b.

Codificarea [14] - este forma superioar a sistematizrii actelor normative i const n cuprinderea sistematic i logic, ntr-un cod12 ce are fora juridic a legii, a normelor juridice ce aparin aceleiai ramuri de drept.

Codul reprezint totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile sociale i instituiile unei ramuri de drept. Codificarea este operaiunea de strngere n mod sistematic, unitar i logic ntr-un cod, a tuturor normelor de drept ce reglementeaz instituiile specifice aceluiai ramuri de drept.

Codificarea este o oper de unificare a dreptului, complex i important, ce presupune urmtoarele etape: - adunarea i selecionarea materialului legislativ supus codificrii (format din acte normative de importan general); - structurarea materialului legislativ, aezarea sa logic i obinerea unitii codului; - adoptarea legii de sintez conform procedurii stabilite prin Constituie.

Codificarea a aprut la nceput din necesitatea depirii practicii cutumiare [15], fiind considerat o oper progresist, o adevrat revoluie legislativ i receptat de marii oameni de stat, de specialitii din domeniul dreptului i de societate n general.

Cuvntul cod provine din latinescul codex care nseamn un ansamblu de tblie de lemn ceruite, legate sub form de carte. Pentru prima dat numele de codex a fost dat n sec. III i IV e.n. codurile mprailor Gregorianus i Theodosianus.

Codificarea a corespuns nevoilor de grupare a legilor referitoare la o anumit ramur a dreptului, dar i necesitii de unificare regional, politic i legislativ.

n literatura de specialitate s-au formulat o serie de obiecii cu referire la dezavantajele i oportunitatea codificrii. Astfel, unii autori [16] au considerat codul ca fiind o lege cu aplicabilitate ndelungat, fapt ce imobilizeaz dreptul, mpiedicndu-l s modifice i s adapteze instituiile juridice la necesitile timpului. Aceast teorie a fost combtut, invocndu-se faptul c multe coduri cu texte nvechite au fost desfiinate sau adoptate.

Prima codificare roman este Legea celor XII Table, n sec. IV, care constituie transpunerea n scris a obiceiurilor din acea perioad, la cererea plebeilor care au de invocat faptul c incertitudinea obiceiurilor le era duntoare, deoarece politicienii le interpretau arbitrar.

Codex Gregorianus, a fost opera lui Diocleian (291 e.n.) i cuprinde toate constituiile imperiale ncepnd cu Adrian pn la Diocleian.

Codex Hemogemiomes i Codex Theodosianus conin constituiile i mperiale ncepnd cu Constantin cel Mare i pn la aceti mprai.

Codex Iustiniani, reprezenta o colecie a constituiilor imperiale de la Adrian pn la Iustinian (Normele i Institutele)), precum i operele jurisconsulilor romani (Digestele i Pandectele), fiind considerat cea mai mare oper de codificare pn la Codul lui Napoleon.

Codul lui Carol Quintul, n Evul mediu i Codul lui Maximilian (Codex havaricus civilis maximilianus) n Bavaria (1753).

Codul civil francez, este o oper legislativ inspirat din vechiul drept francez (cutumele din Nord i dreptul scris din sud) precum i din principiile Revoluiei franceze. Revoluia francez a avut drept scop desfiinarea granielor dintre provincii i unificarea dreptului (Constituia francez din 1791 dispune n acest sens). Codul lui Napoleon din 1804 abrog dreptul francez anterior alctuit din obiceiuri, drept roman i ordonane regale, realiznd o unitate legislativ. Principiile fundamentale ale codului civil francez au fost: principiul proprietii, al autonomiei voinei, principiul libertii, egalitii i ocrotirii cstoriei i familiei. Napoleon a promulgat i alte coduri: Codul de procedur penal (1804), Codul de comer (1807), Codul penal (1810).

Codul lui Napoleon a dat semnalul codificrii n numeroase ri europene, refractare fiind doar Anglia i S.U.A.

Codificarea n Romnia, ncepe cu Pravilele lui Vasile Lupu (n Moldova, 1646) i ale lui Matei Basarab (n Muntenia, 1640), urmate de Codul lui Andronache Donici (n Moldova, 1814) i Codul lui Ipsilanti (n Muntenia, 1776). Primele coduri sistematizate i complete au fost Codul Calimach (n Moldova, 1817) i Codul lui Caragea (n Muntenia, 1818), care au rmas n vigoare pn la unificarea politic i legislativ realizat de Al.I.Cuza, prin elaborarea Codului civil din 1864 dup modelul codului napoleonean.

NOTE BIBLIOGRAFICE

1. Pentru evidenierea modului de formare a conceptelor juridice, a se vedea Gheorghe Bobo, op.cit., pag.211-212.

2. Savigny, n lucrarea sa Vom beruf unserer Zeit fr Gesetzgebung und Rechtswissenchaft, 1814, apreciaz c tehnica juridic reprezint elaborarea tiinific a dreptului de ctre jurisconsuli.

3. Francois Gny, Science et tchnique en droit priv positif, Paris, 1921, Partea a III-a, pag.23.

4. Cuq, Les institutions juridiques des Romains, Titlul I, pag.717.

5. A se vedea n acest sens, Vladimir Hanga, Tehnica juridic-criteriul de distincie ntre coala sabinian i proculian, Studia Universitatis Babe-Bolyai, Series III, Fasciculus 2,Jurisprudenia, Cluj-Napoca, 1959, pag.55.

6. Cea mai mare contribuie romneasc privind studiul tehnicii legislative, aparine lui Anita M. Naschitz, Teorie i tehnic n procesul de creare a dreptului, Ed. Academiei, Bucureti, 1969.

7. Vezi, Dumitru Maziliu, op.cit., pag.230.

8. Pentru detalii, a se vedea, Gheorghe C. Mihai, Radu I. Motica, op.cit., pag.142.

9. Cu privire la problematica limbajului juridic, a se vedea, Gh. Mihai, Prelegeri de Logic i Retoric Juridic, Bucureti, 2002.

10. Conform art.74 alin.4 din Constituia din 2003.

11. Acestea sunt prevzute la art.31 (alin.5.), art.40 (alin.3), art.55 (alin.2), art.58 (alin.3), art.73 (alin.3, art.79 (alin.2), art.102 (alin.3), art.105 (alin.2), art.117 (alin.3), art.118 (alin 2 i 3), art.120 (alin.2), art.126 (alin.4 i 5) art.148 (alin.5).

12. Conform art.77 (alin 2 i 3) din Constituie, Preedintele poate cere Parlamentului, o singur dat, reexaminarea sau verificarea constituionalitii legii, promulgarea urmnd s se fac n astfel de situaii, n termen de cel mult 10 zile de la reprimirea legii.

13. Problemele speciale privind sistematizarea actelor normative, sunt tratate de J.C. Becane, M. Couderie n La loi. Methodes du droit, Paris, 1994.

14. Pentru o analiz a codificrii, a se vedea, Al. Vallimrescu, op.cit., pag.192 i urm.

15.Al. Vallimrescu, op.cit., pag.195-196.

16. Istoricul Albert Sorel, n Livre du centenairer Introduction, pag.XXIX, aprecia Codul civil francez ca fiind Juris prudena dreptului roman i obiceiurile combinate mpreun i adaptate la Declaraia drepturilor omului, dup nravurile, obiceiurile i condiiile naiunii franceze.