Intelectualii analizeaz funcionarea sistemelor internaionale; oamenii de stat le construiesc.

i exist o mare diferen ntre perspectiva unui analist i cea a aunui om de stat. Analistul poate alege problema pe care dorete s-o studieze, n timp ce omului de stat problemele i sunt impuse. Analistul poate aloca orict timp este nevoie pentru a ajunge la o concluzie clar; problema copleitoare a omului de stat este presiunea timpului. Analistul nu lucreaz cu nici un risc; dac se dovedete c a ajuns la concluzii greite, el poate scrie un alt tratat. Omului de stat i este ngduit s ncerce o singur dat; greelile sunt iremediabile. Analistul dispune de toate faptele; el va fi judecat dup fora lui intelectual. Omul de stat trebuie s acioneze conform unor evaluri ce nu pot fi probate n momentul n care le elaboreaz; el va fi judecat de istorie dup ct de nelept a stpnit schimbarea inevitabil i, mai presus de orice, dup ct de bine pstreaz pacea. Iat motivul pentur care examinarea modului n care oamenii de stat au tratat problema ordinii mondiale ce anume a funcionat sa unu i de ce nu reprezint sfritul nelegerii diplomaiei contemporane; ea poate fi, ns, nceputul.