Tema IV CONTRACTE COMERCIALE SPECIALE INTERNAIONALE

Aspecte

introductive.

Privire

generala

asupra

comertului

international. Fenomenul globalizarii si efectele sale asupra comertului international. Principiile care guverneaza dreptul comertului international. Contractul commercial international, o imbinare de stiinta, tehnica si arta. Actualmente pe plan mondial nu mai putem vorbi, n ceea ce privete comerul mondial, de graniele statale clasice. Acest lucru se datoreaz dezvoltrii mijloacelor de comunictii care pe de o parte a sters distantele geografice, iar pe de alta parte a inmultit vehicularea marfurilor, serviciilor, capitalurilor, cooperarea economica si tehnicostiintifica. Comerul mondial este un dat i un fapt social indispensabil al epocii contemporane cnd asistm la o dezvoltare, diversificare i specializare fr precedent a raporturilor comerciale internaionale care pornesc de la producie pn la furnizarea de cunostine tehnicotiinifice. n condiiile date economia unui stat izolat este sortit ruinrii, fapt pentru care fiecare ar caut s-i multiplice raporturile comerciale i economice fr de care este imposibil existena sa.

Romnia n contextual mondializrii

Annual pe plan mondial OMC evalueaz parametrii care indic dezvoltarea raporturilor comerciale internaionale, acestea fiind structurate pe trei niveluri, i anume : - ri capitaliste dezvoltate; - ri n curs de dezvoltare ; - rile Europei de Est; n ceea ce privete componena i volumul comerului exterior al Romniei putem ntlni datele care ne intereseaz i coordonatele acestora n Anuarul Statistic al Romniei. Date de aceeai factur pot fi ntlnite n memorandumurile privind politica economic a rii noastre cuprinse n legile privind aprobarea aranjamentelor de creditare stand-by, ncheiate ntre Romnia i Fondul Monetar Internaional.

Cadrul juridic al participrii Romniei la comerul internaional Acest cadru al participrii rii noastre la comerul mondial este stability de ctre urmtoarele documente : - acorduri cu vocaie universal n materie - acorduri cu vocaie general European, precum i -acorduri care pregtesc integrarea Romniei n Uniunea European.

Romnia este membr a ONU i a Conferinei Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD). Chiar de la constituirea acestui organism potrivit Statutului rile membre trebuie s se preocupe de favorizarea raporturilor comerciale internaionale, n scopu garantrii i accelerrii economice, dezvoltare care trebuie fondat pe principii i politici reciproc avantajoase i sntoase menite s serveasc la armonizarea politicilor guvernelor i organizaiilor economice regionale n materie de comer. Romania este parte de asemenea, la Acordul de la Marrakesh privind constituirea organizaiei Mondiale a Comerului. Scopul acestui acord este aplicarea unui sistem comercial multilateral care s sprijine efortul de liberalizare a schimburilor comerciale internaionale, precum i toate rezultatele Rundei Uruguay. Sub egida acestei organizaii i desfoar activitatea Acordul General pentru Comerul cu Servicii (G.A.T.S.) precum i Acordul privind aspectele comerciale legate de drepturile de proprietate intelectual (T.R.I.P.S.). Menionm din rndul acordurilor cu vovaie general european, Carta de la Paris pentru o nou Europ, adoptat la 21 noiembrie 1990 i semnat de Romnia mpreun cu toate statele europene participante la Conferina pentru Pace i Securitate n Europa (C.S.C.E.) crora li s-au adugat SUA i Canada. Aceast cart atesta voina statelor semnatare de a crete volumul i structura schimburilor economice internaionale. Carta evideniaz ideea c o cooperare economic bazat pe economia de pia este un element esenial al

relaiilor dintre state i n acelai timp contribuie la construirea unei Europene prospere i unite, timp n care instituiile democratice i libertatea economic favorizeaz progresul economic i social, iar schimburile de mrfuri i tehnologii asigur stabilitatea. Necesitatea unei cooperri economice i tehnico-tiinifice ntre statele participante, bazat pe economia de pia, libera iniiativ ca i creterea volumului schimburilor comerciale au fost reiterate n Documentele Conferinei la nivel nalt pentru securitate i cooperare n Europa ale crei lucrri au avut loc la Helsinki n luna iulie 1992. Cu privire la acordurile internaionale care au pregtit aderarea Romniei la Uniunea European se impune s precizm c integrarea Romniei n Uniunea European a reprezentat un obiectiv deopotriv economic i politic care i-a gsit consacrarea n art. 148 din Constituia noastr. Actul fundamental privind integrarea Romniei n Uniunea European este Acordul European instituind o asociere ntre Romnia i comunitile europene i statele membre semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993. acordul a fost ratificat de Romania prin Legea nr.20/1993 modificat i completat ulterior. Printer multele prevederi ale acestui acord se nscrie i dezvoltarea comerului prin relaii economice armonioase ntre prile semnatare, contribuind la dezvoltarea economic i social a Romniei precum i pentru asigurarea cooperrii economice cu celelalte state. El a fost completat i modificat, n mod firesc, prin protocoale adiionale ulterioare. Ca urmare a deciziei Consiliului Uniunii

Europene de la Helsinki din decembrie 1999 pentru deschiderea negocierilor de aderare a Romniei s-a elaborat Strategia naional de dezvoltare a Romniei pe termen mediu. Aceast strategie a fost pregtit i definitivat cu sprijinul experilor Comisiei Europene ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai Fondului Monetar Internaional i ai Bncii Mondiale. Acest document transpune elementele eseniale ale asocierii orientnd relaiile economice ale rii nostre cu statele din comunitatea European i care implic respectarea principiilor democratice i a drepturilor omului, aa cum au fost ele stabilite n Actul final al Conferinei la nivel nalt pentru securitate i cooperare n Europa (iulie 1992) i n Carta de la Paris pentru o nou Europ (noiembrie 1990) Acordul cuprinde cele patru liberti economice fundamentale aplicabile tuturor statelor care se gsesc n spaiul Uniunii Europene : - libertatea de circulaie a mrfurilor - libertatea de circulaie a persoanelor - libertatea de prestare a serviciilor - libertatea de circulaie a capitalurilor ia plilor. Romnia este parte la Acordul cu statele Asociaiei Europene a Liberului Schimb (A.E.L.S.) semnat la Geneva la 10 decembrie 1992. Dezideratele acestui acord sunt, printre altele promovarea, prin acte de comer reciproce a dezvoltrii relaiilor economice dintre statele membre ale A.E.L.S. i ara noastr i susinerea, prin aceasta a dezvoltrii economice n statele A.E.L.S. i Romnia. Asigurarea de condiii concrete n domeniul concurenial i de a contribui, prin

aceast manier corect la eliminarea barierelor, este un alt deziderat major al acestui acord care are ca finalitate dezvoltarea i mrirea volumului comerului mondial (Acordul semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 este complementar Tratatului de la Roma).

Principiile Dreptului Comerului Internaional

Principiile dreptului, general vorbind, sunt postulate ori precepte directoare ale orientrii normelor juridice i de aplicare a dreptului, ele fiind expresia nemijlocit a valorilor promovate i aprate de drept. Ele au semnificaia unor norme cu caracter de generalitate, formulate direct ori deductibile din context. Principiile au o mare importan, ndeosebi n domeniul dreptului internaional, ele statund, printre altele, principiul respectrii tratatelor, buna vecintate, soluionarea panic a litigiilor, etc. a. Principiul libertii comerului. Acest principiu constituie o cerin, de importan covritoare, pentru circulaia nestingherit a mrfurilor, valorilor i cunotinelor tehnico-tiinifice pe plan internaional, ceea ce impune eliminarea tuturor barierelor de ordin administrativ, vamal, politic, care ar putea s ncetineasc derularea raporturilor juridice de dreptul comerului internaional. Acest principiu este consacrat n Constituia Romniei, prin art.134 alin.2, care statueaz obligaia asigurrii libertii comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de decizie. n cadrul acestui principiu distingem urmtoarele subprincipii (ori linii de aciune cluzitoare) i anume: - libertatea de a revinde pentru a obine un profit; - consensul c politica monopolist aduce atingere principiului libertii comerului;

- controlul exercitat asupra subiectelor de Drept al Comerului Internaional prin mijloace financiar-bancare de ctre stat. Pe plan mondial, acest principiu d posibilitatea creterii volumului schimburilor comerciale de mrfuri, valori i cunotine tehnico-tiinifice, prin eliminarea oricrui obstacol, prin abolirea protecionismului, stimularea concurenei loiale. Pe plan internaional, principiul aflat n discuie se regsete materializat n acorduri i tratate internaionale, care stau la baza constituirii Uniunii Europene, a Zonei Nord-Americane de liber-shimb, n Actul Final al Rundei Uruguay, etc. Astfel, prin acordul ncheiat ntre rile continentului nord-american a fost creat Tratatul Nord-American de Liber Schimb (NAFTA), care a consacrat renunarea la tarifele vamale ntre S.U.A., Canada i Mexic. Prin Actul Final al Rundei Uruguay, semnat n Maroc n 1994, de peste 100 de state, ntre care i Romnia, a fost convenit cea mai important liberalizare a comerului mondial, prin reducerea cu 40% a taxelor vamale pentru produsele industriale i cu 36% pentru produsele agricole. ncepnd cu 1 ianuarie 1995 a fost creat Organizaia Mondial a Comerului, succesoarea perimatului Acord General pentru Tarife i Comer (GATT), creat n 1947, ceea ce constituie o alt important manifestare a principiului libertii comerului. Pe plan european, prin Acordul de la Roma, din 1957, prin Actul Unic European din februarie 1986, prin Tratatul de la Maastricht din 1992, precum i prin Acordul dintre Uniunea European i AELS, au fost create premisele spaiului unic european, unde, printre altele, se manifest n mod pregnant, principiul libertii comerului.

b. Principiul concurenei loiale Dup cum se cunoate, concurena, n orice domeniu al activitii umane, are un rol benefic, cu att mai mult n schimburile de mrfuri i servicii, constituind, n aceast privin, un factor real de progres economic.

i n ceea ce privete acest principiu, deosebim, n cadrul su, mai muli factori de determinare i anume: b.1. Concurena presupune, n primul rnd, o competiie de pia ntre subiecte de drept cu activiti comerciale asemntoare, care se ntrec nestingherite pe piaa liber; b.2. Domeniul concurenei comerciale internaionale amplific rolul concurenei de pe piaa intern, ridicnd-o, pe aceasta din urm, la nivel continental, regional sau mondial, dup cum se manifest. Acest principiu se regsete n actele normative cu aplicare intern i cu vocaie internaional, el fiind, de altfel, o form de manifestare a principiului libertii comerului, acesta din urm reprezentnd, pe de alt, parte, fundamentul economic al exercitrii concurenei loiale n comerul internaional. Dintre actele normative care asigur pe plan naional desfurarea raporturilor juridice comerciale n condiii de concuren loial, evideniem Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, care sancioneaz persoanele fizice i juridice ce efectueaz acte i fapte de comer cu nclcarea principiilor libertii comerului i a concurenei loiale. Pe plan internaional, evideniem, n primul rnd, Acordul European care instituie o asociere ntre Romnia, comunitile europene i statele membre ale acestora, semnat la Bruxelles n 1983, n prevederile cruia se regsesc necesitatea crerii condiiilor de a furniza servicii, pentru libera circulaie a capitalurilor i care consfinete i obligativitatea respectrii de ctre pri a principiului aflat n discuie. innd cont de deosebita importan, n actuala conjunctur mondial, a relaiilor comerciale internaionale, concurena, component intrinsec a acestor relaii, mbrac mai multe forme, cum ar fi: concurena loial, concurena neloial i convenia anticoncurenial. S zbovim, un moment, asupra acestor forme de concuren cu valori practice deosebit de importante n economia Dreptului comerului internaional.

Funciile concurenei loiale Avnd n vedere c, din totdeauna, concurena loial este unul dintre principiile fundamentale ale Dreptului Comerului Internaional, expresie a liberalismului economic, ea are funcii importante n evoluia relaiilor comerciale internaionale, dintre care exemplificm: - garantarea desfurrii economiei de pia; - facilitarea liberei circulaii a mrfurilor, capitalurilor, serviciilor i persoanelor; - stimularea iniiativei n cadrul schimburilor comerciale internaionale. Acest principiu fundamental orienteaz reglementrile naionale i internaionale n vederea asigurrii: a ccesului liber pe pia; l ibertii cererii i a ofertei; l ibertii economice, n general; p revenirii i reprimrii actelor anticoncureniale; r ecuperrii prejudiciilor nscute din abuzul de libertate n schimburile comerciale internaionale. Concurena neloial poate fi definit n mod succint ca fiind recurgerea, de ctre comerciani, la fapte i acte care contravin uzanelor oneste n activitatea de comer internaional. Concurena neloial este caracterizat, de regul, prin: - utilizarea unor mijloace i metode reprobabile n activitatea comercial; - comiterea unor acte blamabile, prejudiciabile, n atragerea clientelei. Convenia anticoncurenial poate fi definit ca o manifestare a principiului libertii comerului, precum i a caracterului voliional al raportului juridic de Dreptul comerului internaional, prin care prile pot prevede n contractul de comer internaional o clauz cu caracter anticoncurenial, n scopul aprrii intereselor reciproce. Aceast convenie oblig prile s nu efectueze acte i

fapte de comer internaional care pot aduce atingere premiselor raportului juridic stabilit ntre ele.

c. Egalitatea juridic a prilor Este un alt principiu fundamental al dreptului comerului internaional, care privete direct raportul de comer internaional, potrivit cruia fiecare parte contractant are dreptul s acioneze conform voinei sale, n ceea ce privete desfurarea tuturor operaiunilor de comer internaional, pe care le dorete realizate, n scopul obinerii unui profit, pentru sine. n cadrul acestui principiu distingem: - voina prilor (acte de voin, care se prezum); - de jure gestionis aa cum am menionat, ceea ce denot c n raporturile de Dreptul Comerului Internaional persoanele fizice i juridice din diferite state se situeaz pe poziii de egalitate juridic, acionnd ca subiecte de drept privat; chiar i statele, ca subiecte ale raporturilor juridice de comer internaional, se manifest nu ca titulare de suveranitate (de jure imperii), ci ca titulare de drepturi i obligaii, aflndu-se pe poziie de egalitate juridic cu ceilali participani la raportul juridic. d. Principiul libertii conveniilor evideniaz c raporturile juridice de comer internaional se concretizeaz, n cele din urm, n contracte comerciale internaionale i titluri de valoare. Ambele tipuri de instrumente juridice sunt manifestri indubitabile de voin juridic a prilor contractante, ale crei limite sunt stabilite att de dispoziiile legale, aflate n vigoare la momentul respectiv, ct i de decizia lor. Potrivit acestui principiu, prile raporturilor juridice de comer internaional i pot alege, n mod liber partenerii i s trateze cu acetia clauzele contractuale, astfel nct s se concretizeze interesul lor.

De asemenea, subiectele raportului juridic pot s stabileasc, prin acelai act de voin, natura juridic, obiectul i coninutul contractului de comer internaional, s hotrasc asupra modului de rezoluiune sau de reziliere a acestuia, dar fr a nclca dispoziiile imperative n materie. Pe de alt parte, prile au deplina libertate s-i aleag, de comun acord, legea aplicabil raporturilor juridice dintre ele, n cazul apariiei unui litigiu n legtur cu interpretarea clauzelor contractuale sau cu executarea contractului. O form special a acestui principiu o constituie lex voluntatis, care poate fi definit, succint, ca norm conflictual, fundamental, n funcie de care condiiile de fond (cu excepia capacitii prilor) i efectele juridice ale contractului internaional sunt reglementate de legea aleas de pri.

e. Contractele de comer internaional au putere de lege ntre prile contractante Potrivit acestui principiu, libertatea contractual le permite prilor s stabileasc, de comun acord, cu respectarea dispoziiilor legale, natura i condiiile contractului, pe care apoi sunt obligate s le respecte ntocmai, cu consecinele de rigoare ce decurg din respectarea ori nesocotirea clauzelor stipulate. Acest principiu i gsete consacrarea n plan intern prin dispoziiile art.969 din Codul civil, care statueaz c ntre prile contractante conveniile legal fcute au putere de lege, iar ele se pot revoca numai prin consimmntul mutual sau din cauze autorizate de lege. f. Principiul bunei-credine acioneaz, n primul rnd, n domeniul ncheierii i derulrii contractelor de comer internaional i are o importan covritoare. Acest principiu pretinde ca orice convenie trebuie s fie efectuat de ctre pri cu bona fides, iar prile contractante s nu recurg la uzane necinstite, dnd dovad de concuren neloial. n raporturile comerciale interne i

internaionale, buna-credin se prezum. n cazul n care se constat, din partea unui contractant, reaua-credin, el va suporta rigorile legii, foarte aspre n acest sens. Acest principiu este consacrat de legea romn prin dispoziiile art.970 din Codul civil, care arat c orice convenie trebuie executat cu bun-credin, ea oblignd nu numai la ceea ce este expres stipulat n ea, dar i la toate efectele impuse de echitate, obicei sau legea obligaiei asumate, dup natura sa.