1. Cazul: Van Gend en Loos vs. Nederlandse Administratie der Belastingen, nr.

26/26, 1963 Situaia de fapt Van Gend en Loos, o firm de importatori, a fost solicitat s plteasc taxe vamale pentru o marf importat din Germania n Olanda, conform legii adoptate dup crearea CEE. Importatorii au sesizat instanele olandeze cu privire la plata taxelor vamale, pe motivul c existena unei taxe vamale suplimentare ncalc art.25 (ex 12) TCEE, care interzicea introducerea de noi taxe vamale. Instana olandez a sesizat CJCE, conform art.234 (ex 177), pentru interpretarea dispoziiei relevante. Norme comunitare relevante Art.25 (ex 12) TCEE interzicerea impunerii de noi taxe vamale, precum i mrirea cuantumului celor deja existente Soluia i principiile degajate de CJCE 1) CEE a creat o nou ordine juridic n dreptul internaional, n numele creia statele i au limitat drepturile n anumite domenii bine stabilite, subiectele de drept fiind nu doar statele, ci i particularii: persoane fizice i juridice din statul respectiv. Aadar, principiul afirmat este acela c obiectivul CE este de a crea o pia comun, a crei funcionare privete n mod direct prile interesate din CE (persoane fizice i juridice). 2) Art.25 (ex 12) TCEE produce efecte directe n relaia dintre statele membre i subiectele de drept intern, crend drepturi individuale, pe care instanele naionale trebuie s le protejeze. Evaluare Aceast spe consacr recunoaterea tratatului ca fiind o nou ordine juridic n dreptul internaional, nu doar n ce privete statele suverane care au semnat i ratificat tratatul, ci i n cadrul sistemului intern de drept al acestora. Ordinea juridic a CE se caracterizeaz prin faptul c are efect direct i se bucur de supremaie (prioritate) n raport cu ordinea juridic intern. Astfel, norma comunitar creeaz drepturi i obligaii, care pot fi invocate direct de particulari n faa instanelor naionale. Condiiile precizate de CJCE pentru ca o prevedere s aib efect direct sunt urmtoarele: s fie clar, necondiionat i s nu necesite o adoptarea unei legi naionale n baza ei. Constituia Romniei, n varianta revizuit, prevede, n acest context, urmtoarele: Ca urmare a aderrii, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum i celelalte reglementri comunitare cu caracter obligatoriu, au prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.

2. Cazul: Costa (Flaminio) vs. Enel, nr.6/64, 1964 Situaia de fapt Ente Nazional Energia Elettrica (ENEL) a fost nfiinat de Guvernul Italiei prin Legea din 1962 de naionalizare a industriei de electricitate. Costa a refuzat s plteasc factura de electricitate, pe motivul c naionalizarea este contrar Constituiei italiene i anumitor prevederi din Tratat. Norme comunitare relevante Tratatul instituind Comunitatea European. Principiile generale ale dreptului comunitar. Soluia i principiile degajate de CJCE Curtea trebuie s analizeze relaia dintre normele relevante din Tratatul instituind Comunitatea European i o lege italian, ulterioar, de naionalizare a electricitii, care conine dispoziii contrare dreptului comunitar. Soluia pe care o consacr Curtea este n sensul c transferul de la statele membre din sistemul de drept intern ctre sistemul comunitar al drepturilor i obligaiilor aduce o limitare permanent a drepturilor suverane, un act ulterior, unilateral din partea statului membru, incompatibil cu dreptul comunitar neputnd prevala n raport cu un act comunitar. Evaluare Se afirm prin intermediul acestei spee faptul c TCE este parte integrant din sistemul de drept al statelor membre i trebuie aplicat de instanele acestora. Cauza Costa are o importan deosebit pentru dreptul comunitar, deoarece consacr existena unui principiu esenial n ceea ce privete raportul drept comunitar - drept intern al statelor membre. Practic, CJCE afirm faptul c, n conflictul care apare ntre o norm comunitar i o norm naional contrar, ntotdeauna prima dintre ele va avea prioritate, deci o for juridic superioar. Este vorba, aadar, despre unul dintre cele trei principii ale aplicabilitii dreptului comunitar: aplicabilitatea prioritar, noiune care va fi dezvoltat de Curte mai trziu, n cauza Simmenthal (celelalte dou sunt aplicabilitatea imediat i cea direct). Norma intern contrar va fi ntotdeauna nlturat de la aplicare, indiferent de fora sa juridic sau de momentul adoptrii n raport cu cea comunitar.

13. Cazul: Francovich, Bonifaci and others vs. Italy, nr.C-6& 9\90, 1991 Situaia de fapt Italia nu a implementat Directiva nr.80\987 cu privire la protecia muncitorilor n caz de insolvabilitate, care cere garantarea plii remuneraiei i crearea unor instituii de garantare care s se ocupe de cereri de plat a remuneraiei. nclcarea din partea Italiei a fost constat de CJCE n cazul Comisia vs. Italia (Cazul 22\87). Francovich i Bonifaci au depus cereri de plat a remuneraiei mpotriva companiei declarate falimentat n 1985. Neputnd s recupereze plata din partea companiei, au intentat aciuni n faa instanei mpotriva statului italian, cernd ca Italia s le plteasc o compensare, n lumina obligaiei precizate de directiv. Cele dou instane naionale au cerut CJCE s determine msura n care statul membru trebuie s rspund. Norme comunitare relevante Directiva nr.80\987 cu privire la protecia muncitorilor n caz de insolvabilitate; art.10 (ex 5) TCE. Soluia i principiile degajate de CJCE Statele membre, a afirmat CJCE, atunci cnd ncalc dreptul comunitar, sunt obligate s compenseze particularii, dac sunt ndeplinite 3 condiii: obiectivul directivei trebuie s presupun acordarea de drepturi n beneficiul particularilor; coninutul drepturilor trebuie s fie identificabil n cadrul directivei; trebuie s existe o legtur de cauzalitate ntre nclcare i pagub. Un stat membru va fi rspunztor pentru neimplementarea unei directive n anumite situaii. Evaluare CJCE a afirmat c eficiena deplin a dreptului comunitar ar fi afectat, dac particularii nu ar putea s obin compensaii, atunci cnd drepturile le-au fost nclcate de statul membru. Principiul rspunderii statului este inerent logicii Tratatului. Obligaia statelor membre de compensare rezult din art.10 (ex 5) TCE, care le oblig s garanteze ndeplinirea obligaiilor asumate conform dreptului comunitar. Rspunderea statului, conform cazului Francovich, se aplic obligaiilor care pot s nu fie direct aplicabile i care ofer o rezolvare (remedy) n caz de neimplementare sau de implementare inadecvat a dreptului comunitar.