POLITICA SOCIALA PRIVIND PERSOANELE CU HANDICAP SERVICII SOCIALE

1. Prezentare general, originea i evoluia noiunii de handicap, definiii, variante de clasificare

ORIGINEA I EVOLUIA NOIUNII DE HANDICAP
La origine handicap nu este un cuvnt ci o sintagm compus din trei pri hand in cap i provin din limba englez . n secolul XVI se folosete prima dat i se traduce prin mn n cciul (caschet). Era folosit pentru a desemna un joc n care partenerii i disputau diferite obiecte personale care erau puse ntr-o cciul de unde erau extrase absolut la ntmplare. De fiecare dat rmnea o persoan fr nici un obiect deci rmnea cu mna n cciul (fr nimic). n secolul XVII cuvntul handicap ncepe s fie folosit i la cursele de cai, organizndu-se aa numitele curse cu handicap , astea nsemna c la start ansele cailor erau inegale, caii considerai buni erau obligai s poarte o greutate n plus pentru a se egaliza astfel performanele tuturor cailor. Se extinde utilizarea cuvntului handicap de la limitarea capacitilor cailor la limitarea capacitilor oamenilor.

n limba romn abia n 1934 este consemnat cuvntul handicap, care a avut o bun perioad de timp semnificaia sa real adic de a fi un dezavantaj din punct de vedere social . Dup 1971 se deturneaz semnificaia sa social , accentundu-se foarte mult semnificaia medical.
Noiunea de handicap este asimilat i ntlnit sub diverse forme i anume: deficien, invaliditate, infirmitate, dificultate, incapacitate, dizabilitate, nevoie special, maladie etc. Ph. Wood propune revenirea la semnificaia proprie a noiunii de handicap, deci la interpretarea ei ca dezavantaj ntr-un lan cauzal care pornete de la o maladie invalidant, trece prin deficien i incapacitate, toate acestea provocnd un handicap.

In anul 1980 a fost definit grupul terminologic Deficien - incapacitate - handicap care a guvernat timp de 2 decenii problematica domeniului. Definiia a fost controversat i tot mai amplu criticat, n principal pentru faptul c era influenat predominant de modelul medical, care nu reflect n suficient msur drepturile omului.

Sensul acestor termeni era n 1980: Deficiena (engl. impairment, franc.deficience) = absena, pierderea sau alterarea unei structuri ori funcii (leziune anatomic, tulburare fiziologic sau psihologic). Deficiena poate fi rezultatul unei maladii, a unui accident etc dar i a unor condiii negative din mediul de cretere si de dezvoltare a unui copil, cu deosebire carene psiho-afective. Regulile Standard (1993) nu mai consider acest termen ca fiind unul de baz, analizndu-l nglobat n cel de dizabilitate (incapacitate). Dizabilitatea (incapacitatea) (engl.disability, franc.incapacite) nsumeaz un numr de limitri funcionale, ce pot fi ntlnite la orice populaie, a oricrei ri din lume. Dizabilitatea (incapacitatea) depinde, dar nu n mod obligatoriu i univoc de deficien. Dizabilitile pot fi cauzate de deficiene (fizice, senzoriale sau intelectuale), de condiii de sntate (boli mintale/neuropsihice) sau de mediu. Dizabilitile (ca i deficienele) pot fi vizibile sau invizibile, permanente ori temporare, progresive ori regresive.

Conform autorilor Gabriela Popescu si Ovidiu P lesa in lucrarea Handicap, readaptare,

integrare

Avem astfel patru elemente distincte: MALADIE SAU TRAUMATISMUL INIIAL = existente nc de la natere sau dobndite DEFICIEN = este orice pierdere sau dereglare de structur sau funcie psihologic,
fiziologic sau anatomic (de exemplu principalele categorii de deficiene sunt cele intelectuale, psihice, de limbaj, de vorbire, auditive, oculare etc.)

INCAPACITATE= diminuarea sau pierderea (ca rezultat al unei deficiene) aptitudinii de a

se achita de activiti n condiiile n care ar fi fost considerate normale. (de exemplu principalele categorii de incapaciti sunt cele de comportament, de comunicare, de igien personal, de deplasare, de control a membrelor etc.)

HANDICAP = este considerat un dezavantaj ce rezult dintr-o deficien sau incapacitate

care mpiedic persoana s-i asume un rol normal n raport cu vrsta, sexul i factorii socio-culturali.

CLASIFICAREA DEFICIENELOR Deficiente Intelectuale

deficien de inteligen( retardare mintatala profund, retardare minata, alte deficiente de inteligenta)

sever, mijlocie, alt tip de

deficien de memorie (amnezie, alta deficienta de memorie)

deficien de gndire ( de derulare si de forma a gndirii ,de coninut a gndirii) alte deficiene intelectuale

Deficiente Psihice

deficiene de contiin i ale strii de veghe (de claritate, intermitent de contiin,a starii de veghe) deficiene de percepie i de atenie deficiene ale funciilor emotive i de vorbire deficiene de comportament

Deficiente de exprimare i de vorbire Deficiente auditive Deficiente ale aparatului ocular Deficiente ale scheletului i aparatului de susinere Deficiente estetice Deficiente ale altor organe

CLASIFICAREA INCAPACITILOR Privind comportamentul (ex. Incapacitatea privind identitatea, privind achiziionarea de cunotine, privind comportamentul n situaii limit, orientarea n timp i spaiu) Privind comunicarea Privind ngrijirea corporal Privind locomoia Privind alte situaii CLASIFICAREA HANDICAPURILOR Handicapuri de orientare Handicapuri de independen Handicapuri privind ocupaiile Handicapuri de integrare social Handicapuri de independen economic Handicapul de orientare orientarea este capacitatea persoanei de a se orienta singur n
raport cu mediul nconjurtor.

Stadiile orientrii
cu orientare bun, alterarea uoar a orientrii, tulburare intermitent tulburare de orientare parial compensat (adic alterarea orientrii se produce n anumite circumstane i anume: lumin foarte puternic, zgomot sau persoana nu poate vorbi foarte bine i nu se poate orienta)

alterarea medie de orientare (cnd apare nevoia de a fi orientat de o alt persoan pe o perioad de timp nevztorii, hipoacuzicii) alterarea sever a orientrii (se refer la incapaciti severe pentru care este nevoie de un mecanism de substituie) pierderea total a orientrii (sunt situaii complexe, nu vede , nu vorbete) dezorientarea - incapacitatea persoanei de a se orienta incontiena

Handicapul de independen fizic - independena fizic este capacitatea persoanei de a avea

n mod obinuit o existen independent.

Stadiile independenei fizice

independen asistat (printr-o persoan sau un aparat pe care l utilizeaz) independen prin adaptare (trebuie s aib mediul fizic adaptat nevoilor sale) dependen pentru anumite situaii (persoane cnd prsesc domiciliul le trebuie un ajutor) ce pot fi independente n cas dar

dependen fa de ngrijiri speciale (supraveghere n timpul nopii sa a zilei a unei persoane) dependen fa de ngrijiri intensive (24 ore din 24 ore)

Handicapul de mobilitate mobilitatea este posibilitatea persoanei de a se mica eficient n

mediul su.

Stadiile mobilitii

reducerea variabil a mobilitii (ex.persoana care sufer de astm sau de reumatism) mobilitate deficitar (cnd persoana a suferit o boal i mobilitate limitat de mprejurri (ex. cardiacii crora efortului ) se mic mai greu) li se impune moderarea

mobilitate limitat la locuin mobilitate limitat la camer mobilitate limitat la fotoliu reducerea total a mobilitii

Handicapul privind ocupaiile ocupaia este capacitatea persoanei de a-i ocupa timpul ntrun mod corespunztor vrstei, sexului, culturii i nivelului de instruire. Stadiile ocuprii

grad 0 ocupat normal se refer la capacitatea copilului de a urma normal o coala, particip independent la diverse activiti educative i mai trziu cnd devine adult i asum responsabiliti, i ntemeiaz o familie, crete i educ copii

grad 1 neocupat intermitent se refer la incapacitatea de a-i asuma activitile zilnice pentru anumite perioade de timp (boal, criz etc.) grad 2 dificulti legate de ocupaie reducerea capacitii de a-i asuma una din ocupaiile obinuite (copii care merg la coala special) grad 3 adaptare ocupaional se refer la capacitatea persoanei de a nu-i asuma orice ocupaie ci numai una specific incapacitii de care sufer grad 4 ndeprtarea ocupaiei se refer la limitarea concomitent a timpului i a tipului de ocupaie pe care o persoan l are pentru efectu area unei munci(ex.
educarea unui copil cu handicap la domiciliu)

grad 5 fr ocupaie - persoane care nu pot desfura nici o activitate.

Handicapul de integrare social integrare social este capacitatea persoanei de a participa

la relaiile sociale obinuite i de a le menine.

Stadiile integrrii

bine integrat social cu participare inhibat - (se refer la persoana la care prezena unei deficiene sau incapaciti duce la un handicap nesemnificativ, ce poate inhiba persoana ducnd la ncurcturi, timiditi, nchideri n sine etc.)

participarea redus n unele cazuri - (se refer la persoanele care nu particip la anumite activiti obinuite ) relaii sociale foarte limitate (se refer la persoana capabil s ntrein relaii sociale numai cu cei apropiai, rude, cunoscui) relaii perturbate se refer la persoanele cu tulburri severe de comportament

alienarea se refer la persoanele care nu pot avea relaii cu alii i sunt izolate din punct de vedere social.

Handicapul de independen economic independena economic este capacitatea

persoanei de a-i asuma o activitate social-economic obinuit care-i confer autonomie i independen.

Stadiile independenei

ndestulare- se refer la persoane cu venituri suficient de mari pentru a-i susine nivelul lor de via obinuit, fr eforturi prea mari

suficient se refer la independen economic fr ajutor financiar din parte altor persoane independen precar se refer la persoanele care depind de ajutoare financiare a altor persoane sau a comunitii srcia - se refer la persoane care nu sunt independente deoarece sunt total tributare ajutoarelor financiare sau materiale din partea altor persoane

Pornind de la propunerile lui Wood, ONU, adopt n data de 3 decembrie 1982 urmtoarea definiie: Handicapul este funcie a raporturilor persoanelor deficiente cu mediul lor. El survine atunci cnd aceste persoane ntlnesc obstacole culturale, materiale, sociale, acre le mpiedic s accead la diversele sisteme ale societii disponibile pentru ceilali ceteni. Astfel handicapul rezult din pierderea sau limitarea posibilitilor de participare pe picior de egalitate, cu ceilali indivizi, la viaa comunitii.

CLASIFICAREA INTERNATIOANALA CLASIFICAREA OMS 2001 (CIF) A FUNCTIONARII, DIZABILITATII SI SANATATII CIF aparine familiei de clasificri internaionale alctuite de OMS pentru a fi aplicate la diverse aspecte legate de sntate. Familia de clasificare internaional a OMS, reprezint un cadru general de codificare a unei largi diversiti de informaii legate de sntate (de exemplu, diagnostic, funcionare i dizabilitate, motivul pentru care este necesar un serviciu de sprijin, etc.).

Conform clasificrii internaionale a OMS, strile de sntate (bolile, tulburrile, vtmrile, etc.) sunt clasificate n 10 categorii principale sub titulatura ICD (clasificare internaional a bolilor, rev.10, 1994), care reprezint cadrul etiologic general. Funcionrile i dizabilitile asociate cu starea de sntate sunt clasificate n CIF. De aceea ICD i CIF sunt complementare iar utilizatorii sunt ncurajai s utilizeze ambele ramuri ale familiei de clasificare internaionale a OMS. Obiectivul general al CIF: oferirea unui limbaj standardizat i unitar, precum i a unui cadru general de descriere a strii de sntate i a celorlalte stri adiacente strii de sntate. CIF nu mai este doar o clasificare a consecinelor unei boli (n comparaie cu versiunea din 1980), ci este o clasificare a componentelor sntii. Componentele sntii identific elementele constitutive ale sntii, n timp ce consecinele se concentreaz pe impactul sau pe rezultatul ulterior al bolilor sau al altor stri de sntate. Astfel, CIF se situeaz pe o poziie neutr n ceea ce privete etiologia, aa nct cercettorii, folosind metodele tiinifice adecvate, pot deduce implicaiile cauzale. CIF se bazeaz pe integrarea a dou modele opuse cel medical i cel social. Pentru a reda esena integrrii diverselor perspective ale funcionrii, este utilizat un model psihosocial o sintez asupra tuturor perspectivelor sntii: din punct de vedere biologic, individual i social. ASPECTE LEGISLATIVE -Legea nr. 448 din 06.decembrie.2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap - Hotararea de Guvern nr. 1175 din 29.septembrie.2005 privind aprobarea Strategiei nationale pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap in perioada 2006 - 2013 - Ordinul nr. 432 din 14.mai.2007 pentru aprobarea procedurii de acordare a drepturilor prevazute la art. 12 alin. (1) lit. b), e) - g) si la alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare - Ordonanta de Urgenta nr. 14 din 07.martie.2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

- Ordinul nr. 256 din 03.august.2007 privind organizarea si functionarea Consiliului de analiza a problemelor persoanelor cu handicap - Ordinul nr. 671 din 24.iulie.2007 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a interpretilor limbajului mimico-gestual si a interpretilor limbajului specific persoanei cu surdocecitate -Ordinul nr. 62 din 23.aprilie.2007 pentru aprobarea Instructiunilor privind legitimatia pentru transportul urban cu mijloace de transport in comun de suprafata pentru persoanele cu handicap si modelul acesteia - Hotararea de Guvern nr. 680 din 28.iunie.2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modalitatea de acordare a drepturilor la transport interurban gratuit persoanelor cu handicap - Ordinul nr. 223 din 16.iulie.2007 privind implementarea formatului unic al carduluilegitimatie de parcare pentru persoanele cu handicap - Ordinul nr. 363 din 23.noiembrie.2005 pentru aprobarea Planului national privind formarea personalului din sistemul de protectie a persoanelor cu handicap pentru perioada 2006 - 2008 si a Programei-cadru de instruire specifica a personalului implicat in protectia si ingrijirea persoanei adulte cu handicap - Legea nr. 584 din 29.octombrie.2002 privind masurile de prevenire a raspandirii maladiei SIDA in Romania si de protectie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA - Hotararea de Guvern nr. 1342 din 26.august.2004 privind aprobarea Strategiei nationale pentru supravegherea, controlul si prevenirea cazurilor de infectie cu HIV/SIDA in perioada 2004 - 2007 - Hotararea de Guvern nr. 2108 din 24.noiembrie.2004 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 584/2002 privind masurile de prevenire a raspandirii maladiei SIDA in Romania si de protectie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA -Ordinul nr. 73 din 16.februarie.2004 pentru aprobarea Metodologiei de acordare a indemnizatiei lunare de hrana cuvenite adultilor si copiilor infectati cu HIV sau bolnavi de SIDA si de control al utilizarii de catre cei in drept a acesteia - cu modificarile si completarile ulterioare aduse prin Ordin 118/2004 - Hotararea de Guvern nr. 330 din 20.martie.2003 privind organizarea si functionarea Comisiei nationale pentru supravegherea, controlul si prevenirea cazurilor de infectie HIV/SIDA - Ordinul nr. 223 din 21.martie.2006 pentru aprobarea Metodologiei de acordare a indemnizatiei lunare de hrana cuvenite adultilor si copiilor infectati cu HIV sau bolnavi de SIDA si de control al utilizarii de catre cei in drept a acesteia

Lege nr. 448/2006 din 06/12/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap Drepturile persoanelor cu handicap Art. 6. - Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturi la: a) ocrotirea sntii - prevenire, tratament i recuperare; b) educaie i formare profesional; c) ocuparea i adaptarea locului de munc, orientare i reconversie profesional; d) asisten social, respectiv servicii sociale i prestaii sociale; e) locuin, amenajarea mediului de via personal ambiant, transport, acces la mediul fizic, informaional i comunicaional; f) petrecerea timpului liber, acces la cultur, sport, turism; g) asisten juridic; h) faciliti fiscale; i) evaluare i reevaluare prin examinarea la domiciliu a persoanelor nedeplasabile de ctre membrii comisiei de evaluare, la un interval de 2 ani.

2. COMUNICAREA, ROLUL COMUNICARII INTRE ASISTENT SOCIAL SI PERSOANA CU HANDICAP Comunicarea interpersonal n scopul realizrii unei activiti ct mai eficiente, asistentul social are nevoie n practica sa de zi cu zi de o serie de cunotine, abiliti i valori. n cadrul acestora, abilitile de comunicare i relaionare devin eseniale n practica interpersonal a asistentului social cu indivizii, familiile i grupurile sociale confruntate cu situaii problematice. Ce este comunicarea interpersonal? Procesul tranzacional ce se defoar n timp i care implic un emitor (E) i un receptor (R), care, deseori, trimit i recepteaz simultan mesaje, aceste mesaje fiind transmise prin canale verbale i nonverbale.

Obiectivele comunicrii n relaia asistent social - client

Comunicarea presupune schimbul de mesaje ntre dou sau mai multe persoane, grupuri etc. Dar, de ce comunicm? Pentru c pentru noi, oamenii, este indispensabil, chiar obligatoriu, s putem intra in contact cu semenii notri. Orice rol cotidian stabilete o legtur ntre noi i unul sau mai muli ali indivizi, ceea ce ridic probleme de adaptare i, eventual, nenelegeri i conflicte. Privit ca proces n desfurare, comunicarea const n transmiterea i schimbul de informaii, ntrebri, stri afective, dorine, comenzi, decizii, judeci de valoare. Toate acestea au scopuri finale bine definite- obinerea de efecte la nivelul celui ce recepteaz mesajul. Comunicm pentru: - a informa; - a convinge; - a impresiona; - a provoca o reacie, o aciune; - a amuza; - a ne face nelei; - a ne exprima punctul de vedere; - a obine o schimbare de comportament sau atitudine. Unul dintre elementele centrale ale comunicrii este deci mesajul transmis. Cele patru scopuri principale sunt: - mesajul s fie receptat; - mesajul s fie neles; - mesajul s fie acceptat; - mesajul s produc o reacie. n general, pentru ca aceste scopuri s fie atinse, trebuie ndeplinite, bineneles, condiiile de baz ale comunicrii, dintre care amintim: existena a ct mai puine bruiaje, factori care in de cei ce comunic, dar i de mediu i care pot mpiedica receptarea mesajului n bune condiii; folosirea aceluiai mod de codificare a mesajului, pentru ca acesta s poat fi decodificat i neles. De asemenea, este necesar i o anumit disponibilitate din partea receptorului de a accepta mesajul, de a fi de acord cu ce transmite cellalt (interlocutorul). Mai mult, acea reacie- schimbarea de comportament sau atitudine- va aprea n funcie de ct de important este pentru receptor mesajul. Dar, schimbarea nu apare dintr-odat, ci n mai multe etape. Acestea sunt: 1) negarea - prima reacie, de respingere. Ceva nou i necunoscut nu poate fi imediat acceptat; 2) aprarea - din cauza bulversrii sistemului su de valori, individul ncearc s se

10

apere (s i apere credinele, modul lui de a se comporta de pn atunci); 3) excluderea - individul i d seama de faptul c schimbarea este unica soluie pentru rezolvarea problemelor sale; 4) adaptarea - e acea perioad n care individul achiziioneaz noile cunotine, iar el trebuie s le mbine cu cele pe care le avea pn n acel moment, innd cont i de condiiile concrete de mediu n care triete; 5) preluarea mesajului (internalizarea) - este etapa final; individul s-a adaptat noului sistem i i d seama de noul su comportament i de beneficiile acestuia.

Dificultati in comunicare Obstacol in comunicare Criticile Natura sa A face o evaluare negativ a altei persoane, a aciunilor sau atitudinilor ei/lui Etichetarea A dobor sau a stereotipiza alt persoan. Evaluarea pozitiva A face o judecat pozitiv a altei persoane, a aciunilor sau atitudinilor acesteia. Sfatuirea A da altei persoane soluia pentru problema ei. Chestionarea nepotrivita A da ordine excesiva, ntrebri nchise, cu rspunsuri da sau nu. A comanda altei persoane s fac ceea ce doreti tu s fac. A ameninta A ncerca s controlezi aciunile celeilalte persoane cu ameninarea unor consecine negative pe care le vei declana. Vei face astaaltfel. Oprete zgomotul acumsau exemple i-ai fcut-o cu mna ta- naide ce s nvinuieti pe altcineva pentru situaia n care eti Ce cretin! E femeie doar! Tu eti ntotdeauna o fat aa de drgu. tiu c m vei ajuta Dac a fi n locul tu, l-a prsi. Exist un singur mod de a o rezolva Cnd s-a ntmplat? i pare ru c ai facut-o? i faci tema chiar acum!

11

A moraliza

A spune celeilalte persoane ceea ce trebuie s fac. . A trece de la problemele cuiva la altceva prin distragere.

Nu ar trebui s divorezi; gndete-te la copii. Trebuie s-i spui c-i pare ru Nu-i face griji. Hai s vorbim despre ceva mai plcut

Diversiune

Argumentare logica

Tentativa de a convinge pe Privete faptele; dac n-ai cineva prin apel la logic sau fapte, fr a lua n considerare factorii emoionali implicai. fi cheltuit banii pe alcool, ai fi avut bani pentru plata lectiilor

de sport ale copilului tu! Sursa: A. J., Kalichman S. i Santrock W. J., 1994, Human Adjustment, WCB Brown& Benchmark, Publishers Madison, p. 230

Comunicarea intre persoane de sprijin si specialisti Arta n care cunoaterea tiinei relaiilor umane i a deprinderilor de relaionare este folosit pentru a mobiliza capaciti latente existente n orice individ, astfel nct acestas fie mai bine adaptat la stresul vieii de zi cu zi. (1949, Biesteck)

Relatia dintre client-specialisti persoana de sprijin Ce este? sufletul asistenei sociale, n timp ce evaluarea, identificarea nevoilor i intervenia sunt trupul acesteia (cele dou sunt oricum inseparabile); cadrul n care cunotinele despre natura uman sunt puse n valoare spre beneficiul clientului; un tip special de relaie interpersonal; interaciunea dinamic a atitudinilor, emoiilor, comportamentelor, interaciune aprut ntre client i asistentul social, n scopul adaptrii mai bune a clientului la cerinele mediului n care triete

12

Obiectivele comunicarii intre personae de sprijin si specialist sunt: sprijinirea clientului n depirea unor situaii problematice de via; satisfacerea nevoilor psihosociale ale clientului; crearea unei atmosfere n care clientul s se simt liber s comunice i s colaboreze n condiii de securitate psihoemoional cu ceilalati. POLITICA SOCIALA PRIVIND PERSOANELE CU DIZABILITATI Toti devenim ce ni se da voie sa devenim

1. Marginalizare/discriminare a) b) c) d) Ce este? De ce ne priveste? Consecinte psihosociale ale marginalizarii (pentru individ; pentru societate) Cum o recunoastem? Ce forme imbraca? Evidente/manifeste/agresive Subtile e) Care sunt actorii marginalizarii?

2. Non-discriminare. Politici de non-discriminare a) Drepturile omului; drepturile copilului. Drepturile persoanei cu dizabilitati. Cadru legal versus stare de fapt b) Principiul non-discriminarii. Ce este, la ce se refera? c) Cui se adreseaza? 1. Marginalizare. Discriminare a) Marginalizare versus discriminare Discriminarea se refera la: distictia facuta intre doua sau mai multe lucruri; diferentierea restrictiva de drepturi pentru o parte a populatiei unei tari; politica de nedreptatire sau de persecutare a unor categorii de cetateni. DICTIONAR AL LIMBII ROMANE CONTEMPORANE

13

Marginalizarea are in vedere tendinta de a adopta atitudini izolatoare ce vizeaza o anumita categorie a populatiei. Din aceasta perspectiva putem afirma ca discriminarea este procesul prin care, treptat, se produce marginalizarea unei persoane sau a unui grup de persoane. Conotatia negativa atribuita discriminarii tinde sa o apropie ca sens de ceea ce reprezinta marginalizarea. In acelasi timp discriminarea este o notiune cu dublu sens: nerespectarea principiului egalitatii sanselor; acordarea unor beneficii suplimenare, exclusive pentru un grup specific din cadrul populatiei unei tari. Ex: un anumit numar de locuri pastrate disponibile pentru persoane cu dizabilitati in cadrul unei firme. b) De ce ne priveste? Legea junglei este destul de des invocata in zilele noastre in vederea justificarii adoptarii unei atitudini de nepasare in prezenta unui fapt discriminator. De ce sa participi la sprijinirea unei persoane sau a unei categorii de persoane, cand credinta unui segment al societatii este ca o societate puternica este formata din indivizi capabili si puternici printr-un proces de selectie naturala?

Stiati ca...
Raportarea la handicap a suferit diferite modificari de-a lungul timpului: de la Antichitatea pentru care handicapul era semn de slabiciune, ignorat in cel mai fericit caz (spartanii au ramas totusi celebri pentru faptul ca porunceau uciderea copiilor bolnavi dupa nastere), la evul mediul in care era considerat blestem divin; pana in secolul trecut dizabilitatea era considerata ca o fatalitate si determina atitutdini filantropice din partea comunitatii, dar si internarea in institutii, izolarea celui afectat pentru a nu perturba desfasurarea vietii sociale.

Iata o serie de motive pentru care ar trebui sa ne interesam constant de situtia semenilor nostri: Interesul manifestat fata de celalalt ne face oameni fiinte sociale; Cooperarea are rezultate mai bogate decat concurenta;

14

Fiecare are ceva de oferit societatii din care face parte;

Si, (nu) in ultimul rand: Nu se stie niciodata daca noi sau cineva apropiat noua nu va fi vreodata intr-o situatie similara. c) Consecinte psihosociale ale marginalizarii persoanei cu dizabilitati Aparent este un fenomen de tipul aici si acum, fara urmari pe termen lung, ci cel mult pe termen scurt. Totusi atitudinea discriminatoare, cu efect de marginalizare are in timp efecte nedorite, atat pentru indivizii asupra carora se produce, cat si asupra societatii in general. Dincolo de aspectele etice si morale implicate este bine sa pastram constienta asupra consecintelor de ordin psihic si social.

ATITUDINEA NEADECVATA FATA DE PERSOANELE CU HANDICAP POATR FI HANDICAPUL NOSTRU CEL MAI MARE!

Consecinte asupra persoanei cu dizabilitati: Manifestarea complexului de inferioritate; Inconstanta; Inertie; Individualism; Retragere in sine; Slaba integrare in grup; Disconfort psihic resimtit in societate; Dorinta redusa de a se implica in viata sociala; Absenta motivatiei pozitive (fac ceva pentru ca trebuie, pentru ca vreau sa scap de o situatie);

Adaptare sociala deficitara; Comunicare deficitara; Dificultati in exprimarea pertinenta a propriilor pareri.

15

Consecinte asupra societatii: Pericolul de a nascoci noi si noi categorii de discriminat; Privarea de valoarea profesionala si civica a unora dintre membrii societatii; Mentinerea/dezvoltarea unei societati cu un grad inalt de individualism; Diminuarea fortei de munca.

Luarea in calcul a acestor aspecte ne poate ajuta sa ne modulam eficient propriile atitudini, in sensul educarii in spiritul respectarii valorii individuale a fiecarei persoane. d) Ce forme imbraca discriminarea si/sau marginalizarea? Primul pas in combaterea discriminarii si marginalizarii persoanei cu dizabilitati consta in recunoasterea acestor fenomene. Acest lucru poate fi mai usor sau mai dificil, in functie de interesul real manifestat si, in egala masura, de abilitatea de a identifica in mediul social inconjurator simptomele. Aceste simptome pot prezenta diferite nivele de gravitate: Forme evidente, chiar agresive persoana sau grupul responsabil nu se fereste sa se manifeste si chiar isi argumenteaza pozitia.

Exemplul excluderii din scoala a copiilor seropozitivi este unul din exemplele cele mai flagrante si mai regretabile in acest sens.
Forme subtile sunt destul de dificil de identificat de catre ceilalti membri ai societatii, dar nu si de persoana/persoanele vizate.

Prin lege sunt asigurate rampele pentru facilitarea accesului persoanelor cu deficiente fizice in institutii publice; in acelasi timp o buna parte din aceste rampe sunt necorespunzator realizate, aproape imposibil de utilizat.

In primul caz se poate interveni mai usor avand in vedere ca suntem in prezenta unei pozitii clar manifestate, care poate fi discutata si sanctionata. Spre deosebire de aceasta situatie, in cel de-al doilea caz interventia este destul de dificila, mai ales pentru ca are o mare legatura cu intuitia si in lipsa manifestarii exprese a unui comportament am fi pusi in situatia

16

de a acuza pe nedrept.

e) Care sunt actorii implicati? Ca si in procesul de comunicare pare ca avem de-a face cu doi actori sociali implicati: discriminatul si discriminatorul. Totusi, fenomenul discriminarii si marginalizarii este ceva mai complex, implicand mai mult de doi factori. Persoana discriminata este persoana asupra careia apar efectele marginalizarii, persoana care le resimte direct si imediat. Mai putin avute in vedere sunt familiile persoanelor cu dizabilitati, care resimt si ele, de cele mai multe ori, chiar daca indirect, aceste efecte. De cealalta parte se situeaza persoana/persoanele care discrimineaza. Acestea pot fi in egala masura persoane fizice sau institutii. Faptul ca institutiile pot fi factori implicati in discriminare face ca ONG-urile si institutiile acreditate pentru protectia persoanelor cu dizabilitati sa desfasoare o activitate intensa pe acest segment (identificarea si remedierea acestor situatii).

Direct sau indirect, societatea civila in general este permanent implicata in aceasta directie, in situatii cotidiene sau in situatii exceptionale de marginalizare/discriminare.

Paradoxal sau nu, exista multe situatii in care persoane cu dizabilitati, adolescenti in special, manifesta atitudini de marginalizare asupra altor persoane aflate in aceasi situatie mimetismul cu societatea din care fac parte sau mecanism de aparare.

2. Non-discriminare. Politici de non-discriminare a) Drepturile omului; drepturile copilului. Drepturile persoanei cu dizabilitati. Orice persoana care in exercitarea profesiei sale poate afecta demnitatea umana, drepturile si libertatile fundamentale ale omului va respecta aceste drepturi si libertati si se va comporta in acord cu stndardele ocupationale nationale si internationale impuse de codul etic al profesiei respective. (Declaratia Natiunilor Unite asupra drepturilor si

17

responsabilitatii persoanelor, grupurilor si organizatiilor sociale de a promova si proteja drepturile si libertatile fundamentale ale omului universal recunoscute, Rezolutia 53/144) Drepturile omului sunt universale. Ele sunt aceleai pentru toate fiinele umane, indiferent de ras, sex, religie, opinie politic sau de alt natur, origine etnic sau social. Toi ne natem liberi i egali n demnitate i drepturi. Drepturile omului nu trebuie s fie cumprate, ctigate sau motenite. Ele aparin oamenilor pur i simplu pentru c sunt oameni. Drepturile omului sunt inerente fiecrui individ. Drepturile omului sunt inalienabile. Drepturile nu le pot fi luate oamenilor nimeni nu are dreptul de a priva o alt persoan de aceste drepturi, din nici un motiv. Oamenii mai au drepturi i atunci cnd legile rii lor nu le recunosc, sau cnd drepturile lor sunt nclcate de exemplu, atunci cnd se practic sclavia, sclavii au n continuare drepturi, chiar dac aceste drepturi sunt nclcate. Drepturile omului sunt indivizibile. Pentru a tri n demnitate, toate fiinele umane sunt ndreptite s triasc n libertate, securitate, la un nivel de trai decent, toate n acelai timp. Posibilitatea de a ne bucura de anumite drepturi posibilitatea acestuia de a se bucura de celelalte. [...] din cauza lipsei sale de maturitate fizica si intelectuala, copilul are nevoie de o protectie si de ingrijire speciale, si, in mod deosebit, de o protectie juridica adecvata, inainte si dupa nastere. (Conventia cu privire la drepturile copilului, Preambul) Conventia Natiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului prevede: 1.Principiul non-discriminrii 2.Principiul interesului superior al copilului 3.Principiul dreptului la exprimarea liber a opiniilor Inainte de 1989 statul nu prevedea facilitati pentru copilul cu handicap aflat in ingrijirea familiei, singura categorie vizata fiind copilul cu handicap aflat in institutii. Legea 53/1992 privind alocatia speciala pentru persoane cu handicap introduce pentru prima data in Romania alternativa pentru aceasta categorie de copii, anume ingrijirea lor in sanul familiei. depinde de recunoaterea i respectarea altor drepturi ale omului. Refuzarea oricruia dintre drepturi unui om va afecta

18

Referitor la protectia persoanelor cu dizabilitati si la drepturile acestora este bine sa mentionam ca, in primul rand, persoanei cu dizabilitati trebuie sa i se respecte drepturile omului. In principiu, protectia persoanelor cu dizabilitati, din perspectiva politicilor sociale se bazeaza pe conceptul si principiul echitatii. Initial protectia persoanelor cu dizabilitati se centra pe acoperirea riscului de invaliditate prin alocatii sau pensii, pentru ca mai apoi sa aiba in vedere readaptarea profesionala, integrarea scolara si sociala. Persoana ajunge sa nu mai fie privita prin prisma valorii fortei ei de munca, ci prin perspectiva integrarii ei sociale. b) Principiul non-discriminarii. Ce este, la ce se refera? Cadru legal versus stare de fapt. Forma fara fond sau modele de buna practica? In spiritul Cartei Natiunilor Unite si al Declaratiei Universale a drepturilor omului, discriminarea inseamna orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta realizata cu scopul de a ingradi sau a nu recunoaste egalitatea in drepturi. Principiul non-discriminarii este formulat in art. 2 din Conventia cu privire la drepturile copilului. Nucleul acestui principiu il constituie egalitatea sanselor si promoveaza, pe langa egalitatea sanselor baietilor si fetelor, a copiilor refugiati, a copiilor de origine straina, ai minoritatilor sau poulatiilor indigene, si pentru sprijinirea copiilor cu handicap, a crearii posibilitatilor ca ei sa se bucure de un standard adecvat de viata.

Legislatia romaneasca promoveaza in egala masura egalitatea de sanse si de tratatment, a readaptarii profesionale si a posibilitatii de incadrare in munca a persoanelor cu dizabilitati. In cadrul societatii din Romania se incearca respectarea acestor drepturi, fapt monitorizat in general de presa si de ONG-uri de profil. Situatia reala ramane insa departe de standardele legislative. c) Cui se adreseaza? Principiul non-discriminarii se adeseaza actorilor sociali, oricare ar fi natura acestora. In mod direct vizeaza: Organele legislative centrale si locale;

19

Institutiile administrative centrale si locale; Organizatiile neguvernamentale de profil; Profesionisti din domeniul social (asistenti sociali, mai ales); Indivizi particulari; Societatea civila, in general, definita ca forma a interactiunii sociale

care cuprinde sfera vietii private, in special familia, sfera vietii asociationale (asociatiile voluntare cu precadere), miscarile sociale si forme ale comunicarii publice.

Indiferent de actorii sociali implicati trebuie sa tinem cont de faptul ca: Fiecare fiinta umana are o valoare unica, ceea ce justifica respectul moral fata de ea; Fiecare individ are dreptul la propria realizare in masura in care nu incalca celasi drept al celorlalti si fiecare are obligatia de a contribui la bunastarea societatii; Orice societate, indiferent de forma sa, trebuie sa asigure maximum de beneficii pentru toti membrii societatii.

3.SERVICII SOCIALE Asistena social este format din dou componente/ msuri distincte: serviciile sociale prestaiile sociale.

a. Prestaii sociale: forme de transfer prin care se realizeaz alocarea de bunuri i servicii ctre indivizi sau familie prin respectarea unui set de reguli i de roluri reciproce. Prestaiile pot fi acordate n bani sau n natur. Din categoria celor bneti fac parte: pensiile, indemnizaiile de omaj, alocaiile pentru copii i familie, ajutorul social .a. Prestaiile n natur pot consta din bunuri (cornul i laptele, rechizite pentru colarii din familiile cu venituri mici etc.)).

20

b. Servicii sociale: Activitile asistenilor sociali sau ale altor profesioniti care ajut oamenii s previn dependena, s consolideze relaiile de familie i s restabileasc funcionarea social a indivizilor, familiilor i comunitilor (Parker, 1987, p. 154). Conform OG 86/2004, serviciile sociale: --reprezint: msuri i aciuni care rspund nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup. --urmresc: prevenirea i depirea situaiilor de dificultate, de vulnerabilitate sau dependen, n scopul meninerii autonomiei, prevenirii marginalizrii i excluziunii sociale, creterii calitii vieii. Serviciile sociale se ofer sub diverse forme n comunitate, atunci cnd apar probleme i nevoi sociale. Conceptul de problem social poate fi definit ca fiind o situaie pe care mai multe persoane dintr-o comunitate o percep ca fiind greu de rezolvat, dificil, care creeaz disconfort si care cere o soluionare/ rezolvare imediat. Exemple de probleme sociale: srcia, consumul de droguri, rata ridicat a abandonului colar, poluarea apei i a aerului, servicii medicale insuficiente n mediul rural, violena domestic etc. n concluzie, problemele sociale genereaz nevoi sociale ce impun organizarea de servicii sociale n cadrul unei comuniti. Definitia serviciilor sociale Serviciile sociale sunt definite ca reprezentnd ansamblul de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii unor situaii de dificultate, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale i promovarea incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i de persoane fizice sau persoane juridice publice ori private, n condiiile actelor normative n vigoare. TIPURI DE SERVICII SOCIALE A. OG 86/2004 clasific serviciile sociale n servicii sociale primare, servicii sociale specializate: Serviciile sociale primare au un caracter general i urmresc prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate sau vulnerabilitate. Principalele activiti desfurate de SSP sunt: activiti de identificare a nevoii sociale individuale, familiale i de grup;

dac este cazul, trimiterea persoanei sau familiei la servicii specializate. activiti de informare privind drepturile sociale i obligaiile

21

beneficiarului; msuri i aciuni de urgen n situaii de criz; msuri i aciuni de meninere n familie i comunitate a persoanei aflate n

situaie dificil; activiti de consiliere primar; activiti de organizare i dezvoltare comunitar; aciuni de sensibilizare a opiniei publice locale; aciuni de colaborare cu alte servicii.

Serviciile sociale specializate au ca scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitii de funcionare social a indivizilor i familiilor. Activitile specifice sunt cele de: recuperare i reabilitare; suport i asisten pentru familiile i copiii n dificultate; suport i asisten pentru persoanele vrstnice; suport i asisten pentru persoanele cu handicap, dependente de drogurivictime ale violenei domestice, victime ale traficului de persoane etc. mediere social; consiliere; ngrijire medico-social pentru persoanele n situaia de dependen total sau parial din cauza vrstei, dizabilitii, bolilor cronice sau bolilor incurabile. Se bazeaz pe colaborarea cu serviciile medicale. B. Servicii rezideniale i nonrezideniale Serviciile sociale sunt acordate n primul rnd n comunitate, adic beneficiarii sau utilizatorii primesc asisten atunci cnd este necesar, dar rmn n familia lor i continu s locuiasc n casa lor. n cazuri speciale, considerate mai degrab excepionale, persoanele aflate n dificultate sunt plasate n servicii de tip rezidenial/ institutional (Moore, 1993). Servicii sociale nonrezideniale (oferite n afara instituiilor): centre de zi, servicii de ngrijiri la domiciliu, centre de reabilitare i recuperare de zi, centre de adapost, centre de consiliere. Servicii sociale rezideniale/ n instituii: cmine de ngrijire pentru vrstnici, cmine spital,cmine pentru persoane cu dizabiliti (de asisten i ngrijire permanent) etc. Politica de prevenire a instituionalizrii, adoptat n ultimii ani n Romnia, se nscrie n tendina european de a acorda prioritate alternativelor nonrezideniale i ngrijirii ncomunitate.

22

Serviciile pentru personae cu handicap se pot clasifica in: 1.Servicii privind accesul persoanelor cu handicap la: Informaie; Transport; Supraveghere. 2. Servicii privind sntatea si siguranta: Spital si servicii medicale; centre de recuperare Servicii medicale la domiciliu; Educaie sanitar. 3. Servicii de suport pentru autogospodarire si locuire independenta : autogospodarire incluziune in familie si comunitate acesarea serviciilor comunitatii activitati recreative 4. Servicii privind rezidena: Facilitarea locuirii independente asistate; Servicii de ngrijire la domiciliu; Centre specializate (cu sau fara gazduire) 5. Servicii pentru sprijin si orientare pentru integrarea, readaptarea si reeducarea profesionala informare si consiliere profesionala calificare, recalificare, perfectionare asistere la locul de munca 7. Servicii de sprijinire si consiliere a persoanelor cu handicap: Consiliere; Linie de telefon direct cu centrul de intervenie; Vizite la domiciliu; Avocat personal. 1. Servicii de recuperare si reabilitare asistenta si ingrijire medicala, terapeutica si de urgent ergoterapie si recuperare medico-sociala (gimnastica, kinetoterpie,

23

 Exemple

artterapie, meloterapie) terapie ocupationala

Servicii de asistare la locul de munca Ce presupune : insotirea la locul de munca pe o perioada determinata conform contractului de servicii, stabilirea graficului de lucru mpreun cu angajatorul n funcie de potenialului de adaptare al beneficiarului; contientizarea programului de lucru a firmei; respectarea regulamentului de ordine interioar a angajatorului de ctre beneficiar; nvarea fazelor de lucru; monitorizarea beneficiarului pentru buna desfurare a activitii; stabilizarea de durat a relaiilor de munc; consiliere pentru pstrarea i contientizarea importana locului de munc; medierea discuiilor (conflictelor) dintre angajator i angajat; elaborarea mijloacelor ajuttoare corespunztoare pentru realizarea aciunilor zilnice de lucru; meninerea legturii cu angajatorul.

Serviciul de terapie ocupaional: Poate cuprinde urmtoarele activitati: dezvoltarea deprinderilor de munc; sprijin i orientare pentru readaptarea i reeducarea profesional; evaluarea tinerilor cu dizabiliti sub aspectul abilitilor profesionale; dezvoltarea ct mai ampl a potenialului maxim de munc ; relaionarea cu un colectiv de munc; implicarea beneficiarilor n activiti lucrative, ocupaionale de formare a deprinderilor pentru o anumit meserie; contientizarea i maturizarea n ce privete importana unui loc de munc; creterea gradului de dezvoltare a abilitilor lucrative a beneficiarilor (montare, asamblare, mpachetare i ambalare; activiti de mpletit, croitorie i activiti creative);. Serviciu pentru dezvoltarea deprinderilor unui trai independen t

24

Poate cuprinde urmtoarele activitati activitati de preparare si servire a hranei, de ingrijire si igienizare a spatiilor personale si comune. educarea in vederea accesarii resurselor comunitatii: sanatate, educatie, munca, cultura, loisir, relatii sociale manifestarea abilitatilor, talentelor, hobby rilor, pentru a organiza activitati recreative (serbarea zilelor de nastere, serbarea altor evenimente). Se incurajeaza initiativa personala activitati ce vizeaza incluziunea familiala si comunitara mentinerea relatiei cu familia si sa dezvoltarea relatiilor sociale cu membrii comunitatii. Consilierea beneficiarilor sa-si initieze o relatie si sa-si intemeieze o familie.

Standarde de calitate Ordinul nr. 205 din 17.iunie.2005 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru centre rezidentiale pentru persoane adulte cu handicap, centre de zi pentru persoane adulte cu handicap si locuinte protejate pentru persoane adulte cu handicap Centre rezidentiale pentru persoane adulte cu handicap MODUL I 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. HRANEI 10. AMENAJAREA SPATIILOR IGIENICO-SANITARE Accesarea serviciilor INFORMARE ADMITERE EVALUARE PLANIFICAREA SERVICIILOR CONTRACT DE SERVICII IESIREA DIN CENTRUL REZIDENTIAL MODUL II Gazduire SIGURANTA SI ACCESIBILITATE AMENAJAREA DORMITOARELOR AMENAJAREA SPATIILOR PENTRU PREPARAREA/SERVI-REA

25

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

AMENAJAREA SPATIILOR COMUNE IGIENA SI CONTROLUL INFECTIILOR MODUL III Ingrijire HRANIRE IGIENA PERSONALA SUPRAVEGHEREA SI MENTINEREA SANATATII MEDICATIE DECES MODUL IV MODUL V MODUL VI Recuperare Educatie Integrare/Reintegrare sociala RECUPERARE EDUCATIE INTEGRARE/REINTEGRARE SOCIALA MODUL VII Drepturi si etica CODUL DREPTURILOR BENEFICIARILOR RELATIA PERSONALULUI CU BENEFICIARII MODUL VIII Reclamatii si protectie RECLAMATII PROTECTIE IMPOTRIVA ABUZURILOR SI NEGLIJARII NOTIFICAREA INCIDENTELOR DEOSEBITE MODUL IX Resurse umane STRUCTURA SI CALIFICAREA PERSONALULUI SELECTIA, ANGAJAREA SI PROMOVAREA PERSONALULUI PERFECTIONAREA PERSONALULUI MODUL X Organizare si administrare CADRUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE PERSONAL DE CONDUCERE PLANIFICARE - DEZVOLTARE EVALUARE SI CONTROL ADMINISTRARE SI FINANTARE COMUNICARE INTERNA COMUNICARE SI PARTENERIAT INREGISTRAREA SI ARHIVAREA DATELOR

26

Ordinul nr. 175 din 12.iulie.2006 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap MODUL I Accesarea serviciilor 1. INFORMARE 2. ADMITERE 3. EVALUARE 4. PLANIFICAREA SERVICIILOR 5. CONTRACT DE SERVICII 6. PROGRAMUL ACTIVITATILOR 7. SISTAREA SERVICIILOR MODUL II Servicii la domiciliu 8. SERVICII DE INGRIJIRE SI ASISTENTA 9. SERVICII DE RECUPERARE MEDICALA SI REABILITARE 10. INTEGRARE/REINTEGRARE SOCIALA 11. INGRIJIRI MEDICALE MODUL III Drepturi - etica 12. CODUL DREPTURILOR BENEFICIARILOR 13. RELATIA PERSONALULUI CU BENEFICIARII MODUL IV Reclamatii si protectie 14. RECLAMATII 15. PROTECTIE IMPOTRIVA ABUZURILOR SI NEGLIJARII 16. NOTIFICAREA INCIDENTELOR DEOSEBITE MODUL V Resurse umane 17. STRUCTURA SI CALIFICAREA PERSONALULUI 18. SELECTIA, ANGAJAREA SI PROMOVAREA PERSONALULUI 19. PERFECTIONAREA PERSONALULUI MODUL VI Organizare si administrare 20. CADRUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE 21. PERSONAL DE CONDUCERE 22. PLANIFICARE - DEZVOLTARE 23. EVALUARE SI CONTROL 24. COMUNICARE INTERNA

27

25. COMUNICARE SI PARTENERIAT 26. INREGISTRAREA SI ARHIVAREA DATELOR

STUDIUL DE CAZ Rolul administraiei locale Rolul administratiei locale este de a asigura acordarea asistenei sociale prin dezvoltarea sau nfiinarea de servicii proprii, instituii de asisten social, servicii pilot sau prin concesionarea de servicii sociale unor furnizori de servicii sociale specializai, acreditai n condiiile legii (uniti de asisten medico-social, asociaii sau fundaii, culte religioase, persoane fizice) sau finanarea asociaiilor i fundaiilor romne cu personalitate juridic care nfiineaz i administreaz uniti de asisten social, n baza standardelor obligatorii de calitate, cu proceduri i planuri intervenie i asisten, cu monitorizarea, evaluarea costurilor i eficienei serviciilor sociale acordate, n conformitate cu actele normative n vigoare. Scurt istoric. Serviciile sociale existente n ara noastr s-au dezvoltat dup 1989 din necesitatea de a rspunde unor nevoi imediate, generate de reformele economice. omajul, o noiune valabil pentru societatea capitalist i arm de lupt n perioada rzboiului rece, a devenit un fapt i n Romnia post-decembrist i avea nevoie de o reglementare legislativ. Zona asigurrilor sociale i de sntate a necesitat de asemenea reglementri. Problematicile familiei i copilului, ale persoanelor vrstnice, ale persoanelor cu handicap, au necesitat de asemenea reglementri i adaptri legislative impuse de realitatea contextual i de nevoile adaptrii la cerinele integrrii europene. PRINCIPII DIRECTOARE: 1) Principiul prioritii: Problema privind prevenirea i combaterea marginalizrii i excluziunii sociale, precum i cea de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, este asumat ca prioritate a Consiliului local al municipiului Galai. 2) Principiul viziunii globale i unitare: Msurile de prevenire i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale, precum i cele de implementare a asistenei sociale n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, se bazeaz pe viziunea global i unitar a problematicii sociale. 3) Principiul profesionalizrii n toate domeniile de activitate: Munca n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii i excluziunii sociale, precum i cea de implementare a

28

msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, presupune o pregtire profesional corespunztoare a specialitilor, precum i diseminarea experienei, bunelor practici i a instrumentelor de lucru n domeniu. 4) Principiul continuitii: Activitile desfurate n vederea reducerii fenomenului prevenirii i combaterii marginalizrii i excluziunii sociale, precum i de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, vor avea un caracter permanent. 5) Principiul legalitii: Respectarea prevederilor Constituiei i legislaiei naionale n domeniu, precum i a prevederilor specifice din tratatele internaionale la care Romnia este parte. 6) Principiul confidenialitii: Datele personale deinute, rezultate din activitile specifice, nu se fac publice dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege. 7) Principiul nediscriminrii: Activitile specifice de evaluare n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii i excluziunii sociale, precum i de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, se fac dup caz, tuturor categoriilor de persoane identificate, indiferent de sex, apartenen etnic sau religioas etc. 8) Principiul coordonrii i cooperrii unitare ntre toate instituiile implicate: Practicile i procedurile n domeniul prevenirii i combaterii marginalizrii i excluziunii sociale, precum i cele de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, vor avea la baz o concepie naional unitar i se va pune accentul pe munc n parteneriat. 9) Principiul cooperrii internaionale active: Cooperarea activ cu toi factorii implicai n asigurarea unui rol activ al Romniei la nivel internaional, n procesul de negociere pentru aderarea la Uniunea European. ANALIZA SWOT Analiza mediului extern (oportuniti i ameninri): Oportuniti: prevederile legale stabilesc obligativiti i termene pentru soluionarea fiecrei probleme n parte; prevederile legale stabilesc obligativiti i termene pentru intrarea salariailor din instituiile publice n corpul funcionarilor publici;

29

 intrarea Romniei n UE va impune prestarea la standarde superioare a serviciilor medicosociale sau cele de asisten social; existena unui numar mare de ONG uri ce presteaz servicii n domeniul asistenei sociale; existena pe piaa forei de munc a municipiului a unui numr mare de persoane calificate pentru domeniul asistenei sociale; parteneriatele cu ong uri permit intervenia n zone cu probleme ce nu pot fi acoperite de ctre primrie; cunoaterea mai bun , n planul asistenie sociale, a problemelor existente la nivelulul comunitii (se nregistreaz o cretere semnificativ a numrului de anchete sociale realizate n ultimii ani); posibilitatea de a stabili parteneriate strategice cu universitaile din municipiu. Ameninri: limitarea activitii n domeniu doar la cazuri pe care legea le indic n mod specific, dei sunt i alte categorii care ar merita atenie din partea autoritilor; lipsa unui plan de comunicare cu furnizorii de servicii sociale n vederea reralizrii unei strategii de intervenie unitar care s permit o mai bun coordonare a servciilor de asisten social la nivel de comunitate (gestionare i distribuire mai eficient a resurselor i serviciilor la nivelul comunitii); lipsa unei baze de date comune cu toi prestatorii de servicii sociale care activeaz n domeniu; prognozele demografice indic tendine de mbtrnire a populaiei municipiului Galai, motiv pentru care se impune pregtirea acestui serviciu n vederea prestrii eficiente a serviciilor de asisten la domiciul sau a altor componente medico-sociale; deficiene n asigurarea accesibilitii persoanelor cu dizabiliti la nivelul ntregului municipiu; lipsa unor studii sau analize la nivelul comunitii; lipsa unui sistem de informare preventiv sau a unui sistem de intervenie rapid pentru categoriile expuse la risc (tineri sau aduli peste 50 de ani); creterea gradului de srcie pentru anumite categorii ale populaiei; clasa social de mijloc slab dezvoltat; insuficiena resurselor financiare care s asigure o susinere real a msurilor de prevenire i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale; deficiene n coordonarea i implementarea activitilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie; responsabilitate sczut a actorilor sociali (indivizi/grupuri, privat/public, profit/non-profit). Analiza mediului intern:

30

Puncte tari serviciul protecie social este principalul compartiment care implementeaz legislaia specific combaterii fenomenului de marginalizare social; este un compartiment nou cu o activitate n dezvoltare care justific alocarea de resurse umane i materiale; cresterea performanelor serviciului: numar mai mare de persoane asistate, numr mare de anchete sociale realizate (n condiiile n care nu se inregistreaz un numr semnificativ mai mare de anagai ai serviciului); managementul serviciului asigur relaii de colaborare bune cu Consiliul local i cu actorii sociali (indivizi/grupuri, privat/public, profit/non-profit). 8. Puncte slabe: lipsa unui program soft unitar i performant privind gestionarea datelor; sistemul de lucru din instituie nu este atractiv pentru persoanele calificate n domeniul asistenei sociale; probleme n asigurarea activitilor de pregtire continu a angajailor prin cursuri de perfecionare, regulamente, manuale de specialitate. dotrile i spaiul unde i desfoar activitatea personalul din cadrul serviciului primariei; PROBLEME STRATEGICE IDENTIFICATE 1. Incapacitatea administraiei publice locale de a face fa tuturor nevoilor sociale din comunitate. 2. Protecia copilului. a) copiii dezinstituionalizai i tinerii ce prsesc sistemul de protecie a copilului; b) copiii victime ale violenei familiale; 3. Problematica persoanelor adulte aflate n dificultate, marginalizate social sau cu risc de marginalizare. a) problema srciei extreme (familii i persoane singure srace, persoane fr adpost); b) persoane vrstnice; c) persoane cu handicap; d) persoane victime ale violenei n familie; e) persoane dependente de alcool i droguri; 4. Lipsa locuinelor sociale; 10. STRATEGII PENTRU REZOLVAREA PROBLEMELOR IDENTIFICATE OBIECTIVE STRATEGICE: 1. Crearea unui continuum de servicii sociale locale individualizate, centrate pe nevoile clienilor.

31

2. Dezvoltarea operaional a DAS pentru eficientizarea relaiilor cu structurile instituionale cu atribuii n domeniu. Dezvoltarea instituional DAS presupune: - infiinarea unui serviciu public de asisten social; - dezvoltarea unui sistem de cooperare i comunicare interinstituional; - concesionarea de servicii ctre parteneri privai non-profit (ONG-uri); - fundamentarea dezvoltrii instituionale prin: a) crearea unei hri a problemelor sociale; b) realizarea planului unic de servicii; c) efectuarea unor analize/studii aplicate pe domenii specifice; d) investiii n programe de formare/dezvoltare profesional; 3. Dezvoltarea comunicrii inter-instituionale i cu structurile societii civile. Extinderea parteneriatului social instituii, ONG-uri, ceteni, la nivel local, judeean i central, n plan intern i internaional. OBIECTIVE SPECIFICE: n formularea obiectivelor cuprinse n proiectul de Strategie Local de prevenire i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale, precum i de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, n perioada 20062013, au fost luate n considerare anumite direcii strategice prioritare identificate n cadrul strategiei pentru perioada 2002-2012 aprobate prin H.G.nr.829/2002 privind aprobarea Planului Naional Antisrcie i promovare a incluziunii sociale. Pentru ndeplinirea primului obiectiv strategic sunt necesare: 1. Diminuarea dezechilibrelor locale existente, limitarea srciei extreme, absorbia treptat a srciei persoanelor active i a celor care i-au ncheiat ciclul vieii active (pensionarii). 2. Limitarea situaiilor de abuz, violen i exploatare. 3. Promovarea unei societi incluzive, reducerea riscului de marginalizare social prin identificarea, evaluarea i acordarea sprijinului necesar celor aflai n dificultate. n ceea ce privete ndeplinirea celui de-al doilea obiectiv strategic, vor fi avute n vedere urmtoarele obiective specifice: 1. Completarea i dezvoltarea sistemului de protecie social la nivel local, prin implementarea sistemului naional de asisten social i trecerea decisiv de la protecia social de tip pasiv la activizarea capacitilor individuale i colective. 2. Dezvoltarea capacitii manageriale, precum i profesionalizarea personalului la nivelul DAS. Dezvoltarea comunicrii instituionale, cel de-al treilea obiectiv strategic se operaionalizeaz n prezenta strategie prin: 1. Eficientizarea comunicrii inter-instituionale i cu ceilali parteneri sociali.

32

2. Dezvoltarea unei culturi a parteneriatului social i a responsabilitii sociale. MSURI PENTRU NDEPLINIREA OBIECTIVELOR: Iniierea, dezvoltarea i aplicarea Strategiei Locale de prevenire i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale, precum i de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie, n perioada 2006-2013, implic responsabilizarea Consiliului Local al municipiului Galai pentru asigurarea mecanismelor financiare care s garanteze meninerea programelor n derulare i realizarea obiectivelor. Instituiile implicate n implementarea acestei strategii vor asigura, fiecare pentru activitile ce i revin, resursele financiare necesare. 1. Crearea unui continuum de servicii sociale locale individualizate, centrate pe nevoile clientilor. 1.1. Diminuarea dezechilibrelor locale existente, limitarea srciei extreme, absorbia treptat a srciei persoanelor active i a celor care i-au ncheiat ciclul vieii active (pensionarii). 1.1.1. Colectarea, centralizarea i analizarea datelor privind fenomenul de prevenire i combatere a marginalizrii i excluziunii sociale, precum i de implementare a msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, sau a oricror persoane aflate n nevoie. 1.1.2. Stabilirea parteneriatelor n domeniul asistenei persoanelor vrstnice, al sntii, economic, locuine. 1.1.3. nfiinarea unor servicii noi sau extinderea celor existente, pentru a le crete accesibilitatea (centre de zi, grdinie sociale, cmine sociale, centre multifuncionale, etc)., folosirea resurselor neexploatate, diversificarea serviciilor oferite i separarea lor funcional. 1.1.4. Crearea unui plan unic de servicii n abordarea fiecrui caz social prin elaborarea planului individualizat de intervenie. 1.1.5. Instituiile responsabile s realizeze o selecie a serviciilor si proiectelor oferite bazat pe prioriti 1.2. Limitarea situaiilor de abuz, violen i exploatare. 1.2.1. Organizarea unor campanii publice de informare i sensibilizare asupra problematicii abuzului, violenei i a exploatrii. 1.2.2. nfiinarea unor centre locale de informare i consiliere. 1.2.3. Stabilirea parteneriatelor i a grupurilor de lucru n domeniul proteciei copilului, combaterii consumului de droguri i a criminalitii asociate acestuia, domeniul violenei domestice. 1.2.4. Concesionarea unor servicii specializate ctre organizaii acreditate.

33

1.2.5. Punerea accentului pe prevenia acestor probleme, inclusiv prin promovarea valorilor morale i etice. 1.2.6. Sublinierea rolului familiei n limitarea situaiilor de abuz, violen, etc. 1.3. Promovarea unei societi incluzive, reducerea riscului de marginalizare social prin identificarea, evaluarea i acordarea sprijinului necesar celor aflai n dificultate. 1.3.1. Organizarea unor campanii de sensibilizare a cetenilor pentru creterea gradului de acceptare la nivelul comunitii a persoanelor aflate la risc de marginalizare social (grupuri minoritare, persoane cu dizabiliti, persoane infectate HIV). 1.3.2. nfiinarea unor adposturi de urgen i a unor servicii rezideniale pentru persoanele aflate n situaii de risc, n colaborare cu instituiile sanitare i cu forele de ordine. 1.3.3. Stabilirea parteneriatului i a grupurilor de lucru n vederea reducerii riscului de marginalizare social prin identificarea, evaluarea i acordarea sprijinului necesar celor aflai n dificultate. 1.3.4. Dezvoltarea unui program de voluntariat i implicarea voluntarilor n furnizarea de servicii persoanelor aflate la risc de marginalizare social. 1.3.5. ncurajarea formelor alternative de instituionalizare a tinerilor. 1.3.6. ncurajarea reconversiei celor asistai social pentru a preveni dependena de ajutoarele sociale transmiterea acestei dependene. 1.3.7. Urmrirea feed-back-ului din partea societii fa de msurile implementate. 2. Dezvoltarea operaional a DAS pentru eficientizarea relaiilor cu structurile instituionale cu atribuii n domeniu. 2.1. Completarea i dezvoltarea sistemului de protecie social la nivel local, prin implementarea sistemului naional de asisten social i trecerea decisiv de la protecia social de tip pasiv la activizarea capacitilor individuale i colective. 2.1.1. nfiinarea n cadrul Consiliului local al municipiului Galai a Serviciului public de asisten social DIRECIA DE ASISTEN SOCIAL. 2.1.2. Accentuarea rolului important de coordonare i decizie al DAS a tuturor serviciilor sociale la nivel local 2.1.3. Dezvoltarea i gestionarea serviciilor sociale proprii n funcie de nevoile locale. 2.1.4. nfiinarea de servicii, uniti i departamente pentru implementarea msurilor de asisten social. 2.1.5. Promovarea de parteneriate cu furnizorii de servicii sociale complementare i sprijinirea activitii acestora. 2.1.6. Subvenionarea serviciilor sociale acordate de furnizori acreditai n condiiile legii. 2.1.7. Concesionarea de servicii sociale ctre ONG-uri acreditate i liceniate. 2.1.8. Finanarea sau cofinanarea nfiinrii, organizrii i administrrii unor uniti specializate de asisten social.

34

2.1.9. Implementarea standardelor profesionale n serviciile prestate. 2.1.10. Creterea capacitii serviciilor responsabile, att prin creterea numarului personalului implicat ct i prin eficientizarea activitii. 2.2. Dezvoltarea capacitii manageriale, precum i profesionalizarea personalului la nivelul DAS. 2.2.1. Eficientizarea actului managerial prin monitorizarea i evaluarea personalului propriu cu instrumente specifice. 2.2.2. Planificarea strategic dinamic, continu i flexibil a muncii de asisten social. 2.2.3. mbuntirea nivelului de pregtire i specializare a personalului din cadrul DAS prin participarea la programe de perfecionare profesional. Realizarea unui plan anual de pregtire continu a angajailor DAS. 2.2.4. Dezvoltarea capacitilor i abilitilor personalului n utilizarea PC prin obinerea ECDL-ului. 2.2.5. Promovarea i implementarea de programe pilot, mpreun cu alte servicii publice sau organizaii din ar i strintate, prin schimburi de experien, conferine i seminarii comune. 3. Dezvoltarea comunicrii inter-instituionale i cu structurile societii civile. Extinderea parteneriatului social instituii, ONG-uri, ceteni, la nivel local, judeean i central, n plan intern i internaional. 3.1. Eficientizarea comunicrii inter-instituionale i cu ceilali parteneri sociali. 3.1.1. Coordonarea activitilor de colaborare i comunicare ale autoritilor i instituiilor publice locale care structureaz sistemul naional de asisten social. 3.1.2. Crearea de instrumente de comunicare eficiente, de proceduri i standarde comune. 3.1.3. Schimbul de date i informaii cu instituiile centrale i locale n conformitate cu conveniile, acordurile, recomandrile internaionale i legislaia naional, prin care se structureaz sistemul naional de asisten social. 3.1.4. Optimizarea cooperrii cu toi actorii sociali - indivizi/grupuri, privat/public, profit/nonprofit, gsirea de noi forme de cooperare i domenii de interes comun. 3.1.5. Sublinierea rolului Poliiei i a forelor de ordine n sprijinirea i ducerea la ndeplinire a msurilor specifice. 3.2. Dezvoltarea unei culturi a parteneriatului social i a responsabilitii sociale. 3.2.1. Crearea de grupuri de parteneriat local (GPL) n problematica social cu orientare pe obiective specifice. 3.2.2. Crearea unui grup de lucru care s implice partenerii sociali n luarea deciziilor. 3.2.3. Crearea unui calendar comun de activiti. 3.2.4. Organizarea unor ateliere tematice, conferine de caz, campanii de responsabilizare.

35

3.2.5. Preluarea experienelor de succes din modele de parteneriat ale oraelor cu care Galai este nfrit. 3.2.6. Dezvoltarea unui program de voluntariat la nivel local prin atragerea de resurse umane i materiale din comunitate. 3.2.7. ncurajarea spiritului civic i comunitar n rndul cetenilor 13. POSIBILI INDICATORI DE EVALUARE A IMPLEMENTARII STRATEGIILOR - numr de beneficiari; - numrul furnizorilor de servicii (publici i privai) i numr de personal implicat n acordarea serviciilor; - numr i tipuri de uniti de asisten social, de asisten social-medical nfiinate; - numr i tipuri de servicii sociale acordate (servicii sociale cu caracter primar i servicii sociale specializate); - coeficientul de satisfacere a nevoilor, reclamaii, plngeri; - rapoarte de evaluare ale ONG-urilor; - analize, studii i alte situaii statistice. Idei principale: 1. Coordonare intre serviciile sociale. mbuntirea comunicrii dintre serviciile sociale publice i non profit i corelarea serviciilor sociale pentru continuarea serviciilor de asisten direct/ intervenii n criz cu proiecte de (re)integrare socio profesional (pt evitarea dependenei i a fenomenului de freerider, pt responsabilizarea beneficiarilor), dezvoltarea de programe de informare cu rol de prevenie. Dezvoltarea institutionala a serviciului public relevant. Eficientizarea folosirii resurselor disponibile. 2. Crearea unei harti a problemelor sociale: Nevoia imperativ de a se realiza harta problemelor sociale (eco harta, planul unic al serviciilor sociale, delimitarea responsabilitilor), nevoia existenei si dezvoltarii serviciului public specializat, eventual cu personalitate juridica i a colaborrii / coordonrii strnse a acesteia cu organizaiile non profit active n domeniu pt realizarea largo sensu a unei evaluri corecte, selecii i prioritizri eficiente i eficace n contextul numrului mare al persoanelor care au nevoie de asisten social, a suprasolicitrii instituiilor i organizaiilor de specialitate i a rsurselor limitate. 3. implicarea tuturor celor patru sectoare in dezvoltarea serviciilor pentru dezvoltarea bazei de expertiza si de resurse.

CONCLUZII
Instituia este un sistem social, ale crui funciuni formale sunt determinate de o serie de reguli i de legislaia n vigoare. Ca i celelalte sisteme sociale, instituiile sunt sub infleuna schimbrilor condiiilor economice, sociale i culturale din societate. Obiectivul instituiei este permanent influenat de necesitile societii.

36

Prin Hotrrea 107/20 decembrie 2004 s-a nfiinat Direcia general de Asisten Social i Protecia Copilului Galai, conform articolului 105 din Legea 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului. n componena acestei direcii se afl Direcia de Asisten Social pentru Persoane Adulte care la rndul su are Serviciul de Asisten Social pentru Persoane cu Handicap. Serviciul se compune din Biroul de asisten special pentru persoane cu handicap, Secretariatul comisiei de expertiz pentru persoane cu handicap adulte i biroul de consiliere i integrare social. Procesul de integrare social a persoanelor cu handicap trebuie iniiat de la premiza c, handicapul apare din cauza unor tare ale societii care nu poate s asigure membrilor si condiii optime de via, securitate deplin i nu face eforturile necesare pentru recuperarea i compensarea handicapului, dupa ce acesta a aprut. Un element de noutate i de bun augur este Biroul de consiliere i integrare social deoarece pentru persoanele cu handicap se utilizeaz readaptarea, care este un complex de msuri medicale, educaionale i sociale cu ajutorul crora handicapul este redus la minim din punct de vedere fizic, psihic i social n vederea integrrii persoanei la nivelul posibilitilor n societate. Deasemenea principiul normalizrii urmrete nlocuirea pe ct posibil a interveniei psihopedagogice realizate n mediul instituional, cu intervenia n familie i n medii educaionale deschise sau semideschise, apelndu-se la munca n echipa interdisciplinar. Aceste dou principii precum i altele stau la baza activitii pe care o specialitii o desfoar. Strategia judeean pentru protecia special a persoanelor cu handicap la nivelul judeului Galai are ca obiective generale: dezvoltarea serviciilor sociale comunitare pentru tinerii cu handicap sever provenii din centre de plasament; evaluarea persoanelor cu handicap, eleborarea de planuri individuale de intervenie pentru acestea i stabilirea nevoilor acestora; restructurarea instuituiilor clasice rezideniale, i dezvoltarea/nfiinarea de servicii comunitare alternative rezideniale i nerezideniale; dezvoltarea i profesionalizarea reelellor de asisteni personali i asisteni sociali specializai n asitena persoanei cu handicap; dezvoltarea unui sistem eficient de orientare profesional, formarea i angajarea n munc a persoanelor cu handicap, promovarea accesului persoanelor cu handicap la servicii sociale nespecifice educaiei, servicii de asisten medical i preventiv;

37

ncurajarea dezvoltrii i susinerea unitilor protejate; implementarea legislaiei privitoare la accesibilizarae mediului fizic,

monitorizarea implementrii; dezvoltarea unui set de msuri i mecanisme care s fac posibil egalizarea anselor pentru combaterea discriminrii i a excluziunii sociale a persoanelor cu handicap; elaborarea de programe de contientizare a nevoilor specifice ale persoanelor cu handicap, a riscurilor pentru ntreaga comunitate ale neadresrii acestora i de cretere a solidaritii sociale cu aceste categorii de persoane; continuarea activitii de susinere a organizaiilor neguvernamentale n procesul de protecie activ a persoanei cu hnadicap. Obiectivele propuse sunt ndrznee, necesit efort, ambiie, druire, chiar pasiune pentru munca bine fcut, perseveren, pentru atingerea lor, dar nu imposibil de realizat deoarece a lucra cu aceast categorie de persoane nseamn a vorbi cu persoanele cu handicap, a dialoga cu ea, a o informa cu privire la ceva, a o nva i a nva de la ea, a desfura o activitate util ct de simpl, a te juca cu ea, dac este un copil, a-i pune la ndemn instrumente necesare creaiei i acestea i multe altele sunt deziderate ce pot fi transpuse n realitate, indiferent de gradul de cultur i de instruire a oamenilor, pentru c un nelept spunea odat de data aceasta noi am fost instrumentul de a-i ajuta pe alii, data viitoare vei fi poate tu, cel care citeti aceste rnduri, nu uita, ceea ce faci pentru alii are o putere mai presus de tine i nu te iubesc pentru ceea ce eti, ci pentru ceea ce sunt atunci cnd sunt cu tine!

Bibliografie: Materialele prezentate au fost preluate din urmatoarele, carti, articole, reviste, documente etc. : Aspecte contemporane in asistenta sociala - Doru Buzducea Editura Polirom 2005 Tratat de asistenta sociala coordonator George Neamtu, editura Polirom, 2003 Handicap, readaptare, integrare ghid fundamental pentru protectia speciala, recuperarea si integrarea socio-profesionala a persoanelor in dificultate coordonatori dr. Gabriela Popescu si dr. Ovidiu Plesa, Editura Prohumanis Bucuresti 1998

38

Clasificarea internatioanala a functionarii, dizabilitatii si sanatatii Organizatia Mondiala a Sanatatii Geneva 2001 Asistenta sociala studii si aplicatii George Neamtu si Dumitru Stan - Editura Polirom 2005

Elemente de asistenta sociala George Neamtu si Cristian Bocancea - Editura Polirom 2000

Managementul serviciilor de asistenta psihopedagogica si sociala Alois Ghergut Editura Polirom 2004

Asistenta in familie a persoanei cu deficienta functionala tehnici de ingrijiresi manevrare a bolnavului -Adriana Albu, Constantin Albu, Ioan Petcu - Editura Polirom 2001

Psihopedagogia persoanelor cu cerinte speciale. Startegii de educatie integrata Alois Ghergut - Editura Polirom 2004

Lucratorul social Note de curs Maniac Andreea Raluca, Durus Ioan Editura Calauza 1998

Toata colectia Revista de asistenta sociala dintre 1998- 2005 Cadrul Juridic si organizatoric al asistentei sociale in RomaniaFlorin Pasa, Luminita Mihaela Pasa Polirom 2003

39