TRATATUL DE LA LISABONA

RODICA RUSU dr., conf. univ.

PLANUL
Contextul internaional Semnarea i ratificarea tratatului Importana tratatului Consecine ale tratatului

TRATATUL DE LA LISABONA semnat 13.12.2007 n vigoare din 1.12.2009.

 Tratatul de la Lisabona contribuie la constituionalizarea i federalizarea progresiv a UE. Noutile introduse de ctre Tratatul de la Lisabona n funcionarea UE trebuie ntelese ca rspuns la provocrile interne i internaionale din perspectiva anilor 2020 - Strategia Europa 2020 i 2030 - Strategia Europa 2030.

 Tratatul de la Lisabona, ne referim la ambele documente adoptate n decembrie 2007 si intrate n vigoare la 1 decembrie 2009, adic Tratatul Uniunii Europene i Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene

 Tratatul Comunitii Europene nu dispare pur i simplu odat cu dispariia Comunitii Europene, ci el, modificat, i schimb numele, fiind denumit, ncepnd cu Lisabona, "Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene".

TRATATUL DE LA LISABONA tratatul de Reform

Reflect o mare parte a Tratatului Constituional: UE va avea personalitate juridic Dispar palierii i Comunitile Europene Se pstreaz coninutul de fond Crete rolul UE n lume prin crearea funciei de Ministru European de Externe i Serviciul European de Externe Crete eficiena decizional prin simplificarea procedurilor

Sunt eliminate din Tratatul Constituional:

Simbolistica UE statele nu sunt obligate s le accepte Familia de cuvinte constituie, constituional Supremaia explicit a dreptului comunitar asupra celui naional Nu se pstreaz fraza c UE e format din din state i popoarele acestora, se acord o mai mare nsemntate popoarelor

 Tratatul de la Lisabona definete clar obiectivele i valorile UE referitoare la pace, democraie, respectarea drepturilor omului, dreptate, egalitate, statul de drept i durabilitate. UE ader la Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului i a libertilor fundamentale, conform articolului 6 al Tratatului Uniunii Europene.

 Tratatul prevede o nou Iniiativ a cetenilor, prin care, cu un milion de semnturi, se poate cere Comisiei Europene s nainteze noi propuneri de politici. Parlamentelor naionale din fiecare stat membru li se va acorda un rol mai important n examinarea legilor UE nainte de adoptarea acestora, pentru a garanta c Uniunea nu i depete atribuiile n aspecte care ar trebui tratate la nivel naional sau local.

TFUE, art. 20).

Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adaug acesteia

Modificri n atribuirea competenelor ntre UE i statele membre

TL structureaz 3 categorii de competene ale UE:
Competene exclusive Competene partajate Competene de susinere, de coordonare sau de completare

12

Competente exclusive
Uniunea vamal; Stabilirea regulilor de concuren necesare funcionrii pieei interne; Politica monetar pentru statele membre euro; Conservarea resurselor biologice ale mrii n cadrul politicii comune a pescuitului; Politica comercial comun. O procedur nou de retragere voluntar a unui
stat membru din UE;
13

Competene partajate
Piaa intern; Coeziunea economic, social i teritorial; Mediul; Protecia consumatorilor; Transport; Reelele transeuropene; Energia; Spaiul de libertate, securitate i justiie; Agricultura i pescuitul etc.
14

Competente de susinere, de coordonare sau de completare:

Cultura; Turismul; Educaia; Sportul i formarea profesional; Protecia i mbuntirea sntii umane; Protecia civil.
15

Catherine Ashton
tripla funcie nalt Reprezentant, Preedinte al Consiliului Afaceri Externe, Vicepreedinte al Comisiei.

Consiliul European
preedinte permanent al Consiliului European Herman Van Rompuy

functia sa este s dea Uniunii impulsurile necesare dezvoltrii i s defineasc orientrile i prioritile politice generale.

Parlamentul European
se stabilete numrul maxim de deputati europeni la 751, fotoliile ce revin fiecrui stat fiind alocate pe baza unui criteriu proporional descresctor. prevederea co-deciziei ca procedur legislativ generalizat, fapt ce i confer acestuia statutul de colegiuitor i avnd deplina autoritate bugetar, la paritate cu Consiliul.

art. 14.1 al TUE

PE exercit mpreun cu Consiliul funcia legislativ i cea bugetar. Acesta exercit funcii de control politic i consultative, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Parlamentul European alege Preedintele Comisiei

Preedintele Parlamentului European

Martin Schulz

Preedintele Comisiei
Comisia este cea care deine puterea executiv. Iniiativ legislativ

Jos Manuel Barroso

Telefonul Europei

00 800 6 7 8 9 10 11.
80 000 persoane au apelat n 2004.

Bibliografie
1. 2. 3. http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/ www.ier.ro Banciu A. (coord.), Cotoar D. M., Iulian R. I., Stoica A. C., ra S Teorii politice si integrare european Buc., 2006. 4. Brbulescu I. Gh. De la Comunitile Europene la Uniunea European, Buc., 2001. 5. Brbulescu I. Gh. Procesul decizional n Uniunea European. Iai, 2008 6. Dinu M., Socol C., Marina M. Modelul european de integrare. Buc. 2005 7. Sauron J. L. Curs de instituii europene. Iai, 2010 8. Dragomir E., Ni D., .a. Tratatul de la Lisabona. Nomina Lex, Bucureti, 2009. 9. Dragomir E., Ni D. Instituiile Uniunii Europene conform Tratatului de la Lisabona intrat n vigoare la 1 decembrie 2009. Nomina Lex, Bucureti, 2010. 10. Drago D.C. Uniunea European. Instituii: instituii, mecanisme. Buc. 2007 11. Sfera Politicii nr. 147 http://www.sferapoliticii.ro