Curs 5 (2)

Functionarul public - este persoana fizica numita intr-o functie publica , in cadrul unei autoritati publice centrale sau locale ori intr-un serviciu public organizat ca institutie publica sau in structuri similare acestora - persoana care a fost eliberata din functia publica si se afla in corpul de rezerva al functionarilor publici isi pastreaza calitatea de functionar public Clasificarea functionarilor publici Dupa nivelul atributiilor - inalti functionari publici - Secretar general al Guvernului si secretar general adjunct - Secretar general din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale - Prefect - Secretar general adjunct din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale - Subprefect - Inspector guvernamental - functionari publici de conducere 1. director general si director general adjunct din aparatul autoritatilor administrative, autonome ale ministerelor si celorlalte organe ale administratiei publice centrale 2. director si director adjunct din aparatul autoritatilor administrative autonome ale ministerelor si celorlalte organe ale adm. Centrale 3. secretar al unitatii administrativ-teritoriale 4. sef serviciu 5. sef birou

- functionari publici de executie Dupa caracterul functiei - functionari publici de cariera - functionari publici alesi Dupa gradul de pregatire - functionari publici debutanti - functionari publici definitivi Dupa intinderea competentelor - functionari publici de stat - functionari publici teritoriali - functionari publici locali

Selectarea functionarilor publici - se realizeaza prin concurs organizat de autoritatea sau institutia publica interesata in limita posturilor vacante - Concursul consta in - verificarea dosarului candidatilor (respectiv a activitatii acestora) - testarea candidatilor prin probe teoretice si practice

Principiile care stau la baza organizarii si desfasurarii concursurilor 1. 2. 3. 4. 5. competitia deschisa selectia dupa merit asigurarea transparentei tratament egal confidentialitatea datelor personale

Conditii ce trebuie indeplinite de candidatii la concursul ptr ocuparea unei functii publice

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

cetatenia romana cunoasterea limbii romane varsta de 18 ani implinita la data concursului capacitate deplina de exercitiu stare de sanatate corespunzatoare studii corespunzatoare postului cazier curat castigarea concursului

Conditii de stagiu - 12 luni ptr functionarii publici de clasa I - 8 luni ptr functionarii publici de clasa a II-a - 6 luni ptr functionarii publici de clasa a III-a Dupa stagiu, functionarii publici sunt definitivati si depun juramantul de credinta. Refuzul de a depune juramantul atrage revocarea deciziei de numire in functie !

Juramantul de credinta Jur sa respect Constitutia, drepturile si libertatile fundamentale ale omului, sa aplic in mod corect si fara partinire legile tarii, sa indeplinesc in mod constiincios indatoririle ce imi revin in functia publica in care am fost numit, sa pastrez secretul profesional si sa respect normele de conduita profesionala si civica. Asa sa-mi ajute Dumnezeu ! Incompatibilitati Calitatea de functionar public este incompatibila cu orice alta functie publica, cu exceptia calitatii de cadru didactic ! Evaluarea si avansarea functionarilor publici - Evaluarea se realizeaza prin acordarea de drepturi salariale corespunzatoare performantelor profesionale individuale, pe baza calificativelor obtinute - Avansarea in grad se realizeaza la o vechime de 2 ani si cu calificativul minim bun - Avansarea in clasa se realizeaza la o vechime de 3 ani si cu calificativul minim bun - In cazul dobandirii unei diplome de nivel superior, functionarul public avanseaza in categorie Drepturile functionarilor publici 1. Garantarea dreptului la opinie si interzicerea discriminarii intre functionarii publici 2. Dreptul de asociere sindicala 3. Dreptul la greva 4. Dreptul la salariu 5. Dreptul la uniforma (daca este cazul) 6. Timpul de lucru 8 ore pe zi 7. Dreptul la concediu de odihna, medical etc 8. Dreptul la concediu ptr ingrijirea copilului 9. Dreptul la conditii de munca corespunzatoare
4

10. Dreptul la asistenta medicala, proteze si medicamente 11. Dreptul la pensii 12. Dreptul la protectia legii Indatoriri ale functionarilor publici - indeplinirea obligatiilor de serviciu - abtinerea de exprimare a convingerilor politice - sa se conformeze dispozitiilor functiilor de conducere cu exceptia cazurilor cand apreciaza ca aceste dispozitii sunt ilegale - pastrarea secretului de stat - confidentialitatea - abtinerea de a solicita, accepta daruri sau alte avantaje in scopul indeplinirii indatoririlor si sarcinilor de serviciu - obligatia de a depune declaratia de avere - obligatia de perfectionare continua Principii ce guverneaza conduita functionarilor publici suprematia legii si a Constitutiei prioritatea interesului public egalitate de tratament a cetatenilor profesionalism impartialitatea si independenta in exercitarea sarcinilor de serviciu integritatea morala libertatea gandirii si exprimarii cinstea si corectitudinea deschiderea si transparenta Conflictul de interese Este situatia in care o persoana care exercita o demnitate publica sau o functie publica are un interes personal de natura patrimoniala care ar putea influenta indeplinirea cu obiectivitate a atributiilor de serviciu care ii revin - In situatia unui conflict de interese functionarul trebuie sa se abtina de la a lua decizii sau de a se implica in respectivul caz

Raspunderea functionarilor publici Este reactia institutionalizata pe care o declanseaza o fapta socotita condamnabila. Poate fi : disciplinara contraventionala civila penala