SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC FEROVIAR DIN ROMNIA CFR CLTORI

BARBU ELENA RALUCA GRUPA 229 SERIA B

CAPITOLUL 1. PREZENTAREA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC FEROVIAR DIN ROMNIA

La 15 septembrie 1830, se deschidea n Anglia prima cale ferat din lume, ntre Liverpool i Manchester.
Prima cale ferat construit pe teritoriul Romniei a fost Oravia-Buzia, dat n exploatare la 20 august 1854. La 23 aprilie 1880 a fost nfiinat Direcia Princiar a Cilor Ferate din Romnia, prima form de administraie feroviar de stat sub emblema CFR.

Transport feroviar de cltorii orice operaiune de transport realizat cu vehicule feroviare, de ctre operatorii de transport feroviar, pe infrastructura Cilor ferate, n scopul deplasrii n spaiu i timp a persoanelor i a bunurilor acestora.

Furnizarea serviciilor de transport se face, n baza contractului de servicii publice ncheiat odat la 4 ani cu ministerul Transporturilor i Infrastructurii care se aprob de Guvern i se actualizeaz anual dup aprobarea bugetului de stat. Transportul feroviar este realizat de operatorii de transport-persoane juridice, al cror principal obiect de activitate este prestarea de servicii de transport pe calea ferat CFR Cltori, n calitate de operator de transport feroviar, este un agent economic, cu capital de stat, liceniat n conformitate cu legislaia n vigoare pentru efectuarea serviciului de transport feroviar public de cltori.

Principalele caracteristici ale transportului feroviar

Asigur deplasarea n spaiu i timp a persoanelor i a bunurilor; Transportul este asigurat, de regul, la preuri mai sczute; Procesul de transport se desfoar nentrerupt; Prezint un grad ridicat de siguran; Are caracter de serviciu public social.

1.1. CADRUL LEGISLATIV Organizarea i funcionarea transportului feroviar de cltori se face avnd la baz:

OG 12/1998 HG 581/1998 Hotrrea Guvernului nr. 584/1998 OG 89/2003 Ordinul MTCT nr.343/2003 HG 1696/2006 Hotrrea de Guvern nr.309/1996 Lege nr. 33/1996 Legea nr. 341/2004 Lege nr. 448/2006 Legea nr. 44/1994

1.2. CADRUL INSTITUIONAL Ministerul Transporturilor i Lucrrilor Publice este autoritatea de stat n domeniul transportului feroviar i reprezint autoritatea competent care asigur dezvoltarea i sigurana transportului feroviar. Din anul 1998 au luat fiina i funcioneaz separat, dar ca un tot unitar, urmtoarele societi comerciale pe aciuni: - Compania Naional de Cai Ferate "C.F.R."- S.A.; - Societatea Naional de transport Feroviar de Marfa "C.F.R. Marfa"- S.A.; - Societatea Naional de transport Feroviar de Cltori "C.F.R. Cltori"- S.A.; - Societatea de Servicii de Management Feroviar "S.M.F."-S.A.; - Societatea de Administrare Active Feroviare "S.A.A.F"-S.A.

1.3. INFRASTRUCTURA Activitatea de transport feroviar este organizat n reea continu, rspndit geografic pe tot teritoriul rii. Lungimea reelei feroviare publice actuale din Romnia este de 11.180 km, din care: 2.965 km (26,9%) linie dubl; 3.929 km (35,7%) linie electrificat. Lungimea desfurat a liniilor este 21.050 km, ara noastr fiind a aptea ca mrime din Europa. Activitatea de transport feroviar se desfoar pe ntreaga reea de cale ferat.

1.4. MODALITATEA DE GESTIUNE

C.F.R. a fost transformat n Societatea Naional a Cilor Ferate Romne funcionnd ca regie autonom de interes naional pe baza gestiunii economice i autonomiei financiare n 1991. Ulterior S.N.C.F.R. devine societate comercial pe aciuni. Administrarea infrastructurii feroviare, se asigur de ctre o companie naional rezultat ca urmare a reorganizrii S.N.C.F.R., creia i se atribuie n concesiune, infrastructura feroviar public.

1.5. MODALITATEA DE FINANTARE (SURSELE DE FINANTARE)

Compania Naional de Ci Ferate funcioneaz n baza veniturilor acordate anual de la bugetul de stat sub forma de subvenii. De asemenea, autofinanarea CFR se face prin aplicarea taxelor de cltorie i a taxei de utilizare a infrastructurii (TUI).

TUI reprezint suma pltit de ctre operatorul de transport feroviar (OTF) pentru punerea la dispoziie a infrastructurii feroviare, prin asigurarea setului minim de prestaii pentru circulaia trenurilor i serviciile furnizate

Surse de autofinanare

- Taxa pe cltorie - transporturi speciale comandate n scop turistic sau pentru filmri; - Vnzarea biletelor online ; - promoiile Mastercard; - vnzrilor realizate la automatele de bilete ale CFR Cltori;

Urmrind evolutia vnzrilor realizate la automatele de bilete ale CFR Cltori, rezult o cretere medie de circa 145% a sumelor ncasate n anul 2011, comparativ cu anul 2010.

ncasrile din vnzarea online n perioada iulie - decembrie 2010 se ridicau la nivelul de circa 2.700 lei pe zi, n aceeai perioada a anului 2011 s-au situat la circa 14.500 de lei ncasri pe zi. Evoluia comparativ a ncasrilor lunare prezentndu-se astfel:

Finanarea din surse externe

Diferena dintre tariful de utilizare a infrastructurii feroviare publice i costurile reale de administrare, ntreinere i reparaii, se primete de la bugetul de stat, pe baza contractului de activitate intre Ministerul Transporturilor i CFR.

Din alocaia bugetar aprobat pe anul 2011 de 306.000 mii lei, realizrile decontate pe an au fost de 243.192 mii lei, din total credite deschise de 243.193 mii lei. n luna decembrie 2011, din suma aprobat la finanare n valoare de 87.807 mii lei a fost decontat doar suma de 25.000 mii lei, rmnnd nedecontate facturi n valoare de 62.807 mii lei, pentru care s-au solicitat la MTI fonduri bugetare n anul 2012.

1.6. MANAGEMENTUL CALITII SERVICIULUI PUBLIC Obiectivul pe termen lung al politicii n domeniul calitii este: Elaborarea, implementarea, meninerea, supravegherea i mbuntirea continu a unui sistem de management al calitii, conform standardului ISO 9001/2008. O importan deosebit se acord instruirii n domeniul managementului calitii i motivrii personalului astfel ca politica n domeniul calitii s fie neleas i adoptat de ctre fiecare salariat.

Pentru asigurarea unor servicii de cea mai nalt calitate, CFR Cltori are n vedere urmtoarele aspecte: Informarea cltorilor n timpul cltoriei; Punctualitatea serviciilor i principiile generale pentru a face fa disfuncionalitilor serviciilor, anulri; Stadiul de curenie a materialului rulant i a echipamentelor (calitatea aerului din vagoane, igiena echipamentelor sanitare etc.); Evaluarea satisfaciei clienilor; Tratarea plngerilor, rambursrile i despgubirile n caz de nerespectare a normelor de calitate a serviciului; Asistena acordat persoanelor cu handicap i persoanelor cu mobilitate redus.

1.7. STRATEGII, INVESTITII, PROIECTE

La nivelul UE, obiectivul principal pentru transportul feroviar pe perioada 2007-2013 este creterea ponderii din totalul pieei de transport de la 6% la 10%, n transportul de cltori, i de la 8% la 15%, n transportul de mrfuri, pentru a asigura o distribuie mai echilibrat a transporturilor i protecia mediului nconjurtor. Obiectivul major pentru Romnia n transportul feroviar, pe perioada 2007-2013, este de a-i pstra o pondere echilibrat pe piaa de transport, prin meninerea valorilor de 25% din totalul mrfurilor i 35% din totalul pasagerilor.

CFR Cltori a acionat n mod continuu n vederea deinerii unui parc propriu de material rulant, apt de circulaie cu viteze egale sau chiar mai mari dect cele limitate de infrastructura feroviar din Romnia, pentru a pregti astfel parcul pentru viitorul apropiat, nsemnnd refacerea coridoarelor europene i creterea implicit a vitezelor de circulaie. Astfel, n prezent structura parcului de vagoane ce aparine CFR Clatori poate fi defalcat pe grupe de vrsta astfel: 0 - 5 ani: 190 vagoane; (6,2%) 5 - 10 ani: 16 vagoane; (0,5%) 10 15 ani: 180 vagoane; (5,9%) 15 - 20 ani: 289 vagoane; (9,5%) > 20 ani: 2382 vagoane. (77,9%)

Programe propuse pana in 2015

achiziionarea de vagoane nou construite destinate traficului interregional de mediu i scurt parcurs;

modernizarea vagoanelor seria 1980 (clasa a-I-a) i 2180 (clasa aII-a), 1947, 1957 (clasa a-I-a) i 2047, 2057 (clasa a-II-a), 1147 (clasa a-I-a) i 2147, 2157 (clasa a-II-a) ;
mbunatatirea parametrilor tehnici i a strii de confort a vagoanelor de clasa a-II-a din seria 2076, prin dotarea acestora cu instalaie de aer climatizat; analiza oportunitii tehnico-economice privind realizarea conceptului de garnitur de tren push-pull, format din parcul existent de vagoane, destinat traficului de scurt i mediu parcurs;

CAPITOLUL 2. ANALIZA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC FEROVIAR DIN ROMNIA

1. PLRIA ALB CFR Cltori este un agent economic, liceniat pentru efectuarea serviciului de transport feroviar public de cltori; desfoar activiti de interes naional cu caracter public social; Lungimea reelei de cale ferat din Romania este de 11.342 km, din care 24% (2.711 km) reprezint linii duble i 23,8% reprezint linii electrificate (2.700 km). n anul 2011, pe ntreaga reea au circulat zilnic n medie 1589 trenuri; parcursul realizat de cltorii expediai pe anul 2011 s-au diminuat cu 7,3%, respectiv 8,3% fa de anul 2010; n cursul anului 2011 au fost primite i tratate 2162 de petiii; n 2011 au fost analizate i soluionate un numr de 27 dosare de despgubiri n trafic internaional;

 S-au rezolvat un numr de 415 reclamaii i sesizri n trafic intern; S-au obinut venituri suplimentare de circa 221 000 Euro; S-au aplicat 220 sanctiuni disciplinare, cu 134 sanctiuni mai putine fa de anul 2010; n 2011 au fost sanctionati un numar de 1.743 sefi tren si conductori; n anul 2011, s-au nregistrat 192 accidente si 30 incidente de munc; n anul 2011 cheltuielile de monitorizare au cumulat valoarea de 124,9 mii lei; n perioada 01.01.2011 31.12.2011 activitatea s-a desfurat cu un efectiv de personal de 13927 salariai;

4. PLRIA ROIE Din punctul meu de vedere, din cauza politizrii autoritilor publice centrale, serviciul de transport public n comun nu se dezvolt suficient; Consider c CFR Cltori nu se implic suficient n procesul de modernizare al serviciului n sine; Personalul din cadrul instituiei este prea puin motivat finaciar; Cred c din cauza salariilor foarte mici, personalul care se ocup de controlul biletelor cltorilor sunt mult mai uor de convins s ia mit; Consider c CFR Cltori nu este capabil s atrag fonduri europene; Personalul nu este capabil s realizeze proiecte de atragere a fondurilor europene nerambursabile;

2. PLRIA GALBEN

Acoperire naional prin infrastructura proprie de transport, ceea ce creeaz posibilitatea deplasrii cetenilor Romniei n orice localitate din ar, pe baza unui grafic orar prestabilit i cunoscut de populaie prin mersul de tren; Numrul accidentelor soldate cu mori i rnii este cel mai mic n comparaie cu alte mijloace de transport. Capacitate de transport este mare; Existena n tarifele de transport a reducerilor n funcie de frecvena utilizrii serviciului; Eficiena energetic sporit: consumul de energie pe unitatea de transport este de 6 ori mai mic dect la sistemul auto i de 3 ori mai mic dect la cel naval; Poluarea mediului este redus: volumul poluanilor emanai n atmosfer pe unitatea transportat este numai 1/10 fa de celelalte mijloace de transport;

 Preul practicat este mai redus n comparaie cu celelalte mijloace de transport; Implementarea unui program informatic ce permite efectuarea de rezervri on-line. Existena fondurile furnizate de UE pentru dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport feroviar i implementarea de noi tehnologii; Creterea costurilor de transport individuale determin tot mai muli oameni sa aleag cltoria cu mijloacele de transport n comun; Accentul pus de UE pe reducerea polurii favorizeaz investiiile n modernizarea liniilor de cale ferat din toate tarile;

 Aprecierea de care se bucur pe plan mondial trenurile de mare vitez motiveaz dezvoltarea infrastructurii astfel nct sa fac posibil aducerea lor i n Romnia; Implementarea unor sisteme informatice feroviare foarte performante la nivel internaional face posibil un eventual transfer de know-how; Utilizarea redus a terenului: terenul necesar unei ci ferate reprezint 60% fa de cel necesar unui drum rutier cu aceeai capacitate de circulaie.

3. PLRIA NEAGR Numeroase restricii de vitez (viteza medie pe reea este de 66,25 km/h) datorate strii de uzur avansate i a investiiilor sczute n ntreinerea infrastructurii feroviare; Lipsa msurilor eficiente pentru a mpiedica cltoriile frauduloase(mersul cu naul); Timpul necesar unei cltorii pe distan ndelungat este mult mai mare dect cu orice alt mijloc de transport (maina, avion); Proasta monitorizare a personalului care realizeaz controlul cltorilor pe trenuri; Numeroase ntrzieri datorate lucrrilor de reabilitare a liniilor. Cheltuielile mari pentru achiziionarea materialului rulant; Costul ntreinerii mijloacelor de transport feroviar i a liniilor se situeaz la un nivel superior n comparaie cu cel rutier sau naval;

 Calitatea proiectrii i construciei infrastructurii de transport nu sunt la standardele UE astfel nct sunt necesare investiii semnificative pentru reabilitarea pn la atingerea standardelor UE; Investiiile n construcie i refacere sunt foarte costisitoare construcia unei ci ferate cost de trei ori mai mult dect construcia unei osele; Numrul pasagerilor pe calea ferat este n scdere; Calamitile naturale: inundaii, alunecri de tren care au distruso parte din infrastructura existent; CFR deine monopolul asupra serviciului de transport public feroviar, iar lipsa concurenei duce la o motivare sczut n ceea ce privete creterea calitii serviciilor oferite; Criza economic.

4. PLRIA VERDE

Fiecare gar s fie securizat asemenea Metrorex-ului. Accesul la linia de tren s fie permis doar pe baza unei cartele (card) achitat anterior; Achiziia unuei cartele care s s poat fi folosit n circulaia cu toate mijloacele de transport public n comun; Revizuirea ntregului sistem de funcionare al instituiei; Evaluarea real a personalului din cadrul acesteia; Crearea unui sistem solid i real de motivare al personalului; Asumarea responsabilitilor n urma msurilor luate de ctre autoritatea public central; Depolitizarea ocuprii funciilor centrale n cadrul instituiei;

CAPITOLUL 3. CONCLUZII I RECOMANDRI PENTRU SERVICIUL PUBLIC DE TRANSPORT FEROVIAR DIN ROMNIA

Sistemul de transport feroviar romnesc este nc insuficient dezvoltat i de o calitate slab comparativ cu statele membre ale UE i cu alte ri est-europene.

RECOMANDRI
Achiziii de vagoane noi de cltori i modernizarea celor existente; Modernizarea i dezvoltarea parcului de vagoane de dormit i restaurant; nfiinarea unui departament de marketing care s se ocupe de promovarea serviciilor oferite de CFR; Implementarea unui sistem de motivare non-financiar a angajailor; Efectuarea de traininguri pentru o mai bun comunicare intre cltori i personalul de la casele de bilete; Creterea gradului de accesare a fondurilor europene destinate modernizrii; Privatizarea serviciului pentru o gestiune mai eficient.