Preambul

Noi, poporul japonez, acionnd prin reprezentanii din Diet alei n mod legal, hotri s asigurm pentru noi nine i pentru urmaii notri roadele cooperrii cu toate naiunile i binefacerile pe care libertatea le aduce pe tot cuprinsul rii noastre, decidem s nu se mai repete ororile rzboaielor ca urmare a aciunii guvernanilor, proclamm aici c suveranitatea eman de la popor i adoptm aceast Constituie. Mai presus de orice puterea politic se ntemeiaz pe ncrederea sacr a poporului i autoritatea ei i are originea n popor, ale crui prerogative le exercit reprezentanii poporului i de ale cror rezultate beneficiaz poporul. Acesta este un principiu universal al omenirii i aceast Constituie se bazeaz pe acest principiu. Noi abrogm orice constituie, lege sau ordonan precum i proclamaiile imperiale care sunt contrare ei. Noi, poporul japonez, dorim pacea pentru totdeauna, suntem profund ataai de idealurile nobile care cluzesc relaiile mutuale dintre oameni, suntem ncreztori n spiritul de dreptate i lealitate al tuturor popoarelor iubitoare de pace i am hotrt s garantm securitatea i supravieuirea noastr. Noi sprijinim pacea, suntem alturi de comunitatea internaional care se strduiee s alunge pentru totdeauna de pe pmnt despotismul i sclavia, asuprirea i intolerana, i dorim s ocupm un Ioc onorabil nuntrul ei. Noi declarm c toate popoarele lumii au dreptul de a tri n pace, eliberate deopotriv de fric i de lipsuri. Noi socotim c nici o naiune nu este responsabil prin ea nsi, c legile moralitii politice sunt universale, i, supunndu-ne acestor legi, asigurm suveranitatea patriei i suntem ncredinai c este de datoria fiecrei ri s ntrein legturi de egalitate cu celelalte ri. Poporul japonez socotete ca o datorie de onoare a

patriei s realizeze aceste idealuri i face jurmnt s urmreasc aceste scopuri nobile n toate strdaniile sale.

CONSTITUIA JAPONIEI
Capitolul I

MPRATUL

Articolul 1. - mpratul este simbolul Statului Japonez si al unitii poporului japonez, iar acest statut se bazeaz pe voina unanim a poporului japonez, care este deintorul suveranitii. Articol - Tronul imperial este dinastic i se motenete dup cum se prevede n Statutul Casei Imperiale adoptat de Diet. Articolul 3. - Toate actele mpratului care se refer la chestiuni de Stat au nevoie de avizul i aprobarea Cabinetului, iar Cabinetul i asum responsabilitatea acestora. Articolul 4 . -1 . mpratul ndeplinete numai actele referitoare la chestiunile de Stat stabilite prin aceast Constituie i nu are prerogative referitoare la guvernare. -2. mpratul, dup cum se hotrte prin lege, poate s delege aceste acte referitoare la chestiuni de stat. Articolul 5.- Cnd se instituie o regen n conformitate

cu Statutul Casei Imperiale, Regentul ndeplinete n numele mpratului actele acestuia referitoare la chestiunile de stat. n acest caz, se aplic dispoziiunile paragrafului 1 din articolul precedent.

26

2. mpratul, pe baza desemnrii Cabinetului, numete un judector n funcia de ef al Curii Supreme. Articolul 7. - mpratul, n urma avizului i aprobrii Cabinetului, ndeplinete, n interesul poporului, urmtoarele acte referitoare la chestiunile de Stat: I. Promulgarea revizuirii constituionale, a legilor, a ordonanelor Cabinetului i a tratatelor. II. Convocarea Dietei. III. Dizolvarea Camerei Reprezentanilor. IV. Convocarea electoratului n vederea alegerilor generale ale membrilor Dietei. V. Confirmarea numirii i revocrii qgpitrilor de Stat i, n cazurile prevzute de lege, a celorlali funcionari publici, precum i confirmarea scrisorilor de acreditare a ambasadorilor i a minitrilor plenipoteniari. VI. Acordarea amnistiei, graierii, reducerii de pedepse, scutirii de executare a pedepsei i reabilitrii. VII. Confirmarea instrumentelor de ratificare i a celorlalte documente diplomatice, n cazurile prevzute de lege. IX. Primirea ambasadorilor i a minitrilor plenipoteniari strini. X. Efectuarea ceremoniilor. Articolul 8. - Transferarea unei proprieti a Casei Imperiale sau primirea unei proprieti de ctre Casa Imperial trebuie s aib la baz o hotrre a Dietei.

27

Capitolul II

RENUNAREA LA RZBOI
Articolul 9. - 1. Poporul japonez aspir cu sinceritate la o pace internaional care s aib la temelie dreptatea i ordinea, renun pentru totdeauna la rzboi ca atribut al suveranitii naionale i la folosirea forei sau la ameninarea cu recurgerea la forele armate ca mijloc de soluionare a conflictelor internaionale. 2. Pentru a atinge scopul din paragraful precedent, nu se menin armate de uscat, maritime sau aeriene i nici alte fore armate. Nu se recunoate dreptul la beligeran al Statului.

28

Capitolul III

DREPTURILE I DATORIILE POPORULUI

Articolul 10. - Calitatea de cetean japonez se stabilete prin lege. Articolul 11. - Nu se poate aduce atingere folosinei de ctre popor a tuturor drepturilor fundamentale ale omului. Aceast Constituie le garanteaz poporului. Drepturile fundamentale ale omului sunt conferite tuturor cetenilor n prezent i n viitor, ca liberti permanente care nu pot fi nclcate. Articolul 12. - Libertile i drepturile pe care aceast Constituie le garanteaz poporului trebuie pstrate prin strdania statornic a poporului. De asemenea, poporul, deoarece ele nu trebuie folosite n mod abuziv, ci totdeauna n vederea prosperitii societii, i asum rspunderea exercitrii lor. Articolul 13. - Toi cetenii sunt respectai ca persoane. Dreptul cetenilor la via, libertate i nzuina

29

spre fericire, cu condiia de a nu fi folosite mpotriva prosperitii publice, se bucur de cel mai mare respect din partea legii i a autoritii statale. Articolul 14. -1. Toi cetenii sunt egali n faa legii i nu exist discriminri bazate pe ras, credin religioas, diferen de sex, de clas sau de origine social, sau decurgnd din relaii politice, economice sau sociale. 2. Nu se recunoate sistemul pairi-lor i al celorlalte grade de noblee. 3. Conferirea onorurilor, a decoraiilor i a celorlalte distincii nu atrage dup sine nici un fel de privilegii. Distinciile primite pn n prezent sau cele ce vor fi conferite n viitor au efect numai pentru singura generaie a celui care a primit-o. Articolul 1 5 . -1 . Numirea i revocarea funcionarilor publici este un drept inviolabil al poporului. 2 . Toi funcionarii publici sunt n slujba ntregului popor i nu sunt numai n slujba unei pri a acestuia. 3 . Pentru alegerea funcionarilor publici se garanteaz sufragiul universal pentru aduli. 4 . Secretul sufragiului n toate alegerile este inviolabil. Alegtorii nu vor putea fi trai la rspundere cu privire la opiunea lor nici n public nici n particular. Articolul 16. - Fiecare om are dreptul la petiionare n mod panic cu privire la repararea daunelor, la destituirea funcionarilor publici, la adoptarea, abrogarea sau amendarea legilor, ordonanelor sau regulamentelor i celorlalte acte, i nimeni nu poate fi supus la un tratament discriminatoriu de orice fel pentru a fi fcut o asemenea cerere.

30

Articolul 17. - Orice persoan care a suferit o vtmare prin actul ilegal al unui funcionar public are dreptul s reclame reparaia acesteia de la Stat sau de la organismele publice, dup cum se stabilete prin lege. Articolul 18. - Nimeni nu poate suferi constrngerea nici unui fel de sclavie. Cu excepia cazului unei pedepse, ca urmare a unei infraciuni, nimeni nu poate fi supus la munc forat mpotriva voinei sale. Articolul 19. - Libertatea de gndire i libertatea de contiin sunt inviolabile. Articolul 20. -1. Libertatea credinei religioase este garantat tuturor. De asemenea, nici o organizaie religioas de orice fel nu primete nici un fel de privilegiu de la Stat i nici nu exercit nici o autoritate public. 2. Nimeni nu poate fi constrns c participe la acte, srbtori, ceremonii sau evenimente religioase. 3. Statul si celelalte organisme ale sale se vor abine de la educaia religioas i de la orice alt activitate religioas. Articolul 21. -1. Libertatea de ntrunire i de asociere, precum i cea a cuvntului, a presei i a tuturor celorlalte moduri de exprimare sunt garantate. 2. Cenzura nu poate fi instaurat, iar secretul oricrui fel de comunicare nu poate fi violat. Articolul 2 2 . -1 . Orice persoan, cu condiia de a nu aduce prejudicii prosperitii societii, are libertatea de a-i alege sau schimba domiciliul i de a-i alege profesiunea. 2. Nici unei persoane nu i se poate

31

nclca libertatea de a emigra ntr-o ar strin i de a renuna la cetenie. Articolul 23. - Libertatea nvmntului este garantat. Articolul 24.-1 . Cstoria ia natere prin consimmntul celor doi viitori soi, are la baz egalitatea de drepturi a soilor i se menine pe temeiul cooperrii mutuale. 2. Alegerea partenerului, opiunea asupra dreptului de proprietate i de motenire, alegerea domiciliului, divorul, precum i celelalte chestiuni privitoare la cstorie i la familie sunt stabilite prin lege pe baza egalitii fundamentale a demnitii individuale a celor dou sexe. Articolul 2 5 .-1 . Toi cetenii au dreptul s menin un nivel de trai la un standard minim cultural i sanitar. 2. Statul trebuie s depun eforturi, n toate domeniile vieii, pentru promovarea i extinderea bunei stri, ale securitii sociale i ale sntii publice. Articolul 26. -1. Toate persoanele au dreptul n mod egal, dup cum se prevede n lege, s primeasc educaie proporional cu capacitile lor. 2. Toate persoanele, dup cum se prevede n lege, i asum obligaia s asigure descendenilor de sub autoritatea lor accesul la o educaie obinuit. Aceast ndatorire educativ este scutit de taxe. Articolul 27. - 1. Toate persoanele au dreptul i i asum obligaia de a munci. 2. Normele referitoare la salariu, durata muncii i alte condiii de munc se stabilesc prin lege. 3. Minorii nu pot fi exploatai.

32

Articolul 28. - Dreptul muncitorilor la o organizare unitar, la negociere i la aciuni colective este garantat. Articolul29. -1. Dreptul de proprietate este inviolabil. 2. Coninutul dreptului de proprietate se stabilete prin lege, n conformitate cu interesul public. 3. Proprietatea privat poate fi expropriat pentru motive de utilitate public, n schimbul unei juste despgubiri. Articolul 30. - Toate persoanele i asum ndatorirea de plat a impozitelor, dup cum sunt stabilite prin lege. Articolul 31. - Nici unei persoane, cu excepia procedurii stabilite prin lege, nu i se poate rpi viaa sau libertatea i nici nu i se vor putea aplica alte sanciuni penale. Articolul 32. - Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul de a avea acces la judecat la tribunal.

Articolul 33. - Nimeni, cu excepia cazului de reinere pentru flagrant delict, nu poate fi arestat dect pe baza unui mandat emis de un organ judiciar competent, n care s se menioneze n mod expres infraciunea imputat. Articolul 34. - Nimeni nu poate fi reinut sau ncarcerat fr a fi informat de ndat despre infraciunea ce i se imput i a i se acorda de ndat dreptul de a solicita un avocat. De asemenea, nimeni nu poate fi reinut dac nu exist un motiv temeinic, iar la cerere pricina trebuie s fie adus de ndat naintea unui tribunal n edin public n prezena persoanei n cauz i a avocatului su. Articolul 35. -1. Dreptul oricrei persoane de a nu fi supus percheziiei domiciliare i sechestrrii documentelor i bunurilor sale personale, cu excepia cazului prevzut de articolul 33, nu poate fi violat, dac nu exist un ordin scris emis pe baza unui temei legal, care n plus trebuie s menioneze n mod expres locul care se percheziioneaz i lucrurile care se sechestreaz. 2. Orice percheziie sau sechestru se aduce la ndeplinire n baza unui ordin scris emis de un organ judiciar competent. Articolul 36. - Pedepsele cu tortura sau cruzimile din partea unui funcionar public sunt interzise n mod absolut. Articolul 37. 1 . n toate cazurile penale, acuzatul are dreptul s se bucure de o judecat public i rapid n faa unui tribunal neprtinitor. 2. In cazurile penale, acuzatul are acces deplin la oportunitatea de a examina toate mrturiile i are, de asemenea, dreptul s solicite n procedur obligatorie probele n interesul su pe cheltuiala Statului.

34

3 . Acuzatul. n toate cazurile, poate s solicite asistena unui avocat competent. Dac acuzatul nsui nu-1 poate angaja, sarcina asigurrii aprrii trece la Stat. Articolul 38. -1. Nimeni nu poate fi constrns s fac o mrturie defavorabil siei. 2. Mrturisirea, fie n urma unei ameninri sau a constrngerii prin tortur, fie n urma unei ncarcerri ndelungate, nu poate fi considerat prob. 3. n cazul n care mrturisirea persoanei n cauz este singura prob dezavantajoas mpotriva sa, nu se poate nici reine vinovia acestuia, nici pronuna o condamnare. Articolul 39. - Nici o persoan nu poate fi tras Ia rspundere pentru fapte care nu erau incriminate la data svririi lor sau pentru care a fost declarat nevinovat mai nainte. De asemenea, nimeni nu poate fi tras la rspundere a doua oar pentru aceeai infraciune. Articolul 40. - Orice persoan, dac a primit un verdict de nevinovie dup ce a fost ncarcerat sau reinut, poate reclama de la Stat o indemnizaie pentru aceasta, dup cum se stabilete prin lege.

35

Capitolul IV

Dieta
Articolul 41. - Dieta este organul suprem al puterii de stat i singurul organ legislativ al rii. Articolul 42. - Dieta se compune din dou camere, Camera Reprezentanilor i Camera Consilierilor. Articolul 43. - 1. Cele dou camere se compun din membri alei, care reprezint tot poporul. 2. Numrul membrilor celor dou camere se stabilete prin lege. Articolul 44. - Calificarea membrilor ambelor camere precum i a alegtorilor se stabilete prin lege. Totui, nu trebuie s se fac discriminri bazate pe ras, credin, deosebire de sex, poziie social, natere, proprietate sau venituri. Articolul 45. - Durata mandatului membrilor Camerei Reprezentanilor este stabilit la patru ani. Totui, n cazul dizolvrii Camerei Reprezentanilor acest termen ia sfrit naintea expirrii lui. Articolul 46. - Durata mandatului membrilor Camerei Consilierilor este fixat la ase ani, dar la fiecare trei ani sunt realei jumtate din membri.

36

Articolul 47. - Circumscripiile electorale, modul de votare i celelalte chestiuni referitoare Ia alegerea membrilor celor dou Camere se stabilesc prin lege. Articolul 48. - Nimeni nu poate avea n acelai timp calitatea de membru al ambelor Camere. Articolul 49. - Membrii celor dou Camere primesc ca indemnizaie anual o sum adecvat din bugetul Statului, dup cum se stabilete prin lege.

Articolul 50. - Membrii celor dou Camere, n afara cazurilor stabilite prin lege, nu pot fi arestai n timpul sesiunii Dietei, iar membrul arestat nainte de sesiune, dac exist o cerere a Camerei respective, trebuie s fie eliberat pe timpul sesiunii. Articolul 51. - Membrii celor dou Camere nu pot fi trai la rspundere n afara Dietei pentru cuvntrile, opiniile i votul exprimate n Diet. Articolul 52. - Sesiunea ordinar a Dietei este convocat o dat pe an. Articolul 53. - Cabinetul poate s decid convocarea Dietei n sesiune extraordinar. Dac exist o cerere a mai mult de o ptrime din numrul total al membrilor fiecrei Camere, Cabinetul trebuie s hotrasc o asemenea convocare. Articolul 54. -1. Cnd Camera Reprezentanilor a fost dizolvat, trebuie s se procedeze la efectuarea de alegeri generale pentru membrii Camerei Reprezentailor n termen de 41 de zile de la data dizolvrii, iar Dieta trebuie convocat n termen de 30 de zile de la data acestor alegeri.

37

2. Ct timp Camera Reprezentanilor este dizolvat, Camera Consilierilor este nchis. Totui, dac apare o chestiune urgent n ar, Cabinetul poate convoca o sesiune de urgen a Camerei Consilierilor. 3. Msurile luate ntr-o sesiune de urgen potrivit paragrafului precedent au caracter provizoriu i sunt temporare, iar n cazul n care n termen de zece zile de la deschiderea Dietei urmtoare nu au fost confirmate de Camera Reprezentanilor, i pierd valabilitatea.

Articolul 55. - Fiecare Camer se pronun asupra contestaiilor referitoare la validarea membrilor si. Totui, pentru a se invalida mandatul unui membru al Dietei este necesar ca hotrrea s fie luat cu o majoritate de cel puin dou treimi din membrii prezeni. Articolul 5 6 . -1 . Nici una din Camere, dac nu exist o prezen de cel puin o treime din totalitatea membrilor si, nu poate purcede la luarea unei hotrri n procedura parlamentar. 2 . Hotrrile celor dou Camere, cu excepia cazurilor stabilite prin prezenta Constituie, se iau cu majoritatea parlamentarilor prezeni, iar dac este paritate pro i contra decide Preedintele. Articolul 5 7 . -1 . Deliberrile celor dou Camere trebuie s fie publice. Totui, dac se hotrte cu o majoritate de peste dou treimi din membrii prezeni, se poate ine edin secret. 2 . Fiecare din cele dou Camere trebuie s asigure nregistrarea dezbaterilor, care, n afar de cazul n care se consider c se impune n mod special secretul nregistrrilor, trebuie s fie public i, de asemenea, de circulaie general. 3 . Dac exist o cerere a mai mult de o cincime din parlamentarii prezeni n acest sens, se va nregistra n procesele verbale votul fiecrui membru asupra oricrei chestiuni. Articolul58. - 1. Cele dou camere i aleg biroul, Preedintele i celelalte persoane oficiale ale fiecreia. 2. Cele dou Camere pot hotr regulile privind dezbaterile, procedura i Regulamentul Interior i pot, de asemenea, s ia msuri disciplinare

39

mpotriva membrilor care au tulburat disciplina interioar. Totui, n ceea ce privete excluderea unui membru al Camerei, este necesar ca hotrrea s fie luat cu o majoritate de mai mult de dou treimi din membrii prezeni. Articolul 59. -1. Un proiect de lege, n afar de cazul unor prevederi speciale ale acestei Constituii, devine lege dac a fost adoptat de ambele Camere. 2. Un proiect de lege adoptat de Camera Reprezentanilor, n cazul n care se ia o hotrre diferit de Camera Consilierilor, devine lege dac este adoptat a doua oar de Camera Reprezentanilor cu o majoritate de peste dou treimi. 3. Prevederile din paragraful precedent, dup cum se stabilete prin lege, nu mpiedic ns Camera Reprezentanilor s cear o dezbatere comun prin ntrunirea unui comitet mixt al celor dou Camere. 4. In cazul n care Camera Consilierilor, dup ce a primit un proiect de lege adoptat de Camera Reprezentanilor, nu ia o hotrre ntr-un termen de aizeci de zile, se poate considera c proiectul de lege a fost respins de Camera Consilierilor. Articolul 6 0 .-1 . Bugetul trebuie supus spre aprobare mai nti Camerei Reprezentanilor. 2 . Ct privete bugetul, n cazul n care Camera Consilierilor a luat o hotrre diferit de cea a Camerei Reprezentanilor i nu s-a ajuns la un acord n scopul de a se ntruni un comitet mixt al ambelor Camere, dup cum prevede legea, sau n cazul n care Camera Consilierilor, dup ce a primit bugetul adoptat de Camera Reprezentanilor, nu a luat o hotrre n termen de aizeci de zile, exceptnd perioada vacanei parlamentare, hotrrea

40

Camerei Reprezentanilor este hotrrea Dietei. Articolul 61. - La ratificarea necesar de ctre Diet a tratatelor ncheiate se aplic prevederile din articolul precedent, paragraful 2. Articolul 62. - Cele dou Camere, fiecare n parte, pot s efectueze anchete privitoare la administraia Statului i, n legtur cu aceasta, pot s solicite depunerea de documente i, pe lng aceasta, nfiarea unor probe i mrturii. Articolul 63. - Primul ministru i ceilali minitri de Stat pot s asiste oricnd la dezbaterile Dietei, n ambele Camere, indiferent dac au sau nu mandat parlamentar, pentru a lua cuvntul cu privire la un proiect de lege. Ei sunt obligai s se nfieze dac se solicit prezena lor pentru a da rspunsuri sau explicaii. Articolul 64. - 1. Dieta, n scopul de a judeca pe judectorii crora li se imput vreo infraciune, nfiineaz un tribunal de punere sub acuzare, care se compune din membri ai celor dou Camere. 2. Chestiunile care atrag punerea sub acuzare se stabilesc prin lege.

41

Capitolul V

CABINETUL Articolul 65. - Puterea executiv aparine Cabinetului. Articolul 6 6 . -1 . Cabinetul, dup cum se prevede prin lege, se compune din primul ministru, n calitate de ef, i din ceilali minitri de stat. 2. Primul ministru i ceilali minitri de Stat trebuie s fie civili. 3. Cabinetul i asum fa de Diet rspunderea colectiv cu privire la exercitarea puterii executive. Articolul 6 7 .-1 . Primul ministru este numit printr-o hotrre a Dietei dintre membrii Dietei. Aceast numire se face cu prioritate fa de toate celelalte chestiuni. 2. n cazul n Camera Reprezentanilor i Camera Consilierilor au fcut numiri diferite i dac nu s-a ajuns la un acord ntr-o ntrunire a unei comisiuni mixte a celor dou Camere, dup cum se prevede prin lege, sau dac n termen de zece zile dup ce Camera Reprezentanilor a fcut o numire Camera Consilierilor nu a hotrt o numire, cu excepia perioadei vacanei parlamentare, hotrrea Camerei Reprezentanilor este hotrrea Dietei. Articolul 68. -1. Primul ministru numete minitrii de Stat. Totui, majoritatea acestora trebuie s fie membri ai Dietei.

42

2 . Primul ministru poate s revoce pe minitrii de Stat dup cum voiete. Articolul 69. - Cabinetul, dac s-a adoptat o moiune de nencredere sau dac s-a respins o moiune de ncredere, trebuie s demisioneze n bloc, afar numai dac nu a fost dizolvat Camera Reprezentanilor n termen de zece zile. Articolul 70. - Dac postul de prim-ministru devine vacant, precum i la convocarea pentru prima oar a Dietei dup alegerile generale pentru Camera Reprezentanilor, Cabinetul trebuie s demisioneze n bloc. Articolul 7 1 - n cazurile prevzute n cele dou articole precedente, Cabinetul i ndeplinete n continuare atribuiile pn cnd este numit un nou prim-ministru. Articolul 72. - Primul ministru reprezint Cabinetul, supune Dietei proiecte de legi, raporteaz Dietei despre afacerile generale ale Statului i despre relaiile cu statele strine i, n afar de aceasta, supravegheaz i controleaz administrarea fiecrui departament. Articolul 73. - Cabinetul, n afar de celelalte treburi administrative, ndeplinete urmtoarele atribuiuni: I. Aplicarea legii cu loialitate; gestionarea afacerilor de Stat. II. Conducerea relaiilor internaionale. III. ncheierea tratatelor. Totui, este necesar, n prealabil sau ulterior, n funcie de mprejurri, s se obin aprobarea Dietei. IV. Administrarea afacerilor care privesc serviciul public, cu respectarea normelor stabilite prin lege. V. ntocmirea bugetului i depunerea lui la Diet.

43

VI.Emiterea de ordonane n scopul de a pune n executare prevederile acestei Constituii i ale legilor. Totui, ordonanele guvernamentale nu pot s stabileasc reglementri penale dect n baza unei delegri speciale prin lege. VII. Acordarea amnistiei, graierii, reducerii pedepselor, scutirii de executare a pedepsei, precum i a reabilitrii. Articolul 74. - Toate legile i toate ordonanele guvernamentale trebuie s fie semnate de minitrii de resort i contrasemnate de primul ministru.

Articolul 75. - Minitrii de Stat, n timpul ct sunt n funciune, nu pot fi supui unei urmriri judiciare, fr consimmntul primului ministru. Totui, prin aceasta, dreptul de urmrire judiciar nu este prejudiciat.

Capitolul VI

JUSTITIA

Articolul 7 6 . - 1 . ntreaga putere judectoreasc aparine Curii Supreme, precum i instanelor subordonate care sunt nfiinate n conformitate cu legea. 2. Nu se pot nfiina tribunale speciale. Organele Statului nu pot ndeplini acte jurisdicionale cu caracter definitiv. 3. Toi judectorii se supun contiinei lor, ndeplinesc o funcie public i sunt inui numai de aceast Constituie i de legi. Articolul 77. -1 Curtea Suprem are competena de a stabili regulamente cu privire la procedura proceselor, la aprare, la ordinea interioar a instanelor, precum i la administrarea treburilor judectoreti. 2. Procurorii publici trebuie s se supun regulilor stabilite de Curtea Suprem. 3. Curtea Suprem poate s delege instanelor subordonate autorizaia de a-i stabili propriile regulamente. Articolul 78. - Nici un judector nu poate fi demis printr-o acuzaie public, n afar de cazul n care s-a stabilit

45

pe cale judiciar c nu poate ndeplini funcia de a judeca din cauza incapacitii psihice sau fizice. Organele Statului nu pot porni o aciune disciplinar mpotriva unui judector. Articolul 7 9 . -1 . Curtea Suprem se compune dintr-un judector n funcie de ef precum i din ceilali judectori n numrul stabilit prin lege, iar aceti judectori, n afar de judectorul ef, sunt numii de Cabinet. 2. Numirea judectorilor Curii Supreme se supune confirmrii poporului la alegerile generale pentru Camera Reprezentanilor efectuate pentru prima oar dup numirea lor i va fi supus din nou la alegerile generale care se vor efectua la expirarea a zece ani dup aceea i n continuare n acelai fel. 3 . n cazurile din alineatul precedent, dac majoritatea votanilor se pronun pentru revocarea unui judector, acel judector va fi revocat. 4 . Chestiunile privitoare la confirmare se stabilesc prin lege. 5 . Judectorii de la Curtea Suprem ies la pensie la vrsta prevzut de lege. 6 . Judectorii de Ia Curtea Suprem primesc pe toat durata funcionrii la intervale regulate o sum corespunztoare ca remuneraie. Aceast remuneraie nu poate fi redus n timp ce sunt n funcie. Articolul 80. - 1. Judectorii de la tribunalele n subordine sunt numii de Cabinet pe baza unei liste de nume indicate de Curtea Suprem. Aceti judectori sunt numii pe o perioad de zece ani i pot fi numii din nou. Totui, ei ies la pensie cnd ating vrsta prevzut de lege. 2. Judectorii de la tribunalele subordonate primesc pe toat perioada funcionrii o remuneraie corespunztoare. Aceast remuneraie nu poate fi redus n timpul ct sunt n funcie.

46

Articolul 81. - Curtea Suprem este tribunalul de ultim instan i are autoritatea de a stabili dac toate legile, ordonanele, regulamentele sau dispoziiunile oficiale sunt sau nu n conformitate cu Constituia. Articolul 8 2 . -1 . Judecarea proceselor i pronunarea hotrrii se fac n edin public. 2 . Tribunalul, cu acordul tuturor judectorilor, dac exist pericol de vtmare a ordinii publice sau a bunurilor moravuri, poate dispune ca procesul s se desfoare fr prezena publicului. Totui, infraciunile politice, cele privitoare la pres sau procesele n care sunt puse n discuie libertile poporului, garantate n Capitolul III al acestei Constituii, trebuie s fie totdeauna publice.

Capitolul VII

FINANELE

Articolul 83. - Prerogativa de a administra finanele publice se exercit pe baza unei hotrri a Dietei. Articolul 84. - Pentru a se stabili taxe noi sau a se modifica taxele este necesar o lege sau o stipulaie prevzut ntr-o lege. Articolul 85. - Nu se pot achita datorii sau asuma obligaii n numele Statului dect pe baza unei hotrri a Dietei.

47

Articolul 86. - Cabinetul alctuiete bugetul pentru fiecare an fiscal i l supune Dietei spre deliberare i aprobare. Articolul 87. -1. n vederea repartizrii pentru goluri n buget greu de prevzut, se creeaz pe rspunderea Cabinetului n baza unei hotrri a Dietei un fond de rezerv. 2. Pentru toate cheltuielile din fondul de rezerv, Cabinetul trebuie s obin ulterior aprobarea Dietei. Articolul 88. - ntreaga avere a Casei Imperiale aparine Statului. Toate cheltuielile Casei Imperiale trebuie s fie incluse la buget i aprobate printr-o hotrre a Dietei. Articolul 89. - Nici un ban public nu poate fi cheltuit i nici o proprietate public nu poate fi destinat pentru folosina, beneficiul sau ntreinerea oricrei instituii sau asociaii religioase sau pentru oricare organizaie caritabil, educaional sau filantropic, dac nu este sub controlul autoritii publice. Articolul 90. - 1. Bilanul veniturilor i cheltuielilor Statului se examineaz n totalitate la termen, n fiecare an, de ctre Curtea de Conturi, iar Cabinetul, n anul fiscal urmtor perioadei controlate, trebuie s depun la Diet bilanul mpreun cu acest raport de control. 2. Organizarea i competena Curii de Conturi se stabilesc prin lege. Articolul 91. - Cabinetul, pe perioade determinate, dar cel puin o dat pe an, trebuie s prezinte n faa Dietei i a poporului un raport cu privire la starea finanelor Statului.

Capitolul VIII

AUTOGUVERNAREA LOCALA
Articolul 92. - Chestiunile care privesc organizarea i funcionarea instituiilor publice locale se reglementeaz prin lege pe baza principiului autonomiei locale. Articolul 93. - 1. Instituiile publice locale se organizeaz cum se stabilete prin lege i nfiineaz adunri ca organe consultative. 2. efii instituiilor publice locale, consilierii adunrilor acestora i celelalte persoane oficiale prevzute de lege se aleg n mod direct de locuitorii circumscripiilor respective. Articolul 94. - Instituiile publice locale gestioneaz averea proprie, conduc propriile afaceri, au puterea de a ndeplini administrarea lor i pot emite ordonane n limitele competenei lor. Articolul 95. - Dieta nu poate s adopte legi speciale aplicabile numai instituiilor publice locale, dac nu obine acordul majoritii votanilor din instituia public local n cauz.

49

Capitolul IX

REVIZUIREA
Articolul 9 6 . -1 . Revizuirea acestei Consituii trebuie s fie propus i adoptat de Diet cu mai mult de dou treimi din totalul membrilor fiecrei Camere i apoi supus spre aprobare poporului. Aceast aprobare necesit majoritatea voturilor exprimate la un referendum special sau la alegeri, dup cum hotrte Dieta. 2. n cazul n care s-a obinut aprobarea prevzut n paragraful precedent, mpratul, n numele poporului, promulg de ndat revizuirea, care se integreaz n aceast Constituie.

Capitolul X

LEGEA SUPREM
Articolul 97. - Drepturile fundamentale ale omului garantate poporului japonez prin aceast Constituie sunt rezultatul strduinelor omenirii de-a lungul anilor pentru cucerirea libertii. Drepturile acestea au rezistat multor ncercri din trecut pentru a supravieui i sunt conferite

50

generaiilor actuale i celor viitoare cu credina c ele vor fi respectate i nu vor fi nclcate. Articolul 98. - 1. Aceast Constituie este legea suprem a Statului i legile, ordonanele guvernamentale sau proclamaiile imperiale care sunt contrare prevederilor sale, n totalitate sau parte din ele, nu mai au valabilitate. 2. Tratatele i acordurile ncheiate de Japonia trebuie s fie respectate cu lealitate. Articolul 99. - mpratul sau regentul, minitrii de Stat, membrii Dietei, judectorii, precum i ceilali funcionari publici i asum obligaia de a respecta i a sprijini aceast Constituie.

Capitolul XI

DISPOZIII SUPLIMENTARE

Articolul 100. -1. Aceast Constituie intr n vigoare n ziua n care se mplinesc ase luni numrate din ziua promulgrii. 2. Adoptarea unei legi necesare pentru intrarea n vigoare a acestei Constituii, alegerea membrilor

51

din Camera Consilierilor, procedura convocrii Dietei, precum i procedurile preliminare pentru a pune n executare aceast Constituie se pot ndeplini nainte de data fixat n paragraful precedent. Articolul 101. - Dac la data intrrii n vigoare a acestei Constituii Camera Consilierilor nu este nc organizat, Camera Reprezentanilor ndeplinete funcia de Diet pn cnd se organizeaz Camera Consilierilor. Articolul 102. - Mandatul a jumtate din numrul membrilor Camerei Consilierilor alei n prima legislatur pe baza acestei Constituii se consider de trei ani. Aceti parlamentari se determin dup cum se stabilete printr-o lege. Articolul 103. - Minitrii de Stat care sunt n funciune la data intrrii n vigoare a acestei Constituii, membri i Camerei Reprezentanilor i judectorii, precum i toi ceilali funcionari publici nu pierd prin intrarea n vigoare a acestei Constituii statutul lor aa cum este determinat prin aceast Constituie, dac nu se hotrte altfel printr-o lege special. Totui, dac sunt succesori alei sau numii n baza acestei Constituii, pierd n mod automat acest statut.

(de intrare n vigoare a Constituiei)

Rescript Imperial

Sunt foarte fericit s asist astzi la ceremonia de deschidere a primei sesiuni a Dietei i s m aflu la un loc cu voi care reprezentai ntreaga naiune. Aa cum se prevede n mod categoric n Constituia

52

Japoniei, Dieta este cel mai nalt organ al puterii de Stat i singura autoritate legiuitoare a Statului. Dezvoltarea viitoare a naiunii noastre depinde, de aceea, n ntregime de dreapta aciune a Dietei. Japonia se confrunt n prezent cu o criz economic ce nu are egal n istorie. Este sperana Mea cea mai profund c n aceast conjunctur nou, Noi, naiunea japonez, vom depi aceast criz unindu-ne n mod ferm ca un singur om i vom reui s edificm o naiune a pcii, o naiune a culturii, ntemeiat pe democraie. Onorabilul nume al mpratului: Hirohito. Onorabilul sigiliu al mpratului. Showa, anul 22, luna a cincea, ziua a treia1.

3 mai 1947.