Diploma

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.
Infractiunile in circulatia rutiera din punct de vedere juridico - penal si criminologic
CAPITOLUL I CIRCULAIA RUTIER I NECESITATEA APRRII JURIDICO-PENALE A SIGURANEI ACESTEIA a) Sigurana circulaiei rutiere Dezvoltarea societii moderne a determinat creterea fr precedent a importanei transportului rutier n viaa economic i social. Creterea importanei transportului rutier a impus, ca o cerin obiectiv, dezvoltarea unor ramuri de producie, precum construcia de mijloace de transport rutier de diferite tipuri, construcia de osele, poduri, care, la rndul lor au impulsionat apariia altor ramuri de producie i a unor activiti de interes social deosebit. Sigurana circulaiei rutiere este o condiie sine qua non a realizrii funciei economico-sociale a transportului rutier. Realizarea corespunztoare a importantelor sarcini de ordin economic i social care revin transportului rutier implic, ca o condiie hotrtoare, existena unui regim de maxim siguran a circulaiei pe drumurile publice. Numai n asemenea condiii transportul rutier poate fi eficient din punct de vedere economic i social, poate s-i aduc o contribuie sporit la progresul unei ri. Necesitatea asigurrii securitii circulaiei rutiere decurge nu numai din nsemntatea funciei pe care o realizeaz transportul rutier, dar i din natura specific a mijloacelor tehnice pe care le implic aceast activitate. Autovehiculele care circul pe drumurile publice dispun de o for de distrugere remarcabil, care, amplificat de viteza pe care o au, poate produce mari i importante prejudicii (pierderi de viei omeneti, distrugeri de bunuri, etc). n egal msur, un anumit regim de siguran a circulaiei este impus i de necesitatea folosirii eficiente i n bune condiii a oselelor precum i a celorlalte amenajri care se afl pe drumurile publice. b) Consecinele primejduirii securitii circulaiei rutiere Numrul crescnd al vehiculelor, ca i intensificarea ritmului circulaiei pe drumurile publice pot s genereze i unele urmri nedorite, i anume creterea numrului de accidente
Pagina 1 din 51
de circulaie, uneori cu grave consecine, att asupra persoanelor ct i asupra bunurilor materiale. Acest fenomen a luat proporii ngrijortoare n toate rile lumii i manifest n continuare o vdit tendin de amplificare. An de an apar noi tipuri de maini cu performane din ce n ce mai bune i cu viteze ce tind ctre 300-400 km/h. sporirea continu a vitezei de circulaie conduce la apariia tot mai frecvent a accidentului de circulaie. n prezent, accidentul de circulaie este principala cauz a decesului pentru grupa tnr a populaiei. n asemenea condiii autovehiculul devine un adevrat pericol social. c) Mijloace de aprare a siguranei circulaiei rutiere Rezultatele obinute se datoreaz n bun msur i eforturilor depuse n ultimii ani n vederea perfecionrii continue a mijloacelor tehnico-materiale, organizatorice, politicoeducative i juridice de aprare a securitii circulaiei rutiere. n cadrul mijloacelor tehnico-materiale s-a acionat n vederea construirii de noi drumuri, perfect utilate i rezistente la un trafic intens de circulaie. De asemenea, s-a procedat la refacerea i transformarea vechilor drumuri, n msura n care acestea nu mai corespundeau noilor cerine ale circulaiei rutiere. S-au perfecionat nencetat mijloacele de semnalizare rutier, spre a nlesni circulaia fr primejdie a autovehiculelor. O mare importan a cptat construcia de autovehicule, dotate cu mijloace adecvate circulaiei n orice condiii i cu maximum de siguran. n legtur cu mijloacele juridice, trebuie subliniat faptul c circulaia pe drumurile publice nu ar putea fi desprins ca orice activitate social complex, de existena unei reglementri juridice, a unor urme care s disciplineze conduita celor care particip la realizarea acestei activiti. Necesitatea elaborrii unei legislaii rutiere corespunztoare exigenelor actuale a fost impus de necesitatea i complexitatea traficului rutier, n continua cretere, de imperativul unei desfurri normale i eficiente a circulaiei pe drumurile publice, de necesitatea de a se preveni producerea accidentelor de circulaie. Existena formal a unor reguli de circulaie rutier, ca i cunoaterea teoretic a acestora nu sunt ndestultoare; mai este necesar ca ele s fie riguros respectate, ca participanii la traficul rutier s-i adapteze conduita la litera i spiritul normelor stabilite.
Pagina 2 din 51
Orice abatere sau nclcare a acestor reguli creeaz o stare de pericol, de nesiguran pentru toi participanii la traficul rutier, favorizeaz apariia accidentelor de circulaie i a urmrilor, uneori deosebit de grave, pe care, acestea le implic. Tuturor celor care ncalc normele de circulaie rutier le incumb o rspundere juridic pentru faptele lor. n cadrul mijloacelor juridice de aprare a siguranei circulaiei rutiere, mijloacele de drept penal ocup un rol important dar nu exclusiv; alturi de acestea, exist mijloace de drept civil, de drept administrativ, de dreptul muncii, care servesc i ele acelorai scopuri, i anume prevenirea i combaterea cu ajutorul dreptului a nclcrii disciplinei rutiere.
Pagina 3 din 51
CAPITOLUL 2 INFRACIUNILE CONTRA SIGURANEI CIRCULAIEI RUTIERE CATEGORIE SPECIFIC DE INFRACIUNI a) Concept i caracterizare Infraciunile contra siguranei circulaiei reprezint ansamblul faptelor penale prin a cror incriminare i sancionare se ocrotete, n principal, acea valoare social care este securitatea circulaiei pe drumurile publice. Aceast categorie de infraciuni s-a constituit ca un grup aparte n sistemul infraciunilor ca urmare a amplificrii i diversificrii nclcrilor produse n cadrul circulaiei rutiere, a creterii gradului de pericol al acestor nclcri, a necesitii unei intervenii mai eficiente a legiuitorului n acest domeniu spre a asigura ocrotirea n mod corespunztor a valorii sociale puse n pericol. Respectarea cu restricie a regulilor de circulaie pe drumurile publice previne o circulaie haotic, anarhic a vehiculelor, mpiedicnd crearea acelor condiii susceptibile s amplifice pericolul intrisec pe care-l prezint circulaie unui vehicul pe drumurile publice. n literatura de specialitate s-a subliniat, de drept cuvnt, c majoritatea infraciunilor la regimul rutier, reprezint o specie aparte de infraciuni de pericol (formale)1 i anume aceea a infraciunilor obstacol. Pericolul generat de svrirea lor const n crearea condiiilor favorabile svririi unor infraciuni sau cel puin a unui accident de circulaie, ori n aceea c mpiedic identificarea fptuitorului i cercetarea mprejurrilor concrete de svrire a unor infraciuni n cadrul circulaiei rutiere. Pentru existena infraciunilor la regimul rutier nu este necesar producerea unei leziuni, a unui rezultat sub forma unei modificri fizice a realitii nconjurtoare; pericolul social ce le este caracteristic rezult din simplul fapt al neobservrii normelor legale care reglementeaz circulaie pe drumurile publice. Asemenea infraciuni constituie adevrate infraciuni obstacol, sancionarea lor fiind destinat s previn producerea unor, consecine grave, cum ar fi, de pild, coliziunea unor autovehicule i avarierea sau distrugerea lor, rnirea mai mult sau mai puin grav a unor persoane, sau chiar pierderea de viei omeneti, fapte care pot constitui infraciuni prevzute i pedepsite de Codul penal.
v. Georgeta Marcov, infraciuni svrite n cadrul circulaiei rutiere, n R.R.D., nr. 2/1968, p. 32; Corneliu
Turianu, Cornelia Turianu, Legislaie rutier comentat i adnotat, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1996
Pagina 4 din 51
b) Raporturi cu alte categorii de infraciuni n cadrul circulaiei rutiere se pot produce nu numai nclcri ale regulilor de circulaie pe drumurile publice, dar, odat cu acestea, i alte nclcri de lege. Vehiculele (mai ales autovehiculele) care circul pe osele, strzi, drumuri constituie o surs important de pericole pentru ceteni i drumuri publice. Ele pot determina, ca urmare tot a nerespectrii regulilor de circulaie, pierderi de viei omeneti ori vtmri corporale, fapte care se gsesc incriminate distinct n Codul penal. Rspunderea penal a fptuitorului n aceste cazuri va fi atras att de prevederile legii speciale, ct i de prevederile Codului penal. Este posibil ca autovehiculul s fie folosit ca instrument, deosebit de periculos, prin dimensiunile i acceleraia care i se poate imprima, pentru a produce unele urmri de o mare gravitate: moartea sau vtmarea unei persoane, distrugerea unor bunuri etc. n aceste cazuri nu se vor mai aplica concomitent prevederile legii speciale i ale Codului penal ci numai dispoziiile Codului penal, deoarece, prin ipotez, fptuitorul n-a nclcat nici o regul de circulaie, ci a folosit autovehiculul, n materialitatea lui, pentru a provoca anumite urmri fizice, anumite modificri ale realitii exterioare, specifice unor infraciuni (omor, vtmare corporal, distrugere etc.). Dar autovehiculul poate constitui i obiectul material al unor infraciuni. Astfel, ar putea constitui obiect material al infraciunii de abuz de ncredere (de exemplu, cnd o persoan folosete, peste termenul stabilit i dup ce i s-a cerut i a refuzat restituirea autovehiculului pe care proprietarul acestuia i l-a ncredinat) ori al infraciunii de nelciune (de exemplu, n cazul vnzrii aceleiai maini la mai muli cumprtori). De asemenea, autovehiculul ar putea constitui obiect material al unei infraciuni de serviciu. Plenul Tribunalului Suprem a statuat prin decizia de ndrumare nr. 1/1968 c avarierea sau distrugerea din culp, de ctre funcionar, cu ocazia conducerii pe drumurile publice, n cadrul unei sarcini de serviciu, a autovehiculului care i-a fost ncredinat n scopul conducerii constituie infraciunea de neglijen n serviciu1. Tot astfel prin decizia de ndrumare nr. 10/1968 Plenul Tribunalului Suprem a statuat c conductorul auto, fcnd parte din personalul unei uniti publice, dac folosete autovehiculul n mod abuziv fr autorizaia necesar n interes personal etc svrete infraciunea de abuz n serviciu, atunci cnd fapta sa ntrunete i celelalte elemente constitutive ale acestei infraciuni; n cazul n care, cu prilejul folosirii abuzive a autovehiculului, inculpatul provoac din culp o pagub avutului public sau privat, ori o tulburare a bunului mers al unitii, el svrete i
1
n R.R.D. nr. 5/1968, p. 116
Pagina 5 din 51
infraciunea de neglijen n serviciu, dac sunt ntrunite i celelalte elemente constitutive ale acestei infraciuni1. c) Infraciunile contra siguranei circulaiei rutiere potrivit legislaiei n vigoare corespunztor dezvoltrii i modernizrii n ritm rapid a parcului naional de autovehicule i intensificrii traficului rutier, circulaia pe drumurile publice a primit o nou reglementare prin OUG nr. 195/2002 i prin HG pentru aprobarea regulamentului nr. 85/2003 de aplicare a OUG 195/2002. Aceste acte normative prevd o gam variat de dispoziii cu finalitate preventiv i educativ, reglementnd conduita tuturor persoanelor care folosesc drumurile publice i n principal a conductorilor de vehicule. Pentru cazurile de nclcare a normelor de circulaie au fost prevzute mijloace adecvate de constrngere, penale i administrative2. Unele infraciuni au fost preluate din vechea legislaie, altele au fost modificate n ce privete anumite aspecte; de asemenea au fost introduse i unele infraciuni noi. Infraciunile contra siguranei circulaiei rutiere sunt prevzute n capitolul VI din OUG 195/2002: punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori remorci nenmatriculate sau a unui tramvai nenregistrat (art. 77 alin. 1); punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare ori tractarea unei remorci cu numr fals de nmatriculare (art. 77 alin. 2); conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul care nu are drept de circulaie n Romnia sau a unui autovehicul al crui certificat de nmatriculare a fost reinut pentru defeciuni tehnice grave la sistemul de direcie ori frnare i ale crui plcue cu numerele de nmatriculare au fost retrase (art. 77 alin. 3); conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui tramvai, de ctre o persoan al crei permis de conducere este necorespunztor categoriei din care face parte vehiculul respectiv ori acesta i-a fost retras sau anulat ori cruia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendat (art. 78 alin. 2)
1 2
n R.R.D. nr. 12/1968, p. 136 v. D. Cosovanu, Gh. Dini, Mijloace de convingere i de constrngere prevzute de legislaia rutier, n
R.R.D. nr. 9/1967, p. 11
Pagina 6 din 51
se sancioneaz i persoana care ncredineaz cu tiin un autovehicul sau tramvai, pentru conducerea pe drumurile publice, unei persoane care se afl n una din situaiile prevzute la alin. 1 i 2 sau unei persoane care sufer de o boal psihic ori se afl sub influena unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora (art. 78 alin. 3); conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan care are o mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l alcool pur n snge ori o concentraie ce depete 0,40 mg/l alcool pur n aerul expirat sau care se afl sub influena unor produse ori substane stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora (art. 79 alin. 1); refuzul, mpotrivirea sau sustragerea unei persoane care conduce pe drumurile publice un autovehicul sau tramvai de a se supune recoltrii probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei ori a consumului de produse sau substane stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora sau testrii aerului expirat (art. 79 alin. 4); prsirea locului accidentului fr ncuviinarea poliiei ori a procurorului care efectueaz cercetarea locului faptei, precum i modificarea sau tergerea urmelor accidentului de ctre conductorul oricrui vehicul angajat ntr-un accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane ori dac accidentul s-a produs ca urmare a unei infraciuni (art. 81 alin. 1); consumul de alcool sau de produse ori substane stupefiante sau al medicamentelor cu efecte similare acestora dup producerea unui accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat moartea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multe persoane, pn la testarea alcoolului n aerul expirat sau recoltarea probelor biologice (art. 82 alin. 1); nendeplinirea obligaiilor prevzute la art. 11 alin. 1 din OUG 195/2002 de ctre cadrele medicale abilitate, n cazul producerii unui accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat moartea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, ca urmare a afeciunilor medicale ale conductorului auto (art. 83 alin 1); distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare, cu intenie, a indicatorilor, semafoarelor, amenajrilor rutiere sau a vehiculelor ori crearea de obstacole pe carosabil, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice (art. 84 alin. 1); instalarea de mijloace de semnalizare rutier sau modificarea poziiilor acestora, fr autorizaia eliberat de autoritile competente, de natur s induc n eroare participanii la trafic, dac prin aceasta s-a cauzat producerea unui accident de circulaie (art. 84 slin. 2);
Pagina 7 din 51
organizarea sau participarea la concursuri neautorizate, precum i blocarea cu intenie a drumului public cu obiecte sau vehicule ori de ctre una ori mai multe persoane, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana circulaiei ori se aduce atingere dreptului la liber circulaie a celorlali participani la trafic (art. 84 alin. 3); nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic ori inspecie tehnic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor, de ctre cei care au asemenea ndatoriri ori a celor referitoare la efectuarea unor reparaii sau intervenii tehnice, n cazul n care au avut ca urmare producerea unui accident de circulaie (art. 85 alin. 1); repararea autovehiculelor avnd urme de accident fr autorizaia eliberat de poliie (art. 85 alin. 2); eliberarea autorizaiei pentru lucrri de construire, modificare, modernizare sau de reabilitare a drumului public, amplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului, fr acordul poliiei specializate (art. 86 alin. 1); cu pedeapsa prevzut la alin. 1 se sancioneaz i persoana care nu respect condiiile stabilite de poliie specializat pentru amenajarea accesului rutier la drumul public, n cazul construciilor amplasate n zona acestuia, dac prin aceasta se pun n pericol fluena i securitatea rutier (art. 86 alin. 2); neluarea msurilor pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu cale ferate, precum i modificarea acestora fr acordul poliiei (art. 86 alin. 3). De remarcat c noua reglementare a circulaiei pe drumurile publice cuprinde un numr mai mare de infraciuni dect n trecut. Modificrile i completrile ce s-au adus legislaiei rutiere au fost impuse de necesitatea sporirii, n continuare, a fluenei i siguranei traficului rutier, a prevenirii cu mai mult eficien a accidentelor de circulaie.
Pagina 8 din 51
CAPITOLUL III INFRACIUNILE CONTRA SIGURANEI CIRCULAIEI RUTIERE N SPECIAL Seciunea I Infraciuni constnd n nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la evidena autovehiculelor care circul pe drumurile publice Punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul nenmatriculat 1) Generaliti: Necesitatea de a avea o eviden a ntregului parc naional de autovehicule, spre a urmri dinamica sa continu, ca i cerina de a putea identifica n orice moment un autovehicul n circulaie (numele i adresa proprietarului, tipul de vehicul, etc) spre a face posibil descoperirea celor care ncalc regulile de circulaie, au impus includerea n legislaia majoritii statelor a unor dispoziii privitoare la nmatricularea autovehiculelor i la pstrarea numrului real de nmatriculare n tot timpul ct un vehicul circul pe drumurile publice. n legislaia rii noastre obligaia de nmatriculare a vehiculelor este prevzut de art. 12 din OUG 195/2002. Potrivit acestor dispoziii orice vehicul care circul de drumurile publice trebuie s fie nmatriculat ori nregistrat, dup caz, i s poarte plcue de nmatriculare sau de nregistrare (alin. 1). Autovehiculele i remorcile se nmatriculeaz la autoritatea competent. Autovehiculele i remorcile aparinnd Ministerului Aprrii Naionale i Ministerului Administraiei i Internelor se nregistreaz la aceste ministere i pot, dup caz, s fie nmatriculate i la autoritatea competent (art. 13 alin. 1). Tramvaiele, troleibuzele, precum i vehiculele care, datorit destinaiei lor, nu circul n mod obinuit pe drumurile publice se nregistreaz de ctre consiliile locale n condiiile stabilite n regulamente (art. 14). n art 13 alin. 2 din OUG 195/2002 se prevede c autovehiculele i remorcile pot circula pn la nmatriculare, cu numr de ordine provizoriu, pe baza unei autorizaii speciale eliberate de autoritatea competent, iar n art 18 se precizeaz c radierea din evidena circulaiei a vehiculelor se face la autoritatea care a efectuat nmatricularea i nregistrarea n condiiile stabilite prin regulamentul de aplicare a OUG 195/2002. 2) Obiectul juridic special al infraciunii l constituie acel fascicul de relaii sociale a cror normal desfurare nu este posibil fr ocrotirea securitii circulaiei mpotriva faptelor de punere n circulaie sau de conducere a unui autovehicul nenmatriculat.
Pagina 9 din 51
3) Subiectul activ, autor al infraciunii analizate, nu poate fi dect persoana care dispune de un autovehicul ori care conduce n fapt un autovehicul pe drumurile publice. Aceste caliti pot fi ntrunite n una i aceeai persoan atunci cnd, de pild, proprietarul este i conductor al autovehiculului nenmatriculat. Dac nu se verific aceast din urm ipotez ne vom afla n faa a doi subieci activi diferii, fiecare susceptibil de a fi tras la rspundere ca autor pentru svrirea infraciunii n una din modalitile alternative, i anume cel care dispune sau ncuviineaz ca autovehiculul s circule pe drumurile publice, dei nu este nmatriculat, i cel care conduce efectiv un asemenea autovehicul. Primul va rspunde pentru punerea n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat, iar al doilea pentru conducerea pe drumurile publice a autovehiculului. Infraciunea de punere n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat este susceptibil de a fi svrit n participaie, de regul, n oricare din formele acesteia: coautorat, instigare, complicitate1. n ce privete coautoratul, observm c este posibil atunci cnd dreptul de a dispune de autovehicul aparine mai multor persoane i acestea iau n comun hotrrea de a-l pune n circulai, cunoscnd c nu este nmatriculat. n cazul cnd fapta const n conducerea autovehiculului nenmatriculat, aceasta nu poate fi comis n condiiile coautoratului deoarece aciunea de deplasare i de conducere nu poate fi nfptuitor practic, dect de o singur persoan. Instigarea, adic determinarea la svrirea acestei infraciuni este posibil i poate fi comis de orice persoan. Dac persoana care dispune de autovehicul, odat cu producerea lui, desfoar i o activitate de convingere, de determinare a altei persoane s pun n circulaie, n condiii ilegale, autovehiculul, ea va rspunde numai ca autor al infraciunii de punere n circulaie a autovehiculului nenmatriculat, nu i ca instigator la infraciunea svrit de acela care a condus autovehiculul ca urmare a instigrii. Legiuitorul incrimineaz distinct, sub forma unei aciuni alternative, punerea n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat datorit pericolului intrisec pe care-l prezint asemenea fapte pentru securitatea circulaiei i nu la instigare la infraciunea svrit de acela care conduce autovehiculul pe drumurile publice. De altfel, actul ncuviinrii i al punerii la dispoziie a autovehiculului nu are semnificaie unei instigri, a unei determinri la svrirea infraciunii, ci se aseamn mai curnd cu un act de ajutorare, de nlesnire a svririi infraciunii (complicitate). 4) Coninutul juridic al infraciunii
1
v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, 2000, p. 53
Pagina 10 din 51
Infraciunea prevzut n art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002 presupune la situaie premis, un regim juridic special cu privire la evidena autovehiculelor aflate n circulaie. Potrivit OUG 195/2002 autovehiculele trebuie s fie nmatriculate. Aceast operaie se efectueaz de autoritatea competent, pe baza actelor de provenien sau de proprietate ale autovehiculului, precum i pe baza unei verificri tehnice amnunite a fiecrui autovehicul, eliberndu-se un certificat de nmatriculare. Acest certificat cuprinde denumirea organului care l-a emis, numrul de nmatriculare al autovehiculului, marca i tipul, seria motorului, data punerii n circulaie, denumirea sau numele i prenumele precum i domiciliul deintorului. Pe lng faptul c atest starea de nmatriculare, certificatul este i o dovad c autovehiculul a fost verificat n prealabil, de ctre autoritatea competent, din punct de vedere al strii tehnice, prezentnd garanii depline de securitate. Momentul prezentrii autovehiculului pentru nmatriculare, ct timp vehiculul nu este pus n circulaie, este lsat la aprecierea proprietarului. Din momentul n care proprietarul se hotrte s pun vehiculul n circulaie, el este obligat ca n prealabil s satisfac cerinele legii privind nmatriculare. Deintorii de autovehicule sunt obligai s le nmatriculeze nainte de a le pune n circulaie i s monteze pe autovehiculele cu care circul pe drumurile publice tblie purtnd numrul de nmatriculare. Ignorarea obligaiei privind montarea tbliei cu numrul de nmatriculare va atrage, dac a fost satisfcut obligaia nmatriculrii, numai sancionarea contravenional i nu penal, a persoanei care conduce pe drum public un autovehicul nmatriculat, dar fr a avea montat numrul atribuit. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii const n dou aciuni alternative i anume: punerea n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat sau conducerea unui autovehicul nenmatriculat. Dispoziia de punere n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat sau ncuviinarea dat n acest sens constituie infraciunea prevzut n art. 77 alin. 1, numai dac este urmat de o aciune de punere efectiv n circulaie, adic de deplasare a autovehiculului nenmatriculat pe un drum public. Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul pentru care nu exist obligaia de nmatriculare, nu constituie infraciune. Elementul material al infraciunii prevzute n art 77 alin. 1 din OUG 195/2002 este nsoit i de anumite cerine eseniale: aciunea s fie svrit pe drumurile publice i s
Pagina 11 din 51
constea n punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul; acestora li se adaug o cerin esenial specific, anume aceea c autovehiculul s fie nmatriculat. b) Rezultatul faptei. Pentru a realiza latura obiectiv a infraciunii, aciunea de punere n circulaie sau de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat, acest rezultat se produce n momentul cnd are loc deplasarea autovehiculului n condiiile artate. Tot astfel, n cazul faptei care const n conducerea autovehiculului nenmatriculat rezultatul survine n momentul cnd autovehiculul este pus n micare, fie chiar de persoana care are calitatea de a dispune punerea sa n circulaie, fie de alt persoan creia i s-a ncredinat autovehiculul spre a fi condus. c) Legtura de cauzalitate. Aceast legtur ntre aciunea incriminat i urmarea specific rezult din nsi materialitatea activitii desfurate de fptuitor (ex re) i nu trebuie dovedit. B. Aspecte subiective Infraciunea de punere n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat se svrete n oricare din modalitile sale alternative, cu intenie, care poate fi direct sau indirect. Desigur, dac subiectul s-ar gsi n eroare cu privire la cerina esenial i anume c autovehiculul este nenmatriculat, ar opera prevederile cui privire la eroarea de fapt (art. 51 Cod penal), existnd o cauz care nltur caracterul penal al faptei i implicit rspunderea penal a fptuitorului. Latura subiectiv nu cuprinde nici o cerin esenial cu privire la mobilul ori scopul svririi faptei. Alte aspecte a) Formele infraciunii. n cazul infraciunii prevzute de art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002, legea nu incrimineaz dect activitatea ilicit consumat, adic forma consumat a acestei infraciuni. Consumarea infraciunii are loc chiar n momentul cnd s-a nceput executarea faptei i s-a produs rezultatul, sub forma unei stri de pericol. b) Modalitile infraciunii fapta prevzut n art. 77 alin. 1 din ordonan este incriminat n configuraia ei tipic, norma de incriminare prevznd un coninut constitutiv unic (nu exist o variant agravat).
Pagina 12 din 51
c) Sanciuni corespunztor gradului de pericol social pe care l prezint, infraciunea prevzut n art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002 se sancioneaz cu nchisoarea de la 6 luni la 2 ani. 2. Punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare 1) Generaliti: Necesitatea de a fi respectate regulile privitoare la nscrierea n circulaie a autovehiculelor i la radierea lor n-ar putea fi satisfcut pe deplin numai prin sancionarea acelor care pun n circulaie sau conduc pe drumurile publice autovehicule nenmatriculate. Practica a artat c nclcarea regulilor de mai sus are loc i ntr-o form mai grav, anume prin punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice de autovehicule purtnd un numr fals de nmatriculare. Asemenea fapte nu numai c reprezint o nclcare evident a obligaiei de nregistrare a autovehiculului, dar sunt, totodat, de natur s mpiedice descoperirea imediat a nclcrii acestei obligaii. 2) Obiectul juridic Obiectul juridic special al acestei infraciuni este identic cu cel al faptei incriminate prin art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002. infraciunea prevzut n art. 77 alin. 2 are i un obiect juridic special adiacent, constnd n acele relaii sociale ce se constituie n legtur cu stabilirea adevrului privitor la autovehiculele aflate n circulaie i a numrului de nmatriculare sub care acestea circul pe drumurile publice. 3) Subiectul activ n ceea ce privete subiectul activ sunt valabile explicaiile date n legtur cu subiecii infraciunii prevzute n art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002. 4) Coninutul juridic al infraciunii Infraciunea prevzut n art. 77 alin. 2 din ordonan presupune, ca situaie premis, un regim juridic special cu privire la evidena autovehiculelor aflate n circulaie Potrivit art. 22 alin. 2 din regulament, deintorii de autovehicule au obligaia de a nmatricula autovehiculele nainte de a le pune n circulaie i de a monta pe acestea tblie purtnd numrul de nmatriculare. Aceasta implic utilizarea unor numere reale, atribuite de organele de drept, dup nmatricularea cerut i obinut potrivit dispoziiilor legale. A. Aspecte obiective
Pagina 13 din 51
a) Elementul material al infraciunii este alctuit din dou aciuni alternative i anume: punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul. Explicaiile date cu privire la elementul material al infraciunii prevzute de art. 77 alin. 1 sunt valabile i aici. Elementul material al infraciunii prevzute n art. 77 alin. 2 este nsoit i de o cerin esenial specific, anume ca autovehiculul s aib un numr de fals nmatriculare. Ceea ce se incrimineaz este folosirea numrului fals de nmatriculare (uzul de fals). Sub acest aspect este indiferent pe ce cale i de ctre cine s-a montat pe autovehicul numrul de nmatriculare nereal1. b) Rezultatul faptei este identic cu cel al infraciunii prevzute n art. 77 slin. 1 din OUG 195/2002. c) Legtura de cauzalitate dintre aciunea constitutiv i urmarea specific rezult ex re i nu trebuie demonstrate. B. Aspecte subiective Cele artate n legtur cu latura subiectiv a infraciunii prevzute n art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002 sunt valabile i pentru infraciunea prevzut n art 77 alin. 2 din ordonan. 5) Alte aspecte a) Formele i modalitile infraciunii nu ridic probleme diferite de cele nfiate la infraciunea prevzut de art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002. b) Sanciuni Infraciunea prevzut n art. 77 alin. 2 este sancionat cu nchisoarea de la 1 la 5 ani. Aceast agravare a pedepsei legale, n raport cu cea prevzut n art. 77 alin. 1 din OUG 195/2002 este explicabil, dac avem n vedere c prin svrirea infraciunii prevzute de3 art. 77 alin. 2 se relev o tendin de fraud, de nelare, de ascundere a adevrului, ca i mprejurarea c asemenea fapte sunt mai dificil de descoperit, autorul putnd s ascund mai multe vreme adevrata identitate a autovehiculului. Seciunea a II-a Infraciuni constnd n nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la pregtirea i starea psihofizic a persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice
Pagina 14 din 51
1. Conducerea fr permis sau cu permis necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul 1) Generaliti: Securitatea circulaiei pe drumurile publice depinde nu numai de factori obiectivi, cum sunt starea tehnic a autovehiculului sau starea drumurilor, dar i de factori subiectivi, cum ar fi cunoaterea de ctre conductorul auto a regulilor de circulaie, a regulilor tehnice de conducere a autovehiculului, priceperea sa de a stpni autovehiculul i de a circula corect pe drumurile publice. Legislaia rutier a majoritii statelor moderne oblig pe conductorii auto s posede un permis de conducere, adic un atestat doveditor al faptului c dispun de cunotinele i ndemnarea necesar conducerii pe drumurile publice a unui anumit tip de autovehicul permis care se obine pe baza unor verificri i examene. Legislaia noastr rutier reglementeaz i ea obligaia conductorilor de autovehicule de a avea un permis de conducere. Astfel, potrivit art. 23 din OUG 195/2002, Dreptul de a conduce un autovehicul sau tramvai pe drumurile publice l are numai persoana care posed permis de conducere corespunztor categoriei sau dovada nlocuitoare a acestuia cu drept de circulaie. Permisul de conducere se obine numai pe baz de examen i se elibereaz de autoritatea competent. Tot astfel, conform art. 52 din regulamentul pentru aplicarea OUG 195/2002, Conductorii de autovehicule i tramvaie trebuie s posede permis de conducere corespunztor categoriei din care face parte autovehiculul condus. Pregtirea i examinarea conductorilor auto i obinerea permisului de conducere au loc n condiiile prevzute n art. 64 din Regulamentul nr. 85/2003 pentru aplicarea OUG 195/2002. Conform art. 78 alin. 2 din OUG 195/2002 este asimilat aceluia care nu are permis de conducere (art. 78 alin. 1) i cel care conduce un autovehicul pe drumurile publice dup ce permisul de conducere i-a fost retras sau anulat, ori cruia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendat sau al crui permis de conducere este necorespunztor categoriei din care face parte vehiculul respectiv. Persoanele care domiciliaz n alte state, venite temporar n Romnia, pot conduce autovehicule pe drumurile publice dac posed permis de conducere naional sau internaional, eliberat de autoritatea competent din statul respectiv dup modelul stabilit n Convenia internaional asupra circulaiei rutiere, ncheiat la Viena la 8 noiembrie 1968, la
Pagina 15 din 51
care ara noastr este parte, de asociaii afiliate la Federaia Internaional a Automobilului ori la Aliana Internaional de Turism, sau care este recunoscut valabil pe baz de reciprocitate. 2) Obiectul juridic special al infraciunii este acel grup de relaii sociale, constituite n legtur cu ocrotirea securitii circulaiei pe drumurile publice, a cror formare, normal desfurare i dezvoltare nu poate fi asigurat dect prin incriminarea faptelor de conducere fr permis sau cu permis necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul condus. 3) Subiectul activ. Autor al infraciunii nu poate fi dect o persoan care are o calitate determinat, i anume aceea de conductor de autovehicul, indiferent dac aceast calitate o deine pe baza unui permis de conducere ori ca o situaie de fapt. De asemenea, nu intereseaz dac subiectul a avut anterior permis de conducere iar apoi acesta i-a fost retras, anulat, etc., fiind suficient ca el s conduc n fapt un autovehicul pe drumurile publice, fr a fi respectat obligaia legal de a avea permis de conducere corespunztor categoriei vehiculului pe care-l conduce. Infraciunea prevzut n art. 78 alin. 1 i 2 poate fi svrit i n participaie, dar numai sub forma instigrii i complicitii. Coautoratul este exclus de nsi materialitatea faptei incriminate; dac dou persoane, ambele fr permis de conducere, conduc pe rnd acelai autovehicul, nlocuindu-se la volan una pe alta, ele nu svresc o singur infraciune, n condiiile coautoratului, ci dou infraciuni distincte dar conexe. 4) Coninutul juridic al infraciunii Infraciunea prevzut n art. 78 alin 1 i 2 din OUG 195/2002 presupune ca o situaie premis, existena unui anumit regim juridic privind pregtirea persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice. Potrivit legii persoana care conduce un autovehicul are obligaia legal de a avea permis de conducere, iar permisul trebuie s fie corespunztor categoriei autovehiculului pe care l conduce sau s nu-i fi fost retras, anulat ori reinut n vederea anulrii sau ca urmare a suspendrii exercitrii dreptului de a conduce. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii prevzute n art. 78 alin. 1 i 2 const ntr-o singur aciune (comisiune): conducerea n condiii ilicite a unui autovehicul pe drumurile publice. Elementul material al infraciunii prevzute n art. 78 alin. 1 i 2 se ntregete cu anumite cerine eseniale, cum ar fi existena unui autovehicul i a drumului public. O alt
Pagina 16 din 51
cerin esenial a elementului material al infraciunii se refer la permisul de conducere al conductorului autovehiculului, cerin prevzut de lege n mai multe modaliti normative. O prim modalitate este aceea ca subiectul s nu posede permis de conducere, adic s ncalce obligaia legal de a poseda permis de conducere (art. 53 din Regulament). O a doua modalitate alternativ a cerinei eseniale const n lipsa unui permis corespunztor categoriei din care face parte autovehiculul. Pentru existena infraciunii nu intereseaz categoria autovehiculului pentru care subiectul are permis de conducere, ci categoria vehiculului efectiv condus; este suficient doar ca el s nu aib permis de conducere pentru categoria creia i aparine acest autovehicul. A treia modalitate alternativ se refer la conducerea autovehiculului de ctre o persoan creia permisul de conducere i-a fost retras, anulat sau reinut n vederea anulrii, ori ca urmare a suspendrii exercitrii dreptului de a conduce1. Continuarea activitii de conducere a autovehiculului pe drumurile publice, dup luarea vreuneia dintre msurile artate atrage rspunderea penal a fptuitorului n baza art. 78 alin. 2 fapta sa fiind echivalent cu conducerea fr permis. b) Rezultatul faptei. Aciunea de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul, fr permis de conducere, n oricare din modalitile alternative examinate, are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. c) Legtura de cauzalitate. Aceast legtur rezult din nsi materialitatea activitii desfurate de fptuitor (ex re) i nu trebuie dovedit. B. Aspecte subiective Infraciunea prevzut n art. 78 alin. 1 i 2 din OUG 195/2002 se svrete cu vinovie sub forma inteniei, care poate fi direct sau indirect. Intenia rezult, de regul, ex re, adic din nsi materialitatea faptei. Latura subiectiv a acestei infraciuni nu cuprinde, n afar de elementul subiectiv (vinovia), nici o cerin esenial cu privire la mobilul ori scopul svririi faptei.
5) Alte aspecte a) Formele infraciunii infraciunea prevzut n art. 78 alin. 1 i 2 din OUG 195/2002 este comisiv i se realizeaz prin acte pozitive.
Pagina 17 din 51
Svrirea acestei infraciuni poate s implice desfurarea unor acte pregtitoare. Aceste acte nefiind incriminate de legea penal nu constituie forme ale infraciunii. Legea nu incrimineaz dect forma consumat a aceste infraciuni. Consumarea infraciunii are loc n momentul deplasrii autovehiculului pe un drum public; acest moment coincide cu producerea rezultatului adic a strii de pericol specifice. b) Modalitile infraciunii Fapta prevzut n art. 78 alin. 1 i 2 din OUG 195/2002 este incriminat n configuraia ei tipic, norma de incriminare prevznd un coninut constitutiv unic (nu exist o variant agravant). c) Sanciuni Infraciunea prevzut de art 78 alin. 1 i 2 din OUG 195/2002 se sancioneaz cu nchisoare de la 1 la 5 ani. n ce privete modalitile normative alternative prevzute n art. 78 alin. 2, sanciunea este de la 6 luni la 3 ani sau amend. 2) ncredinarea unui autovehicul pentru a fi condus pe drumurile publice de ctre o persoan care nu posed permis sau care sufer de o boal psihic ori se afl sub influena unor substane ori produse stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora 1) Generaliti Necesitatea ca persoanele care conduc un autovehicul pe drumurile publice s posede un permis de conducere corespunztor n-ar putea fi satisfcut pe deplin numai prin sancionarea acelora care conduc fr permis un autovehicul pe drumurile publice. Deintorii de autovehicule au obligaia s nu ncredineze conducerea autovehiculelor persoanelor care nu au permis de conducere sau care posed permis de conducere necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul respectiv, ori al cror permis a fost retras sau anulat ori crora exercitarea dreptului de a conduce le-a fost suspendat, ori persoanelor care sufer de o boal psihic ori se afl sub influena unor substanei ori produse stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora. De asemenea, conform art. 50 alin. 2 lit c din Regulamentul nr. 85/2003 pentru aplicarea OUG 195/2002 persoanele juridice deintoare de vehicule sunt obligate s nu permit conducerea vehiculului de ctre persoane care nu posed permis de conducere corespunztor sau atestat profesional i s nu permit conductorilor de vehicule s plece n curs sub influena buturilor alcoolice, a substanelor ori produselor stupefiante, ori a medicamentelor cu efecte similare acestora ori ntr-o stare accentuat de oboseal.
Pagina 18 din 51
2) Obiectul juridic. Obiectul juridic special al infraciunii este identic cu cel al faptei incriminate prin art. 78 alin. 1 i 2 din OUG 195/2002. 3) Subiectul activ. ncredinarea autovehiculului spre conducere unei persoane care nu posed permis poate fi svrit numai de acela care are calitatea de proprietar sau deintor de autovehicul. Infraciunea prevzut n art. 78 alin. 3 din OUG 195/2002 poate fi svrit n condiiile coautoratului cnd actele de ncredinare sunt realizate n comun de mai multe persoane care dispun n comun de autovehicul (ca proprietari ori ca deintori). La aceast infraciune pot exista att acte de instigare i de complicitate svrite de orice persoan. 4) Coninutul juridic al infraciunii Infraciunea prevzut n art. 78 alin. 3 din ordonan presupune ca situaie premis existena unui anumit regim juridic privind posibilitatea de a dispune de un autovehicul. Potrivit legii, acela care are posibilitatea de a dispune sau de a decide cu privire la folosirea autovehiculelor are obligaia legal s nu ncredineze conducerea acestora unei persoane care nu posed permis de conducere sau care posed permis de conducere necorespunztor categoriei din care face parte acel autovehicul sau care sufer de o boal psihic ori se afl sub influena unor substane ori produse stupefiante. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii prevzute de art. 78 alin. 3 din OUG 195/2002 const ntr-o singur aciune (comisiune) i anume n ncredinarea autovehiculului pentru a fi condus pe drumurile publice, unei persoane care se afl n una din situaiile prevzute anterior i care conduce autovehiculul pe drumurile publice. Elementul material se ntregete cu o cerin esenial, aceea ca autovehiculul ncredinat unei persoane care nu are permis de conducere s fi fost condus efectiv de aceasta pe drumurile publice. b) Rezultatul faptei Aciunea de ncredinare a autovehiculului, spre conducere, unei persoane care se afl ntr-una din situaiile prevzute anterior are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. Acest rezultat se produce n momentul cnd are loc deplasarea autovehiculului, n cadrul conducerii sale pe un drum public. c) Legtura de cauzalitate. Rezultatul, adic starea de pericol, survine ca urmare direct a svririi faptei; legtura de cauzalitate nu trebuie dovedit.
Pagina 19 din 51
B. Aspecte subiective Infraciunea prevzut n art. 78 alin. 3 din OUG 195/2002 se svrete cu vinovie n forma inteniei, care poate fi direct sau indirect. Proprietarul sau deintorul are obligaia s verifice dac cel cruia i ncredineaz autovehiculul are sau nu permis. Faptul c n-a verificat, implic, n principiu, acceptarea situaiei ca el s nu aib permis i deci existena inteniei indirecte1. 5) Alte aspecte a) Formele infraciunii. n cazul infraciunii prevzute n art. 78 alin. 3 din ordonan, legea nu incrimineaz dect forma consumat a acesteia. Infraciunea se consum nu n momentul ncredinrii autovehiculului aceluia care nu are permis de conducere, ci n momentul cnd acesta din urm a pus n circulaie vehiculul, adic a nceput activitatea de conducere. b) Modalitile infraciunii fapta prevzut n art. 78 alin. 3 din OUG 195/2002 este incriminat n configuraia ei tipic, norma de incriminare prevznd un coninut constitutiv unic (nu exist o variant agravat). Exist ns diferite modaliti faptice ale infraciunii. c) Aspecte privind unitatea i pluralitatea de infraciuni Infraciunea de ncredinare a autovehiculului spre conducere unei persoane care nu posed permis are caracter independent n raport cu infraciunea pe care o comite cel cruia i s-a ncredinat vehiculul i care va rspunde pentru conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul fr permis de conducere ori fr permis corespunztor. d) Sanciuni infraciunea prevzut n art. 78 alin. 3 din OUG 195/2002 este sancionat cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. 3) Conducerea cu o mbibaie alcoolic peste limita legal sau sub influena unor substane ori produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora 1. Generaliti Alcoolul, consumat n cantiti mari i ntr-un interval de timp scurt, este toxic, determinnd producerea n organism a unor fenomene patologice ca: starea de excitaie, confuzie mintal, lips de coordonare a micrilor, tulburri senzoriale, vizuale i auditive. Studiile efectuate de specialiti au demonstrat c alcoolul chiar consumat n cantiti mici, diminueaz simitor puterea de discernmnt, capacitatea de concentrare i atenia conductorilor auto, le altereaz reflexele, timpul de reacie, etc, iar numrul erorilor n
1
v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, p. 99
Pagina 20 din 51
conducerea autovehiculului i al nclcrilor de lege crete n raport direct proporional cu cantitatea de alcool ingerat. Sub acest din urm aspect s-a constatat c persoanele aflate sub influena alcoolului conduc cu viteze mai mari n raport cu condiiile concrete de circulaie, nu reuesc s se nscrie corect cu autovehiculele n curbe, trec mai frecvent pe sensul opus, nu mai sunt n msur s aprecieze corect distanele, se apropie excesiv de mult de mainile din faa lor, se angajeaz n depiri riscante, etc. n considerarea acestor realiti, legislaia rutier a tuturor statelor moderne cuprinde prevederi explicite care interzic conductorilor auto s conduc dup ce au consumat buturi alcoolice ori alte substane analgezice, stimulente, tranchilizante, halucinogene, hipnotice, stupefiante cu efecte similare. i legislaia noastr prevede obligaia pentru conductorii de autovehicule de a nu conduce autovehiculul dup ce au consumat buturi alcoolice, produse sau substane stupefiante ori medicamente cu efecte similare. 2) Obiectul juridic Obiectul juridic special al infraciunii analizate l constituie acel grup de relaii sociale, constituit n legtur cu ocrotirea securitii circulaiei pe drumurile publice, a cror formare, normal desfurare i dezvoltare e asigurat prin incriminarea faptelor de conducere a unui autovehicul de ctre o persoan avnd n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal sau o concentraie de alcool n aerul expirat peste limita legal ori care se afl sub influena unor substane sau produse stupefiante ori medicamente cu efecte similare acestora. Lista substanelor cu efecte psihoactiv contraindicate conductorilor de autovehicule i tramvaie se stabilete de ctre Ministerul Sntii i Familiei i se public n Monitorul Oficial al Romniei, partea I. Spre deosebire de Decretul 328/1966, OUG 195/2002 nu prevede ca infraciune fapta unei persoane de a se afla n stare de ebrietate dar cu o mbibaie alcoolic sau concentraie de alcool pur n aerul expirat sub limita legal. 3) Subiectul activ Autor al infraciunii prevzute n art. 79 alin. 1 i 3 din OUG 195/2002 nu poate fi dect o persoan care are o calitate determinat, aceea de conductor de autovehicul, indiferent dac aceast calitate o deine n baza unui permis de conducere, ori ca o situaie de fapt. Aceast infraciune poate fi svrit i n participaie dar numai sub forma instigrii i complicitii. Infraciunea n discuie nu ar putea fi svrit n coautorat, deoarece
Pagina 21 din 51
conducerea autovehiculului, implicit deplasarea mainii din locul unde staioneaz, nu poate fi dect rezultatul aciunii unei singure persoane i anume a aceleia care acioneaz n mod nemijlocit asupra mecanismelor de punere n micare a autovehiculului. Instigarea i complicitatea pot fi comise de orice persoan. Dac, cunoscnd starea de mbibaie alcoolic a unei persoane, deintorul autovehiculului i-a ncredinat totui vehiculul, avnd reprezentarea faptului c ea l va conduce n aceast stare pe drumurile publice, aciunea lui reprezint un act de determinare sau ajutor, svrit cu intenie, la conducerea, n stare de mbibaie alcoolic, a autovehiculelor, de ctre persoana respectiv i, ca atare, rspunderea sa penal pentru instigare ori complicitate este pe deplin incident. n legislaia altor state, asemenea fapte sunt sancionate ca infraciuni independente. Astfel, n Codul rutier belgian este incriminat fapta oricrei persoane care ntrebuineaz un vehicul unei persoane care este n mod manifest beat sau care d semne aparente de intoxicare, iar n Codul penal cubanez este incriminat fapt celui care permite ca altcineva s conduc vehiculul, tiind c acela a ingerat buturi alcoolice care, fr s-l aduc n stare de ebrietate i-au afectat capacitatea de conducere. 4) Coninutul juridic al infraciunii. Infraciunea prevzut n art. 79 alin. 1 i 3 din OUG 195/2002 presupune ca o situaie premis, existena unui regim juridic cu privire la starea psihofizic a persoanelor care conduc autovehiculule pe drumurile publice. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii prevzute n art. 79 alin. 1 i 3 din OUG 195/2002 const ntr-o singur aciune (comisiune), i anume n conducerea n condiii ilicite a unui autovehicul pe drumurile publice. Caracterul ilicit al conducerii rezult, n cazul acestei infraciuni din nerespectarea unei obligaii care se refer a conductorul auto, mai precis a obligaiei de a se abine de la consumarea buturilor alcoolice sau a substanelor i produselor stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora. Elementul material este nsoit de o cerin esenial, prevzut de lege n dou modaliti alternative. ntr-o prim modalitate, cerina esenial const n aceea ca subiectul s aib n snge o mbibaie alcoolic sau n aerul expirat o concentraie de alcool pur ce depesc limita legal. Dac fptuitorul se afl doar sub influena buturilor alcoolice, condiia esenial nu este satisfcut. n acest caz sunt aplicabile dispoziiile din art. 181 pct. 1 din Regulament
Pagina 22 din 51
care prevd obligaia conductorului de autovehicul sau tramvai de a nu produse dup ce a consumat buturi alcoolice, produse sau substane stupefiante ori medicamente cu efecte similare acestora, fapta constituind contravenia prevzut n art. 89 lit. a din OUG 195/2002 conducerea vehiculului sub influena buturilor alcoolice, daca fapta nu constituie infraciune. Prin mbibaie alcoolic sau alcoolemie se nelege gradul de concentrare a alcoolului din corpul uman, exprimat n grame la litru de snge 1. Limita legal a mbibaiei alcoolice i a concentraiei de alcool n aerul expirat este artat n art. 79 pct. 1 din OUG 195/2002 i anume o mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l alcool pur n snge ori o concentraie ce depete 0,40 mg/l alcool pur n aerul expirat ntr-o a doua modalitate alternativ, cerina esenial const n aceea ca subiectul s se afle sub influena unor produse ori substane stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora. b) Rezultatul faptei. Aciunea care constituie elementul material al infraciunii are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. Acest rezultat se produce chiar n momentul n care are loc conducerea autovehiculului de ctre persoana ce are n snge o mbibaie alcoolic sau concentraie de alcool n aerul expirat peste limita legal sau se afl sub influena unor substane ori produse stupefiante ori medicamente cu efecte similare acestora. c) Legtura de cauzalitate rezultatul i anume starea de pericol, intervine ca urmare direct a svririi faptei i nu trebuie dovedit. B. Aspecte subiective Infraciunea prevzut n art. 79 alin. 1 i 3 din OUG 195/2002 se svrete cu vinovie sub forma inteniei; aceasta poate fi direct sau indirect. Latura subiectiv nu cuprinde nici o cerin esenial cu privire la mobilul ori scopul svririi faptei. Mobilul i scopul atunci cnd sunt cunoscute, vor fi avute n vedere la individualizarea pedepsei. 5) Alte aspecte a) Formele infraciunii n cazul acestei infraciuni legea nu incrimineaz dect activitatea ilicit consumat, adic forma consumat a acestei infraciuni.
v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, p. 109
Pagina 23 din 51
Consumarea are loc n momentul n care s-a nceput executarea aciunii constitutive i s-a produs rezultatul artat, sub forma unei stri de pericol, adic n momentul deplasrii autovehiculului pe drumurile publice, n condiiile artate anterior. b) Modalitile infraciunii Infraciunea prevzut n art. 79 alin. 1 i 3 din OUG 195/2002 cuprinde mai multe modaliti normative i poate prezenta diferite modaliti faptice. Modalitile normative corespund variantelor din norma de incriminare. Incriminarea din art. 79 alin. 1 i 2 prevede un coninut constitutiv difereniat, n sensul c fapta prevzut n art. 79 alin. 1 este incriminat n configuraia ei tipic, constituind varianta simpl, iar cea din art. 79 alin. 3 reprezint varianta agravat. Celor dou variante de incriminare le corespund dou modaliti normative. Referindu-se la varianta agravat, se observ c ea cuprinde dou circumstane de agravare, ceea ce nseamn c modalitatea normativ agravat se nfieaz la rndul ei sub forma a dou modaliti normative alternative de agravare. 1. Prima modalitate normativ agravat se realizeaz atunci cnd persoana aflat n una din situaiile artate efectueaz transport public de persoane. Prin expresia efectueaz transport public de persoane se nelege transportarea unui grup de persoane, de ctre un autovehicul special amenajat i care face cu regularitate ori n mod ocazional asemenea transporturi. Textul nu se aplic n cazul transportului mai multor persoane ntr-un autoturism. 2. Cea de-a doua modalitate alternativ agravat privete situaia n care autovehiculul condus de ctre o persoan aflat n una din situaiile prevzute n art. 79 alin. 1 transport substane sau produse periculoase. De pild, buteliile de aragaz sau tuburile de oxigen transportate s fi fost ncrcate, cisterna s fi fost plin cu benzin etc., cci n caz contrar, pericolul a crui evitare s-a urmrit este inexistent i raiunea agravrii rspunderii penale nu mai subzist. 3. Aspecte privind unitatea i pluralitatea de infraciuni Infraciunea analizat poate fi svrit de orice persoan care conduce un autovehicul avnd o mbibaie alcoolic peste limita legal, chiar dac nu posed permis de conducere. n acest din urm caz, conductorul auto va rspunde att pentru infraciunea de conducere cu o mbibaie alcoolic sau concentraie de alcool n aerul expirat peste limita legal prevzut de prevzut de art. 79 alin. din OUG 195/2002, ct i pentru infraciunea de conducere fr permis, prevzut n art. 78 alin. 1 din OUG 195/2002, ambele infraciuni aflndu-se n concurs.
Pagina 24 din 51
4) Sanciuni Pentru varianta simpl a infraciunii prevzut n art. 79 alin. 1 din OUG 195/2002 pedeapsa e nchisoarea de la 1 la 5 ani, n timp de pentru agravanta prevzut n art. 79 alin. 3 din OUG 195/2002, sanciunea este nchisoarea de la 2 la 7ani. OUG 195/2002 prevede pentru prima dat n legislaia rutier romn, n art 82 alin. 1 c: Consumul de alcool sau de produse ori substane stupefiante sau al medicamentelor cu efecte similare acestora, dup producerea unui accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat moartea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, pn la testarea alcoolului n aerul expirat sau recoltarea probelor biologice, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. Iar n art. 82 alin. 2 prevede c: nu constituie infraciune consumul de medicamente cu efecte similare produselor sau substanelor stupefiante, dup producerea accidentului de circulaie i pn la sosirea poliiei la faa locului, dac acestea sunt administrate de personal medical autorizat, n cazul n care acestea sunt impuse de starea de sntate sau de vtmarea corporala a conductorului auto. Seciunea a III-a - Infraciuni prin care se mpiedic stabilirea comiterii unor infraciuni contra siguranei circulaiei rutiere 1. Sustragerea de la recoltarea probelor biologice 1) Generaliti n cuprinsul art. 79 din OUG 195/2002 legiuitorul a incriminat fapta unui conductor de autovehicul sau tramvai de a refuza, a se mpotrivi sau sustrage de la recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei ori a consumului de substanei ori produse stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora sau testrii aerului expirat. Prin dispoziia menionat se sancioneaz simplul refuz al conductorului auto de a permite organului competent s-i stabileasc existena alcoolului n snge (alcoolemia) ori a substanelor sau produselor stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora n timpul conducerii pe drumurile publice, indiferent de gradul mbibaiei sale alcoolice. Aceasta urmeaz s fie stabilit abia prin proba tiinific n vederea creia organul de poliie a dispus recoltarea probelor biologice. Infraciunea subzist, deci, chiar dac ulterior organul de poliie pe baza altor probe, ar constata c cel n cauz n-a consumat buturi alcoolice. 2) Obiectul juridic. Obiectul juridic special al infraciunii de sustragere de la recoltarea probelor biologice l constituie acel grup de relaii sociale a cror normal
Pagina 25 din 51
desfurare nu este posibil fr ocrotirea securitii circulaiei mpotriva faptelor de mpotrivire, refuz sau sustragere de la stabilirea alcoolemiei n timpul conducerii autovehiculului pe drumurile publice. Infraciunea are ns i un obiect juridic special adiacent. Prin incriminarea cuprins n art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002, legiuitorul a urmrit, odat cu ocrotirea securitii pe drumurile publice, i aprarea altor valori sociale, anume activitatea organelor judiciare, mpotriva faptelor prin care se tinde la ascunderea realitii cu privire la starea conductorului auto n momentul conducerii autovehiculului, indiferent dac acesta a produs sau nu un accident de circulaie. Obiectul juridic special adiacent al infraciunii l constituie, aadar, acel mnunchi de relaii sociale care se constitui n legtur cu aflarea adevrului privitor la existena i gradul alcoolemiei ori substanelor sau produselor stupefiante ori medicamentelor cu efecte similare acestora i cu administrarea probelor corespunztoare. 3) Subiectul activ Autor al infraciunii nu poate fi dect persoana care a condus, n fapt, un autovehicul pe drumurile publice i care refuz, se mpotrivete sau se sustrage de la recoltarea probelor dispus de organul de poliie n vederea stabilirii mbibaiei alcoolice. Infraciunea prevzut de art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 poate fi svrit i n participaie, dar nu n toate formele acesteia. Sustragerea de la recoltarea probelor biologice, presupunnd o aciune care se svrete n persoana proprie nu poate fi comis sub forma coautoratului. Instigarea i complicitatea sunt posibile; actele de determinare , nlesnire sau ajutor la svrirea infraciuni prevzute n art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 pot fi comise de orice persoan. 4) Coninutul juridic al infraciunii Infraciunea prevzut n art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 presupune ca o situaie premis, existena unui dispoziii date de organul competent, n temeiul legii, pentru efectuarea operaiei de recoltare a probelor biologice; altfel spus, organul competent trebuie s pun n vedere conductorului autovehiculului s se prezinte la o unitate spitaliceasc n scopul sus-artat. n practica judiciar s-a decis c numai prin prsirea locului accidentului fr ncuviinarea organelor poliiei nu se poate svri, pe lng infraciunea prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 i infraciunea prevzut n art. 79 alin. 4 din aceeai ordonan, deoarece pentru existena acestei din urm infraciuni este necesar ca inculpatul s fi fost somat s se supun recoltrii probelor biologice. Fr preexistena unei atare invitaii (ordin sau somaie) a organului de poliie, nu exist pentru conductorul auto obligaia de a se supune, din proprie iniiativ, recoltrii
Pagina 26 din 51
probelor biologice i, deci, nu poate fi conceput nici infraciunea de sustragere de la recoltarea acestor probe. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii n discuie const ntr-o singur aciune (comisiune) i anume n sustragerea de la recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei. Sustragerea presupune o aciune prin care fptuitorul zdrnicete, face imposibil, prin orice mijloace, recoltarea probelor biologice, dispus de organul de poliie n vederea stabilirii alcoolemiei. Odat manifestat, refuzul de a se supune recoltrii este suficient pentru consumarea infraciunii, chiar dac o mprejurare ulterioar ar face ca recoltarea probelor biologice s se poat efectua n timp util. Aciunea de sustragere de la recoltarea probelor biologice poate mbrca, pe lng forma refuzului sau mpotrivirii conductorului auto de a fi condus la cea mai apropiat unitate medical pentru recoltarea probelor biologice, i alte forme, cum ar fi: fuga de sub supravegherea organelor de poliie n timpul conducerii spre o unitate medical n vederea recoltrii acestor probe, invocarea unor mprejurri lipsite de orice temei pentru a justifica neacceptarea efecturii probelor, etc. b) Rezultatul faptei. Aciunea de sustragere de la recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. Acest rezultat se produce n momentul n care conductorul auto nu d curs invitaiei organului de poliie de a se supune recoltrii probelor biologice n vederea efecturii analizei de laborator pentru stabilire existenei i proporiei mbibaiei alcoolice n timpul conducerii. c) Legtura de cauzalitate. Rezultatul, starea de pericol, survine ca urmare direct a svririi faptei i nu trebuie dovedit. B. Aspecte subiective Infraciunea de sustragere de la recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei se svrete cu vinovie sub forma inteniei care poate fi direct i indirect. Pentru existena infraciunii, mobilul i scopul sunt irelevante, de ele inndu-se seama numai la individualizarea pedepsei. 5) Alte aspecte a) Formele infraciunii
Pagina 27 din 51
n cazul infraciunii prevzut de art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 legea nu incrimineaz dect activitatea ilicit, consumat, adic forma consumat a acestei infraciuni. Consumarea are loc n momentul n care conductorul auto, dup ce a fost somat, se sustrage de la recoltarea probelor biologice. b) Modalitile infraciunii. Fapta prevzut n art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 este incriminat n configuraia ei tipic, norma de incriminare prevznd un coninut constitutiv unic. Vor putea exista diferite modaliti faptice ale infraciunii. c) Sanciuni n cazul infraciunii prevzute n art. 79 alin. 4 din OUG 195/2002 limitele de pedeaps sunt egale cu cele stabilite prin lege pentru infraciunea de conducere a unui autovehicul de ctre o persoan care are n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal sau se afl sub influena unor substane sau produse stupefiante ori medicamente cu efecte similare acestora; ambele fapte se sancioneaz cu nchisoarea de la 1 la 5 ani. 2) Prsirea locului accidentului 1) Generaliti Circulaia autovehiculelor pe drumurile publice este o form de activitate uman deosebit de complex, att prin amploarea pe care o capt pe msura progresului tehnic i a dezvoltrii civilizaiei materiale, prin numrul mare de fapte periculoase ce ar putea fi svrite mpotriva persoanelor sau bunurilor n condiiile unei folosiri necorespunztoare a autovehiculelor, ct i prin problematica deosebit pe care o ridic ocrotirea valorilor sociale expuse pericolului menionat. Pe lng acestea, producerea unor fapte periculoase n cadrul circulaiei rutiere impune i anumite exigene specifice n legtur cu aflarea adevrului asupra celor petrecute, oblig la o examinare multilateral a factorilor care ar fi putut contribui la producerea accidentului, la confruntarea aciunii lor cu regulile existente n materie i cu unele criterii tiinifice care trebuie avute n vedere (de exemplu, legate de fora de oc, de capacitatea de frnare a autovehiculului, de gradul de vizibilitate a conductorului etc), n astfel de situaii. De asemenea trebuie remarcat faptul c persoanele angajate ntr-un accident de circulaie se gsesc naintea oricror alte persoane la locul accidentului, fiind n msur s dea primele ajutoare victimelor ori s ia alte msuri pentru a preveni extinderea urmrilor duntoare rezultate din accident. n aceste condiii, prsirea locului accidentului ar putea s conduc i la alte consecine, cum ar fi punerea n primejdie grav a vieii victimelor ori amplificarea consecinelor accidentului (de pild ca urmare a scurgerii de benzin de la autovehiculul
Pagina 28 din 51
avariat poate s se produc, pe lng vtmarea grav a unei persoane i avarierea oselei ori a locuinelor de lng drum, etc.). n considerarea acestor realiti legislaia rutier a majoritii statelor moderne oblig pe conductorii vehiculelor angajai ntr-un accident de circulai s nu prseasc locul accidentului, s nu schimbe poziia vehiculului i s asigure pstrarea urmelor la locul faptei. De asemenea, se prevede obligaia acordrii primului ajutor victimelor accidentului i transportrii lor la o unitate sanitar n msur de a da asisten medical necesar. Asemenea obligaii sunt prevzute i de legislaia noastr. Astfel prin art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 este incriminat fapta de prsire a locului accidentului fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului care efectueaz cercetarea locului faptei, precum i modificarea sau tergerea urmelor accidentului de ctre conductorul oricrui vehicul angajat ntr-un accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane ori dac accidentul s-a produs ca urmare a unei infraciuni. n art. 81 alin. 2 sunt prevzute unele excepii n ce privete obligaiile anterior amintite. Potrivit legii, prsirea locului accidentului nu intr sub incidena legii penale n situaia conductorilor autovehiculelor aparinnd poliiei, serviciului de ambulan, pompierilor, aprrii civile, Ministerului Aprrii Naionale (destinate controlului circulaiei vehiculelor din parcul propriu sau care nsoesc coloane militare), jandarmeriei, unitilor speciale ale Serviciului Romn de Informaii i Serviciului de Protecie i Paz, care au n funciune dispozitivele de avertizare sonor i luminoas i se afl n misiune (art. 81 alin. 2 lit a), de asemenea, n situaia conductorilor vehiculelor care, n lipsa altor mijloace de transport, ei nii transport persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msura a da asistena medical necesar, daca se napoiaz imediat la locul accidentului (art. 81 alin. 2 lit b). Potrivit art 81 alin. 3, conductorii vehiculelor prevzute la alin. 2 lit. a vor anuna de ndat unitatea de poliie pe a crei raz s-a produs accidentul, urmnd ca dup terminarea misiunii s se prezinte la sediul acesteia n vederea ntocmirii actelor de constatare. 2) Obiectul juridic Obiectul juridic special al infraciunii este acel grup de relaii sociale, constituite n legtur cu ocrotirea securitii circulaiei pe drumurile publice, a cror formare, normal desfurare i dezvoltare este asigurat prin incriminarea faptelor de prsire a locului accidentului de ctre conductorii vehiculelor angajai ntr-un accident de circulaie.
Pagina 29 din 51
Infraciunea are i un obiect juridic adiacent, deoarece prin incriminarea faptei de prsire a locului accidentului, s-a urmrit odat cu ocrotirea securitii circulaiei pe drumurile publice i aprarea altei valori sociale, anume activitatea organelor judiciare mpotriva faptelor care mpiedic constatarea imediat i complet a nclcrilor svrite n cadrul circulaiei rutiere, identificarea fptuitorilor i stabilirea circumstanelor concrete n care au fost comise nclcrile respective. 3) Subiectul activ. Autor al infraciunii prevzute n art 81 alin 1 din OUG 195/2002 nu poate fi dect o persoan care are calitatea de conductor de vehicul-. Potrivit OUG 195/2002, art. 6, pct 26, conductor este persoana care determin punerea n micare i acioneaz asupra direciei de deplasare pe drum a vehiculelor i animalelor izolate sau n turma, celor de traciune, povar ori de clrie. Deci pot fi subieci ai acestei infraciuni toate persoanele care conduc pe drumurile publice un vehicul oarecare indiferent de tipul acestuia (cu traciune animal, hipo sau acionat prin fora conductorului). Infraciunea de prsire a locului accidentului poate fi svrit de oricare dintre conductorii vehiculelor implicate ntr-un accident de circulaie, deci nu numai de conductorul vehiculului care a provocat accidentul ci i de conductorul vehiculului accidentat. Infraciunea prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 poate fi svrit i n participaie dar numai sub forma instigrii i complicitii. Coautoratul nu este de conceput deoarece, prin nsi natura sa, aciunea de prsire a unui anumit loc nu se comite dect n mod individual, de ctre oricare persoan care se ndeprteaz de acel loc. 4) Coninutul juridic al infraciunii Infraciunea prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 presupune, ca o situaie premis, preexistena unei nclcri a regulilor de circulaie i producerea unui accident. Accidentul trebuie s aib o existen real; dac conductorul auto, creznd c a produs un accident, dei n realitate acesta nu avusese loc, s-a ndeprtat de la locul faptei, spre a nu fi identificat, nu se poate reine c el a nclcat prevederile art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002. Potrivit art. 221 din Regulamentul 85/2003 pentru aplicarea OUG 195/2002, accidentul de circulaie este evenimentul care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) s-a produs pe un drum deschis circulaiei publice ori i-a avut originea ntr-un asemenea loc; b) a avut ca urmare decesul, rnirea uneia sau a mai multor persoane ori cel puin un vehicul a fost avariat sau au rezultat alte pagube materiale; c) n eveniment a fost implicat cel puin un vehicul n micare.
Pagina 30 din 51
A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 const ntr-o aciune, aceea de prsire a locului accidentului. Aceast aciune poate fi svrit prin acte comisive (ndeprtarea conductorului vehiculului de la locul accidentului) ori prin acte omisive (nenapoierea la locul accidentului dup ce a prsit, n mod legal, acest loc). Elementul material al infraciunii se ntregete cu anumite cerine eseniale. Unele au fost analizate n unele infraciuni anterioare, cum ar fi existena unui vehicul i a drumului public. O alt cerin esenial este aceea ca prsirea locului accidentului s fi fost svrit de un conductor de vehicul angajat ntr-un accident de circulaie care a produs anumite urmri. O alt cerin esenial const n aceea c prsirea locului accidentului s aib caracter ilicit. Fapta are caracter licit cnd s-a svrit: - cu ncuviinarea poliiei ori a procurorului care efectueaz cercetarea locului faptei; - fr ncuviinarea acestor organe n urmtoarele situaii anume prevzute de lege: a) s fie vorba de conductorii autovehiculelor aparinnd autoritilor prevzute n art. 81 pct 2 lit a; b) s fie vorba de conductorii auto care, n lipsa altor mijloace de transport, duc persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msur a da asistena medical necesar, dac se napoiaz imediat la locul accidentului; b) Rezultatul faptei. Aciunea care constituie elementul material al infraciunii are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. Acest rezultat se produce n momentul n care conductorul autovehiculului angajat n accident prsete ilegal locul faptei sau, n ipoteza prevzut de art. 81 pct 2 lit b din OUG 195/2002, la explicarea celei mai scurte perioade, imediat urmtoare transportrii victimei la o unitate sanitar, n care el avea posibilitatea s se napoieze la locul accidentului. c) Legtura de cauzalitate. Rezultatul, starea de pericol, intervine ca urmare direct a svririi faptei i nu trebuie dovedit. B. Aspecte subiective Aceast infraciune se svrete cu vinovie sub forma inteniei; aceasta poate fi direct sau indirect.
Pagina 31 din 51
5) Alte aspecte a) Formele infraciunii n cazul infraciunii prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 legea nu incrimineaz dect forma consumat a acesteia. Consumarea infraciunii are loc n momentul n care fptuitorul a prsit locul accidentului ori nu s-a napoiat imediat n acel loc, atunci cnd, n lipsa altor mijloace de transport a transportat el nsui persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar, i a produs rezultatul specific. b) Modalitile infraciunii Fapta prevzut n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 este incriminat numai n configuraia tipic. Sub acest aspect, nu va exista dect o singur modalitate normativ, corespunztoare variantei simple a infraciunii. ntruct, ns, elementul material al infraciunii se poate realiza n dou modaliti, prsirea locului accidentului i nenapoierea imediat la locul accidentului, se poate vorbi de dou modaliti normative, ambele tipice. c) Sanciuni. n art. 81 alin. 1 din OUG 195/2002 se prevede, pentru infraciunea de prsire a locului accidentului pedeapsa nchisorii de la 2 la 7 ani. Aceste limite speciale sunt suficient de ndeprtate pentru a face posibil sancionarea corespunztoare a tuturor faptelor concrete ce cad sub incidena incriminrii, oricare ar fi gravitatea acestora. Seciunea a IV-a Nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor 1) Generaliti Reflectnd o realitate evident i anume aceea c o bun parte din accidentele de circulaie i au cauza n defeciunile tehnice ale vehiculelor, mai precis ale sistemelor i instalaiilor acestora care afecteaz securitatea circulaiei, legislaia rutier a instituit un complex de dispoziii menite s contribuie la nlturarea pericolului anterior artat i s asigure funcionarea perfect i continu a sistemelor i instalaiilor fiecrui vehicul n circulaie. ndatoriri asemntoare sunt prevzute i n regulamentul de aplicare a ordonanei. Astfel, potrivit art. 50 pct 2 lit a din Regulamentul 85/2003 pentru aplicarea OUG 195/2002 persoanele juridice deintoare de vehicule sunt obligate s verifice starea tehnic a vehiculelor, s fac meniuni despre aceasta n foaia de parcurs sau ordinul de serviciu i s nu permit ieirea n circulaie a celor care nu ndeplinesc condiiile tehnice; iar conform art 10 pct 1 din OUG 195/2002, este interzis circulaia pe drumurile publice a vehiculelor care nu corespund din punct de vedere tehnic, precum i n cazul n care termenul de valabilitate al inspeciei tehnice a expirat.
Pagina 32 din 51
Nerespectarea acestor prevederi atrage, dup caz, rspunderea contravenional sau penal. 2) Obiectul infraciunii A. Obiectul juridic. Obiectul juridic special al infraciunii prevzute n art. 85 l constituie acel grup de relaii sociale, constituite n legtur cu sigurana circulaiei, a cror formare i dezvoltare este legat de buna desfurare a operaiilor de verificare tehnic a autovehiculelor. Infraciunea are i un obiect juridic adiacent; el const n relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii unitilor crora le incumb obligaia de verificare tehnic a autovehiculelor n circulaie. B. Obiectul material. Infraciunea n discuie are ntotdeauna un obiect material, deoarece aciunea sau inaciunea constitutiv se exercit, fr excepie, asupra unui autovehicul n materialitatea lui, fcnd ca defeciunile tehnice ale acestuia s nu fie nlturate i astfel, acel autovehicul s prezinte un pericol efectiv pentru circulaia rutier. 3) Subiecii infraciunii Autor al infraciunii analizate poate fi numai o persoan ce are o calitate determinat, i anume calitatea de lucrtor al unei uniti care are atribuii de serviciu n legtur cu verificarea strii tehnice a autovehiculelor. Nu ar putea fi subiect al acestei infraciuni, de pild, mecanicul auto care, n afara sarcinilor de serviciu, la cererea unei persoane particulare, verific starea tehnic a autovehiculului, chiar dac ulterior acel autovehicul ar produce un accident de circulaie ca urmare a defeciunilor tehnice neremediate sau remediate n mod necorespunztor. Rspunderea revine, prin urmare, numai persoanelor care au ndatoriri n ce privete reviziile tehnice periodice ale autovehiculelor. Subiect activ n modalitatea prevzut n art. 85 pct 2 poate fi numai un lucrtor al unei persoane juridice, care are ca atribuii repararea autovehiculelor i care repar autovehicule avnd urme de accident, fr autorizaie eliberat de poliie. Svrirea faptelor de nendepinire sau de ndeplinire defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor poate fi conceput i n condiiile participaiei. n cazul ndeplinirii defectuoase a atribuiilor de verificare tehnic, de ctre cei care aveau asemenea ndatoriri poate exista coautorat, cnd fapta a fost svrit de mai muli autori, care au contribuit nemijlocit, n mod simultan sau succesiv la svrirea aciunii constitutive. Instigarea i complicitatea sunt posibile i pot fi comise de orice persoan. Subiecii pasivi
Pagina 33 din 51
Subiect pasiv al infraciunii prevzute n art. 85 din OUG 195/2002 este statul ca titular al valorii ocrotite. Subiect pasiv special este unitatea specializat n verificarea tehnic a autovehiculelor a crei funcionare a fost tulburat prin ndeplinirea defectuoas a competenelor care i reveneau, ori unitatea care a suferit pagube materiale ca urmare a accidentului de circulaie. Poate fi subiect pasiv al infraciunii i persoana fizic care a suferit din cauza accidentului (pagube materiale ori vtmri ale integritii fizice). 4) Coninutul juridic al infraciunii Existena infraciunii de nendeplinire sau ndeplinire defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor este condiionat de o situaie premis i anume de preexistena unor ndatoriri de serviciu, n sarcina subiectului activ, privind verificarea tehnic a autovehiculelor. A. Aspecte obiective a) Elementul material al infraciunii const ntr-o inaciune (omisiune a ndeplinirii) sau ntr-o aciune (ndeplinire defectuoas) a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor. Elementul material poate s constea i n aciunea de reparare a autovehiculelor, avnd urme de accident, fr autorizaie eliberat de poliie. Elementul material se ntregete cu o cerin esenial, constnd n existena unei ndatoriri de serviciu, legat de verificarea tehnic sau repararea autovehiculelor. b) Rezultatul faptei. Nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor sau ndeplinirea defectuoas realizeaz latura obiectiv a infraciunii prevzute n art. 85 pct 1 din ordonan, numai dac a avut ca rezultat pe lng crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite i producerea unui accident de circulaie. c) Legtura de cauzalitate Pentru ntregirea laturii obiective este necesar s existe o legtur de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea ce constituie elementul material al infraciunii i rezultatul survenit, constnd att ntr-o stare de pericol ct i ntr-o leziune (vtmare fizic). Aceast leziune trebuie s se produc ca urmare a defeciunilor tehnice ale autovehiculului, neremediate ori remediate necorespunztor de subiect. Producerea accidentului din orice alte cauze, fr vreo legtur cu defeciunile tehnice ale autovehiculului, nu va atrage rspunderea penal a subiectului. Legislaia noastr nu cunoate rspunderea obiectiv pentru producerea unor consecine periculoase, ci de fiecare dat trebuie stabilit existena vinoviei subiectului fa de consecinele faptei sale.
Pagina 34 din 51
B. Aspecte subiective Infraciunea prevzut n art. 85 se svrete cu vinovie n forma inteniei; aceasta poate fi direct sau indirect. Existena inteniei atunci cnd subiectul, svrind cu voin aciunea sau inaciunea incriminat, i d seama c, prin aceasta, i ncalc ndatoririle de serviciu i astfel creeaz condiiile producerii unui accident de circulaie, rezultat pe care l urmrete ori numai l accept. Pentru existena infraciunii nu intereseaz nici mobilul nici scopul urmrit de infractor, dei cunoaterea lor este totdeauna util pentru justa individualizare a pedepsei. 5) Alte aspecte a) Formele infraciunii. Infraciunea n discuie poate fi svrit att prin aciune ct i prin inaciune. n prima modalitate alternativ, caracterizat printr-o aciune, infraciunea se consum n momentul cnd, odat svrit aciunea constitutiv, s-a produs rezultatul. n cealalt modalitate alternativ, caracterizat prin inaciune, infraciunea se consum n momentul cnd, dup expirarea termenului pn la care trebuie ndeplinit ndatorirea de verificare tehnic, s-a produs accidentul. Tentativa este principal posibil, dar numai n ce privete modalitatea alternativ constnd ntr-o aciune, ns legea nu o pedepsete. b) Modalitile infraciunii. Infraciunea analizat are, n raport cu modul diferit de realizare a elementului ei material, mai multe modaliti normative: nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic, ndeplinirea defectuoas a acelor atribuii i repararea autovehiculelor avnd urme de accident, fr autorizaia eliberat de poliie. n afara acestor modaliti normative, infraciunea prezint diferite modaliti faptice. c) Sanciuni. Infraciunea prevzut n art. 85 pct 1 din OUG 195/2002 este sancionat cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani, iar cea prevzut n art. 85 pct 2 este sancionat cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. Seciunea a V-a Aspecte comune ale infraciunilor contra siguranei rutiere 1) Clasificri posibile ale infraciunilor prevzute n OUG 195/2002 Faptele care reprezint nclcri ale regulilor de circulaie i se gsesc incriminate n legea special ar putea fi ordonate, sistematizate n diferite moduri i dup diferite criterii.
Pagina 35 din 51
O sistematizare ar putea fi conceput dup criteriul elementului material, i anume dup cum este vorba de fapte constnd n conducerea n mod ilicit a autovehiculului pe drumurile publice (conducerea unui autovehicul fr permis de conducere sau cu permis necorespunztor categoriei autovehiculului, conducerea n stare de ebrietate, conducerea unui autovehicul nenmatriculat sau cu numr fals de nmatriculare) sau de fapte prin care se urmrete ascunderea realitii de ctre conductorul auto (sustragerea de la recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei i prsirea locului accidentului), ori de fapte care constau n ndeplinirea necorespunztoare a unor ndatoriri de serviciu (nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a ndatoririlor de verificare tehnic a autovehiculelor sau nendeplinirea obligaiilor prevzute la art. 21 alin. 1 din OUG 195/2002 de cadrele medicale abilitate) ori fapte prin care se urmrete periclitarea securitii circulaiei pe drumurile publice (distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrbuinare a indicatoarelor, semafoarelor, amenajrilor rutiere sau a vehiculelor, instalarea de mijloace de semnalizare rutier fr autorizaie eliberat de organele competente, neluarea msurilor pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat). O asemenea clasificare, dei are n vedere elemente definitorii, nu evideniaz destul de pregnant specificul infraciunilor rutiere n raport cu alte categorii de infraciuni i nici particularitile fiecrei infraciuni n parte. O alt ordonare a infraciunilor rutiere ar putea avea la baz specificul obligaiilor legale nesocotite de fptuitor. O prim categorie ar cuprinde incriminrile care se refer la fapte prin care se ncalc condiiile de baz (privitoare la nmatriculare, permis de conducere, stare tehnic corespunztoare, indicatoare i semafoare) impuse de lege pentru ca un autovehicul s poat circula pe drumurile publice (punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul nenmaticulat, conducerea fr permis sau cu permis necorespunztor, etc). O a doua categorie ar include incriminrile privitoare la fapte prin care se ncalc obligaiile legale privind conduita pe care trebuie s o aib conductorii auto n timpul circulaiei cu autovehiculele pe drumurile publice (conducerea cu o mbibaie alcoolic peste limita legal, sustragerea de la recoltarea probelor biologice, prsirea locului accidentului). Aceast clasificare sufer de aceleai neajunsuri ca i cea precedent. 2) Sistematizarea infraciunilor dup modul de periclitare a siguranei circulaiei rutiere1
1
v. C. Turianu, Infraciuni contra siguranei circulaiei rutiere, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti 1986,
p. 40-41
Pagina 36 din 51
O prim categorie de infraciuni rutiere este alctuit din fapte de nclcare a dispoziiilor legale privitoare la evidena autovehiculelor care circul pe drumurile publice, i anume: punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul nenmatriculat; punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare. A doua categorie de infraciuni rutiere cuprinde faptele de nerespectare a dispoziiilor legale privitoare la pregtirea i starea psihofizic a persoanelor care conduc autovehicule pe drumurile publice, i anume: conducerea fr permis sau cu permis necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul; ncredinarea unui autovehicul pentru a fi condus pe drumurile publice de ctre o persoan care nu posed permis de conducere; conducerea cu o mbibaie alcoolic peste limita legal sau sub influena substanelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora. O a treia categorie de infraciuni rutiere include fapte prin care se mpiedic stabilirea comiterii unor infraciuni contra siguranei circulaiei rutiere, i anume: sustragerea de la recoltarea probelor biologice; prsire locului accidentului. O a patra categorie de infraciuni rutiere se refer la nendeplinirea atribuiunilor de serviciu de ctre anumite categorii de persoane, i anume: nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a ndatoririlor de verificare tehnic a autovehiculelor; nendeplinirea obligaiilor prevzute la art. 21 alin. 1 din OUG 195/2002 de cadrele medicale abilitate. Ultima categorie de infraciuni rutiere se refer la inducerea n eroare a participanilor la trafic, i anume: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a indicatoarelor, semafoarelor i amenajrilor rutiere; instalarea de mijloace de semnalizare rutier fr autorizaie eliberat de organele competente, de natur s induc n eroare participanii la trafic; neluarea msurilor pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat. 3) Aspecte comune privind obiectul, subiecii, locul i timpul comiterii infraciunilor contra siguranei circulaiei rutiere
Pagina 37 din 51
a) Aspecte comune cu privire la obiectul infraciunilor Obiectul juridic generic al infraciunilor rutiere l constituie securitatea circulaiei pe drumurile publice i relaiile sociale care se constituie n legtur cu aceast valoare social i a cror formare, normal desfurare i dezvoltare este asigurat prin incriminarea faptelor care aduc atingere acestei valori sociale. Pe lng obiectul generic, comun tuturor infraciunilor rutiere, fiecare din aceste infraciuni are i un obiect juridic special, constituit dintr-un anume grup de relaii care se formeaz n legtur cu anumite aspecte concrete, particulare ale ocrotirii securitii circulaiei i care sunt puse n pericol ori de cte ori valoarea social menionat este periclitat prin svrirea unor fapte concrete. Aduc atingere ntr-o form determinat valorii sociale ocrotite de legea penal (sigurana circulaiei de drumurile publice) toate faptele prin care se ncalc regulile de circulaie i care sunt incriminate n legea special. De regul, infraciunile contra siguranei circulaiei pe drumurile publice nu au un obiect material, deoarece faptele svrite nu sunt ndreptate n mod direct asupra unui lucru, expunndu-l unui pericol ori producndu-i o vtmare. Infraciunile rutiere sunt de regul, infraciuni de pericol, aciunea fptuitorului fiind ndreptat mpotriva siguranei circulaiei (valoarea social, obiect nematerial) pe care o pericliteaz. Autovehiculul constituie, n acest caz, instrumentul care servete la punerea n pericol a valorii sociale menionate i deci la svrirea infraciunii. n mod excepional, unele infraciuni rutiere au i obiect material. De exemplu, infraciunile care constau n ndeplinirea defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor. n acest caz fapta svrit verificarea tehnic necorespunztoare a vehiculului este ndreptat nemijlocit asupra unui lucru, autovehiculul. b) Aspecte comune privind subiecii infraciunilor n ce privete subiectul activ al acestor infraciuni se observ c cele mai multe presupun un subiect activ calificat cum sunt cele prevzute n art. 84 din OUG 195/2002. Calitatea subiectului activ care apare cel mai frecvent n cazul infraciunilor rutiere este acela de conductor de vehicul. Prin conductor se nelege persoana care determina punerea n micare i acioneaz asupra direciei de deplasare pe drum a vehiculelor i animalelor izolate sau n turma, celor de traciune, povar ori de clrie. (art. 6 pct 26 din OUG 195/2002).
Pagina 38 din 51
Prin conducerea unui autovehicul nelegem acea operaie tehnic prin care o persoan pune n micare autovehiculul i l dirijeaz pe drumurile publice potrivit cu scopurile prevzute de ea. Expresia conducere pe drumurile publice desemneaz activitatea care face posibil circulaia propriu-zis a autovehiculului pe un drum public ori, cel puin, efectuarea unei manevre necesare parcrii acestuia; n alt ordine de idei, conducerea implic deplasarea autovehiculului, deci aflarea acestuia n micare. Mai poate fi subiect al unei infraciuni rutiere persoana care deine un autovehicul, chiar dac nu-l conduce pe drumurile publice. Subiect activ al infraciunii poate fi i persoana care execut lucrri de verificare tehnic a autovehiculelor. n principiu, infraciunile rutiere sunt susceptibile de a fi svrite n participaie sub forma coautoratului, instigrii sau complicitii. n condiiile coautoratului pot fi svrite, de regul, numai acele infraciuni rutiere care nu au ca subiect activ o persoan ce conduce un autovehicul pe drumurile publice, cci, prin natura ei, o asemenea operaie nu poate fi ndeplinit dect de o singur persoan. n infraciunile rutiere care nu se svresc printr-o aciune de conducere a vehiculului, ori a autovehiculului, cum ar fi infraciunea de punere n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat ori cu un numr fals de nmatriculare sau infraciunea de ndeplinire defectuoas cu tiin a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor va putea exista coautorat dac, de exemplu, autovehiculul este proprietatea comun a mai multor persoane care svresc n comun acte de punere n circulaie a autovehiculului fr s ndeplineasc formele de nmatriculare a acestuia, ori dac mai muli lucrtori se ocup de verificarea tehnic a unor defeciuni i realizeaz n comun i cu tiin o verificare defectuoas a automobilului, sau omit, cu intenia s verifice unele defeciuni dei obligaia de verificare o aveau n comun. Instigarea i complicitatea sunt posibile la toate infraciunile rutiere. Subiectul pasiv al infraciunilor rutiere este statul (subiect pasiv general) asupra cruia se rsfrng urmrile tuturor faptelor de nclcare a ordinii de drept. n cazul infraciunilor de nendeplinire sau ndeplinire defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor poate exista i un subiect pasiv special, care este persoana juridic specializat n verificarea tehnic a autovehiculelor, a crei funcionare a fost tulburat prin nendeplinirea ori ndeplinirea defectuoas a atribuiilor care i reveneau.
Pagina 39 din 51
Alteori, calitatea de subiect pasiv poate s-o aib persoana juridic specializat care a suferit pagube materiale, ca urmare a svririi infraciunilor prevzute n art. 85 alin 1 din OUG 195/2002, sau persoana fizic care a avut de suferit, din aceeai cauz, pagube material ori vtmri ale integritii corporale. c) Aspecte comune privind locul i timpul svririi infraciunilor Existena infraciunilor prevzute n OUG 195/2002 nu este condiionat de vreo cerin privind timpul svririi, ele putnd fi comise oricnd. n ce privete locul svririi, infraciunile rutiere presupun existena unui drum public. d) Aspecte comune privind coninutul generic al infraciunilor contra siguranei circulaiei rutiere a. Aspecte comune privind situaia premis a infraciunilor Toate infraciunile rutiere privind situaia premis, adic preexistena unei realiti pe care se greveaz svrirea faptei prevzute de legea penal i care se rsfrnge, n forme specifice, asupra coninutului constitutiv al infraciunii. n cazul infraciunilor rutiere aceast realitate preexistent const n preexistena unui anumit regim juridic privitor la folosirea drumului public i la comportarea, n anumite situaii, a participanilor la trafic. b. Aspecte comune privitoare la coninutul constitutiv al infraciunilor Coninutul constitutiv al infraciunilor se poate nfia, n raport cu modul n care fapta este incriminat, ca un coninut constitutiv unic, n sensul c fapta este incriminat numai n configuraia ei tipic sau ca un coninut constitutiv difereniat atunci cnd fapta este incriminat n dou sau mai multe variante. n acest caz fapta tipic devine varianta simpl, iar celelalte sunt variante agravate sau calificate. n cazul infraciunilor rutiere, majoritatea incriminrilor cuprind un coninut constitutiv unic de infraciune (lipsesc variantele calificate) cu excepia infraciunii prevzute n art. 79 alin. 3 din OUG 195/2002. A. Latura obiectiv Ca n cazul celorlalte infraciuni, infraciunile rutiere cuprind un element material, un rezultat i o legtur de cauzalitate ntre aciune (inaciune) i rezultat.
Pagina 40 din 51
a) Elementul material se poate nfia sub forma unei aciuni (comisiune) sau inaciuni (omisiune). De asemenea se poate nfia sub forma a dou aciuni alternative. Aciunea se poate prezenta sub diferite forme. n cazurile cele mai frecvente ea se nfieaz sub forma conducerii unui autovehicul pe drumurile publice n condiii ilicite. Caracterul ilicit al conducerii poate consta n nerespectarea unor ndatoriri, care se refer la conductorul vehiculului (de exemplu, n cazul infraciunii de conducere a unui autovehicul de ctre o persoan avnd n snge o anumit mbibaie alcoolic) sau la autovehicul (ca n cazul infraciunii de conducere a unui autovehicul nenmatriculat sau cu numr fals de nmatriculare. n cazul altor infraciuni, aciunea const n transmiterea ilicit a autovehiculului de ctre subiect unei persoane care nu are permis de conducere sau ntr-o comportare abuziv n legtur cu autovehiculul din partea unei persoane care avea ndatorirea s verifice starea tehnic a acestuia, ori ntr-o comportare frauduloas, cnd se urmrete ascunderea unui fapt anterior (ca n cazul infraciunii de prsire a locului accidentului). Inaciunea, n cazul infraciunilor rutiere al cror element material const ntr-o omisiune, se nfieaz sub forma nendeplinirii atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor sau nendeplinirii obligaiilor prevzute n art. 21 alin. 1 din OUG 195/2002 de cadrele medicale abilitate. Elementul material al infraciunilor rutiere este nsoit de anumite cerine eseniale. O cerin proprie coninutului celor mai multe dintre infraciunile rutiere este acea ca aciunea s fie svrit pe drumurile publice. O alt cerin esenial pentru existena elementului material al infraciunilor rutiere const n existena elementului material al infraciunilor rutiere const n existena unui vehicul care circul pe drumurile publice. Prin vehicul se nelege un sistem tehnic cu sau fr autopropulsie care se deplaseaz pe o cale de comunicaie terestr servind ca mijloc de transport. Unele cerine eseniale care nsoesc elementul material al infraciunii rutiere pot avea caracter alternativ. Aa, de pild, conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul poate s aib loc n condiiile n care conductorul nu are permis de conducere sau are un permis de conducere necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul, ori dup de permisul i-a fost retras, anulat sau dup ce i-a fost suspendat exercitarea dreptului de a conduce. b) Rezultatul faptei Aciunea sau inaciunea care constituie elementul material al infraciunilor rutiere poate avea ca rezultat fie o stare de pericol, fie o leziune a obiectului material al infraciunii. De regul, infraciunile rutiere au ca urmare imediat o stare de pericol, aciunea sau
Pagina 41 din 51
inaciunea svrit punnd n primejdie securitatea circulaiei pe drumurile publice. n mod excepional, unele infraciuni rutiere au ca rezultat i o vtmare (n cazul infraciunilor de nendeplinire sau ndeplinire defectuoas a obligaiilor de verificare tehnic a autovehiculelor este necesar ca datorit defeciunilor tehnice neremediate, s se fi produs un accident de circulaie). c) Legtura de cauzalitate Pentru realizarea laturii obiective a infraciunilor rutiere trebuie s existe o legtur de cauzalitate ntre aciunea (inaciunea) ce constituie elementul material i rezultatul specific. La infraciunile rutiere ce implic o urmare constnd ntr-o stare de pericol, legtura de cauzalitate rezult din nsi materialitatea faptei (ex re) i nu trebuie dovedit. n cazul infraciunilor rutiere la care rezultatul const ntr-o vtmare cum este infraciunea prevzut n art. 84 alin. 2 sau cea prevzut n art. 85 alin. 1 din OUG 195/2002, trebuie s se fac dovada c ntre aciunea (inaciunea) ce constituie elementul material i urmarea imediat survenit exist o legtur de cauzalitate. De exemplu, fapta de nendeplinire sau ndeplinire defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculului a cauzat efectiv un accident de circulaie. Dac accidentul nu s-a datorat aciunii ori inaciunii subiectului, adic defeciunii tehnice neremediate, ci altor cauze, latura subiectiv a infraciunii nu este realizat. B. Latura subiectiv Infraciunile la regimul circulaiei pe drumurile publice se comit cu intenie care poate fi direct sau indirect. Exist inteniei direct cnd conductorul autovehiculului prevede ca inevitabil, rezultatul faptei sale i urmrete producerea lui prin svrirea acelei fapte. Exist intenie indirect cnd subiectul prevede, ca eventual, rezultatul i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui. Coninutul concret al inteniei rezult, de regul, din nsi fapta svrit, deci erx re.
Pagina 42 din 51
CAPITOLUL IV ASPECTE CRIMINOLOGICE ALE INFRACIUNILOR CONTRA SIGURANEI RUTIERE Seciunea I Cauzele infraciunilor contra siguranei rutiere Infraciunea rutier se poate prezenta sub dou aspecte principal. Mai nti, s-ar putea nfia ca o fapt svrit prin nclcarea uneia dintre regulile de circulaie prevzute n legea special i care atrage rspundere penal n baza acestei legi. n aceast situaie sunt infraciunile prevzute n OUG 195/2002 (indiferent dac prin nclcarea obligaiilor sau regulilor referitoare la circulaia pe drumurile publice s-a comis numai o infraciune rutier sau i alte infraciuni, incriminate distinct n legea penal). n al doilea rnd infraciunea rutier ar putea consta dintr-o fapt comis cu ocazia circulaiei pe drumurile publice i n condiiile respectrii regulilor de circulaie a cror nclcare atrage rspunderea penal n baza legii speciale (de exemplu, atunci cnd n cadrul circulaiei pe drumurile publice se comit fapte de sustragere de autovehicule, de distrugere, de abuz n serviciu, etc.). Suntem n faa unei infraciuni rutiere propriu-zise numai n acele cazuri cnd s-au nclcat regulile de circulaie a cror nerespectare atrage, prin ea nsi, rspunderea penal, deoarece numai n aceste situaii faptele comise aduc atingere valorilor sociale specifice pe care legea penal special le ocrotete prin incriminarea faptelor respective. n vorbirea obinuit i chiar n literatura de specialitate, se folosete i un alt concept, acela de accident de circulaie, prin care se nelege un eveniment ntmpltor, svrit cu ocazia circulaiei pe drumurile publice i care a avut urmri vtmtoare asupra unei persoane sau asupra unor bunuri, ori chiar asupra circulaiei nsi, stnjenind-o. Un asemenea concept este, pe de o parte, mai larg dect acela de infraciune rutier, deoarece nsemneaz nu numai infraciunile rutiere ci i contraveniile rutiere, precum i orice alte nclcri dac au avut asemenea urmri. Pe de alt parte, acest concept este mai restrns dect acela de infraciune rutier, ntruct cuprinde numai acele infraciuni rutiere care au avut drept consecin o vtmare material, pe cnd infraciunile rutiere, n marea lor majoritate, privesc fapte care pun n pericol valoarea social ocrotit de lege sigurana circulaiei i a cror incriminare urmrete s previn producerea efectiv a unei astfel de stri. Pe baza conceptului de accident de circulaie s-au efectuat n ultimii ani importante cercetri sociologice asupra circulaiei rutiere, cercetri care au urmrit s pun n lumin cauzele accidentelor de circulaie i modalitile combaterii i prevenirii acestui fenomen. Trebuie remarcat faptul c aceste investigaii nu privesc infraciunile care se comit n
Pagina 43 din 51
domeniul circulaiei rutiere, ci mbrieaz un fenomen mult diferit (accidentul de circulaie) a crui sfer nu coincide dect n parte cu aceea a infraciunii rutiere. n analiza cauzelor care determin infraciunile rutiere, concluziile desprinse cu privire la cauzele accidentelor de circulaie nu ar putea folosi dect parial i din alte motive. n cadrul analizei cauzelor accidentelor de circulaie se urmrete identificarea aciunii factorilor care au contribuit la coliziunea autovehiculelor, inclusiv a acelui factor care l constituie conduita ilicit a conductorului auto. Analiza cauzelor accidentelor de circulaie reprezint prin urmare o investigaie global asupra unui ansamblu de factori cauzali, urmrind identificarea acestor i stabilirea ponderii fiecruia n producerea accidentului. O asemenea cercetare nu i propune s se opreasc n mod special, la unul dintre factorii identificai, spre a aprofunda numai aspectele cauzale legate de prezena acestui factor. Dar chiar i atunci cnd este analizat aciunea unor factori ai accidentelor de circulaie n legtur cu persoana conductorului auto, cum ar fi, de pild, comportarea oferului la volan, echilibrul facultilor sale psihice, viteza de reacie, excesul de vitez etc. concluziile care rezult sunt valorificate numai pentru a explica cum s-a putut produce un accident rutier, dar nu i de ce s-a comis una din nclcrile regulilor de circulaie incriminate i sancionate de lege. Analiza cauzelor infraciunilor rutiere presupune o izolare, din irul de factori cauzali ai accidentelor, numai a acelor factori legai de conduita persoanelor care ar putea fi subieci activi ai vreuneia din infraciunile rutiere i adncirea explicaiilor cauzale pn la identificare factorilor care au determinat conduita ilicit a acestor persoane. Obiectul cercetrii se modific; el nu mai este accidentul de circulaie i conduita ilicit ca factor al accidentului de circulaie. Pe lng aceasta, cercetarea cauzalitii infraciunilor rutiere include i cercetarea, sub aspect cauzal, a conduitei ilicite a subiectului infraciunii rutiere care n-a produs un accident ci a creat doar o stare de pericol. n unele lucrri de specialitate svrirea infraciunilor rutiere este explicat prin conduita imprudent a conductorului auto sau prin alte cauze cum ar fi imperfeciunile legislaiei rutiere, pedepsele blnde aplicate n aceast materie etc. Aa, de exemplu, un autor arat c multe din infraciunile rutiere se datoreaz comportrii neatente, a conductorului auto, imprudenei acestuia. Imprudena poate s mbrace forme diverse: necunoaterea principalelor elemente ale Codului rutier; nerespectarea regulilor de conducere a vehiculului; utilizarea unui vehicul cu grave defeciuni tehnice; uurina n ndeplinirea obligaiilor legale, etc. Pentru a determina cauzele adnci ale acestei uurine, propune autorul, infractorul rutier ar trebui studiat de medici, psihologi i psihanaliti. Dup prerea sa, delincventul rutier este o categorie special de delincveni:
Pagina 44 din 51
delincventul rutier este n general mai n vrst dect un delincvent obinuit, el nu este separat de mediul su familial, cu care pstreaz toate legturile, iar cei care-i sunt apropiai nu l dezabrob pentru comportarea sa; n general, acest delincvent are un nivel intelectual redus i adesea este mare consumator de alcool; comportarea sa cotidian permite s se observe originea imprudenei sale, fie o stare de pasivitate, fie o stare de agresivitate, ceea ce n ambele situaii subliniaz existena anumitor slbiciuni de caracter. Aceste comportri, arat autorul, sunt confirmate i de rezultatele la care au ajuns, n cercetrile lor, medicii i psihologii. Referindu-se la cauzele criminalitii rutiere, un alt autor, susine c o contribuie la producerea acestor infraciuni o are i vrsta sau calitatea celor care conduc, impulsivitatea unora, lipsa de experien a altora (mai ales la tineri) slbirea capacitilor senzoriale la vrstnici. Sunt autori care explic infraciunile rutiere i prin lipsa de eficien a represiunii, prin insuficiena i lipsa de promptitudine a controalelor pe drumurile publice, subliniind c instanele de judecat pronun mult prea des pedepse derizorii. Ali autori explic infraciunile rutiere, n principal, prin consumul de alcool. Excesul de alcool, susin acetia, se gsete la baza majoritii accidentelor rutiere. Alte studii pun n lumin legtura dintre delincvena rutier i anumii factori medicali, psihologici i sociali; este vorba despre tulburri de vedere, deficit de caracter, etc. Exist o preocupare susinut i generalizat pentru ridicare nivelului contiinei juridice att a conductorilor auto, ct i a cetenilor n general, paralel cu intensificare msurilor de cretere continu a indicelui de securitate a autovehiculelor, a oselelor, a gradului de pregtire profesional a celor chemai s reglementeze circulaia de drumurile publice, a exigenei le eliberarea permisului de conducere, toate corelate i cu alte msuri menite s contribuie la reducerea treptat a infraciunilor rutiere, pn la lichidarea lor definitiv din viaa social. Acest rezultat nu se va obine, firete, dect ntr-o lung perioad de timp. Asemenea cercetri socio-juridice n ce privete cauzele infraciunilor rutiere au fost efectuate i de autori romni. Astfel, Corneliu Turianu a efectuat o cercetare socio-juridic, folosindu-se de un eantion restrns, dar reprezentativ, cuprinznd 238 de dosare, avnd ca obiect infraciuni prevzute de legislaia rutier, soluionate definitiv n anul 1983 de cele dou secii penale ale Tribunalului municipiului Bucureti.
Pagina 45 din 51
Rezultatul investigaiei este urmtorul1: n ce privete faptele de punere n circulaie sau conducere pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat ori cu numr fals de nmatriculare, marea majoritate a fptuitorilor nu numai c au pus n circulaie un autovehicul fr numr de nmatriculare sau au montat un numr de circulaie fictiv ori aparinnd altui autovehicul nscris n circulaie, dar au i condus pe drumurile publice acele autovehicule. Excluznd posibilitatea ca cei condamnai pentru infraciunea menionat s fi pus n circulaie autovehiculul nenmatriculat ori cu numr fals de nmatriculare datorit lipsei de bani pentru a plti taxele corespunztoare nmatriculrii, nu rmne dect explicaia c cei mai muli dintre acetia au comis faptele din graba de a circula cu autovehiculul, neavnd rbdare s atepte pn la ndeplinirea formelor de nmatriculare. Aceast grab dovedete, la rndul ei o contiin ceteneasc redus, o atitudine de dispre, de nesocotire a legilor, ca i de nenelegere a raiunii pentru care legea a stabilit interdicia de a se circula cu un autovehicul nenmatriculat, ori cu numr fals de nmatriculare. O alt cauz a acestor infraciuni este i preocuparea de a ascunde sustragerea autovehiculului. n ce privete faptele de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul, fr permis sau cu permis necorespunztor se constat c mai mult de jumtate dintre fptuitori erau chiar proprietarii autovehiculelor, care nu obinuser nc permisul de conducere sau permisul corespunztor categoriei din care fcea parte autovehiculul condus; ali fptuitori au condus pe drumurile publice autovehicule proprietatea prinilor lor sau a unor rude apropiate, fr tirea acestora i profitnd de faptul c au avut acces la locul unde erau inute cheile mainii, iar ali fptuitori sunt persoane care au sustras autovehiculele pe care, apoi, leau condus fr permis, uneori pentru a efectua diferite alte activiti ilicite. n cele mai multe cazuri, fptuitorii au comis infraciunile fie din dorina de a face exerciii suplimentare n vederea prezentrii la examenul de conductor auto, fie pentru a realiza sustragerea autovehiculelor, fie din dorina amplificat ca urmare a consumului de alcool, de a se luda n faa altor persoane cu priceperea lor de a conduce un autovehicul chiar dac nu au permis de conducere. Unii dintre fptuitori erau de profesie mecanici, electricieni, tinichigii auto. Din acest punct de vedere o cauz a comiterii acestor infraciuni este i uurina cu care aceti meseriai au fost ncadrai pe posturile respective. Vizavi de faptele de conducere a autovehiculului cu o mbibaie alcoolic n snge peste limita legal, cele mai multe din aceste infraciuni i-au avut cauza n deprinderea
1
v. C. Turianu, Infraciuni contra siguranei circulaiei rutiere, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti 1986,
p. 33
Pagina 46 din 51
consumului de alcool, corelat, pe de o parte, cu absena unor factori inhibitori suficient de puternici i, pe de alt parte, cu o mentalitate napoiat fa de necesitatea respectrii legilor. La acestea s-au adugat, desigur, starea de euforie i temeritatea, ndrzneala imprudent i prezumioas, care nsoesc, de regul, consumul buturilor alcoolice. n ce privete faptele de refuz de a se supune recoltrii probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei, cauza svririi lor nu poate fi dect dorina de a ascunde starea n care se aflau i a evita sanciunile pe care le-ar atrage conducerea autovehiculului sub influena alcoolului. Cauza svririi infraciunii de prsire a locului accidentului este cel mai adesea dorina de a scpa de rspundere nu numai penal, dar i civil, pentru pagubele pricinuite. Alteori la baza svririi infraciunii s-a aflat dorina fptuitorului de a ascunde starea de intoxicaie alcoolic n care se gsea. n ce privete infraciunea de nendeplinire sau ndeplinire defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic ori inspecie tehnic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor, de ctre cei care au asemenea ndatoriri, cauza infraciunii rezid n mentalitatea napoiat a celor care au asemenea ndatoriri n ce privete respectarea disciplinei muncii i a ndeplinirii sarcinilor de serviciu. Seciunea a II-a Starea i dinamic infraciunilor contra siguranei rutiere Vor fi prezentate unele date privind volumul i dinamica fenomenului infracional, n materia Ordonanei de Urgen a Guvernului nr 195/12 decembrie 2002 la nivel naional, n anii 2000-2002. Datele statistice evideniaz c n anul 2000 s-au svrit la nivel naional 21.704 infraciuni la regimul circulaiei rutiere, n anul 2001 s-au svrit 24.182 de infraciuni la regimul circulaiei rutiere, iar n anul 2002 s-au comis 22.998 de infraciuni la regimul circulaiei rutiere. n perioada 2000-2001 se subliniaz o evident cretere a numrului de infraciuni la regimul circulaiei, iar n perioada 2001-2002 se nregistreaz o uoar scdere a numrului de infraciuni rutiere. n ce privete accidentele grave constatate, datele statistice ne arat faptul c n anul 2000 s-au produs 7.534; n anul 2001 s-au produs 7.100, iar n anul 2002 s-au produs 6,871. n acest interval de timp se constat o scdere a numrului de accidente. n ce privete statistica persoanelor decedate sau rnite n urma unor accidente de circulaie n perioada amintit se constat urmtoarele: n anul 2000 au existat 2.473 de mori,
Pagina 47 din 51
n 2001au exista 2.412 mori, iar n 2002 au existat 2.323 de mori. i n ce privete acest indicativ se constat o scdere. n privina rniilor situaia se prezint astfel: n anul 2000 au fost 6.316 rnii, n anul 2001 au fost 5.848 de rnii, iar n anul 2002 au fost 5.634 de rnii. i n acest caz se nregistreaz o uoar scdere. Aceste date statistice nu sunt, firete, de natur s explice, prin ele nsele, cauzele specifice ale infraciunilor rutiere, ci doar s evidenieze volumul i structura fenomenului infracional n aceast materie. Seciunea a III-a Modaliti de prevenire A lua msuri pentru prevenirea infraciunilor contra siguranei circulaiei nseamn a aciona asupra acelor factori concrei care determin sau condiioneaz svrirea de infraciuni rutiere. Aa, de exemplu, la infraciunile intenionate implicit cele rutiere cauzele individuale ale acestora nu pot fi cutate dect n structura psihic, n contiina subiecilor. Persoanele care i manifest opiunea pentru o conduit ilicit dovedesc implicit un nivel redus al educaiei civice, o atitudine napoiat fa de exigenele vieii sociale. mpotriva deficienelor legate de nivelul redus al contiinei ceteneti, factorii educaionali ai societii noastre desfoar o ampl aciune educativ-preventiv, mobiliznd eforturile opiniei publice i, alturi de aceasta, al justiiei, spre organizarea de aciuni eficiente (inclusiv prin aplicarea de sanciuni corespunztoare ctre organele de justiie) menite s conving pe ceteni de necesitatea respectrii legii, s consolideze factorii inhibitori din contiina celor care au nclcat-o, determinndu-i s lichideze grabnic deficienele manifestate prin conduita lor antisocial. Nu este ns mai puin adevrat c, mpreun cu aceste cauza, pot s contribuie la svrirea infraciunii i ali factori, care in de condiiile obiective, exterioare, n care acioneaz fptuitorul, ori de lipsurile sau greelile existente n comportarea altor persoane. Dac ne referim la condiiile exterioare care contribuie la svrirea unora din infraciunile rutiere, ar trebui s avem n vedere, de pild, printre altele, exigena uneori sczut care se manifest la eliberarea permiselor de conducere, precum i unele lipsuri i greeli n sistemul de nvmnt al colilor de pregtire a conductorilor auto. Exist lipsuri i n activitatea de instruire profesional a personalului din cadrul unitilor autorizate s efectueze verificarea tehnic a autovehiculelor.
Pagina 48 din 51
mpotriva factorilor contributivi exteriori se pot lua msuri concrete, spre a u permite ca deficienele manifestate s favorizeze nclcarea legii.
Pagina 49 din 51
CAPITOLUL V CONCLUZII I PROPUNERI DE LEGE FERENDA Dac, cunoscnd starea de mbibaie alcoolic a unei persoane, deintorul autovehiculului i-a ncredinat totui vehiculul, avnd reprezentarea faptului c ea l va conduce n aceast stare pe drumurile publice, aciunea lui reprezint un act de determinare sau ajutor svrit cu intenie la conducerea, n stare de mbibaie alcoolic, a autovehiculului, de ctre persoana respectiv i, ca atare, rspunderea sa penal pentru instigare ori complicitate este pe deplin incident. n legislaia altor state, asemenea fapte sunt sancionate ca infraciuni independente. Astfel, n art. 37 alin. 2 din Codul rutier belgian este incriminat fapta oricrei persoane care ncredineaz un vehicul unei persoane care este n mod manifest beat sau care d semne aparent de intoxicare, iar n art. 204 pct 2 lit b din Codul penal cubanez este incriminat fapta celui care permite ca altcineva s conduc vehiculul, tiind c acela a ingerat buturi alcoolice care, fr s-l aduc n stare de ebrietate i-au afectat capacitatea de conducere. Ar fi de reflectat dac, ntr-o viitoare reglementare a acestei materii, n-ar fi potrivit s se incrimineze i la noi fapta aceluia care ncredineaz unei persoane un autovehicul dei i d seama c aceasta a consumat buturi alcoolice. n cazul infraciunii de conducere a unui autovehicul cu o mbibaie alcoolic peste limita legal OUG 195/2002 nu incrimineaz dect activitatea ilicit consumat, adic forma consumat a acestei infraciuni. Consumarea are loc n momentul n care s-a nceput executarea aciunii constitutive i s-a produs rezultatul artate, sub forma unei stri de pericol, adic n momentul deplasrii autovehiculului pe drumurile publice, n condiiile artate n coninutul acestei infraciuni. De lege ferenda, ar putea fi luat n considerare i sancionarea tentativei, adic a simplului nceput de executare (de exemplu, aezarea la volan i efectuarea de eforturi pentru a porni autovehiculul). Din moment ce prin incriminarea conducerii sub influena buturilor alcoolice se urmrete prevenirea unor accidente de circulaie, n-ar fi oare mai bine ca prevenia s intre n joc nu dup ce pericolul s-a produs, ci nc mai nainte, cnd el era doar pe cale s se nasc? De asemenea, cadrele medicale abilitate, n cadrul atribuiilor de serviciu, au obligaia s comunice poliiei specializate cazurile de persoane depistate care posed permis de conducere dar care sunt inapte medical sau psihologic pentru a conduce un autovehicul sau un tramvai. Dac aceast obligaie nu este respectat, iar persoana n cauz a produs un accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat moartea unei persoane sau vtmarea
Pagina 50 din 51
corporal ori a sntii uneia sau mai multor persoane, ca urmare a afeciunilor medicale ale conductorului auto, fapta constituie infraciune pentru medicul respectiv. Acest gen de fapte ale cadrelor medicale, a impus multe comentarii i opinii diferite din partea juritilor, avnd n vedere jurmntul lui Hippokrates pe care medicii trebuie s-l respecte, jurmnt care interzice divulgarea unor date cu privire la afeciunile medicale ale pacienilor, chiar i sub ameninare. Se pare c, de fapt, dispoziiile articolelor 21 i 83 constituie o grav ameninare la adresa medicilor i la exercitarea profesiei lor. Urmeaz la practica judiciar care n prezent este la nceput de drum, s-i spun cuvntul cu privire la necesitatea incriminrii unor astfel de fapte. Pn atunci propunem de lege ferenda excluderea din textul acestei ordonane a dispoziiilor art 21 i 83 sau revizuirea coninutului lor.
Pagina 51 din 51

Diploma

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Diploma

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Infractiunile in circulatia rutiera din punct de vedere juridico - penal si criminologic

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n R.R.D. nr. 5/1968, p. 116

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

R.R.D. nr. 9/1967, p. 11

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, 2000, p. 53

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, 2000, p. 64

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, 2000, p. 89

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, p. 99

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

v. C. Turianu, Infraciunile rutiere, Ed. Allbeck, p. 109

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

S-ar putea să vă placă și