Cursul 2

Statul si organizareaadministrativ Teritoriala

Societatea
>Este un fapt natural determinat de nevoia omului de a trai alaturi de semenii sai. > este mediul in care individul are posibilitatea atingerii scopurilor sale. > este modul in care si pentru care s-au creat : >dreptul >politica > morala

Statul forma de societate

# Este subiectul vointei care stabileste o ordine juridica , este si subiectul ordinei juridice in care se realizeaza comunitatea de vointa a unui popor # Este un concept si o realitate. Constructie ignorata sau detestata dar mereu invocata si solicitata cind viata, averea sau libertatea este pusa in pericol . Este tinta razmeritelor, dar oamenii darima state pentru a le inlocui tot cu state. # Scopul statului este de a apara interesul general al cetatenilor. Caci daca cetatenilor nu le merge bine, daca scopul lor subiectiv nu este satisfacut ATUNCI STATUL STA PE PICIOARELE SALE ( Hegel)

Elementele constitutive ale statului

teritoriul guvern independent populatia

Teritoriul Spatiul terestru Sol subsol > Spatiul acvatic . .riuri , fluvii, lacuri interioare Spatiul aerian Coloana de aer de deasupra solului si apelor pina la 100- 110 km deasupra nivelului marii. Populatia Totalitatea locuitorilor care locuiesc pe un teritoriu national la un moment dat. Guvern independent Presupune : neamestecul in treburile interne dezvoltarea de relatii internationale in mod independent

Organizarea administrativ teritoriala A Romaniei

Reprezinta actiunea primara de constituire pe teritoriul statului a unor unitati administrativ- teritoriale care sa permita statului sa conduca si sa guverneze mai usor. Nu se confunda cu structura de stat !!! (care inseamna organizarea puterii la nivelul statului) Criterii pentru stabilirea de unitate administrativ-teritoriala : o Un anumit numar de locuitori o Un anumit grad de dezvoltare economica, sociala si culturala o Interesul puterii de a recunoaste unei colectivitati locale statutul de unitate administrativ- teritoriala. Comuna Este cea mai mica unitate administrativ-teritoriala din Romania si cuprinde populatia rurala unita prin comunitate de interese si traditii. Clasificare : 1. in functie de apropierea de centru urban a. comune rurale propriu-zise b. comune suburbane subordonate administrativ unor municipii si orase. 2. in functie de modul de alcatuire : a. comune alcatuite dintr-un singur sat b. comune alcatuite din mai multe sate. 3. dupa numarul de locuitori sabilit prin H.G. nr. 410/ 1991 a. comune de categorie speciala cu peste 15000 locuitori b. comune de categoria I care au intre 700 locuitori si 15000 locuitori c. comune de categoria II care au intre 300 si 700 locuitori d. comune de categoria III care au pina la 3000 locuitori 4. in functie de asezarea geografica a. comune de cimpie

b. comune de deal c. comune de munte. Orasul Este o unitate administrativ-teritoriala comparativ mai dezvoltata decit comuna d.p.d.v. economic , social, cultural si gospodaresc care polarizeaza prin datoriile si serviciile publice de care dispune, interesele colectivitatii. Clasificarea oraselor (in baza legii nr. 2/1968) 1. dupa criteriul importantei a. orase importante pot avea alte orase in subordine b. orase (obisnuite) au in subordine doar comune sau sate in dezvoltare. c. Orase subordonate municipiilor (orase mici) 2. dupa criteriul populatiei a. orase de categoria a III a cu pina la 10000 locuitori b. orase de categoria a V- a care au intre 10000 si 30000 locuitori c. orase de categoria I cu peste 30000 locuitori Municipiul Este un oras cu un numar mai mare de locuitori si cu o insemnatate deosebita in viata economica , sociala, politica si culturalstiintifica a tarii. Clasificarea municipiilor (in baza legii8 nr. 2/ 1968) # municipii mari cu peste 32000 de locuitori # municipii mijlocii > dee categoria I care au intre 200000 si 320000 de locuitori de categoria a II a care au intre 100000 si 200000 locuitori # municipii mici cu pina la 100000 de locuitori Clasificarea municipiilor (in baza legii nr. 67/ 1974, modificata prin legea nr. 20/ 1979) municipii care au pina la 30000 locuitori municipii care au intre 30000 50000 locuitori

 municipii care au intre 50000 si 80000 locuitori o Judetul Este o cumunitate administrativ-teritoriala alcatuita din comune, orase si municipii a carui delimitare se stabileste prin lege in functie de urmatoarele criterii : Relief si retea hidrografica Configurarea zonelor de influenta a principalelor localitati Posibilitatile de acces ale cetatenilor in resedinta de judet Relatiile traditionale Posibilitatile de punere in valoare a resurselor naturale specifice Zonarea etnografica si eparhiala Interesul politic Distingem urmatoarele tipuri de judete de categoria I a , cu peste 500000 fe locuitori de categoria a II- a cu pina la 500000 de locuitori Zonele cu regim special Zonele libere Statiunile balneoclimaterice Zonele libere Sunt suprafete de teritoriu , precis delimitate si imprejmuite in care orice persoana fizica sau juridica poate desfasura activitati economice (de depozitare, sortare, ambalare , prelucrare, asamblare, fabricare, vinzare, cumparare, inchiriere, concesionare de cladiri etc.), sunt scutite de tva, accize si impozit pe profit. Statiunile balneoclimaterice

Reprezinta localitati sau parti ale acestora care datorita conditiilor climaterice , hidrologice sau asezarii lor prezinta importanta pentru ocrotirea sanatatii si asigurarea odihnei cetatenilor.