Reducerea consumului de energie i eliminarea risipei de energie se numr printre principalele obiective ale Uniunii Europene (UE).

Sprijinul UE pentru mbuntirea eficienei energetice se va dovedi decisiv pentru competitivitate, securitatea aprovizionrii i respectarea angajamentelor asumate n cadrul Protocolului de la Kyoto privind schimbrile climatice. Exist un potenial semnificativ de reducere a consumului, n special n sectoarele mari consumatoare de energie, cum sunt cldirile, industria productoare, conversia energiei i transporturile. La sfritul anului 2006, UE s-a angajat s i reduc consumul anual de energie primar cu 20% pn n 2020. n vederea atingerii acestui obiectiv, UE acioneaz pentru a mobiliza opinia public, factorii de decizie i operatorii de pe pia, precum i pentru a stabili standarde minime de eficien energetic i norme de etichetare a produselor, serviciilor i infrastructurilor. Economii de energie poteniale Economiile de energie cele mai importante pot fi fcute n urmtoarele sectoare: cldiri rezideniale, cu un potenial de reducere evaluat la 27 %; cldiri de uz comercial (teriar), 30 %; industriile prelucrtoare, cu posibiliti de economisire de aproximativ 25 %; sectorul transporturilor, cu o reducere a consumului estimat la 26 %. Msurile propuse prin planul de aciune Msurile reinute de Comisie i prezentate n planul de aciune sunt cele care nregistreaz cel mai bun raport cost-eficien, adic acelea al cror ciclu de via implic cel mai sczut cost pentru mediu, fr a depi investiiile prevzute n materie de energie. Anumite msuri sunt prioritare, deci trebuie luate fr ntrziere, n timp ce altele trebuie puse n aplicare pe parcursul celor ase ani prevzui n planul de aciune. 1 - mbuntirea performanei energetice n ceea ce privete aparatele i echipamentele consumatoare de energie, o aciune eficient presupune combinarea standardelor de randament energetic al aparatelor cu un sistem corespunztor de etichetare i de estimare a performanelor energetice, destinat consumatorilor. n acest scop, planul de aciune prevede adoptarea unor standarde minime de proiectare ecologic n vederea mbuntirii randamentului energetic pentru 14 grupe de produse (ntre care boilere, televizoare i corpuri de iluminat), precum i pentru alte game de produse, pe termen mai lung. n plus, Comisia dorete s consolideze regulile privind etichetarea, n special printr-o actualizare regulat a clasificrilor i prin extinderea acestor reguli la alte echipamente. Pentru a diminua semnificativ pierderile de cldur ale cldirilor, planul de aciune prevede extinderea sferei de aplicare a directivei privind performana energetic a cldirilor la cldirile mici, precum i dezvoltarea unor standarde minime de performan aplicabile cldirilor noi sau renovate i promovarea locuinelor aa-numite pasive. 2 - mbuntirea conversiei energetice Sectorul transformrii energiei consum aproximativ o treime din energia primar, n timp ce randamentul energetic mediu al instalaiilor de conversie se situeaz la aproximativ 40%. Potenialul de mbuntire este important i ar permite reducerea semnificativ a pierderilor de energie. Transportul i distribuia energiei sunt, de asemenea, surse de pierderi de energie asupra crora se poate aciona. Comisia va elabora cerine minime obligatorii de eficien energetic pentru instalaiile de producie de electricitate, de nclzire i rcire cu o putere mai mic de 20 de MW i, eventual, pentru instalaiile cu o putere mai mare. Promovarea cogenerrii va fi consolidat, iar racordarea unitilor de producie descentralizate va fi ncurajat.

3 - Limitarea costurilor asociate transporturilor Cu aproape 20 % din consumul total de energie primar i creterea cea mai accelerat n materie de consum, sectorul transporturilor reprezint att un risc major pentru mediu (emisii de gaze cu efect de ser), ct i unul dintre principalii factori de dependen fa de combustibilii fosili. O aciune privind consumul mainilor i promovarea unor transporturi alternative mai ecologice sunt elemente eseniale pentru rezolvarea acestor probleme. Comisia plnuiete impunerea unui obiectiv obligatoriu de reducere a emisiilor poluante ale automobilelor, astfel nct s se ating pragul de 120 g de CO2/km pn n 2012. De asemenea, Comisia dorete s acioneze asupra componentelor mainilor, cum ar fi sistemele de climatizare sau pneurile, n special prin intermediul unui standard european privind rezistena la rulare i prin promovarea controlului presiunii anvelopelor. Mai mult, ntrirea regulilor privind etichetarea vehiculelor va permite promovarea vehiculelor celor mai performante din perspectiva consumului, la fel ca i campaniile de sensibilizare a opiniei publice adecvate i achiziionarea de vehicule ecologice de ctre autoritile publice. Transporturile urbane vor face, n plus, obiectul unei cri verzi al crei obiectiv este punerea n comun a experienei dobndite n vederea ncurajrii utilizrii alternativelor la transportul cu maina, cum ar fi transportul public, modurile de transport nemotorizat sau munca la distan. Reducerea consumului energetic al altor moduri de transport feroviar, aerian i naval va fi, de asemenea, studiat. Astfel, planul de aciune menioneaz, ntre altele, iniiativa de includere a sectorului aerian n sistemul de tranzacionare de cote de emisii de gaze cu efect de ser, mbuntirea controlului traficului aerian, punerea n aplicare a celui de al treilea pachet feroviar, precum i racordarea navelor la reeaua electric atunci cnd acestea se afl n port. 4 - Finanri, stimulente i tarifare Planul de aciune cuprinde mai multe tipuri de msuri cu scopul de a facilita investiiile destinate creterii eficienei energetice. Comisia dorete astfel s invite sectorul bancar s ofere posibiliti de finanare adaptate ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) i ntreprinderilor care furnizeaz soluii n materie de eficien energetic (societi de servicii energetice). Comisia prevede, de asemenea, eliminarea pe ct posibil a obstacolelor juridice naionale care restrng contractele de performan energetic i recurgerea la societile de servicii energetice. Fiscalitatea este i ea un instrument puternic de stimulare. Comisia se refer aici n special la revizuirea directivei privind impozitarea energiei, la taxarea automobilelor personale n funcie de nivelul de poluare, precum i la posibilitatea de a apela la credite fiscale n favoarea ntreprinderilor i a gospodriilor. 5 - Schimbarea comportamentelor Reuita planului de aciune depinde fundamental de deciziile de achiziie ale consumatorilor. Pentru a sensibiliza publicul cu privire la importana eficienei energetice, Comisia dorete s dezvolte un anumit numr de msuri de educaie, ntre care programe de educare i de formare care s abordeze tema energiei i a schimbrilor climatice. Ea propune totodat organizarea unui concurs care s recompenseze coala care realizeaz cea mai mare economie de energie. n plus, Comisia consider c autoritile publice ar trebui s constituie un exemplu. Astfel, Comisia nsi intenioneaz s obin certificarea EMAS pentru ansamblul cldirilor pe care le are n proprietate, apoi s extind aceast aciune la toate instituiile UE.

Metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor Statele membre trebuie s adopte, la nivel naional sau regional, o metodologie de calcul al performanei energetice a cldirilor, care trebuie s in seama de anumite elemente, i anume: caracteristicile termice ale cldirii (capacitate termic, izolare etc.); instalaiile de nclzire i de alimentare cu ap cald; instalaiile de climatizare; instalaia de iluminat integrat; condiiile de climat interior; influena pozitiv a altor elemente, cum ar fi condiiile locale de expunere la radiaia solar, iluminatul natural, electricitatea produs prin cogenerare i sistemele de nclzire i de rcire centralizate sau de bloc. Stabilirea cerinelor minime Statele membre trebuie s pun n aplicare, n conformitate cu metodologia de calcul menionat, cerine minime n materie de performan energetic, pentru a atinge niveluri optime, din punctul de vedere al costurilor. Nivelul acestor cerine este revizuit la fiecare cinci ani. La stabilirea acestor cerine minime, statele membre pot s fac o distincie ntre cldirile noi i cele deja existente, precum i ntre diversele categorii de cldiri. Cldirile noi trebuie s respecte cerinele stabilite i, nainte de nceperea lucrrilor de construcie, trebuie s fac obiectul unui studiu de fezabilitate privind instalarea unor sisteme de alimentare cu energie din surse regenerabile, a unor pompe de cldur, a unor sisteme de nclzire sau de rcire centralizate sau de bloc i a unor sisteme de cogenerare. Cldirile existente, atunci cnd sunt supuse unor renovri majore, trebuie s beneficieze de o mbuntire a performanei energetice, astfel nct s ndeplineasc, de asemenea, cerinele minime. Pot fi excluse de la aplicarea cerinelor minime: cldirile protejate oficial (de exemplu, cldirile cu valoare istoric); cldirile utilizate ca lcauri de cult; construciile provizorii; cldirile rezideniale destinate utilizrii pentru o perioad limitat n cursul unui an; cldirile independente cu o suprafa util total mai mic de 50 m2. Atunci cnd sunt nou instalate, nlocuite sau modernizate, sistemele tehnice ale cldirilor, cum sunt sistemele de nclzire, sistemele de ap cald, sistemele de climatizare i sistemele de ventilare de mari dimensiuni, trebuie s ndeplineasc, de asemenea, cerinele n materie de performan energetic. Elementele unei cldiri care fac parte din anvelopa cldirii i care au un impact semnificativ asupra performanei energetice a acestei anvelope (de exemplu, ramele ferestrelor) trebuie s respecte, de asemenea, cerinele minime n materie de performan energetic atunci cnd sunt nlocuite sau modernizate, pentru a se atinge niveluri optime, din punctul de vedere al costurilor. Ori de cte ori se construiete sau se renoveaz o cldire, directiva ncurajeaz ferm introducerea unor sisteme inteligente de contorizare, n conformitate cu Directiva privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice. Cldiri cu un consum de energie aproape egal cu zero ncepnd cu data de 31 decembrie 2020, toate cldirile noi vor fi cldiri cu consum de energie aproape egal cu zero. Cldirile noi ocupate i deinute de autoritile publice trebuie s ndeplineasc aceleai criterii dup 31 decembrie 2018.

Proiectarea ecologic a aparatelor consumatoare de energie Parametrii de proiectare ecologic pentru produse Parametrii de proiectare ecologic depind de diferitele faze ale ciclului de via al produsului: alegerea i utilizarea materiei prime; fabricare; ambalare, transport i distribuie; instalare i ntreinere; utilizare; sfritul vieii. Pentru fiecare faz, se evalueaz urmtoarele caracteristici ale produsului: consumul prevzut de materiale, energie i alte resurse; emisiile anticipate, n aer, ap sau sol; poluarea anticipat (cum ar fi zgomotul, vibraiile, radiaiile, cmpurile electromagnetice); generarea de deeuri prevzut; posibilitatea de refolosire, reciclare i recuperare a materialelor i/sau a energiei. Produse prioritare: echipamente de nclzire i pentru prepararea apei calde menajere; motoare electrice; instalaiile de iluminat din cldirile rezideniale i de uz comercial; echipamente electrocasnice; echipamente de birou din cldirile de uz comercial; echipamente electronice; sisteme de nclzire, ventilare i aer condiionat. Productorii trebuie s furnizeze consumatorilor informaii privind: caracteristicile i performanele produsului; modaliti de reducere a consumului de energiei (sau un consum eficient) n utilizarea produsului.

mbuntiri n cldiri rezideniale care conduc la reducerea consumului de energie: izolarea pereilor i acoperiului/tavanului (poate conducere la reducerea cu 20-30% a facturii cu nclzirea); nlocuirea ferestrelor pentru a asigura o pretecie termic mai bun; plantarea de copaci care s asigure protecia casei; vopsirea pereilor exteriori n culori adecvate (culori luminoase n zone cu climat clduros i n culori nchise n zone cu climat rece). Reducerea consumului de energie electric a echipamentelor electrocasnice; adaptarea regimului de funcionare a frigiderelor/congelatoarelor n funcie de temperatura exterioar. Verificarea etaneitii uilor. Pornirea sistemelor automate de reglaj pentru eficien energetic n cazul echipamentelor dotate cu astfel se sisteme. utilizarea unor programe pentru mainile de splat rufe care utilizeaz ap caldu sau rece. utilizarea mainilor de splat vase complet ncrcate i pornirea sistemului pentru eficien energetic dac este disponibil. Deselectarea ciclului de uscare a vaselor poate reduce cu 20% consumul de energie electric a acestuia; reducerea temperaturii pentru apa cald menajer; alegerea unor echipamente eficiente din punct de vedere energetic la momentul nlocuirii celor vechi. Acesta trebuie s fie dimensionat corespunztor necesitilor (suprafeei), nu neaprat cel mai mare disponibil. Pentru apa cald menajer pot fi folosite sisteme ce folosesc energia solar. nclzirea i rcirea locuinelor utilizarea de sisteme de control a temperaturii (termostate) i setarea adecvat a acestora n funcie de temperatura exterioar (evitarea nclzirii sau rcirii excesive a camerelor); curarea i nlocuirea filtrelor conform recomandrilor (poate conduce la reducerea cu 5% a consumului de energie electric); Investiii mici care pot conduce la reducerea consumului de energie electric nlocuirea lmpilor cu incandescen (doar 10% din energie este folosit pentru iluminat restul produce cldur) cu lmpi fluorescente compacte (mai scumpe, dar cu un consum redus i cu o durat de via mai mare). izolarea conductelor de apa cald menajer i a celor ale sistemului de nclzire; reducerea cantitii de ap cald menajer utilizat. Transportul atunci cnd este posibil utilizai mersul pe jos, bicicleta sau transportul n comun (lucrai acas); la cumprarea unei maini se va ine cont de consumul acesteia conform destinaiei de utilizare. Reducerea consumului, reutilizare, reciclare consumul de produse poate fi redus prin cumprarea de pachete adaptate nevoilor; alegerea de produse reutilizabile n defavoarea celor de unic folosin; prin reciclare se poate obine o reducere a consumului de energie cu 30-55% pentru produsele din hrtie, cu 33% pentru produsele din sticl i cu 90% pentru produsele din aluminiu.