Uniunea European FONDATORII Konrad Adenauer - (n. 5 ianuarie 1876, Kln; d.

19 aprilie 1967, Rhndorf, azi Bad Honnef, lng Bonn) a fost un politician cretin-democrat german, de profesie jurist. Din 1917 i pn n 1933 a exercitat funcia de primar general al Klnului. Adversar al naional-socialismului, a fost nlturat din funcia de primar general. Sa retras la mnstirea Maria Laach. n 1944 a fost arestat sub acuzaia de complot mpotriva regimului nazist. Soia sa a fost de asemenea arestat, murind n detenia Poliiei Secrete (Gestapo). n ciuda vrstei naintate (n 1946 mplinise 70 de ani), Konrad Adenauer a condus munca de reconstrucie a cretin-democraiei germane, micare interzis n timpul dictaturii hitleriste. n anul 1949, la vrsta de 73 de ani, a fost ales n funcia de cancelar al Republicii Federale Germania - primul dup cel de-al doilea rzboi mondial. A reuit apropierea rii sale de Frana, punnd alturi de Charles de Gaulle bazele alianei franco-germane, care a constituit nucleul Uniunii Europene. Este considerat ca fiind unul din "prinii Europei", alturi de Charles de Gaulle, Robert Schuman (ministru de externe al Franei), Alcide de Gasperi (ministru de externe al Italiei) i Jean Monnet (autorul planului unificrii industriilor vesteuropene, plan pus n practic de politicienii enumerai anterior). Adenauer a contribuit n mod decisiv la racordarea Republicii Federale Germania n sistemul atlantic de securitate. n 1955 a obinut repatrierea germanilor deportai la munc forat n Siberia. i-a dat demisia din funcia de cancelar federal la data de 15 octombrie 1963, fcnd loc lui Ludwig Erhard, un politician cretin-democrat mai tnr, n fotoliul de cancelar. A continuat s fie activ politic. Alcide de Gasperi ministrul de externe al Italiei. Robert Shuman - Opera sa politic esenial se situeaz n perioada 1948-1952, timp n care a ndeplinit funcia de Ministru de Externe i a imprimat orientri noi n politica extern a Franei. Dubla sa cultur a fost foarte util n realizarea reconcilierii franco-germane. n acelai timp, a pus fundaia construciei europene, instalnd o autoritate supra-naional la Luxemburg - Comunitatea European a Crbunelui i Oelului- care includea i Germania. Procesul nceput prin Tratatul de la Paris din 1951, a fost continuat prin proiectul pieei comune europene (CEE), ratificat la Roma n 1957. Schuman a mai ndeplinit un scurt mandat ca Ministru de Justiie n 1955, apoi ntre 1958 i 1960 a fost primul preedinte al Adunrii parlamentare europene. Jean Monnet - Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Frana se afla ntr-o grav nevoie de reconstrucie. Pentru reconstrucie, Frana era complet dependent de crbunele din zonele principale de mine rmase din Germania. n 1945, Monnet a propus un plan care i poart numele, de a prelua controlul asupra acestor zone din Germania i de a redireciona producia de crbune departe de industria german

i ctre industria francez, astfel slbind economia german i propulsnd economia francez deasupra nivelului dinainte de rzboi. Jean Monnet a propus un plan global de modernizare si dezvoltare economic guvernului francez. n 1949, Monnet a realizat c divergena dintre Frana i Germania pentru controlul regiunii de crbune atingea cote alarmante, presimind o posibil rentoarcere la ostiliti, aa cum s-a ntmplat dup primul Rzboi Mondial. Monnet i asociaii si au conceput ideea de Comunitate European. n 9 mai 1950, ministrul francez al afacerilor externe, Robert Schuman, a dat o declaraie n numele Guvernului francez. Aceast declaraie, preparat de Monnet pentru Schuman, propunea unirea industriilor franceze i germane de crbune i oel. Schuman declara: Prin controlul produciei de baz i prin instituirea unei nalte Autoriti, ale crei decizii vor uni Frana, Germania i alte state membre, aceasta propunere va conduce la crearea unei prime baze concrete a federaiei europene, indispensabil pentru meninerea pcii. n urma acestei declaraii, Germania de Vest, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg au rspuns favorabil, i astfel s-a format Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (C.E.C.O.). Anglia a fost invitat s participe, dar a refuzat pe motive de suveranitate naional. n 1952, Monnet a devenit primul preedinte al naltei Autoriti. n 1955, Jean Monnet a fondat Comitetul de Aciune pentru Statele Unite ale Europei cu scopul de a relansa construcia european ca urmare a eecului nregistrat de Comunitatea European de Aprare. Acesta a unit partidele politice i uniunile de schimb europene pentru a deveni o for conductoare n spatele iniiativelor de fondare a Uniunii Europene, cum i-a rmas numele n cele din urm. A evoluat de la Comunitatea Economic European (1958) (cunoscut i ca pia comun ), denumire stabilit n Tratatul de la Roma n 1957; Comunitatea European n 1967. Winston Leonard Spencer Churchill - (n. 30 noiembrie 1874 - d. 24 ianuarie 1965) a fost un om politic britanic, prim-ministru al Regatului Unit n Al Doilea Rzboi Mondial, laureat al Premiului Nobel pentru Literatur n 1953. ISTORIA 1945-1959 O Europ panic - nceputurile cooperrii Uniunea European a fost creat cu scopul de a se pune capt numrului mare de rzboaie sngeroase duse de ri vecine, care au culminat cu cel de-al Doilea Rzboi Mondial. ncepnd cu anul 1950, rile europene ncep s se uneasc, din punct de vedere economic i politic, n cadrul Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, propunndu-i s asigure o pace durabil. Cele ase state fondatoare sunt Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos. Anii '50 sunt marcai de Rzboiul Rece dintre Est i Vest. n Ungaria, manifestrile de protest din 1956 ndreptate mpotriva regimului comunist sunt reprimate de tancurile sovietice; n anul urmtor, 1957, Uniunea Sovietic trece n fruntea cursei pentru cucerirea spaiului, lansnd primul satelit spaial din istoria omenirii, Sputnik 1.

Tot n 1957, Tratatul de la Roma pune bazele Comunitii Economice Europene (CEE), cunoscut i sub denumirea de Piaa comun. 1960-1969 Explozivii ani '60 - o perioad de cretere economic n anii '60 asistm la apariia unei adevrate culturi a tinerilor. Formaii precum Beatles atrag un numr impresionant de fani din rndul adolescenilor oriunde apar i contribuie, n acest fel, la stimularea revoluiei culturale i la naterea conflictului dintre generaii. Este o perioad benefic pe plan economic, care se datoreaz i faptului c rile UE nceteaz s mai aplice taxe vamale n cadrul schimburilor comerciale reciproce. De asemenea, acestea convin s exercite un control comun asupra produciei de alimente. ntreaga populaie beneficiaz, acum, de suficente alimente i n curnd se nregistreaz chiar un surplus de produse agricole. Luna mai a anului 1968 a devenit celebr datorit micrilor studeneti care au avut loc la Paris. Multe dintre schimbrile aprute la nivelul societii i al comportamentului au rmas asociate, de atunci, cu aa-numita generaie '68. 1970-1979 O comunitate n cretere - primul val de extindere Danemarca, Irlanda i Regatul Unit ader la Uniunea European la 1 ianuarie 1973, numrul statelor membre ajungnd, astfel, la nou. Dei de scurt durat, brutalul rzboi arabo-israelian din octombrie 1973 are drept consecin o criz energetic i apariia problemelor economice la nivel european. Ultimele dictaturi de dreapta din Europa iau sfrit odat cu cderea regimului Salazar din Portugalia, n anul 1974 i cu moartea generalului Franco n Spania, n 1975. Prin intermediul politicii sale regionale, UE ncepe s transfere sume foarte mari pentru crearea de locuri de munc i de infrastructur n zonele mai srace. Influena Parlamentului European asupra afacerilor europene crete. 1979 este anul n care membrii acestuia pot fi alei pentru prima dat prin vot direct, de ctre toi cetenii europeni. 1980-1989 Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului Berlinului Sindicatul polonez, Solidarno i liderul su, Lech Walesa, devin celebri n Europa i n lume n urma grevelor personalului de pe antierul naval Gdansk, din vara anului 1980. n 1981, Grecia devine cel de-al 10-lea membru al UE, fiind urmat, cinci ani mai trziu, de Spania i Portugalia. n 1987 este semnat Actul Unic European. Este vorba despre un tratat care pune bazele unui vast program pe ase ani, destinat soluionrii problemelor legate de libera circulaie a mrfurilor n UE. Astfel ia natere Piaa unic. 9 noiembrie 1989 este data unei schimbri politice majore: cade zidul Berlinului i pentru prima dat dup 28 de ani se deschid graniele dintre Germania de Est i cea de Vest. Reunificarea Germaniei are loc n luna octombrie 1990. 1990-1999 O Europ fr frontiere Odat cu cderea comunismului n Europa Central i de Est, europenii devin i mai apropiai. n 1993, Pieei unice i se adaug cele patru liberti: libera circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor. Anii '90 sunt i anii

n care au fost semnate dou tratate, Tratatul privind Uniunea European sau Tratatul de la Maastricht, n 1993, i Tratatul de la Amsterdam, n 1999. Oamenii devin preocupai de protecia mediului i de luarea unor msuri comune n materie de securitate i aprare. n 1995, UE se extinde cu nc trei state - Austria, Finlanda i Suedia. Un mic ora din Luxemburg, Schengen, va da numele su acordurilor care le vor permite, treptat, cetenilor europeni, s cltoreasc fr a li se verifica paapoartele la grani. Milioane de tineri pleac la studii n alte ri cu ajutorul UE. Comunicarea se face din ce n ce mai uor pe msur ce ncep s fie folosite telefoanele mobile i internetul. 2000-prezent Un deceniu de extindere Pentru muli europeni, euro este noua moned. Data de 11 septembrie 2001 devine sinonim cu rzboiul mpotriva terorismului, dup deturnarea avioanelor de linie care au lovit cldirile din New York i Washington. Statele membre ale UE ncep s colaboreze mai strns n scopul combaterii criminalitii. Diviziunile politice care separau estul i vestul Europei sunt nlturate n 2004, odat cu aderarea la UE a 10 noi state. Numeroi europeni consider c a sosit vremea ca Europa s aib o constituie proprie, ns nu este uor s se cad de acord asupra formei pe care trebuie s o mbrace aceasta. Dezbaterea privind viitorul Europei rmne deschis. SIMBOLURILE UE Drapelul european - Simbolizeaz nu numai Uniunea European, ci i unitatea i identitatea Europei ntr-un sens mai larg. Cercul format din stelue aurii reprezint solidaritatea i armonia ntre popoarele Europei. Numrul de stelue nu are nicio legtur cu numrul de state membre. Exist dousprezece stelue deoarece aceast cifr simbolizeaz perfeciunea, plenitudinea i unitatea. Prin urmare, drapelul rmne nemodificat indiferent de numrul de state membre. Imnul - Muzica este preluat din Simfonia a IX-a compus de Ludwig Van Beethoven n 1823. Pentru ultima parte a acestei simfonii, Beethoven a transpus n muzic versurile poemului Od bucuriei, scris de Friedrich von Schiller n 1785. Acest poem exprim viziunea idealist a lui Schiller asupra nfririi omenirii, viziune pe care i Beethoven o mprtea. Ziua Europei - La 9 mai 1950, Robert Schuman i-a prezentat propunerea privind crearea unei Europe organizate, indispensabil pentru meninerea relaiilor de pace. Aceast propunere, cunoscut sub numele de Declaraia Schuman, a stat la baza crerii Uniunii Europene de astzi. n prezent, ziua de 9 mai a devenit un simbol european (Ziua Europei) care, alturi de drapel, imn, motto i moneda unic (euro), identific entitatea politic a Uniunii Europene. Ziua Europei este o ocazie de a organiza activiti i festiviti menite s aduc Europa mai aproape de cetenii si i s alture naiunile europene. Deviza Unit n diversitate este mottoul Uniunii Europene. Mottoul simbolizeaz faptul c, prin intermediul UE, europenii sunt unii n promovarea pcii i

prosperitii i c diversitatea cultural, de tradiii i limbi a Europei constituie un element pozitiv pentru acest continent. EXTINDEREA 1952 Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Belgia, Olanda. 1973 Danemarka, Irlanda i Marea Britanie. 1981 Grecia. 1986 Portugalia i Spania. 1995 Austria, Finlanda i Suedia. 2004 Cirpu, Estonia, Lituania, Letonia, Malta, Polonia Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria. 2007 Romnia i Bulgaria. ri candidate Republica Macedonia; Turcia este un candidat oficial la aderarea la Uniunea European. Ambiiile europene ale Turciei dateaz de la Acordurile de la Ankara din 1963. Turcia a nceput negocieri preliminare la 3 octombrie 2005. Totui, analitii consider ca aceast ar nu va adera mai devreme de 2015, datorit numrului mare de reforme economice i sociale care trebuie ntreprinse. De la acordarea statutului de ar candidat, Turcia a implementat reforme permanente n privina drepturilor omului, a abolit pedeapsa cu moartea, a oferit drepturi culturale minoritii kurde i a avansat n rezolvarea diferendului cipriot. Totui, datorit diferenelor religioase i culturale n relaie cu restul Europei, Turcia se lovete de o opoziie puternic din partea guvernelor conservatoare i religioase ale statelor membre, n special Frana, Germania, Austria, Grecia, Cipru i Slovenia. Croaia este un alt stat candidat la aderare. Aderarea ar putea avea loc pn n 2011, dei procesul de aderare a fost ncetinit printre altele de disputa dintre Croaia i Slovenia referitoare la grania dintre cele dou state. La 9 noiembrie 2005, Comisia European a recomandat acordarea statutului de candidat Macedoniei, devenind astfel cea de a treia republic ex-iugoslav care ctig acest statut. n iunie 2010, Islanda a nceput negocierile de aderare la Uniunea European i confom comisarului eupean pentru extindere ar putea adera accelerat n 2011. Trei dintre statele AELS (EFTA), Islanda, Liechtenstein i Norvegia, sunt membre ale Spaiului Economic European (SEE/EEA), statut care le permite acestora participarea n cea mai mare parte a aspectelor pieei unice a EU, fr obligaia de a adera. Elveia, cel de-al patrulea stat EFTA, a respins participarea n EEA printrun referendum, dar a stabilit mai multe tratate bilaterale, care au un rol similar.

Pentru a putea adapta instituiile europene la o uniune cu 27 de state, a fost adoptat Tratatul de la Lisabona, intrat n vigoare pe 1 decembrie 2009. Instituii i alte organisme ale UE Uniunea European (UE) este unic. Ea nu este un stat federal, ca Statele Unite ale Americii, pentru c rile membre UE rmn naiuni suverane independente. UE nu se ncadreaz nici n tiparul de organizaie interguvernamental, cum sunt Naiunile Unite, deoarece rile membre i reunesc o parte a suveranitii i obin, n acest mod, o influen i o putere colectiv mult mai mare dect n cazul n care ar aciona pe cont propriu. n practic, prin reunirea suveranitii se nelege c statele membre deleag anumite puteri de decizie unor instituii comune pe care le-au creat, astfel nct deciziile cu privire la probleme specifice de interes comun s poat fi adoptate n mod democratic, la nivel european. Exist trei instituii de decizie principale: Parlamentul European (PE), care reprezint cetenii UE i este ales direct de ctre acetia; Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre individuale; Comisia European, care reprezint interesele Uniunii ca un tot unitar. Acest triunghi instituional elaboreaz politicile i legile care se aplic pe ntregul teritoriu al UE. n principiu, Comisia propune legi noi, iar Parlamentul i Consiliul le adopt. Comisia i statele membre aplic aceste legi, iar Comisia asigur respectarea lor. Curtea de Justiie este arbitrul final n litigiile din domeniul dreptului european. Curtea de Conturi controleaz modul de finanare a activitilor Uniunii. Puterile i responsabilitile instituiilor UE, precum i normele i procedurile pe care trebuie s le urmeze sunt prevzute n Tratatele care stau la baza UE. Tratatele sunt aprobate de preedinii i prim-minitrii tuturor rilor UE i sunt ratificate ulterior de parlamentele acestora din urm. Mai exist cteva instituii care ndeplinesc un rol esenial n funcionarea UE: Comitetul Economic i Social European reprezint actorii economici i sociali din societatea civil organizat, precum angajatorii i angajaii, sindicatele i organizaiile de consumatori; Comitetul Regiunilor reprezint autoritile regionale i locale; Banca European de Investiii finaneaz investiiile n proiecte de dezvoltare economic n interiorul i n exteriorul UE i susine micile ntreprinderi prin Fondul European de Investiii; Banca Central European este responsabil de politica monetar european; Ombudsmanul European investigheaz plngerile privind administrarea defectuoas naintate mpotriva instituiilor i organismelor UE; Controlorul European pentru Protecia Datelor asigur protecia datelor cu caracter personal ale cetenilor. ZONA EURO

Germania, Frana, Italia, Spania, Olanda, Belgia, Austria, Grecia, Irlanda, Finlanda, Portugalia, Slovacia, Luxemburg, Slovenia, Cipru, Malta, Estonia. Bancnotele i monedele euro au fost introduse la data de 1 ianuarie 2002 n 12 dintre cele 15 state membre care formau Uniunea European (UE) la acea dat. ntre timp, alte cinci ri au adoptat euro: Slovenia la data de 1 ianuarie 2007, Cipru i Malta la data de 1 ianuarie 2008 i Slovacia la data de 1 ianuarie 2009. Estonia a devenit cel de-al 17-lea stat membru care se altur zonei euro la data de 1 ianuarie 2011.

Comerul exterior al Uniunii Europene n anul 2009, Uniunea European era principalul partener comercial al RP Chineze cu un total de 364 miliarde USD, urmat de SUA cu 298,2 miliarde USD. Exporturile celor 27 State Membre ale UE au atins la sfritul anului 2009 valoarea de 127,7 miliarde USD (13 % din importurile RP Chinez), pe locul 2 n clasamentul exportatorilor n RP Chinez, fiind devansat de Japonia (130,938 miliarde USD). Din punct de vedere al importurilor din RP Chinez, cele 27 State Membre UE se situeaz la sfritul anului 2009 pe primul loc, nregistrnd o valoare de 236,2 miliarde USD, fiind urmat de SUA cu 220,8 miliarde USD. n anul 2009, investiiile strine directe ale Uniunii Europene n rile din afara blocului comunitar au sczut cu 24%, de la 348 miliarde de euro n 2008, la 263 miliarde euro n 2009, n timp ce investiiile strine directe ale rilor partenere ctre UE au crescut cu 12%, de la 199 miliarde euro la 222 miliarde euro. n anul 2009, cele mai mari deficite comerciale au fost nregistrate de Marea Britanie (92,6 miliarde euro), Frana (54,5 miliarde euro), Spania (49,5 miliarde euro), Grecia (28,5 miliarde euro), Portugalia (19 miliarde euro) i Romnia (9,8 miliarde euro), iar cele mai mari excedente au fost nregistrate de Germania (135,8 miliarde euro), Olanda (37,9 miliarde euro) i Irlanda (37,4 miliarde euro). Principala destinaie a investiiilor europene au rmas Statele Unite, cu 40%, dei volumul investiiilor UE n SUA a sczut de la 121 miliarde euro n 2008, la 69 miliarde euro n 2009. Investiiile directe ale UE n Rusia, care atingeau 26 miliarde euro n 2008, au sczut masiv, i chiar au devenit ieiri din investiii, volumul retragerilor fiind de 1 miliard de euro n 2009. n acelai timp, Statele Unite au rmas i cea mai mare surs de investiii strine directe n Uniunea European, cu o cretere de la 50 miliarde euro n 2008, la 97 miliarde euro n 2009. Spaiul Schengen este o zon de circulaie liber n Europa. Statele membre ale acestui spaiu au eliminat sau vor elimina controalele la frontierele interne, astfel nct este (sau va fi) posibil trecerea frontierei ntre oricare dou asemenea state fr acte i fr opriri pentru control. Acordul de liber circulaie a fost semnat la 14 iunie 1985 n mica localitate luxemburghez Schengen. Primele state care l-au implementat au fost Belgia, Frana, Germania, Luxemburg, Portugalia, Spania i rile de Jos, care i-au

deschis graniele pe 26 martie 1995. Pn n prezent, 30 de state au aderat la Acordul Schengen, dintre care 25 l-au i implementat. ntr-un moment istoric, pe 21 decembrie 2007, nou state, majoritatea din centrul i estul Europei, i-au deschis graniele, astfel nct pentru prima dat este posibil cltoria liber peste fosta Cortin de Fier. Din Spaiul Schengen fac parte Elveia i Liechtenstein, respectiv Norvegia i Islanda, care nu sunt membre ale UE. n acelai timp, Regatul Unit i Irlanda, ri membre ale Uniunii Europene, au optat s nu implementeze acordul Schengen pe teritoriul lor. Statele membre ale Tratatului de la Schengen i ale Uniunii Europene, Romnia, Bulgaria i Cipru, respectiv statele care sunt doar membre ale Tratatului de la Schengen, dar nu ale UE, Elveia i Liechtenstein, nu au nceput nc s aplice prevederile tratatului, dar urmeaz s o fac n viitor. Prin urmare, cetenii lor pot atepta n continuare la controale de grani ntre ele i rile vecine.