6

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

ORDONANE ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN DE URGEN cu privire la rectificarea bugetar pe anul 2009 i reglementarea unor msuri financiar-fiscale
Lund n considerare actualul context internaional, principalele caracteristici ale politicii bugetare n perioada urmtoare, care vor fi subordonate obiectivelor de susinere a creterii economice i de reducere a inflaiei i atingerii unui deficit bugetar la un nivel corelat cu obiectivele macroeconomice, avnd n vedere opiniile i recomandrile Comisiei Europene i ale organismelor financiare internaionale, referitoare la reducerea cheltuielilor bugetare n sensul diminurii cheltuielilor curente de administrare i alocarea cu prioritate a resurselor ctre proiecte cu efect multiplicator n economie care reprezint principalul mijloc de limitare a ritmului de scdere economic i de compensare parial a reducerii activitii din sectorul privat, pentru pstrarea echilibrelor bugetare sunt necesare unele msuri menite s reduc volumul cheltuielilor bugetare la un nivel care s permit respectarea angajamentelor interne i internaionale asumate de Guvernul Romniei, inclusiv n ceea ce privete nivelul deficitului bugetar. n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii de urgen i extraordinare, a cror reglementare nu poate fi amnat, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. CAPITOLUL I Rectificarea bugetar pe anul 2009 Art. 1. Bugetul de stat pe anul 2009, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2009 nr. 18/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 121 i nr. 121 bis din 27 februarie 2009, se modific i se completeaz potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen. Art. 2. (1) Influenele asupra bugetului de stat pe anul 2009, detaliate la venituri pe capitole i subcapitole, iar la cheltuieli pe titluri, sunt prevzute n anexa nr. 1. (2) Detalierea influenelor asupra cheltuielilor bugetului de stat pe anul 2009 pe titluri de cheltuieli i pe ordonatori principali de credite este prevzut n anexa nr. 2. Art. 3. (1) Bugetul de venituri i cheltuieli pe anul 2009, stabilit conform Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, prevzut n anexa nr. 3/16/13b la bugetul Ministerului Finanelor Publice, se majoreaz la venituri cu suma de 154.000 mii lei i, n mod corespunztor, la cheltuieli astfel: a) 94.000 mii lei la titlul Cheltuieli de capital, inclusiv pentru finanarea modernizrii punctelor de trecere a frontierei la standardele Schengen; b) 60.000 mii lei la titlul Bunuri i servicii. (2) n bugetul Ministerului Finanelor Publice pe anul 2009, capitolul 54.01 Alte servicii publice generale, titlul 20 Bunuri i servicii, la articolul 25 Cheltuieli judiciare i extrajudiciare derivate din aciuni n reprezentarea intereselor statului potrivit dispoziiilor legale se cuprinde i suma de 1.000 mii lei pentru consultan juridic n domeniul datoriei publice, care se asigur prin redistribuire n cadrul acestui capitol. Art. 4. Se autorizeaz Secretariatul General al Guvernului s efectueze modificri n volumul i structura bugetelor instituiilor publice finanate parial din venituri proprii, cu ncadrare n suma total aprobat n anexa nr. 3/13/02 la titlul Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, precum i redistribuiri de credite bugetare n cadrul titlurilor de cheltuieli ca urmare a bugetului rezultat dup punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 17/2009 privind desfiinarea Cancelariei Primului-Ministru i stabilirea unor msuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 145 din 9 martie 2009, cu modificrile ulterioare. Art. 5. Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei s suplimenteze veniturile bugetului sumelor alocate pentru activiti finanate integral din venituri proprii pe anul 2009 cu suma de 30.000 mii lei, provenit din repartizarea profitului Companiei Naionale Loteria Romn S.A. i n mod corespunztor se majoreaz cheltuielile prevzute la capitolul 70.10 Locuine, servicii i dezvoltare public, titlul VII Alte transferuri, articolul 55 Alte transferuri, n anexa nr. 3/15/13. Art. 6. Se autorizeaz Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii s efectueze redistribuiri de credite bugetare ntre obiectivele de investiii n continuare, obiectivele de investiii noi i Alte cheltuieli de investiii, n limita prevederilor bugetare aprobate. Art. 7. Se autorizeaz Ministerul Aprrii Naionale s efectueze redistribuiri de sume la veniturile i cheltuielile bugetului sumelor alocate pentru activiti finanate din venituri proprii, prevzute n anexa nr. 3/18/13. Art. 8. Se autorizeaz Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale s redistribuie n cadrul creditelor bugetare aprobate la capitolul 68.01 Asigurri i asisten social suma de 3.200 mii lei de la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare rambursabil la titlul 71 Active nefinanciare, pentru finalizarea sistemului informatic integrat pentru administrarea prestaiilor sociale. Art. 9. Se autorizeaz Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri s efectueze redistribuiri de credite bugetare de la alte programe, n vederea finanrii n anul 2009 a Programului privind organizarea Trgului ntreprinderilor Mici i Mijlocii TIMM 2009, fr afectarea fondurilor prevzute pentru stimularea exportului. Art. 10. n cazul n care creditele bugetare aferente titlului 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare din bugetul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale sunt insuficiente, Guvernul, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 Rurale i Ministerului Finanelor Publice, va aproba finanarea temporar, din veniturile obinute din privatizare, nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului, a proiectelor din cadrul Politici Comune Agricole i de Pescuit. Art. 11. Bugetul fondurilor externe nerambursabile al Ministerului Mediului pe anul 2009 se diminueaz la capitolul 74.08 Protecia mediului, titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare cu suma de 757.675 mii lei. Art. 12. n anexa nr. 3/23/02 la bugetul Ministerului Mediului, la asteriscul din subsolul anexei, comuna Seicaia se va citi comuna ercaia. Art. 13. (1) Din bugetul aprobat Ministerului Transporturilor i Infrastructurii pe anul 2009, de la capitolul 84.01 Transporturi alineatul Subvenii pentru transportul de cltori cu metroul se suport i subveniile aferente lucrrilor executate i nepltite n anul 2008. (2) Se autorizeaz Ministerul Transporturilor i Infrastructurii s efectueze urmtoarele modificri: a) redistribuirea sumei de 4.918 mii lei de la proiectul 15 ISPA2004/RO/16/P/PA/002 Asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ce vor fi propuse spre finanare prin Fondul de Coeziune (CNADNR) la proiectul 65 ISPA2004/RO/16/P/PT/009 Construcia infrastructurii feroviare i rutiere la cel de-al doilea pod CalafatVidin (CNADNR), prevzute n anexa nr. 3/24/21; b) redistribuirea sumei de 23.000 mii lei de la proiectul 17 ISPA2001/RO/P/PT/005 Construcia variantei de ocolire a oraului Sibiu (CNADNR) la proiectul 16 ISPA2001/RO/P/PT/006 Reabilitarea Seciunii Drobeta-Turnu SeverinLugoj, km 332+150km 495+800, pe anul 2009 i pe total proiect, prevzute n anexa nr. 3/24/21; c) redistribuirea sumei de 23.000 mii lei de la obiectivul de investiii Construcia variantei de ocolire a oraului Sibiu la obiectivul de investiii Reabilitarea Seciunii Drobeta-Turnu SeverinLugoj, km 332+150km 495+800 (CNADNR), pe anul 2009 i pe total, prevzute n anexa nr. 3/24/29. Art. 14. Se autorizeaz Ministerul Sntii s efectueze urmtoarele modificri: a) redistribuiri de credite bugetare la capitolul 66.01 Sntate, ntre titlul 20 Bunuri i servicii i titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, precum i n cadrul titlului 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, inclusiv majorarea alineatului 51.01.11 Transferuri din bugetul de stat ctre bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate cu suma de 4.500 mii lei i introducerea alineatului 51.02.08 Aparatur medical i echipamente de comunicaii n urgen cu suma de 1.415 mii lei; b) redistribuiri de credite bugetare la capitolul 66.10 Sntate, ntre i n cadrul titlurilor 20 Bunuri i servicii, 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice i 71 Active nefinanciare, cu suplimentarea alineatului 51.01.35 Transferuri din veniturile proprii ale Ministerului Sntii ctre Fondul de asigurri sociale de sntate cu suma de 25.500 mii lei pentru Programul naional de depistare precoce a cancerului; c) introducerea n programul Asigurarea dezvoltrii capacitii instituionale a sistemului de sntate al capitolului 70.10 Locuine, servicii i dezvoltare public a sumei de 901 mii lei, prin diminuarea cu aceeai sum a capitolului 66.10 Sntate.

Art. 15. n bugetul Ministerului Tineretului i Sportului, anexa nr. 3/36/02, textul celui de-al doilea asterisc din subsolul acesteia se modific i va avea urmtorul cuprins: Din totalul sumei de 135.160 mii lei, suma de 400 mii lei este destinat Federaiei Romne de Tenis pentru Cupa Davis. Art. 16. Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pe anul 2009 pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i municipiului Bucureti se diminueaz cu suma de 811,9 milioane lei, potrivit anexei nr 3. Art. 17. Bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate pe anul 2009 se modific dup cum urmeaz: a) veniturile se diminueaz cu suma de 564,5 milioane lei prin diminuarea contribuiilor de asigurri cu suma de 594,5 milioane lei, din care: 382,7 milioane lei la contribuiile de asigurri sociale de sntate i 211,8 milioane lei la contribuii pentru concedii i indemnizaii i prin majorarea subveniilor cu suma de 30,0 milioane lei, din care: 4,5 milioane lei subvenia primit de bugetul fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i cu suma de 25,5 milioane lei sumele alocate din veniturile proprii ale Ministerului Sntii; b) cheltuielile se majoreaz cu suma de 21,1 milioane lei la capitolul 66.05 Sntate, prin diminuarea cu suma de 8,9 milioane lei a titlului Cheltuieli de personal i majorarea cu suma de 30,0 milioane lei a titlului Bunuri i servicii; c) Fondul de rezerv al Casei Naionale de Asigurri de Sntate se diminueaz cu suma de 3,8 milioane lei; d) excedentul bugetului se diminueaz cu suma de 581,8 milioane lei. Art. 18. (1) Bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetul asigurrilor pentru omaj pe anul 2009, aprobate prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2009 nr. 19/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 122 din 27 februarie 2009, se modific potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen. (2) n bugetul asigurrilor sociale de stat veniturile aferente sistemului public de pensii se diminueaz la contribuiile de asigurri sociale de stat cu suma de 1.573,0 milioane lei i se majoreaz la subvenii de la bugetul de stat cu suma de 1.347,5 milioane lei, cheltuielile se diminueaz cu suma de 4,1 milioane lei la titlul Cheltuieli de personal al capitolului 68.03 Asigurri i asisten social, iar excedentul se diminueaz cu suma de 221,4 milioane lei. (3) Se autorizeaz Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale s majoreze la capitolul 68.03 Asigurri i asisten social titlul Dobnzi cu suma de 21,1 milioane lei, prin redistribuire de la alte titluri n cadrul aceluiai capitol. (4) Veniturile sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale se diminueaz cu suma de 9,4 milioane lei la contribuii de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale, iar excedentul acestui sistem se diminueaz cu aceeai sum. (5) n bugetul asigurrilor pentru omaj, veniturile aferente sistemului asigurrilor pentru omaj se diminueaz la contribuii de asigurri pentru omaj cu suma de 110,7 milioane lei, cheltuielile se majoreaz la capitolul 68.04 Asigurri i asisten social cu suma de 328,0 milioane lei, prin majorarea cu 240,3 milioane lei la titlul Asisten social, cu suma de 82,5 milioane lei la titlul Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, cu 2,5 milioane lei la titlul Bunuri i servicii, cu 7,0 milioane lei prin introducerea titlului Dobnzi i prin diminuarea cu 4,3 milioane

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 vor vacanta dup data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, numai n condiiile ncadrrii n cheltuielile de personal aprobate prin buget. Pentru posturile din sistemul de nvmnt de stat, urmrirea ncadrrii n procentul de maxim 15% se realizeaz la nivelul ntregului sistem de nvmnt de stat, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii i inovrii. (3) Ocuparea posturilor prevzute la alin. (2) se va face prin concurs sau examen, n condiiile legii, pe rspunderea ordonatorilor principali de credite. Art. 23. (1) n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, ordonatorii principali de credite ai autoritilor i instituiilor publice prevzute la art. 21 vor comunica Guvernului propunerile de reorganizare instituional ale acestora i vor transmite Ministerului Finanelor Publice cuantumul sumelor rezultate din economii fa de bugetul aprobat la cheltuielile de personal, altele dect cele rezultate la art. 22. (2) n termen de 10 zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1), Ministerul Finanelor Publice va prezenta Guvernului situaia centralizat a sumelor comunicate de ordonatorii principali de credite, n baza creia acesta va dispune asupra indexrilor salariale ce pot fi acordate n anul 2009. Art. 24. (1) De la data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de urgen, autoritilor i instituiilor publice prevzute la art. 21 li se interzice achiziionarea, preluarea n leasing sau nchirierea de: a) autoturisme, astfel cum sunt acestea definite la alin. (1) al art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; b) mobilier i aparatur birotic, aa cum sunt prevzute la subgrupele 3.1. Mobilier i 3.2. Aparatur birotic din cadrul grupei 3 Mobilier, aparatur birotic, sisteme de protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale din Hotrrea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile ulterioare, precum i obiecte de inventar de natura acestora, n scopul dotrii spaiilor cu destinaia de birou. (2) Asigurarea necesitilor de bunuri prevzute la alin. (1) se va putea face numai prin redistribuiri din cadrul aceleiai instituii sau de la alte instituii publice. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) i (2): a) autoritile i instituiile publice nou-nfiinate dup data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, numai n primul an de funcionare, dac acestea nu provin din restructurarea i/sau reorganizarea altor instituii publice, deja existente; b) achiziiile pentru realizarea proiectelor finanate din mprumuturi, din fonduri externe nerambursabile i din fondurile de cofinanare i prefinanare aferente, precum i din fonduri provenite din donaii i sponsorizri; c) obiectivele de investiii cu punere n funciune dup data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, cu condiia ca n devizul general al lucrrii acestea s fi fost prevzute ca prim dotare. (4) Achiziiile publice aflate n curs de desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se vor definitiva pe baza prevederilor legale n vigoare la data iniierii procedurilor respective, numai n condiiile n care autoritatea

lei la titlul Cheltuieli de personal, iar deficitul se majoreaz cu suma de 438,7 milioane lei. (6) n bugetul asigurrilor pentru omaj, la capitolul 80.04 Aciuni generale economice, comerciale i de munc, la titlul Alte transferuri, articolul Transferuri interne, se introduce alineatul Cofinanarea asistenei financiare nerambursabile postaderare de la Comunitatea European cu suma de 0,01 milioane lei, care se asigur prin redistribuire n cadrul acestui titlu. (7) Veniturile fondului de garantare pentru plata creanelor salariale se diminueaz la contribuia angajatorilor cu suma de 20,4 milioane lei i se diminueaz cu aceeai sum excedentul acestui fond. (8) Se autorizeaz Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale s detalieze la capitolul 64.04 Cheltuielile fondului de garantare pentru plata creanelor salariale alineatele articolului Cheltuieli salariale n bani de la titlul Cheltuieli de personal din bugetul asigurrilor pentru omaj. Art. 19. (1) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc, la propunerea ordonatorilor principali de credite, modificrile prevzute n prezentul capitol n volumul i structura bugetelor acestora i ale bugetului de stat, bugetului sumelor alocate pentru activiti finanate integral din venituri proprii, bugetului fondurilor externe nerambursabile, bugetului fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetului asigurrilor pentru omaj. (2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), n termen de 5 zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, ordonatorii principali de credite comunic Ministerului Finanelor Publice detalierea modificrilor aprobate. (3) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s detalieze influenele aprobate i s introduc modificrile prevzute n prezentul capitolul n bugetele lor i n anexele la acestea. Art. 20. ncepnd cu data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de urgen i pn la data de 31 decembrie 2009, dispoziiile art. 21 alin. (4) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, se suspend. CAPITOLUL II Msuri privind cheltuielile publice Art. 21. Prevederile prezentului capitol se aplic autoritilor i instituiilor publice a cror finanare se asigur astfel: a) integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz; b) din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz; c) integral din venituri proprii. Art. 22. (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se suspend ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din autoritile i instituiile publice prevzute la art. 21. Posturile pentru care au fost demarate procedurile de organizare a concursurilor la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, precum i cele a cror ocupare a fost deja aprobat de Guvern prin memorandum pot fi ocupate n condiiile legii. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), ordonatorii principali de credite, n cazuri temeinic justificate, pot aproba ocuparea unui procent de maxim 15% din totalul posturilor ce se

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 contractant a transmis deja, pn la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, spre publicare anunul sau invitaia de participare. Art. 25. (1) Autoritile i instituiile publice prevzute la art. 21 pot acorda tichete-cadou i tichete de vacan personalului din cadrul acestora, cu condiia ncadrrii n cheltuielile bugetare aprobate cu aceast destinaie. (2) Autoritile publice locale pot acorda drepturile prevzute la alin. (1) numai din veniturile proprii ale acestora. Art. 26. Taxa pe valoarea adugat dedus potrivit legii pentru realizarea obiectivelor proprii de investiii finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, n cursul anului fiscal, se utilizeaz pentru pli aferente aceluiai obiectiv de investiii. La ncheierea exerciiului financiar, sumele deduse i neutilizate se vireaz la bugetul de stat sau la bugetele locale n conturile i la termenele stabilite prin normele metodologice anuale privind ncheierea exerciiului financiar-bugetar i financiarcontabil, emise de Ministerul Finanelor Publice. CAPITOLUL III Monitorizarea operatorilor economici cu capital unic sau majoritar de stat Art. 27. Guvernul Romniei, prin Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, va lua msuri suplimentare pentru monitorizarea operatorilor economici cu capital sau patrimoniu integral ori majoritar de stat i a filialelor acestora, sub aspectul ncadrrii n programele de reducere a arieratelor, creanelor i pierderilor, precum i a cheltuielilor de personal prevzute prin bugetele de venituri i cheltuieli aprobate potrivit legii, programe propuse de ministere, autoriti ale administraiei publice centrale i organe de specialitate ale administraiei publice centrale, n subordinea, coordonarea, autoritatea sau portofoliul crora se afl acetia. CAPITOLUL IV Fondul social Art. 28. Se constituie Fondul social din sponsorizarea ce va fi acordat de productorii interni i distribuitorii de gaze naturale, care contribuie benevol la constituirea acestui fond, n conformitate cu art. 4 alin. (1) din Legea nr. 32/1994 privind sponsorizarea, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 29. (1) Pe baz de protocol ncheiat ntre Guvern, prin Ministerul Economiei i Ministerul Finanelor Publice, i productorii interni i distribuitorii de gaze naturale care doresc s contribuie la fond, Fondul social se colecteaz i se distribuie n cursul anului 2009. (2) Sumele cu care vor sponsoriza i vor contribui la Fondul social productorii interni i distribuitorii de gaze naturale sunt, de regul, sume obinute din majorarea de pre la gazele naturale n cursul anului 2008. (3) Sumele prevzute la alin. (1) sunt cheltuieli cu deductibilitate limitat pentru respectivele societi, prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (4) lit. p) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 30. Colectarea sumelor se realizeaz lunar prin virarea n contul de venituri ale bugetului de stat, numrul xxxxxx Donaii i sponsorizri, deschis la Trezoreria Statului, pe baza protocoalelor ncheiate potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen.

Art. 31. Sumele colectate se utilizeaz, prin hotrre a Guvernului, pentru acordarea de ajutoare sociale persoanelor fizice aflate n dificultate. CAPITOLUL V Msuri n domeniul politicii fiscale Art. 32. Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Articolul 18 se modific i va avea urmtorul cuprins: Impozit minim Art. 18. (1) Contribuabilii care desfoar activiti de natura barurilor de noapte, cluburilor de noapte, discotecilor, cazinourilor sau pariurilor sportive, inclusiv persoanele juridice care realizeaz aceste venituri n baza unui contract de asociere, i n cazul crora impozitul pe profit datorat pentru activitile prevzute n acest articol este mai mic dect 5% din veniturile respective sunt obligai la plata unui impozit de 5% aplicat acestor venituri nregistrate. (2) Contribuabilii, cu excepia celor prevzui la alin. (1), la art. 13 lit. c)e), art. 15 i 38, n cazul crora impozitul pe profit este mai mic dect suma impozitului minim pentru trana de venituri totale corespunztoare, prevzute la alin. (3), sunt obligai la plata impozitului la nivelul acestei sume. (3) Pentru aplicarea prevederilor alin. (2), sumele corespunztoare impozitului minim, stabilite n funcie de veniturile totale nregistrate la data de 31 decembrie a anului precedent, sunt urmtoarele:
Venituri totale anuale (lei) Impozit minim anual (lei)

0 52.000 52.001215.000 215.001430.000 430.0014.300.000 4.300.00121.500.000 21.500.001129.000.000 Peste 129.000.001

2.200 4.300 6.500 8.600 11.000 22.000 43.000

(4) Pentru ncadrarea n trana de venituri totale prevzut la alin. (3), se iau n calcul veniturile totale, obinute din orice surs, nregistrate la data de 31 decembrie a anului precedent, din care se scad: a) veniturile din variaia stocurilor; b) veniturile din producia de imobilizri corporale i necorporale; c) veniturile din exploatare, reprezentnd cota-parte a subveniilor guvernamentale i a altor resurse pentru finanarea investiiilor; d) veniturile din reducerea sau anularea provizioanelor pentru care nu s-a acordat deducere, conform reglementrilor legale; e) veniturile rezultate din anularea datoriilor i a majorrilor datorate bugetului statului, care nu au fost cheltuieli deductibile la calculul profitului impozabil, conform reglementrilor legale; f) veniturile realizate din despgubiri de la societile de asigurare; g) veniturile prevzute la art. 20 lit. d).

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 b) pentru trimestrele al III-lea i al IV-lea se compar impozitul pe profit datorat la sfritul fiecrui trimestru cu impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3), recalculat n mod corespunztor pentru trimestrul respectiv, prin mprirea impozitului minim anual la 12 luni i nmulirea cu numrul de luni aferent trimestrului respectiv. (16) Pentru anul 2009, contribuabilii prevzui la alin. (1) lit. a) efectueaz n continuare plile anticipate n contul impozitului pe profit stabilite conform prezentului articol. (17) n situaia n care contribuabilii prevzui la alin. (1) lit. a) au nregistrat n anul 2008 pierdere fiscal, acetia efectueaz pli anticipate n contul impozitului pe profit n sum de o ptrime din impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3). (18) Pentru anul 2009, contribuabilii prevzui la alin. (1) lit. a) i alin. (5), pentru definitivarea impozitului pe profit anual, aplic prevederile art. 18 alin. (2) prin compararea impozitului pe profit datorat la sfritul anului fiscal cu impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3). 7. La articolul 48 alineatul (7), dup litera l) se introduce o nou liter, litera l1), cu urmtorul cuprins: l1) n perioada 1 mai 200931 decembrie 2010, cheltuielile privind combustibilul pentru vehiculele rutiere motorizate care sunt destinate exclusiv pentru transportul rutier de persoane, cu o greutate maxim autorizat care s nu depeasc 3.500 kg i care s nu aib mai mult de 9 scaune de pasageri, incluznd i scaunul oferului, cu excepia situaiei n care vehiculele se nscriu n oricare dintre urmtoarele categorii: 1. vehiculele utilizate exclusiv pentru: intervenie, reparaii, paz i protecie, curierat, transport de personal la i de la locul de desfurare a activitii, precum i vehiculele special adaptate pentru a fi utilizate drept care de reportaj, vehiculele utilizate de ageni de vnzri i de ageni de recrutare a forei de munc; 2. vehiculele utilizate pentru transportul de persoane cu plat, inclusiv pentru activitatea de taxi; 3. vehiculele utilizate pentru nchirierea ctre alte persoane, inclusiv pentru desfurarea activitii de instruire n cadrul colilor de oferi. 8. Articolul 107 se modific i va avea urmtorul cuprins: Cota de impozitare Art. 107. (1) Cota de impozitare pe veniturile microntreprinderilor este: 2% n anul 2007; 2,5% n anul 2008; 3% n anul 2009. (2) n situaia n care impozitul datorat de microntreprinderi este mai mic dect impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3), acestea sunt obligate la plata impozitului la nivelul acestei sume. (3) n aplicarea alin. (2), pentru anul 2009 se au n vedere urmtoarele reguli: a) pentru trimestrul al II-lea se compar impozitul pe veniturile microntreprinderilor datorat la sfritul trimestrului cu impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3), recalculat n mod corespunztor pentru perioada 1 mai30 iunie 2009, prin mprirea impozitului minim anual la 12 luni i nmulirea cu numrul de luni aferent perioadei respective; b) pentru trimestrele al III-lea i al IV-lea se compar impozitul pe veniturile microntreprinderilor datorat la sfritul fiecrui trimestru cu impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3), recalculat n mod corespunztor pentru trimestrul respectiv, prin mprirea impozitului minim anual la 12 luni i nmulirea cu numrul de luni aferent trimestrului respectiv. 9. La articolul 141 alineatul (2), litera g) se modific i va avea urmtorul cuprins: g) livrrile de bunuri care au fost afectate unei activiti scutite, n temeiul prezentului articol, dac taxa aferent

2. La articolul 21 alineatul (3), litera n) se modific i va avea urmtorul cuprins: n) cheltuielile de funcionare, ntreinere i reparaii, exclusiv cele privind combustibilul, aferente autoturismelor folosite de persoanele cu funcii de conducere i de administrare ale persoanei juridice, deductibile limitat la cel mult un singur autoturism aferent fiecrei persoane cu astfel de atribuii. 3. La articolul 21 alineatul (4), dup litera ) se introduce o nou liter, litera t), cu urmtorul cuprins: t) n perioada 1 mai 200931 decembrie 2010, cheltuielile privind combustibilul pentru vehiculele rutiere motorizate care sunt destinate exclusiv pentru transportul rutier de persoane, cu o greutate maxim autorizat care s nu depeasc 3.500 kg i care s nu aib mai mult de 9 scaune de pasageri, incluznd i scaunul oferului, aflate n proprietatea sau n folosina contribuabilului, cu excepia situaiei n care vehiculele se nscriu n oricare dintre urmtoarele categorii: 1. vehiculele utilizate exclusiv pentru: intervenie, reparaii, paz i protecie, curierat, transport de personal la i de la locul de desfurare a activitii, precum i vehiculele special adaptate pentru a fi utilizate drept care de reportaj, vehiculele utilizate de ageni de vnzri i de ageni de recrutare a forei de munc; 2. vehiculele utilizate pentru transportul de persoane cu plat, inclusiv pentru activitatea de taxi; 3. vehiculele utilizate pentru nchirierea ctre alte persoane, inclusiv pentru desfurarea activitii de instruire n cadrul colilor de oferi. 4. La articolul 22, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu urmtorul cuprins: (51) Prin excepie de la prevederile alin. (5), rezervele din reevaluarea mijloacelor fixe, inclusiv a terenurilor, efectuat dup data de 1 ianuarie 2004, care sunt deduse la calculul profitului impozabil prin intermediul amortizrii fiscale sau al cheltuielilor privind activele cedate i/sau casate, se impoziteaz concomitent cu deducerea amortizrii fiscale, respectiv la momentul scderii din gestiune a acestor mijloace fixe, dup caz. 5. La articolul 34, alineatele (7) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins: (7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), contribuabilii prevzui la alin. (1) nou-nfiinai efectueaz pli anticipate n contul impozitului pe profit la nivelul impozitului minim anual aferent primei trane de venituri totale, prevzut la art. 18 alin. (3), recalculat n mod corespunztor pentru perioada impozabil respectiv. (8) n cazul contribuabililor care n anul precedent au beneficiat de scutiri de la plata impozitului pe profit, conform legii, iar n anul pentru care se calculeaz i se efectueaz plile anticipate nu mai beneficiaz de facilitile fiscale respective, impozitul pe profit pentru anul precedent, pe baza cruia se determin plile anticipate, este impozitul pe profit determinat conform declaraiei privind impozitul pe profit pentru anul precedent, lundu-se n calcul i impozitul pe profit scutit. 6. La articolul 34, dup alineatul (14) se introduc patru noi alineate, alineatele (15)(18), cu urmtorul cuprins: (15) Pentru anul 2009, contribuabilii prevzui la alin. (1) lit. b) aplic urmtoarele reguli: a) pentru trimestrul al II-lea se compar impozitul pe profit datorat la sfritul trimestrului cu impozitul minim anual, prevzut la art. 18 alin. (3), recalculat n mod corespunztor pentru perioada 1 mai30 iunie 2009, prin mprirea impozitului minim anual la 12 luni i nmulirea cu numrul de luni aferent perioadei respective;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 bunurilor respective nu a fost dedus, precum i livrrile de bunuri a cror achiziie a fcut obiectul excluderii dreptului de deducere, conform art. 145 alin. (5) lit. b) i art. 1451. 10. Dup articolul 145 se introduce un nou articol, articolul 1451 Limitri speciale ale dreptului de deducere, cu urmtorul cuprins: Limitri speciale ale dreptului de deducere Art. 1451. (1) n cazul vehiculelor rutiere motorizate care sunt destinate exclusiv pentru transportul rutier de persoane, cu o greutate maxim autorizat care s nu depeasc 3.500 kg i care s nu aib mai mult de 9 scaune de pasageri, incluznd i scaunul oferului, nu se deduce taxa pe valoarea adugat aferent achiziiilor acestor vehicule i nici taxa aferent achiziiilor de combustibil destinat utilizrii pentru vehiculele care au aceleai caracteristici, aflate n proprietatea sau n folosina persoanei impozabile, cu excepia vehiculelor care se nscriu n oricare dintre urmtoarele categorii: a) vehiculele utilizate exclusiv pentru: intervenie, reparaii, paz i protecie, curierat, transport de personal la i de la locul de desfurare a activitii, precum i vehiculele special adaptate pentru a fi utilizate drept care de reportaj, vehiculele utilizate de ageni de vnzri i de ageni de recrutare a forei de munc; b) vehiculele utilizate pentru transportul de persoane cu plat, inclusiv pentru activitatea de taxi; c) vehiculele utilizate pentru prestarea de servicii cu plat, inclusiv pentru nchirierea ctre alte persoane, instruirea de ctre colile de oferi, transmiterea folosinei n cadrul unui contract de leasing financiar sau operaional; d) vehiculele utilizate n scop comercial, respectiv n vederea revnzrii. (2) Prin achiziie de vehicule, n sensul alin. (1), se nelege cumprarea unui vehicul din Romnia, importul sau achiziia intracomunitar a vehiculului. (3) Prevederile alin. (1) i (2) nu se aplic pentru avansurile care au fost achitate nainte de data de 1 mai 2009 pentru valoarea total sau parial a vehiculelor rutiere motorizate, dac livrarea acestora intervine dup data de 1 mai 2009 inclusiv. (4) Prevederile prezentului articol se aplic pn la data de 31 decembrie 2010 inclusiv. (5) n cazul vehiculelor exceptate potrivit alin. (1) se vor aplica regulile generale de deducere stabilite la art. 145 i art. 1461471. 11. La articolul 1561, dup alineatul (6) se introduc dou noi alineate, alineatele (61) i (62), cu urmtorul cuprins: (61) Prin excepie de la prevederile alin. (2)(6), pentru persoana impozabil care utilizeaz trimestrul calendaristic ca perioad fiscal i care efectueaz o achiziie intracomunitar taxabil n Romnia, perioada fiscal devine luna calendaristic ncepnd cu: a) prima lun a unui trimestru calendaristic, dac exigibilitatea taxei aferente achiziiei intracomunitare intervine n aceast prim lun a respectivului trimestru; b) a treia lun a trimestrului calendaristic, dac exigibilitatea taxei aferente achiziiei intracomunitare intervine n a doua lun a respectivului trimestru. Primele dou luni ale trimestrului respectiv vor constitui o perioad fiscal distinct, pentru care persoana impozabil va avea obligaia depunerii unui decont de tax conform art. 1562 alin. (1); c) prima lun a trimestrului calendaristic urmtor, dac exigibilitatea taxei aferente achiziiei intracomunitare intervine n a treia lun a unui trimestru calendaristic. (62) Persoana impozabil care potrivit alin. (61) este obligat s i schimbe perioada fiscal trebuie s depun o declaraie

11

de meniuni la organul fiscal competent, n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la finele lunii n care intervine exigibilitatea achiziiei intracomunitare care genereaz aceast obligaie, i va utiliza ca perioad fiscal luna calendaristic, fr a avea posibilitatea de a reveni la utilizarea trimestrului calendaristic ca perioad fiscal. 12. La articolul 2441, dup alineatul (7) se introduc cinci noi alineate, alineatele (8)(12), cu urmtorul cuprins: (8) Operatorii economici care intenioneaz s comercializeze n sistem angro produse energetice prevzute la art. 175 alin. (3) lit. a)e) sunt obligai s se nregistreze la autoritatea fiscal teritorial conform procedurii i cu ndeplinirea condiiilor ce vor fi stabilite prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. (9) Operatorii economici care desfoar activitatea de comercializare n sistem angro de produse energetice prevzute la art. 175 alin. (3) lit. a)e) sunt obligai s ndeplineasc procedura i condiiile stabilite prin ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal prevzut la alin. (8), n termen de 90 de zile de la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (10) Nu intr sub incidena alin. (8) i (9) antrepozitarii autorizai i operatorii nregistrai pentru produse energetice. (11) Desfurarea activitii de comercializare de ctre operatorii economici prevzui la alin. (8), care nu ndeplinesc procedura i condiiile stabilite potrivit alin. (8), constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei i confiscarea sumelor rezultate din aceast vnzare. (12) Desfurarea activitii de comercializare de ctre operatorii economici prevzui la alin. (9), care nu ndeplinesc procedura i condiiile stabilite potrivit alin. (8), dup termenul stabilit la alin. (9), constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, confiscarea sumelor rezultate din aceast vnzare i oprirea activitii de comercializare a produselor accizabile pe o perioad de 13 luni. Art. 33. Dup articolul 219 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 2191, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 2191 Contravenii n cazul declaraiilor recapitulative

(1) Constituie contravenie nedepunerea la termenele prevzute de lege a declaraiilor recapitulative reglementate la titlul VI din Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, sau depunerea de astfel de declaraii cu sume incorecte ori incomplete. (2) Fapta prevzut la alin. (1) se sancioneaz cu amend de 2% din suma total a achiziiilor/livrrilor intracomunitare de bunuri nedeclarate sau, dup caz, din diferenele nedeclarate rezultate ca urmare a declaraiilor incorecte ori incomplete. (3) Nu se sancioneaz contravenional persoanele care corecteaz declaraiile recapitulative pn la mplinirea termenului legal de depunere a acestora. (4) Nu se sancioneaz contravenional persoanele care, ulterior termenului legal de depunere, corecteaz declaraiile ca urmare a unui fapt neimputabil persoanei impozabile. (5) Amenda prevzut la alin. (2) se reduce cu 50% n situaia n care persoana impozabil corecteaz declaraia recapitulativ pn la termenul legal de depunere a urmtoarei declaraii recapitulative. (6) Dispoziiile art. 221 alin. (1) i (5) se aplic n mod corespunztor.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 (6) Angajamentele legale ncheiate dup data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se coreleaz cu termenele de plat prevzute la alin. (1). Art. 37. Instituiile publice sunt obligate s furnizeze Ministerului Finanelor Publice, la termenele, periodicitile i n forma solicitat, date i informaii financiar-contabile, n conformitate cu instruciunile i normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. Art. 38. n cazul nerespectrii prevederilor art. 35 i 36, Ministerul Finanelor Publice este autorizat s ia urmtoarele msuri: a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj, bugetului Fondului naional unic de asigurri de sntate i ai bugetelor locale; b) blocarea conturilor de disponibiliti deschise la unitile Trezoreriei Statului pe numele instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii; c) n situaia nerespectrii termenului de plat sau a nerespectrii graficului de pli anunat, Ministerul Finanelor Publice i rezerv dreptul de a scoate din decontare sumele neanunate, iar responsabilitatea pentru nedecontarea documentelor de plat prezentate unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului revine n totalitate ordonatorilor de credite. Art. 39. Alineatul (1) al articolului 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 276 din 8 aprilie 2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 275/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 5. (1) Ordonatorii principali de credite ai autoritilor i instituiilor publice finanate integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, din venituri proprii i subvenii acordate de la aceste bugete i integral din venituri proprii vor depune centralizat la Ministerul Finanelor Publice, pn cel trziu n a zecea zi lucrtoare inclusiv a lunii curente pentru luna anterioar, situaii privind monitorizarea derulrii programului de investiii publice. Art. 40. Prevederile art. 32 pct. 12 i art. 33 intr n vigoare n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 41. Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog art. 1 i alin. (2) i (3) ale art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 223/2008 privind unele msuri de reducere a unor cheltuieli bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 899 din 31 decembrie 2008. Art. 42. Anexele nr. 13*) fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.

Art. 34. (1) Prevederile art. 2191 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic faptelor constatate dup data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (2) n cazul declaraiilor recapitulative cu termene de depunere anterioare intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, dispoziiile art. 12 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor. (3) Nu se sancioneaz contravenional persoanele care corecteaz, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, declaraiile recapitulative cu termene de depunere anterioare intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. CAPITOLUL VI Alte dispoziii Art. 35. (1) Limita valoric a garaniilor de stat pentru anul 2009, n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, se stabilete n sum de 6 miliarde lei. (2) Pentru garaniile de stat emise n valut conversia se efectueaz la cursul de schimb valabil la data semnrii contractului de mprumut. (3) Acordarea garaniilor de stat emise n conformitate cu alin. (1) se va realiza pentru finanarea proiectelor prioritare pentru economia romneasc, derulate de ctre entiti publice i private nonfinanciare, n condiiile respectrii legislaiei privind ajutorul de stat. Art. 36. (1) Plata facturilor reprezentnd contravaloarea bunurilor achiziionate, serviciilor prestate sau a lucrrilor efectuate se realizeaz de ctre instituiile publice n perioada 2431 a fiecrei luni. (2) n vederea derulrii n condiii de echilibru a cheltuielilor sectorului public, instituiile publice au obligaia de a-i programa plile efectuate prin virament sau numerar, potrivit normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. (3) Instituiile publice i operatorii economici cu capital majoritar de stat au obligaia de a transmite Ministerului Finanelor Publice o programare a operaiunilor de vnzare/cumprare de valut potrivit normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. (4) Prin normele metodologice prevzute la alin. (2) se pot aproba categorii de pli exceptate de la prevederile prezentei ordonane de urgen. (5) n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, termenele de plat aferente angajamentelor legale ncheiate se coreleaz cu termenele de plat prevzute la alin. (1).

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: Ministrul finanelor publice, Gheorghe Pogea Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale, Marian Srbu Bucureti, 11 aprilie 2009. Nr. 34.

*) Anexele nr. 13 sunt reproduse n facsimil.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

13
ANEXA Nr. 1

Influenele asupra bugetului de stat pe anul 2009

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

15

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

ANEXA Nr. 2

Detalierea influenelor asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2009 pe titluri de cheltuieli i pe ordonatori principali de credite

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009 17

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

19

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

ANEXA Nr. 3

I. Program actualizat II. Influene III. Program rectificat

SUME

defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i Municipiului Bucureti, pe anul 2009

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009

21

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 249/14.IV.2009