupra mediului altui stat, depuse la autoriti publice teritoriale pentru protecia mediului, sunt aduse de acestea la cunotin autoritii publice centrale pentru protecia mediului, care ndrum i coordoneaz procedura de emitere a acordului de mediu pentru aceste proiecte. Dup primirea solicitrii de acord de mediu, APCPM stabilete, n funcie de impactul asupra mediului al proiectului supus autorizrii, una dintre urmtoarele alternative de continuare a procedurii: a) clasarea cererii ca notificare pentru proiectele de investiii noi i modificarea celor existente aferente unor activiti cu impact nesemnificativ asupra mediului i aplicarea tampilei tip A care poart inscripia: "Se supune CAU. Nu face obiectul procedurii de mediu." pe fia tehnic; b) aplicarea unei proceduri simplificate de avizare pentru proiectele sau activitile cu impact redus asupra mediului i tampilarea fiei tehnice cu tampila B care poart inscripia: "Se supune CAU. Face obiectul procedurii de mediu fr acord de mediu."; c) aplicarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului n vederea emiterii acordului sau acordului integrat de mediu (practic, este vorba de procedura complet de autorizare de mediu), pentru proiectele aferente activitilor cu impact semnificativ asupra mediului, i tampilarea fiei tehnice cu tampila tip B care poart inscripia: "Se supune CAU. Face obiectul procedurii de mediu cu acord/acord integrat de mediu". Aplicarea tampilei tip A pe fia tehnic pentru proiecte cu impact nesemnificativ asupra mediului se face numai dup verificarea solicitrii i dup localizarea amplasamentului n planul de urbanism corespunztor i n raport cu poziia fa de: - arii protejate sau zone-tampon; - monumente ale naturii sau arheologice; - zone cu restricii de construit. n situaia n care poziia amplasamentului n raport cu obiectivele menionate indic un impact potenial al obiectivului asupra mediului i/sau determin aplicarea unor prevederi legale specifice, solicitarea va fi supus procedurii simplificate sau complete de autorizare de mediu. De asemenea, toate proiectele amplasate n reeaua ecologic NATURA 2000 se supun evalurii impactului asupra mediului.

TITULARUL
Depune solicitarea, fia, dovada plaii taxei i tarifului

Impact NEsemnificativ

Impact redus

ACPM Analiz n vederea ncadrrii

Impact semnificativ

ACPM Aplic tampila A

TITULARUL Memoriu de prezentare ACPM PV verificare amplasament Tabel de control

TITULARUL Depune documente

ACPM Solicit informaii/ documente suplimentare

ACPM/ CAT Etapa de ncadrare

ACPM: Aplic tampila B (fr acord)

Cu EIM/ Anun public

ACPM/ CAT Etapa de definire a domeniului EIM

TITULARUL Realizare EIM Prezentare raport Dezbatere public

TITULARUL Refacere/ Prezentare raport

Respingere motivat

ACPM/ CAT Etapa de verificare

Legend: ACPM = Autoritatea competent pentru protecia mediului CAT = Colectivul de analiz tehnic EIM = Evaluarea impactului asupra mediului

Acceptare raport Anun public

ACPM Aplic tampila B (cu acord)

Fig.7.1. Schema logic a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului (EIM) i de emitere a acordului de mediu. 4

Cererea nsoit de fia tehnic, completat cu datele de identificare a amplasamentului i activitilor aferente, este prezentat de ctre solicitant reprezentantului APCPM, care completeaz pe cerere: a) ncadrarea obiectivului n funcie de impactul asupra mediului b) tipul de procedur i etapele procedurale specifice; c)documente necesare autorizrii. Pe baza ncadrrii activitii titularul, dup ce achit contravaloarea tarifului corespunztor, depune urmtoarele documente: - memoriu tehnic de prezentare a proiectului (anexa 1: descriere i informaii din care s rezulte date privind impactul asupra mediului); - documente doveditoare privind informaiile declarate n cerere i/sau n fia tehnic. 7.3 Etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului Dup primirea solicitrii de acord de mediu pentru proiecte aferente activitilor cu impact redus sau semnificativ asupra mediului, APPM va realizeaz urmtoarele etape din procedur: a) verific dac proiectul este prevzut n tabelul 1 sau tabelul 2 i poziia acestuia fa de ariile din reeaua ecologic NATURA 2000 i stabilete, n funcie de aceasta, urmtoarea etap de parcurs a procedurii, astfel: - pentru proiectele prevzute n tabelul 1 sau situate n una din ariile reelei ecologice NATURA 2000, care sunt obligatoriu supuse evalurii impactului asupra mediului, stabilete trecerea la etapa de definire a domeniului evalurii; - pentru proiectele prevzute n tabelul 2 stabilete trecerea la etapa de ncadrare a proiectului; - pentru alte proiecte care nu sunt incluse n aceste anexe, dar despre care autoritile publice competente pentru protecia mediului consider c au un potenial impact asupra mediului prin natura, dimensiunea i localizarea lor, stabilete ncadrarea acestora n categoria activitilor cu impact redus asupra mediului i parcurgerea procedurii simplificate de avizare n vederea emiterii acordului unic; b) evalueaz solicitarea i verific amplasamentul; rezultatul evalurii i al verificrii amplasamentului se consemneaz ntr-un proces-verbal (anexa 2). - pentru proiectele aferente activitilor prevzute n tabelul 1 i 2 la procesul-verbal se anexeaz Lista de control (vezi Ghidul metodologic privind etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului). - se menioneaz eventualele solicitri privind depunerea unor documente sau informaii suplimentare.

c) ntocmete anunul public (anexa 3) pentru toate proiectele supuse evalurii impactului asupra mediului; d) comunic n scris solicitantului: - decizia privind continuarea procedurii cu una dintre variantele de la pct. a); - necesitatea furnizrii unor informaii suplimentare; - anunul public ntocmit n vederea publicrii n mass-media. Toate proiectele din tabelul 2 se supun etapei de ncadrare a proiectului pentru a se stabili dac este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului. n acest scop APCPM: a. analizeaz informaiile i, dup caz, documentele cerute suplimentar i primite de la titular; b. convoac CAT i comunic solicitantului data stabilit pentru prezentarea proiectului n CAT; c. prezint CAT proiectul i propunerea privind parcurgerea etapei de ncadrare; d. transmit titularului de proiect decizia CAT privind etapa de ncadrare. In continuare, proiectele pentru care n etapa de mai sus s-a stabilit: - necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului se supun etapei de definire a domeniului; - c nu este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului se supun procedurii simplificate. Dup publicarea deciziei privind etapa de ncadrare: - n termen de 10 zile, publicul are dreptul s prezinte APCPM propuneri justificate pentru a reconsidera decizia luat; - n termen de 5 zile (de la primirea deciziei privind etapa de ncadrare), titularul proiectului are dreptul s prezinte autoritii publice competente pentru protecia mediului o contestaie a deciziei respective. APCPM, dup primirea contestaiei din partea titularului i innd seama de observaiile publicului, invit CAT s adopte decizia final a etapei de ncadrare. Dac aceasta nu concord cu decizia anterioar, titularul proiectului trebuie s informeze publicul. 7.4. Procedura simplificat de avizare Dac n etapa de ncadrarea solicitrii s-a decis c proiectul face parte din categoria activitilor cu impact redus asupra mediului, deci nu este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului, APCPM comunic decizia privind: - parcurgerea procedurii simplificate de avizare prin aplicarea tampilei tip B ("fr acord de mediu") pe fia tehnic anexat cererii; sau

respingerea justificat a solicitrii.

OBS. Fia tehnic privind protecia mediului pentru emiterea acordului unic se depune, mpreun cu toate celelalte documente prevzute n legislaia n vigoare privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, la Ghieul unic, urmnd a fi avizat de APCPM n cadrul edinei Comisiei de Acord Unic. Avizarea fiei tehnice se face cu impunerea obligativitii solicitrii i obinerii autorizaiei de mediu la punerea n funciune a investiiei aferente activitilor cu impact redus asupra mediului. 7.5. Etapa de definire a domeniului evalurii i de realizare a raportului privind studiul de evaluare a impactului asupra mediului Pentru proiectele care: - sunt prevzute n tabelul 1; - sunt situate n una din ariile reelei ecologice NATURA 2000; - n urma parcurgerii etapei de ncadrare, necesit evaluarea impactului asupra mediului titularul de proiect furnizeaz autoritii publice pentru protecia mediului toate informaiile solicitate i face dovada publicrii n mass-media a anunului. Dup comunicarea deciziei finale privind etapa de ncadrare a proiectului, APPM deruleaz etapa de definire a domeniului de evaluare, dup cum urmeaz: a) analizeaz informaiile i documentele suplimentare primite de la titularul proiectului; b)definitiveaz Lista de control (reflect aspectele relevante pentru protecia mediului) anexat la procesul-verbal de verificare a amplasamentului; c)convoac CAT i comunic solicitantului data stabilit pentru prezentarea proiectului n CAT; d)prezint CAT proiectul i propunerea privind continuarea procedurii, cu parcurgerea etapei de definire a domeniului; e)completeaz, pe baza observaiilor i comentariilor primite de la celelalte autoriti publice, ndrumarul/Lista de control cu probleme specifice pentru efectuarea studiului de evaluare a impactului asupra mediului i lista actelor de reglementare emise de alte autoriti, necesare eliberrii acordului de mediu. OBS. Pentru proiectele care n etapa de ncadrare a fost stabilit necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului, etapa de definire a domeniului i cea de stabilire a ncadrrii proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului pot avea loc n aceeai edin a CAT.

7.6. Etapa de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului Dup primirea raportului privind studiul de evaluare a impactului asupra mediului (i, dup caz, a raportului de securitate pentru activiti care implica folosirea de substane periculoase), autoritile publice pentru protecia mediului stabilesc, de comun acord cu titularul proiectului, participarea publicului la luarea deciziilor legate de proiect, prin intermediul mass-media. Titularul de proiect, sub ndrumarea autoritii publice competene, organizeaz dezbaterea public n cadrul creia prezint raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. n baza rezultatelor dezbaterii publice: - titularul proiectului ntocmete evaluarea observaiilor/ propunerilor publicului, coninnd soluii de rezolvare a problemelor semnalate, pe care o nainteaz autoritii publice competente pentru protecia mediului; - propunerile bine motivate ale publicului, cuprinse n evaluarea titularului, sunt prezentate de ctre autoritatea public competent pentru protecia mediului, mpreun cu raportul studiului de evaluare a impactului asupra mediului, CAT n etapa de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Dup primirea evalurii propunerilor publicului, APCPM: a) analizeaz raportul studiului de evaluare a impactului, informaiile i documentele primite de la titular, inclusiv raportul de securitate, dup caz; b) convoac/ prezint CAT; - concluziile privind raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului; - raportul de securitate (dup caz); - evaluarea observaiilor publicului; - propunerea privind continuarea procedurii. c)invit titularul/ mputernicitul s participe la edina CAT. Etapa de analiz a calitii raportului se desfoar conform indicaiilor din Ghidul metodologic (Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr.63/2002). Autoritile publice participante n CAT au dreptul s cear titularului de proiect, n mod justificat, s modifice sau s corecteze raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Raportul, cu modificrile i corectrile necesare, se nainteaz pentru o nou analiz n CAT. In urma: - examinrii raportului final la studiul de evaluare a impactului asupra mediului; - studierii opiniilor/ concluziilor autoritilor implicate (din componena CAT) n autorizarea acestei lucrri; - analizei substaniale a observaiilor/ propunerilor publicului;

autoritatea public competent pentru protecia mediului stabilete, prin consultarea CAT, emiterea/ respingerea motivat a acordului de mediu/ acordului integrat de mediu. n cazul n care autoritilor implicate n CAT au concluzii discordante privind desfurarea proiectului, autoritatea public competent pentru protecia mediului, nainte de emiterea deciziei finale, invit prile interesate la o edin de reconsiderare a opiniei lor. n cazul n care observaiile publicului justific aprofundarea evalurii i solicitarea de noi informaii sau investigaii suplimentare, APPM decide reluarea procedurii de la etapa solicitrii acestor informaii. Titularii proiectelor care nu ndeplinesc condiiile pentru emiterea acordurilor de mediu sunt ntiinai n scris (n 3 zile de la definitivarea deciziei CAT), despre neconformitile constatate i/sau actele normative ale cror prevederi nu sunt respectate. Titularii proiectelor crora li s-au respins cererile de acord de mediu pot solicita reluarea procedurii n termen de maximum 90 de zile de la data respingerii. Nerespectarea acestui termen, conduce la reluarea procedurii de emitere a acordului de mediu, cu plata integral a tarifului i a taxelor aferente. De asemenea, titularul poate contesta decizia de respingere a acordului de mediu, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990. 7.7. Acordul de mediu - Acordul integrat de mediu Modelul i coninutul minim al acordului de mediu sunt prezentate n anexa 4. Pe lng informaiile generale prevzute ntr-un astfel de document, acordul de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie s conin: - specificarea clasei de depozit n care se ncadreaz proiectul; - lista de deeuri acceptate la depozitare i procedura de acceptare; - obligativitatea constituirii "Fondului pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuia postnchidere". Pentru proiectele de investiii care urmeaz a fi finanate din fonduri comunitare (ISPA, SAPARD etc.) parametrii instalaiilor i condiiile de funcionare vor avea n vedere condiiile de emisie/ evacuare de poluani stabilite prin legislaia Uniunii Europene. Se pstreaz limitele naionale n situaii n care acestea sunt mai restrictive dect cele stabilite de legislaia Uniunii Europene. Acordul integrat de mediu se emite n conformitate cu OUG nr. 34/2002 (prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii), avndu-se n vedere urmtoarele: a. se specific modul cum au fost aplicate cerinele specifice autorizrii integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la limitele de poluani, n raport cu aplicarea celor mai bune tehnici disponibile; b. se aplic prevederile privind: - incinerarea deeurilor; - gestionarea uleiurilor uzate;

Programul de aciune pentru reducerea polurii mediului acvatic i a apelor subterane, cauzat de evacuarea unor substane periculoase; stabilirea unor msuri pentru limitarea emisiilor anumitor poluani n aer, provenii din instalaii mari de ardere; reducerea emisiilor de compui organici volatili, datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii; prevenirea i reducerea polurii mediului cu azbest; regimul de funcionare a instalaiei n diferite situaii; dispoziiile privind reducerea polurii pe distane mari sau transfrontier; msurile adecvate pentru supravegherea emisiilor, inclusiv obligativitatea de a raporta autoritii publice competente pentru protecia mediului datele de supraveghere.

7.8. Participarea publicului la procedura de evaluare a impactului asupra mediului Informarea prin anunuri n mass-media i participarea publicului la procesul de evaluare a impactului asupra mediului n cadrul procedurii de emitere a acordului de mediu sunt suportate de titularul proiectului. n aceast etap, APPM ncurajeaz titularul de activitate n identificarea publicului interesat i angajarea unui dialog direct cu acesta n vederea prezentrii obiectivelor proiectului, pe tot parcursul procedurii i chiar nainte de iniierea acesteia. APCPM, la cerere, documentele relevante pentru proiectul considerat, chiar altele dect cele furnizate de titularul proiectului. Titularul proiectului trebuie s informeze publicul (prin anunuri n massmedia) asupra urmtoarelor etape: - depunerea solicitrii de obinere a acordului de mediu pentru un proiect; - decizia etapei de ncadrare a proiectului; - dezbaterea public a raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului; - decizia etapei de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Dup primirea deciziei privind etapa de ncadrare a proiectului, n termen de 10 zile, titularul proiectului informeaz publicul, n locurile de adunare publice (Consiliul local), n presa naional/ local, la radio/ televiziune, despre: - numele titularului; - prezentarea proiectului i a amplasamentului; - locul i programul de consultare a informaiei referitoare la proiect; - adresa autoritii publice pentru protecia mediului la care se transmit propunerile justificate ale publicului privind procesul de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul respectiv. Publicul are dreptul s prezinte autoritii publice competente pentru protecia mediului propunerea de a reconsidera decizia referitoare la etapa de

10

ncadrare n termen de 10 zile de la publicarea acesteia. APCPM, dup primirea propunerilor bine justificate de a reconsidera decizia etapei de ncadrare, mpreun cu CAT, pregtesc decizia final a etapei de ncadrare, lund n considerare propunerile publicului. Dac decizia final intr n conflict cu decizia iniial, titularul proiectului trebuie s informeaz publicul asupra acestui fapt. Dac decizia final nu contrazice decizia anterioar, autoritatea public competent pentru protecia mediului, n termen de 5 zile de la primirea propunerilor motivate de a reconsidera decizia etapei de ncadrare, emite un rspuns n scris prin care motiveaz decizia final i pe care l transmite persoanelor din public care au contestat decizia. Dup efectuarea evalurii impactului asupra mediului i realizarea raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului aduce la cunotina publicului (cu cel puin 10 zile nainte de data prevzut pentru edina de dezbatere public) urmtoarele informaii: - locul i data dezbaterii publice; - locul i data la care este disponibil spre consultare raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului; - adresa autoritii publice pentru protecia mediului la care se transmit propunerile justificate ale publicului privind raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Publicul poate nainta propuneri privind evaluarea impactului asupra mediului numai pn la data dezbaterii publice a raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. La naintarea propunerilor justificate privind evaluarea impactului asupra mediului membrii publicului sunt obligai s-i declare numele, prenumele, adresa i data, pe care APCPM le consemneaz ntr-o eviden corespunztoare. edina de dezbatere public are loc n prezena reprezentanilor APCPM, n modul cel mai convenabil pentru public, pe teritoriul unde urmeaz s se implementeze proiectul i n afara orelor de program. naintea edinei de dezbatere public, titularul proiectului i APCPM desemneaz un preedinte i un secretar care nregistreaz participanii. Prerile participanilor se consemneaz ntr-un proces-verbal/minut. Acesta din urm se semneaz de preedinte, secretar i, la cererea publicului, de unul sau de mai muli reprezentani ai acestuia. Dac n interval de 90 de minute de la ora anunat pentru nceperea edinei nu se prezint nici un reprezentant al publicului, se poate afirma c nu exist public interesat de proiectul respectiv, afirmaie consemnat n procesulverbal semnat de preedinte i de secretar. n timpul edinei de dezbatere public, titularul proiectului: - descrie proiectul propus i evaluarea fcut n studiul de impact asupra mediului; - rspunde ntrebrilor publicului; - rspunde argumentat la propunerile justificate ale publicului pe care lea primit n form scris naintea respectivei edine de audiere; - nregistreaz propunerile justificate ale publicului, exprimate n cadrul

11

acestei edine, pe acelai formular pe care a consemnat i propunerile justificate primite nainte de data dezbaterii publice. n baza rezultatelor dezbaterii publice titularul proiectului (sub ndrumarea reprezentantului autoritii publice competente pentru protecia mediului) ntocmete o evaluare a propunerilor motivate ale publicului, coninnd soluii de rezolvare a problemelor semnalate, pe care o nainteaz autoritii publice competente pentru protecia mediului. APCPM, dup examinarea: - raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului; - a concluziilor prilor implicate n evaluare; - a posibilitilor de a pune n aplicare proiectul; - evalurii propunerilor motivate ale publicului emite acordul de mediu/acordul integrat de mediu sau respinge motivat proiectul pe amplasamentul respectiv. Dup luarea deciziei finale, n termen de 3 zile, APCPM anun n pagina proprie de Internet sau prin afiaj la sediul propriu urmtoarele: coninutul deciziei luate i toate condiiile anexate la aceasta; motivele care au stat la baza lurii deciziei; informaii privind msurile principale de evitare, de reducere i, dac este posibil, de ndeprtare a impactului negativ asupra mediului; data pn la care se primesc observaiile publicului (n termen de 10 zile de la anunul public al deciziei finale). n termen de dou zile de la primirea deciziei finale referitoare la proiect, titularul proiectului anun decizia primit n mass-media. Acordul de mediu emis este pus la dispoziia publicului, la cerere. 7.9. Valabilitatea acordului/acordului integrat de mediu Revizuirea, suspendarea i anularea acordurilor de mediu APCPM are dreptul s emit, dar s i revizuiasc/ actualizeze acordul de mediu. Practic, emiterea acordului de mediu are loc numai dac proiectul prevede eliminarea consecinelor negative asupra mediului, n raport cu prevederile aplicabile din normele tehnice i reglementrile n vigoare. Valabilitatea acordului de mediu se ntinde pe toat perioada punerii n aplicare a proiectului, dar se pierde dac lucrrile de investiii pentru care a fost eliberat nu ncep n maximum 2 ani de la data emiterii. Pe durata execuiei lucrrilor, autoritile publice competente pentru protecia mediului controleaz respectarea condiiilor impuse prin acordul de mediu. Revizuirea acordului de mediu are loc dac apar elemente noi, necunoscute la data emiterii. Aceast operaie este de ctre APCPM. De asemenea, titularul proiectului/ activitii trebuie s informeze n scris APCPM ori de cte ori exist o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberrii acordului de mediu. n funcie de modificrile survenite, APCPM poate cere chiar refacerea evalurii impactului asupra mediului.

12

Suspendarea acordului de mediu se petrece pentru nerespectarea prevederilor acestuia, dup o somaie prealabil, cu termen, care se menine pn la eliminarea cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Dup expirarea termenului de suspendare, acordul de mediu i pierde valabilitatea aducnd dup sine ncetarea execuiei proiectului. Dispoziia de suspendare a acordului de mediu, precum i cea de ncetare a proiectului sunt executorii. Tabelul 1. Activiti cu impact semnificativ asupra mediului, pentru care se efectueaz evaluarea impactului asupra mediului (EIM)
Competene Act de reglement are mediuAcord integrat de Acord de mediu

Regional

Central

1.

2.

3.

Agricultur a. Instalaii pentru creterea intensiv a porcilor: peste 750 locuri pentru scroafe; peste 2000 locuri pentru creterea porcilor mai mari de 30 kg. b. Instalaii pentru creterea intensiv a psrilor, cu o capacitate peste 40.000 locuri pentru psri outoare/ psri de carne); c. Defriare suprafee, peste 10 ha. Industria extractiv a petrolului, gazelor naturale, crbunelui i turbei a. Extracia petrolului: peste 500 t/zi; extracie din platforma continental. b. Extracia gazelor naturale, peste 500.000 m3 /zi; c. Extracia crbunelui n exploatri miniere de suprafa; suprafa amplasament peste 25 ha; d. Extracia turbei, suprafa amplasament peste 150 ha. Industria energetic a. Termocentrale i alte instalaii de ardere, inclusiv instalaii industriale pentru producerea electricitii, cldurii, aburului sau apei calde, cu putere peste 50 MW b. Rafinrii de iei i prelucrare a gazelor c. Cuptoare de cocs

x x

Local

Nr. crt.

Activitate i/ sau instalaie

x x

x x

x x

x x

13

4.

d. Instalaii de gazeificare i lichefiere a crbunilor e. Instalaii de gazeificare i lichefiere a isturilor bituminoase f. capacitate peste 500 t/zi g. Centrale nucleare i alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea sau dezasamblarea acestora, sau reactoare (cu excepia instalaiilor de cercetare pentru producerea i conversia materialelor fisionabile i a celor radioactive, a cror putere maxim este sub 1 kW putere termic continu) [Centralele nucleare i alte reactoare nucleare pierd acest statut din momentul n care combustibilul nuclear i alte elemente contaminate radioactiv au fost ndeprtate definitiv]. h. Instalaii pentru: Producerea sau mbogirea combustibilului nuclear; procesarea combustibilului nuclear iradiat sau pentru procesarea deeurilor cu nivel ridicat de radioactivitate; depozitarea final a combustibilului nuclear iradiat; depozitarea final a deeurilor radioactive; stocarea planificat, pentru mai mult de 10 ani, a combustibilului iradiat sau a deeurilor radioactive, pe un amplasament diferit de cel de producie. i. Construirea liniilor aeriene de tensiune electric, cu o tensiune peste 220 kV i n lungime de peste 15 km. Producerea i prelucrarea metalelor a) Instalaii de prjire/ sinterizare a minereului metalic (inclusiv a zcmintelor de sulfuri) 1. Instalaii integrate pentru producerea fontei sau a otelului (topire primar/ secundar), inclusiv instalaii pentru turnarea continu, cu capacitatea peste 2,5 t/h 2. Instalaii pentru prelucrarea metalelor feroase: laminoare la cald; capacitate peste 20 t oel brut/h; forje cu ciocane, a cror energie de lovire depete 50 kJ/ciocan, iar puterea caloric utilizat este mai mare de 20 MW; aplicarea de straturi protectoare din metal topit, cu o capacitate de tratare mai mare de 2 tone oel brut/h. 3. Turntorii pentru metale feroase, cu o capacitate mai mare de 20 t/zi

14

5.

6.

Instalaii pentru: producerea de metale neferoase brute din minereuri concentrate sau materii prime secundare, prin procese metalurgice, chimice ori electrolitice; topirea, inclusiv alierea metalelor neferoase i a produselor recuperate (rafinare, turntorie etc), cu capacitate de topire peste 4 t/zi pentru plumb i cadmiu sau peste 20 t/zi pentru toate celelalte metale. 5. Instalaii pentru tratarea suprafeelor metalelor i materialelor plastice prin folosirea procedeelor electrolitice sau chimice; cuve de tratare peste 30 m3. Industria materialelor minerale de construcii a. Instalaii pentru extracia, prelucrarea i transformarea azbestului n produse care conin azbest: - instalaii pentru produsele de azbociment; - instalaii pentru materiale de friciune; - instalaii pentru alte utilizri ale azbestului. b. Cuptoare rotative pentru producerea clincherului de ciment sau varului (capacitate de producie peste 500 t/zi, respectiv 50 t/zi), sau alte tipuri de cuptoare cu capacitate de producie de peste 50 t/zi; c. Instalaii pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl (capacitate de topire peste 20 t/zi); d. Instalaii pentru topirea substanelor minerale, inclusiv pentru producerea fibrelor minerale (capacitate de topire peste 20 t/zi); e. Instalaii pentru fabricarea produselor de ceramic prin ardere (igle, crmizi, crmizi refractare, dale, produse din ceramic sau porelan), cu o capacitate de producie peste 75 t/zi i/ sau cu cuptoare de capacitate peste 4 m3 i densitatea de ncrcare peste 300 kg/m3cuptor; f. Alte exploatri miniere: Activiti miniere cu o capacitate de producie peste 5.000 t/an i suprafaa perimetrului de exploatare peste 1.000 ha; Cariere i exploatri miniere de suprafa cu suprafaa amplasamentului de 25-1000 ha. Industria chimic i petrochimic

4.

15

a. Instalaii

chimice integrate (instalaii pentru producerea substanelor pe scara industrial folosind procese de conversie chimic, n care mai multe uniti tehnologice alturate sunt legate funcional una de cealalt), utilizate pentru: producerea substanelor chimice organice de baz: - hidrocarburi (liniare/ ciclice, saturate/ nesaturate, alifatice/ aromatice); - hidrocarburi cu oxigen (alcooli, aldehide, cetone, acizi carboxilici, esteri, acetai, peroxizi, rini epoxidice); - hidrocarburi sulfuroase; - hidrocarburi cu azot (amine, amide, compui azotoi, compui nitro sau azotai, nitrili, cianai, sau izocianai); - hidrocarburi cu fosfor; - hidrocarburi halogenate; - compui organometalici; - materiale plastice de baz (fibre polimerice sintetice i fibre pe baz de celuloz); - cauciucuri sintetice; - vopsele i pigmeni; - ageni de suprafa i ageni tensioactivi. Producerea substanelor chimice anorganice de baz: - gaze (amoniac, clor sau acid clorhidric gazos, fluor sau acid fluorhidric, oxizi de carbon, compui ai sulfului, oxizi de azot, hidrogen, dioxid de sulf, oxiclorur de carbon); - acizi (acid cromic, acid fluorhidric, acid fosforic, acid azotic, acid clorhidric, acid sulfuric oleum, acizi sulfuroi); - baze (hidroxid de amoniu, hidroxid de potasiu, hidroxid de sodiu); - sruri (clorura de amoniu, clorat de potasiu, carbonat de potasiu, carbonat de sodiu, perborat, azotat de argint); - metaloizi, oxizi metalici i ali compui anorganici, cum ar fi: siliciu, carbur de calciu, carbur de siliciu. Producerea ngrmintelor pe baz de fosfor, azot sau potasiu (ngrminte chimice simple sau complexe); Obinerea produselor de uz fitosanitar i a biocidelor;

16

 Obinerea produselor farmaceutice de baz folosind procese chimice sau biologice. b. Producerea explozibililor c. Instalaii pentru depozitarea petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu o capacitate de cel puin 200.000 tone d. Construirea conductelor pentru transportul gazelor, petrolului sau al substanelor chimice, cu diametrul peste 800 mm i o lungime mai mare de 40 km. Industria lemnului i a hrtiei a. Instalaii industriale pentru producerea celulozei din cherestea sau materiale fibroase similare b. Instalaii industriale pentru producerea hrtiei i a cartonului(producie peste de 20 t/zi). Proiecte de infrastructura a. Construcia de linii pentru traficul feroviar de lung distan b. Construirea aeroporturilor dotate cu o pist principal lung de cel puin 2,1 km c. Construirea de autostrzi i de drumuri expres d. Construirea drumurilor noi cu cel puin 4 benzi sau realinierea i/ sau lrgirea unui drum existent de dou sau mai puine benzi pn la cel puin 4 benzi, n cazul n care aceste drumuri noi sau seciunea lrgit a acestora este de cel puin 10 km lungime continu e. Ci navigabile interioare i porturi pentru traficul fluvial interior care permit trecerea vaselor peste 1.350 tone f. Porturi comerciale, cheiuri pentru ncrcare/ descrcare legate de uscat i porturi exterioare (exclusiv cheiuri pentru feribot), care permit intrarea vaselor de cel puin 1.350 tone. Gestiunea deeurilor a. Instalaii pentru eliminarea sau recuperarea deeurilor periculoase b. Instalaii pentru incinerarea deeurilor municipale, cu o capacitate mai mare de 3 t/h c. Instalaii pentru eliminarea, inclusiv prin tratare chimic, a deeurilor nepericuloase, cu o capacitate mai mare de 50 t/zi; d. Depozite controlate de deeuri, care primesc mai mult de 10 t/zi sau cu o capacitate total mai mare de 25.000 tone, cu excepia depozitelor controlate de deeuri inerte. Alte tipuri de proiecte

7.

7.

9.

10.

17

a. Sisteme de captare a apelor subterane (volumul de ap captat este peste 10 milioane m3/an) b. Sisteme artificiale de rencrcare a acviferului (volumul de ap rencrcat este peste 10 milioane m3/an) c. Lucrri de transfer a resurselor de ap ntre bazine hidrografice, executate n scopul prevenirii deficitului de ap, pentru un volum anual de ap transferat de cel puin 100 milioane m3; se excepteaz transferul prin conducte al apei potabile d. Lucrri de transfer a resurselor de ap ntre bazinele hidrografice, pentru un debit mediu multianual al bazinului de captare de minimum 2.000 milioane m3/an i pentru o cantitate de ap transferat de peste 5% din acest debit (se excepteaz transferul prin conducte al apei potabile) e. Baraje i lacuri de acumulare (peste 106 m3 ap reinut sau stocat) f. Staii pentru epurarea apelor uzate pentru aglomerri umane de cel puin 150.000 echivalent locuitori OBS. Echivalent locuitori exprim ncrcarea cu poluani a apelor uzate, conform HG 188/2002 (aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate). g. Instalaii pentru pretratare (operaiuni cum ar fi: splare, albire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor/ textilelor (capacitate de tratare peste 10 t/zi) h. Instalaii pentru tbcirea blnurilor i a pieilor (capacitatea de tratare peste 12 tone produse finite/zi) i. Industrie alimentar: abatoare (capacitate de producere a carcaselor de animale peste 50 t/zi); tratare i prelucrare n scopul fabricrii produselor alimentare din: - materii de origine animal (altele dect laptele) (capacitate de producie produse finite peste 75 t/zi); - materii prime vegetale (capacitate de producie produse finite peste 300 t/zi, valoarea medie trimestrial); tratarea i prelucrarea laptelui (peste 200 tone lapte prelucrat/zi, valoare medie anual). j. Instalaii pentru eliminarea/ reciclarea carcaselor de animale i a deeurilor animale (capacitate de

18

tratare peste 10 t/zi); k. Instalaii pentru tratarea suprafeei materialelor, obiectelor sau produselor, utiliznd solveni organici, n special pentru finisare, placare, acoperire, degresare, impermeabilizare, dimensionare, vopsire, curare sau impregnare (capacitate de consum peste 150 kg/h, sau peste 200 t/an) l. Instalaii pentru producia de carbon (crbune srac n gaze) sau de electrografit prin incinerare sau grafitizare.

Tabelul 2. Activiti i/ sau instalaii supuse etapei de ncadrare n procedura de evaluare a impactului asupra mediului
Competene Central Activiti i/ sau instalaii Local Nr. crt. Regional

1.

Agricultur, silvicultur i piscicultur a) Proiecte pentru restructurarea exploataiilor agricole b) Proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafeelor parial antropizate n scop agricol intensiv c) Proiecte de gospodrire a apelor pentru agricultur, inclusiv proiecte de irigaii i desecri d) mpdurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetaie forestier e) Defriare n scopul schimbrii categoriei de folosin a terenului a suprafeelor sub 10 ha f) Instalaii pentru creterea intensiv a animalelor din eptel (altele dect cele din tabelul 1) g) Cresctorii pentru piscicultur intensiv h) Recuperarea terenurilor neagricole, inclusiv a celor din mare.

19

2.

Industria extractiv a. Cariere, exploatri miniere de suprafa i de extracie a turbei (altele dect cele din tabelul 1) b. Exploatri miniere subterane (altele dect cele din tabelul 1) c. Extracia mineralelor prin dragare fluvial sau marin d. Foraje de adncime: - foraje geotermale; - foraje pentru depozitarea deeurilor nucleare; - foraje pentru alimentare cu ap, cu excepia forajelor pentru investigarea stabilitii solului 1. Instalaii industriale de suprafa pentru extracia crbunelui, petrolului, gazelor naturale i minereurilor, precum i a isturilor bituminoase (altele dect cele din tabelul 1) Industria energetic a) Instalaii industriale pentru producerea energiei electrice i termice (altele dect cele din tabelul 1) b) Instalaii industriale pentru transportul gazelor, aburului i apei calde; transportul energiei electrice prin cabluri aeriene (altele dect cele din tabelul 1) c) Stocarea la suprafa a gazelor naturale d) Stocarea subteran a gazelor combustibile e) Stocarea la suprafa a combustibililor fosili f) Brichetarea industrial a crbunelui i lignitului g) Instalaii pentru prelucrarea i stocarea deeurilor radioactive (altele dect cele din tabelul 1) h) Instalaii pentru producerea energiei hidroelectrice i) Instalaii cu care sunt echipate centralele eoliene n scopul producerii energiei.

3.

20

4.

Producerea i prelucrarea metalelor a. Instalaii pentru producerea fontei sau a oelului prin topire primar ori secundar, inclusiv instalaii pentru turnarea continu, capacitate sub 2,5t/h b. Instalaii pentru topirea metalelor feroase: laminoare la cald, capacitate sub 20 tone oel brut/h forje cu ciocane, ale cror energie de lovire este sub 50 kJ/ciocan, iar puterea caloric utilizat este de pn la 20 MW acoperiri metalice de protecie prin topire, cu o capacitate de tratare sub 2 tone oel brut/h c. Turntorii de metale feroase, cu capacitate sub 20 t/zi d. Instalaii pentru topirea/ alierea metalelor neferoase, cu excepia metalelor preioase, sau pentru revalorificarea produselor (finisare, turnare n forme etc.), cu capacitate de topire sub 4 t/zi pentru Pb i Cd sau sub 20 t/zi pentru toate celelalte metale e. Instalaii pentru tratarea suprafeelor metalice i a materialelor plastice prin procese chimice sau electrolitice, la care volumul cuvelor de tratare este sub 30 m3 f. Fabricarea i asamblarea de autovehicule i fabricarea motoarelor pentru autovehicule g. antiere navale h. Instalaii pentru construcia i repararea aeronavelor i. Fabricarea echipamentelor feroviare j. Forjare la cald prin explozie k. Instalaii pentru coacerea i sinterizarea minereurilor metalice. Industria mineralelor a. Instalaii pentru fabricarea: n cuptoare rotative: - a cimentului n (capacitate de producie sub 500 t/zi); - a varului (capacitate de producie sub 50 t /zi) n alte tipuri de cuptoare (capacitate de producie sub 50 t/zi). b. Instalaii pentru fabricarea sticlei/ fibrelor de sticl (capacitate de topire sub 20 t/zi) c. Instalaii pentru topirea substanelor minerale/ fibrelor minerale (capacitate de topire sub 20 t/zi) d. Fabricarea produselor ceramice prin ardere (igle, crmizi, crmizi refractare, plci, gresii ceramice, porelan) (capacitate de producie mai mic de 75 t/zi i/sau cu o capacitate a cuptoarelor mai mic de 4 m3 i cu o densitate de ncrcare pentru fiecare cuptor sub 300 kg/m3.

5.

21

6.

7.

8.

Industria chimic a. Tratarea produselor intermediare i producerea substanelor chimice (altele dect cele din tabelul 1) b. Producerea produselor de uz fitosanitar, produselor farmaceutice, vopselelor i lacurilor, elastomerilor i peroxizilor (altele dect cele din tabelul 1) c. Instalaii de depozitare a produselor petroliere, petrochimice i chimice, cu o capacitate de pn la 200.000 tone. Industria alimentar a. Fabricarea uleiurilor i a grsimilor vegetale, cu o capacitate de producie a produselor finite de pn la 300 t/zi (valoarea medie trimestrial) i animale, cu o capacitate de producie a produselor finite de pn la 75 t/zi b. Ambalarea i conservarea produselor animale i vegetale c. Fabricarea produselor lactate, cu mai puin de 200 t/zi cantitate de lapte (valoarea medie anual) d. Fabricarea malului i a berii e. Fabricarea produselor de cofetrie i a siropului f. Abatoare (altele dect cele cuprinse n tabelul 1) g. Instalaii industriale pentru fabricarea amidonului h. Fabrici de fin i ulei de pete i. Fabrici de zahr. Industria textil, a pielriei, a lemnului i hrtiei a. Instalaii industriale pentru producerea hrtiei i a cartonului (capacitate de producie sub 20 t/zi) b. Instalaii pentru pretratarea (splarea, nlbirea, mercerizarea) sau vopsirea fibrelor ori textilelor (capacitate de tratare sub 10 t/zi) c. Instalaii pentru tbcirea/ argsirea pieilor i blnurilor (capacitate de tratare sub 12 tone produse finite/zi). Industria cauciucului a. Fabricarea i tratarea produselor pe baz de elastomeri.

9.

22

10.

Proiecte de infrastructur a. Proiecte de dezvoltare a unitilor industriale b. Proiecte de dezvoltare urban, inclusiv construcia centrelor comerciale i a parcrilor auto c. Construcia cilor ferate (altele dect cele din tabelul 1), a instalaiilor de transbordare intermodal i a terminalelor intermodale d. Construcia aerodromurilor (altele dect cele din tabelul 1) e. Construcia drumurilor, porturilor i a instalaiilor portuare, inclusiv a porturilor de pescuit (altele dect cele din tabelul 1) f. Construcia cilor navigabile interioare (altele dect cele din tabelul 1), lucrri de canalizare i lucrri mpotriva inundaiilor g. Baraje i alte instalaii proiectate pentru reinerea sau stocarea apei pe termen lung (altele dect cele din tabelul 1) h. Linii de tramvai, cai ferate subterane i de suprafa, linii suspendate sau linii similare specifice, utilizate exclusiv sau, n principal, pentru transportul de persoane i. Instalaii de conducte pentru gaze i petrol (altele dect cele din tabelul 1) j. Instalaii de apeducte de lungime mare k. Lucrri pentru combaterea eroziunii costiere i lucrri maritime ce pot modifica profilul costier prin construcia, de exemplu, de diguri, chei, pontoane, debarcadere sau alte lucrri de aprare marin, exclusiv ntreinerea i reconstrucia unor astfel de lucrri l. Instalaii de extracie a apei subterane i de rencrcare artificial a rezervelor de ap subteran (altele dect cele din tabelul 1) m. Lucrri pentru transferul resurselor de apa intre bazine hidrografice (altele dect cele din tabelul 1) Alte proiecte a. Piste permanente de curse i testare a vehiculelor cu motor b. Instalaii pentru eliminarea deeurilor (altele dect cele din tabelul 1) c. Staii pentru epurarea apelor uzate (altele dect cele din tabelul 1) d. Amplasamente pentru depozitarea nmolurilor provenite de la staiile de epurare e. Depozite de fier vechi, de vehicule uzate, inclusiv deeuri de vehicule f. Bancuri de prob pentru motoare, turbine sau reactoare g. Instalaii pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale h. Instalaii pentru recuperarea sau distrugerea substanelor explozive i. Centre de ecarisaj.

11.

23

12.

Turism i recreare a. Prtii de schi, instalaii schi-lift, telecabine i amenajrile aferente b. Amenajri marine de agrement c. Sate de vacan i complexuri hoteliere n afara zonelor urbane i amenajrile aferente d. Campinguri permanente i amplasamente pentru caravane e. Parcuri tematice. Modificri sau extinderi de proiecte; proiecte efectuate pentru testri a. Orice modificare sau extindere de proiecte prevzute n tabelul 1 sau n prezentul tabel, deja autorizate, executate sau n curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative asupra mediului b. Proiectele stabilite n tabelul 1, efectuate exclusiv sau, n principal, pentru elaborarea i testarea de metode sau produse noi i care s nu fie utilizate pe o perioad mai mare de 2 ani.

13.

24

ANEXA 1. Coninutul memoriului tehnic pentru obinerea acordului/ acordului integrat de mediu I. Date generale - Denumirea obiectivului de investiii - Amplasamentul obiectivului i adresa - Proiectantul lucrrilor - Beneficiarul lucrrilor/titularul proiectului/proprietarul depozitului/ operatorul depozitului (n cazul proiectelor privind instalaii pentru depozitarea deeurilor) - Valoarea estimativ a lucrrilor, din care, pentru protecia mediului - Perioada de execuie propus II. Date specifice proiectului 1. Oportunitatea investiiei: - scopul i importana obiectivului de investiii; - utilitatea public i/sau modul de ncadrare n planurile de urbanism i amenajare a teritoriului, alte scheme de amenajare, programe speciale, inclusiv planul naional de gestiune a deeurilor. 2. Descrierea proiectului Se prezint elementele caracteristice proiectului, incluznd n principal: - descrierea caracteristicilor fizice ale ntregului proiect i a necesitilor de folosin n timpul fazelor de construcie i funcionare, cu modul de asigurare cantitativ i calitativ a utilitilor; - descrierea principalelor caracteristici ale proceselor de producie (natura i cantitatea materialelor folosite, capaciti de producie, materii prime, auxiliare i combustibili utilizai, produse i subproduse obinute i destinaia acestora, alte date specifice); - descrierea efectelor semnificative probabile ale proiectului propus asupra mediului, rezultnd din utilizarea resurselor naturale. n cazul proiectelor privind instalaii pentru depozitarea deeurilor vor fi prezentate, de asemenea: - clasa din care face parte depozitul - pentru deeuri inerte, pentru deeuri nepericuloase, pentru deeuri periculoase; - numrul de locuitori deservii (inclusiv localitile) - n cazul depozitelor de deeuri nepericuloase; - suprafaa ocupat i capacitatea maxim; - durata de funcionare estimat (corelat cu prognozele de generare a deeurilor pe urmtorii 10-15 ani); - lista deeurilor care sunt acceptate la depozitare; - procedura de acceptare a deeurilor la depozitare (inclusiv modul de nregistrare a datelor); - infrastructura depozitului i alte elemente componente, n cazul

25

n care proiectul prevede i realizarea altor activiti n plus fa de depozitare (inclusiv tehnologii i instalaii pentru tratarea deeurilor, dac este cazul); - sistemul de impermeabilizare a cuvetei depozitului; - sistemul de automonitorizare tehnologic; - aspecte privind protecia muncii i paza contra incendiilor. III. Surse de poluani i protecia factorilor de mediu 1.Protecia calitii apelor: - sursele de poluani pentru ape, concentraii i debite masice de poluani rezultai pe faze tehnologice i de activitate; - staiile i instalaiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate, proiectate, elementele de dimensionare, randamentele de reinere a poluanilor; - concentraiile i debitele masice de poluani evacuai n mediu, locul de evacuare sau emisarul. n cazul proiectelor privind instalaiile pentru depozitarea deeurilor va fi prezentat, de asemenea, sistemul de colectare, tratare i eliminare a levigatului (inclusiv descrierea tehnologiei i a instalaiei de tratare propuse, n cazul n care aceasta se realizeaz pe amplasament). 2.Protecia aerului: - sursele de poluani pentru aer, debitele, concentraiile i debitele masice de poluani rezultai i caracteristicile acestora pe faze tehnologice sau de activitate; - instalaiile pentru epurarea gazelor reziduale i reinerea pulberilor, pentru colectarea i dispersia gazelor reziduale n atmosfer, elementele de dimensionare, randamentele; - concentraiile i debitele masice de poluani evacuai n atmosfer. n cazul proiectelor privind instalaiile pentru depozitarea deeurilor va fi prezentat, de asemenea, sistemul de colectare i evacuare a gazului de depozit (inclusiv modalitatea de tratare propus - ardere controlat, utilizare etc.). 3.Protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor: - sursele de zgomot i de vibraii; - amenajrile i dotrile pentru protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor; - nivelul de zgomot i de vibraii la limita incintei obiectivului i la cel mai apropiat receptor protejat. 4.Protecia mpotriva radiaiilor: - sursele de radiaii; - amenajrile i dotrile pentru protecia mpotriva radiaiilor; - nivelul de radiaii la limita incintei obiectivului i la cel mai apropiat receptor protejat. 5.Protecia solului i a subsolului: - sursele de poluani pentru sol i subsol; - lucrrile i dotrile pentru protecia solului i a subsolului. 6.Protecia ecosistemelor terestre i acvatice:

26

- descrierea aspectelor de mediu ce vor fi semnificativ afectate prin proiectul propus, inclusiv, n special: populaia, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climatici, peisajul i interrelaiile dintre aceti factori; - poluanii i activitile ce pot afecta ecosistemele acvatice i terestre; - lucrrile, dotrile i msurile pentru protecia faunei i florei terestre i acvatice, a biodiversitii, monumentelor naturii i ariilor protejate. 7.Protecia aezrilor umane i a altor obiective de interes public: - distana fa de aezrile umane i obiectivele de interes public, respectiv investiii, monumente istorice i de arhitectur, diverse aezminte, zone de interes tradiional etc.; - lucrrile, dotrile i msurile pentru protecia aezrilor umane i a obiectivelor protejate i/sau de interes public. 8.Gospodrirea deeurilor generate pe amplasament: - tipurile i cantitile de deeuri de orice natur rezultate; - modul de gospodrire a deeurilor i asigurarea condiiilor de protecie a mediului. 9.Gospodrirea substanelor toxice i periculoase: - substanele toxice i periculoase produse, folosite, comercializate; - modul de gospodrire a substanelor toxice i periculoase i asigurarea condiiilor de protecie a factorilor de mediu i a sntii populaiei. IV. Lucrri de refacere/ restaurare a amplasamentului - Situaii identificate de risc potenial; zonele i factorii de mediu posibil a fi afectai - Descrierea msurilor preconizate pentru prevenirea, reducerea i, acolo unde este posibil, contracararea efectelor adverse semnificative asupra mediului - Lucrrile propuse pentru refacerea/restaurarea amplasamentului n caz de accidente i/sau la ncetarea activitii n cazul proiectelor privind instalaiile pentru depozitarea deeurilor vor fi prezentate, de asemenea: - prevederi privind modul de constituire a Fondului pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuia postnchidere, inclusiv pentru acoperirea parial (a unei celule cu capacitatea epuizat), n cazul n care proiectul prevede acest lucru; - aspecte referitoare la planul de intervenie pentru cazuri accidentale i/sau de urgen; - sistemul de nchidere i monitoring postnchidere; - modaliti de reabilitare i utilizare ulterioar a terenului. V. Prevederi pentru monitorizarea mediului

27

Dotrile i msurile prevzute pentru controlul emisiilor de poluani n mediu, supravegherea calitii factorilor de mediu i monitorizarea activitilor destinate proteciei mediului n cazul proiectelor privind instalaiile pentru depozitarea deeurilor vor fi prezentate, de asemenea: - sistemul de automonitorizare a emisiilor i a calitii factorilor de mediu n zona de influen (n conformitate cu prevederile legale n vigoare); - modul de nregistrare i de raportare a datelor de monitoring n timpul exploatrii i n postnchidere. VI. Anexe - piese desenate 1. Planul de ncadrare n zon a obiectivului i planul de situaie cu modul de planificare a utilizrii suprafeelor. 2. Schemele-flux pentru: - procesul tehnologic i fazele activitii, cu bilan cantitativ i calitativ, cu sursele de poluani, mod de colectare i dirijare la instalaiile de depoluare; - procesele de reinere a poluanilor. 3. Alte piese desenate, stabilite de autoritatea public teritorial pentru protecia mediului.

28

ANEXA 2. Proces-verbal de verificare a amplasamentului (formular) (Se ntocmete de ctre personalul de specialitate al Inspectoratului de protecie a mediului care a efectuat verificarea amplasamentului proiectului) IPM PROCES-VERBAL DE VERIFICARE A AMPLASAMENTULUI Nr. _____ din _____ (data) ntocmit la __________, n prezena __________________________ I. Date de identificare i localizare 1. Titular proiect: 2. Adresa: 3. Telefon/Fax: II. Descrierea amplasamentului i a vecintilor acestuia 1. Amplasament: 2. Vecinti: 3. Alte activiti desfurate n zona amplasamentului III. Receptori sensibili, zone cu regim special de protecie, restricii 1) 2) 3) IV. Identificarea publicului int (potenial interesat) i a| posibilitilor eficiente de informare a acestuia V. Posibiliti de asigurare a utilitilor i descrierea impactului potenial asupra mediului, dup caz, datorat asigurrii utilitilor 1. Alimentarea cu ap: 2. Evacuarea apelor uzate: 3. Sistemul de nclzire 4. Gospodrirea deeurilor VI. Concluzii VII. Cerine speciale privind monitorizarea/evaluarea impactului

29

VIII. Persoana de contact/responsabil pentru protecia mediului din partea titularului de proiect 1. Nume i prenume: 2. Poziia n cadrul firmei: 3. Telefon:_____________; Fax:____________; E-mail: ________________ IX. Semnturi Reprezentant I.P.M., Nume ________________________ Semntur ___________________ Reprezentant titular proiect, Nume ________________________ Semntur ___________________

Anexa 3. Anunul public n vederea emiterii acordului de mediu.

30

Anexa 4. Formular acord/ acord integrat de mediu.

31