STUDIU DE CAZ

CENTRUL DE SERVICII DE ASISTENTA SOCIALA PENTRU PERSOANE VARSTNICE

ANALIZA CERERII
n intervalul 2000-2007, populaia orasului a avut o evoluie descresctoare, cu diferene minore de la un an la altul, cea mai important modificare fiind nregistrat n intervalul 2001-2002 cnd populaia orasuluia sczut cu 17.011 de persoane. Media de vrst a populaiei zonei este de aproximativ 40 ani, caracteristic unei populaii relativ tinere, iar populaia activ (cu vrste cuprinse ntre 15-60 ani) reprezint aproximativ 70 % ( 251.202 locuitori) din totalul populaiei. Procentul de locuitori cu vrste de peste 60 de ani este de 19,54 % ( aproximativ 1/5 din totalul populaiei). n perioada 2000-2006 populaia din grupa de vrst tnr (0-19 ani) a sczut cu 3,47 procente (16.470 persoane) ajungnd la 16,92% din totalul populaiei orasului, prin trecerea n grupele superioare de vrst, n timp ce populaia vrstnic (65 ani i peste) a rmas constant ca pondere, pe fondul de mbtrnire a populaiei. Similar tendinelor generale de evoluie ale indicatorului durat medie de via, tendina nregistrat n ultimii ani la nivelul orasului a fost ascendent. n anul 2005, sperana de via a ajuns la 77,4 ani pentru populaia de sex feminin i la 70,6 ani pentru populaia de sex masculin. Ca medie, sperana de via a atins valoarea de 74,1 ani n anul 2005, fiind cu 4,1 ani mai mare dect valoarea nregistrat la nivelul anului 1981, respectiv de 70,5 ani i cu aproximativ 3 ani peste media pe ar (71,18 ani). Creterea speranei de via, corelat cu mbtrnirea populaiei va conduce la creterea raportului de dependen. Ponderea pensionarilor raportat la populaia stabil este de aproximativ 28%. Conform datelor publicate de Direcia Judeteana de Statistic, pentru pensii i pensionari, la nivelul orasului, au fost nregistrate urmtoarele date: n semestrul patru al anului 2006, au fost nregistrai 101.119 - pensionari de asigurri sociale, valoarea medie a pensiei fiind de 430 RON/lunar, 46 - beneficiari de ajutor social (pensie) cu o valoare medie a pensiei de 94 RON/lunar, 189 - Pensionari I.O.V.R. cu o valoare medie a pensiei lunare de 363 RON. Repartizarea efectivului de pensionari de asigurri sociale pe grupe de pensii, aferente lunii decembrie a anului 2006, arat c numai 8,40% din totalul pensionarilor din oras (respectiv 8497 pensionari) au pensii mai mici de 201 RON, 16.18% (16327 pensionari) din total au pensii cuprinse ntre 201300 RON, 23,08% (23353 pensionari) au pensii cuprinse ntre 301400 RON, 17,83% (18035 pensionari ) au pensii cuprinse ntre 401500 RON, 22,54% (22806 pensionari ) au pensii cuprinse 501750 RON, 7,50% (7595 pensionari) au pensii cuprinse 7511000 RON, iar un procent de 4.44% (4497 pensionari) au pensii mai mari de 1000 RON. Se poate uor observa c un procent de 47.66% din pensionarii existeni la nivelul orasului au pensii mai mici de 400 RON. Asa cum s-a aratat, si la nivelul orasului se manifesta tendinta inregistrata in general in Europa, ca si in Romania si anume tendinta de imbatranire a populatiei. Astfel se poate constata ca ponderea persoanelor cu varsta de peste 60 de ani a crescut cu un ritm de la 0,03% in 2003 la un ritm de 0,39% in 2008. Tabelul de mai jos prezinta evolutia populatiei orasului: Tabel 2-1 Evolutia populatiei
Evolutia populatiei Anul TOTAL oras, din care 200 0
381.815

200 1
381.444

200 2
364.433

200 3
362.609

200 4
361.403

200 5
360.750

2006 7
361.212

200 8

200

359.107

357.338

peste 60 ani % din total ritm de crestere pt pop > 60 ani

74.408 19,49%

73.850 19,36%

70.884 19,45%

70.860 19,54%

70.778 19,58%

70.636 19,58%

70.603 19,55%

70.611 19,66%

71.645 20,05%

0,00%

-0,13%

0,09%

0,09%

0,04%

0,00%

-0,03%

0,12%

0,39%

populatie

Evolutia populatiei orasului

450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2000

peste 60 ani TOTAL, din care

2001

2002

2003

2004 anii

2005

2006

2007

2008

Figura 1 Evolutia populatiei cu varsta peste 60 ani in total populatie

Imbatranirea populatiei orasului

20,20% 20,00% 19,80% 19,60% 19,40% 19,20% 19,00% 2000 Imbatranirea populatiei

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Figura 2 Procesul de imbatranire a populatiei Zona vizata numara 25.000 de locuitori, din care peste 20% cu vasta peste 60 ani. Dintre acestia peste 1000 de locuitori cu varsta de peste 60 ani sunt cuprinsi in evidentele DGASPC. La o analiza generala se observa ca o treime din populatia cartierului apartine grupei de varsta de la 35 la 60 ani, urmata de 27% de categoria intre 18 si 35 ani. Procentul cel mai scazut il constituie grupa de copii si tineri pana la 18 ani, numai 17%. Aceste date releva fenomenul ingrijorator de imbatranire progresiva a populatiei acestui cartier. Urmare consultrilor publice, la nivelul cartierului, s-a identificat necesitatea acordarii serviciilor de recuperare medical pentru populaie, lund n considerare inexistenta n aceast zona a cabinetelor

de kinetoterapie, fizioterapie, gimnastic medical, precum i necesitatea acordarii de consultaii medicale. Centrul de servicii de asistenta sociala pentru persoane varstnice rspunde att nevoilor identificate n teren ct i necesitii alinierii la standardele europene; acesta este un centru de servicii sociale si de zi (centru multifunctional) destinat persoanelor vrstnice domiciliate in Cartierul vizat, persoane aflate in situatie de risc social, aflate la limita subzistentei. Grupul tinta al acestui proiect il constituie cei 5.000 locuitori cu varsta peste 60 ani ai cartierului, dintre care cel putin cei 1000 locuitori inregistrati in evidentele DGASPC vor beneficia de serviciile Centrului. Structura acestora este prezentata in tabelul 2 -2. Tabel 2-2 Structura grupului tinta

Categorii de beneficiari Intre 60 -70 ani Intre 70 -80 ani Perste 80 ani Total
Sursa: Evidentele DGASPC

Total nr. persoane 440 333 227 1.0 00

fem ei 251 198 160 609

barbati 189 135 67 391

Dintre principalele nevoi ale grupului tinta a fost identificata nevoia de servicii de asistenta medicala, de fizioterapie si gimnastica medicala, specifice persoanelor peste 60 ani. Totusi singuratatea ramane principala problema a persoanelor in varsta. Serviciile de petrecere a timpului liber, ca si servicii de informare si consiliere sociala si juridica au fost solicitate la intalnirile publice in care a fost dezbatut Planul integrat de dezvoltare urbana a zonei . Din experientele anterioare, in cadrul unor proiecte similare, cel putin 70% din persoanele ce constituie grupul tinta vor dori sa beneficieze de serviciile oferite de Centrul de servicii de asistenta sociala pentru persoane varstnice de cel putin o data pe an, ceea ce duce la estimarea unui numar de beneficiari, dupa cum urmeaza: Tabel 2-3 Structura grupului de beneficiari estimati

Categorii de beneficiari Intre 60 -70 ani Intre 70 -80 ani Peste 80 ani Total

Total nr. persoane 308 233 159 700

fem ei 176 139 112 426

barbati 132 95 47 274

Capacitatea de deservire a centrului este de 20 persoane simultan. Tinand cont de tipul serviciilor si de duratele medii ale acestora, inseamna ca pe parcursul unei zile vor fi deservite aproximativ 60 persoane. Din aceste persoane, circa 30 viziteaza centrul, in medie, de trei ori pe saptamana.

Plecand de la aceste date din proiecte similare la nivelul orasului, centrul multifunctional ce face obiectul acestui proiect va avea un numar de 15.600 vizitatori pe an. Menionam succesul nregistrat de ctre cele dou cluburi de zi destinate persoanelor vrstnice, aflate n subordinea DGASPC si care numra aproximativ 800 membri.