Starea de necesitate

5. Starea de necesitate 5.1. Noiune i caracterizare Sediul materiei este art. 45, capitolul V din titlul II al Codului penal n vigoare. Starea de necesitate constituie acea stare n care se gsete o persoan care este nevoit s svreasc o fapt prevzut de legea penal pentru a salva de la un pericol iminent, i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa ori a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes obtesc (public). Starea de necesitate apare ca o realitate n anumite situaii, provocate de aciuni umane ori de mprejurri fortuite, cnd sunt puse n pericol valorile la care se refer textul art. 45, iar salvarea acestor valori este imposibil fr svrirea unei fapte prevzute de legea penal (asemenea situaii pot fi create de intemperii naturale inundaii, incendii, uragane, alunecri de teren, cutremure etc. ori de aciuni umane, cum este cazul oferului care conduce cu vitez cu mult peste limita legal i avnd permisul suspendat, pentru a salva o persoan grav accidentat). Starea de necesitate se deosebete de legitima aprare, prin urmtoarele: n cazul legitimei aprri, pericolul este generat de un atac (deci, de aciunea agresiv a unei persoane), pe cnd la starea de necesitate pericolul este creat de diferite ntmplri: un incendiu, o inundaie, un cutremur de pmnt etc., iar nu de o activitate deliberat a unei persoane; n cazul legitimei aprri, aciunea de aprare, adic fapta prevzut de legea penal, este ndreptat mpotriva agresorului, pe cnd la starea de necesitate fapta privete, de cele mai multe ori, o persoan care nu este vinovat de crearea pericolului. n ambele situaii ns, datorit pericolului care amenin valorile sociale importante sus-menionate, persoana care svrete fapta prevzut de legea penal acioneaz sub imperiul constrngerii fr voin liber determinat i deci fr vinovie. De aceea, starea de necesitate este i ea o cauz care nltur caracterul penal al faptei. 5.2. Condiiile strii de necesitate Ca i n cazul legitimei aprri, condiiile n care o fapt prevzut de legea penal este considerat ca fiind svrit n stare de necesitate sunt anume prevzute de lege. Starea de necesitate este reglementat prin dispoziiile din art. 45 C. pen. Din analiza acestor dispoziii rezult c existena strii de necesitate presupune: un pericol care creeaz starea de necesitate; o fapt svrit pentru salvarea de la acel pericol. n mod corespunztor, condiiile prevzute de lege pentru existena strii de necesitate se refer, unele la pericol, altele la fapta svrit pentru salvarea de la pericol (la aciunea de salvare). a) Condiii privind pericolul. Starea de necesitate presupune, n primul rnd, producerea unei ntmplri, a unui eveniment ntmpltor, din care rezult un pericol pentru persoana sau bunurile unei persoane ori pentru interesele obteti (publice). ntmplarea poate avea i are, de regul, cauze fortuite, i anume dezlnuirea unor fore ale naturii (de exemplu, un cutremur, o inundaie, un trsnet care provoac un incendiu, o alunecare de teren etc.). Este posibil ns ca pericolul s fie creat prin fapte omeneti, prin comportri imprudente sau necontrolate sau prin apariia unor bolnavi mintali periculoi, a unor animale periculoase scpate n libertate etc. Oricare ar fi sursa pericolului, pentru ca acesta s creeze o stare de necesitate trebuie s ndeplineasc anumite condiii: - s fie un pericol iminent, adic pe punctul de a produce rul cu care amenin vreuna dintre valorile ocrotite. Condiia este cerut deoarece este posibil ca, n funcie de desfurarea ntmplrii din care rezult pericolul, acesta s fie mai ndeprtat i deci s nu necesite o salvare imediat. Or, pentru existena strii de necesitate este obligatoriu ca acest pericol s fi ajuns pe punctul de a trece de la ameninarea cu rul la producerea efectiva acestuia. Condiia este ndeplinit, bineneles, i n cazul n care pericolul a devenit actual, adic atunci cnd s-a declanat deja. Dac pericolul nu este iminent sau nu mai este actual, nu poate exista stare de necesitate. De aceea, pentru existena strii de necesitate este important s se stabileasc exact momentul svririi faptei de salvare, pentru a se putea determina dac pericolul era iminent sau actual n acel moment, inndu-se seama, totodat, de toate mprejurrile cauzei;

- pericolul iminent trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia ori un interes obtesc (public). Legea prevede, aadar, c pericolul trebuie s se refere la viaa, integritatea corporal sau sntatea persoanei, apreciind c numai ameninarea acestor valori importante creeaz o stare de necesitate. Pericolul poate privi, de asemenea, un bun important al unei persoane. Se consider bun important acel bun care, prin valoarea sa deosebit artistic, tiinific, istoric ori chiar afectiv, justific efectuarea aciunii de salvare (de exemplu, fabrici, construcii, instalaii de interes public, piese rare de muzeu, documente istorice etc.). n fine, pericolul poate privi un interes obtesc, n acelai neles ca i n cazul legitimei aprri; - pericolul trebuie s fie inevitabil, adic s nu poat fi nlturat pe alt cale dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Caracterul inevitabil al pericolului trebuie s fie apreciat n funcie de mprejurrile concrete n care s-a ivit i n care persoana a fost silit s acioneze, de particularitile psihofizice ale persoanei aflate sub ameninarea pericolului etc. b) Condiii privind aciunea de salvare. Pentru ca o fapt s fie considerat ca fiind comis n stare de necesitate, trebuie ca fapta respectiv s fie prevzut de legea penal, fiindc nlturarea unui pericol prin svrirea unei fapte care nu este prevzut de legea penal nu poate avea semnificaie juridic penal. Ca i n cazul legitimei aprri, nu intereseaz calificarea juridic a faptei, nici dac aceasta este svrit de cel expus pericolului sau de o alt persoan. Pentru a fi considerat ca fiind svrit n stare de necesitate, fapta prevzut de legea penal trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor sus-men-ionate, i anume s fie de extrem necesitate n acest scop, n sensul c trebuie s fie singura cale de salvare a acelor valori n situaia de fapt dat. Necesitatea aciunii de salvare trebuie s fie apreciat n raport cu iminena i actualitatea pericolului, n sensul c fapta nu poate fi considerat ca fiind svrit n stare de necesitate dect dac a avut loc ntre momentul n care pericolul a devenit iminent i momentul n care el a ncetat s mai fie actual. Spre deosebire de legitima aprare, la care necesitatea faptei prevzute de legea penal, pentru nlturarea atacului, este suficient, n cazul strii de necesitate nu este de ajuns ca fapta s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor menionate, ci se cere ca fapta prevzut de legea penal s fie singura cale de salvare. De aceea, dac cel aflat sub ameninarea pericolului avea la ndemn i alte mijloace de salvare, recurgerea la svrirea faptei prevzute de legea penal nu este justificat i nu poate nltura caracterul penal al faptei. Caracterul de extrem necesitate nu trebuie s fie apreciat n abstract, ci innd seama de condiiile de fapt i de persoana celui ce svrete fapta, fiindc este posibil ca persoana n cauz s nu-i dea seama, n momentul svririi faptei, de existena altor posibiliti (de exemplu, n cazul oferului care conduce autovehiculul fr permis, pentru a-i transporta fratele la spital, dei lng locuina lui existau mai multe taximetre n staionare). Esenial este deci, pentru existena strii de necesitate, ca persoana care a svrit fapta prevzut de legea penal s nu fi putut concepe o alt cale de salvare. Fapta de salvare poate fi svrit de cel expus pericolului sau de o alt persoan, pentru aceleai raiuni, ca i n cazul legitimei aprri; - prin svrirea faptei prevzute de legea penal s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Aadar, se cere ca aciunea de nlturare a pericolului s se menin n limitele necesitii, adic s nu fie o aciune exagerat n raport cu gravitatea pericolului. Potrivit dispoziiei din art. 45 alin.3 C. pen., nu este n stare de necesitate persoana care, n momentul cnd a svrit fapta prevzut de legea penal, i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect acelea ce s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Legea a considerat deci c, dei fapta este svrit sub imperiul constrngerii, al strii de necesitate, totui aceasta nu nltur caracterul su penal, fiindc nu se poate admite nlturarea unui ru mai mic prin cauzarea unui ru mai mare. Svrirea faptei n aceste condiii constituie o depire a limitelor strii de necesitate, iar aceast depire, spre deosebire de depirea limitelor legitimei aprri, nu este niciodat asimilat cu starea de necesitate. n acest caz, fptuitorul urmeaz s rspund totdeauna pentru fapta penal svrit. Este absolut necesar, ns, s se stabileasc dac cel care a svrit fapta i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave, fiindc dac fptuitorul nu i-a dat seama de depirea limitelor strii de necesitate sau nu a mai fost stpn pe fapta sa, aceasta apare ca fiind svrit fr vinovie, starea de necesitate nlturnd i n acest caz caracterul penal al faptei. Totui, legiuitorul a prevzut c depirea cu tiin a limitelor strii de necesitate constituie totdeauna circumstan atenuant, alturi de depirea limitelor legitimei aprri (art. 73 1it. a C. pen.). Legiuitorul a avut n

vedere faptul c cel care depete limitele strii de necesitate acioneaz, totui, sub ameninarea pericolului, ceea ce influeneaz, ntr-o anume msur, asupra strii sale psihice; - fapta s nu fie svrit de ctre sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul. n situaiile n care, datorit funciei sau profesiei sale (militar n misiune de lupt, medic, pompier etc.), o persoan este obligat s nfrunte pericolele inerente funciei sau profesiei sale, ea nu poate invoca starea de necesitate pentru a se apra de rspundere pentru fapta prevzut de legea penal pe care ar svri-o n aceast stare, ea sau o alt persoan pentru ea. Bineneles ns c aceste persoane pot invoca starea de necesitate pentru faptele de salvare pe care le svresc n exerciiul funciei sau al profesiei lor. c) Conexiti. Starea de necesitate poate veni n concurs cu alte cauze care nltur caracterul penal al faptei, cum ar fi: legitima aprare. Una dintre situaiile cele mai complexe ce se pot ivi este aceea n care dou ori mai multe persoane se afl deodat n aceeai stare de necesitate i sunt nevoite s-i ndrepte aciunea de salvare una mpotriva alteia, fiecare fiind agresor fa de cealalt persoan (de exemplu, persoanele care se nghesuie spre a se salva dintr-o cldire la un cutremur); constrngerea fizic, atunci cnd strii de necesitate i se suprapune constrngerea fizic, sporindu-i eficiena (de exemplu, un conductor de autovehicul, vrnd s evite lovirea unui pieton aprut pe neateptate pe strad, vireaz brusc, lovind un altul pe care nu l vzuse); eroarea de fapt, fie cu privire la existena pericolului sau a gravitii acestuia, cnd persoana se consider n mod greit n stare de necesitate i acioneaz ca atare, dei nu avea n realitate temei pentru aceasta (aa-numita stare de necesitate putativ), fie cu privire la posibilitatea de a nltura pericolul, n sensul c fptuitorul consider din eroare c fapta prevzut de legea penal era singura cale de salvare, dei n realitate existau i alte ci sau mijloace. n astfel de situaii, dac persoana nu i-a putut da seama de realitate, n condiiile n care a acionat, va exista stare de necesitate, fapta fiind lipsit de caracter penal i nu atrage rspunderea penal. d)Efecte. Dovedirea strii de necesitate are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei svrite n vederea salvrii de la pericol. Temeiul excluderii caracterului infracional l constituie lipsa de vinovie a persoanei care a fost constrns s acioneze sub ameninarea pericolului, fr voin liber determinat. De regul, starea de necesitate nu conduce i la nlturarea rspunderii civile, avnd n vedere faptul c, adeseori, persoana prejudiciat nu are nici o vin n producerea pericolului. Contribuia persoanei vtmate la producerea pericolului nltur rspunderea civil a celui care a svrit fapta n stare de necesitate. De asemenea, este nlturat rspunderea civil atunci cnd pagubele au fost produse tocmai pentru salvarea celui prejudiciat. Cnd pericolul a fost determinat de cauze fortuite (cutremur, trsnet etc.), repararea prejudiciului cauzat prin fapta prevzut de legea penal incumb persoanei n favoarea creia a fost svrit.