Analiza Bugetului de Stat 2006-2008

Lucrarea are ca scop comparatia veniturilor,cheltuielilor si surselor de finantare ale bugetului de stat pe anii 2006-2008. Procesul bugetar poate fi definit ca ansamblul de activitati i operatiuni, integrate coerent si convergent orientate, derulate n timp si pe diverse stadii, cuprinznd elaborarea proiectului de buget, adoptarea bugetului, executia bugetului, ncheierea si aprobarea contului de executie bugetara si controlul bugetar. Bugetul de stat exprima relatiile economice n forma baneasca care apar n procesul repartitiei produsului intern brut, n conformitate cu obiectivele de politica economica, sociala si de alta natura ale fiecarei perioade. Aceste relatii se manifesta n sens dublu: pe de o parte, ca relatii prin intermediul carora se mobilizeaza resursele banesti la dispozitia statului, iar pe de alta parte, ca relatii prin care se repartizeaza aceste resurse. n Republica Moldova n practica procesului bugetar se utilizeaz metoda elaborrii bugetului pe articole. Bugetul pe articole are la baz Clasificaia bugetar a veniturilor i cheltuielilor. Clasificaia bugetar face posibil compararea i reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor bugetare, asigur detalierea i gruparea sistematic att a veniturilor, ct i a cheltuielilor, permite a avea un buget transparent. Aceata este i scopul lucrrii de laborator comparaia veniturior, cheltuielilor i sumele de finane ale bugetului de stat pe anul 2006, 2007, 2008. Fiecare component reprezint o structur ierarhic i fiecare numr al clasificaiei este, de obicei, format din segmente ale codurilor, iar fiecare grup de coduri descrie nivelul de detalii subordonat. Veniturile bugetare de toate nivelurile sunt sentetizate n patru grupe mari principale: 1. Venituri curente: - venituri fiscale - ncasri nefiscale 2. Veniturile din operaiunile cu capital 3. Transferuri 4. Granturi Pentru efectuarea acestei analize s-au folosit date din Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 291-XVI din 16.11.2005, Legea bugetului de stat pe anul 2007 nr. 348-XVI din 23.11.2006, Legea bugetului de stat pe anul 2008 nr. 254-XVI din 23.11.2007. Analiza total a veniturilor bugetului de stat conine n sine calculul ponderii n venit total, ponderii n venit curent i ponderii n PIB.

Formula pentru calcularea ponderii n venit total este urmatoarea: Ponderea n venit total = veniturile totale pe grupa principal/ veniturile totale*100% Formula pentru calcularea ponderii in venit curent este urmtoarea: Ponderea n venit curent = veniturile totale pe grupa principal/ veniturile curente*100% Formula pentru calcularea ponderii in PIB este urmtoarea: Ponderea venituriloe n PIB = veniturile totale pe grupa principal/ PIB*100% Pentru anul 2006 PIB=44100000,0 2007 PIB=49700000,0 2008 PIB=56800000,0

Analiza veniturilor bugetului de stat pe anul 2006 Tabelul 1.1.

Cod Gr.princ. Denumirea indicatorilor Suma totala a veniturilor mii, lei Ponderea veniturilor total, % Ponderea veniturilor curente, % Ponderea venituriolr in PIB, %

100 111 115 115 115 115 116 121 122 123 151 161 300 400

Venit total Venituri curente Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total Accizele, total Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative Amenzile i sanciunile administrative Veniturile din mijloacele speciale ale instituiilor publice Veniturile fondurilor speciale si altele. Transferuri Granturi Total

10677929,9 10224620,2 429650,0 7368677,0 6068443,0 1030185,0 85800,0 777600,4 355975,0 189020,6 91800,0 845268,5 166628,7 140000,0 313309,7

100 95,75 4,02 69,01 56,83 9,65 0,80 7,28 3,33 1,77 0,86 7,92 1,56 1,31 2,93 100

100 4,20 72,07 59,35 10,08 0,84 7,61 3,48 1,85 0,90 8,27 1,63 1,37 3,06 -

24,21 23,19 0,97 16,71 13,76 2,34 0,19 1,76 0,81 0,43 0,21 1,92 0,38 0,32 0,71 24,21

Venituri curente Impozi tele pe venit Impozi te interne pe mrfuri i servicii

0,86 1,77 3,33 7,28 0,80 9,65 56,83

1,56 7,92

Taxa pe val oarea adugat, total

1,31 2,93
Accizele, total Taxel e rutiere speciale, total

95,75
Impozi tele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntrepri nztor i din proprietate Taxel e i plile administrative Amenzi le i sanciunile administrative Veniturile din mi jloacele speciale ale instituiilor publi ce Veniturile fonduril or speciale Transferuri Granturi

69,01

4,02

Figura 1.1. Graficul ponderii pe venituri total

Venit total

25,00

24,21 23,19

Venituri curente Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total

20,00 16,71 15,00

Accizele, total Taxele rutiere s peciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe

13,76

10,00

Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile adm inistrative Am enzile i sanciunile adm inistrative

5,00 2,34 0,97 0,00 1,92 1,76 0,81 0,43 0,380,320,71 0,19 0,21 1

Veniturile din mijloacele s peciale ale ins tituiilor publice Veniturile fondurilor speciale Transferuri Granturi

Figura 1.2. Graficul ponderii pe venit in PIB

Analiza veniturilor bugetului de stat pe anul 2007 Tabelul 1.2.

Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Venit total Venituri curente Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total Accizele, total Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative Amenzile i sanciunile administrative Mijloace speciale Veniturile fondurilor speciale Granturi Total

100

111 115 115 115 115 116 121 122 123 151 161 400

Suma totala a veniturilor mii, lei 13878436,3 12937168,1 589555,0 9297560,0 7677000,0 1318960,0 98300,0 859000,0 630032,5 189020,6 86000,0 1083668,0 168336,3 941268,2

Ponderea veniturilor total, % 100 93,22 4,56 66,99 55,32 9,50 0,71 6,19

Ponderea veniturilor curente, % 100 4,56 71,87 59,34 10,20 0,76 6,64

Ponderea venituriolr in PIB, % 27,92 26,03 1,19 18,71 15,45 2,65 0,20 1,73

4,54 1,36 0,62 7,81 1,21 6,78 100

4,87 1,46 0,66 8,38 1,30 7,28 -

1,27 0,38 0,17 2,18 0,34 1,89 27,90

Ve n i turi cure nte Impoz i te l e pe ve ni t Impoz i te i nte rne pe m rfu ri i se rvi ci i

0,62 4,54 6,19 0,71 1,36

7,81 1,21 6,78

Taxa pe val oare a adugat, total Acci z e l e , total Taxe l e ru ti e re spe ci al e , total Impoz i te l e asupra come ru l ui e xte ri or i asu pra ope rai u ni l or e xte rn e Al te ve n i tu ri di n acti vi tate a de n tre pri n z tor i di n proprie tate Taxe l e i pl i l e admi ni strative Ame n z i l e i san ci un i l e admi ni strati ve Mi jl oace s pe ci al e Ve n i turi l e fon du ri l or spe ci ale Grantu ri

93,22 9,50 55,32 66,99 4,56

Figura 1.3. Graficul ponderii pe venituri total

Venit total

30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00

Venituri curente

27,92 26,03

Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total

18,71 15,45

Accizele, total Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative

1,19 0,00

2,65 2,18 1,89 1,73 1,27 0,38 0,20 0,17 0,34 1

Amenzile i sanciunile administrative Mijloace speciale Veniturile fondurilor speciale Granturi

Figura 1.4. Graficul ponderii pe venit in PIB

Analiza veniturilor bugetului de stat pe anul 2008 Tabelul 1.3.

Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Venit total Venituri curente(fara granturi) Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total Accizele, total Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative Amenzile i sanciunile administrative Mijloace speciale Veniturile fondurilor speciale
Granturi

Suma totala a veniturilor mii, lei 14998604,3 13895612 260000,0 10679214,0 8846500,0 1539000,0 96150,0 1018200,0 242000,0 535469,2 34500,0 957277,20 168951,6
1102992,3

Ponderea veniturilor total, % 100 92,65 1,73 71,20 58,98 10,26 0,64 6,79

Ponderea veniturilor curente, % 100 1,87 76,85 63,66 11,08 0,69 7,33

Ponderea venituriolr in PIB, % 26,41 24,46 0,46 18,80 15,57 2,71 0,17 1,79

100

111 115 115 115 115 116 121 122 123 151 161
400

1,61 3,57 0,23 6,38 1,13 7,35 100

1,74 3,85 0,25 6,89 1,22 7,94 -

0,43 0,94 0,06 1,69 0,30 1,94 26,4

Total

Venituri curente

6,38 3,57 0,23 1,61 6,79 0,64 10,26 58,98

Impozitele pe venit

1,13 7,35

Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total Accizele, total

92,65

Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative Amenzile i sanciunile administrative Mijloace speciale Veniturile fondurilor speciale Granturi

71,20

1,73

Figura 1.5. Graficul ponderii pe venituri total

Venit total

30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 0,46 26,41 24,46

Venituri curente(fara granturi) Impozitele pe venit Impozite interne pe mrfuri i servicii Taxa pe valoarea adugat, total

18,80 15,57

Accizele, total Taxele rutiere speciale, total Impozitele asupra comerului exterior i asupra operaiunilor externe Alte venituri din activitatea de ntreprinztor i din proprietate Taxele i plile administrative Amenzile i sanciunile administrative

2,71

1,79 1,69 1,94 0,94 0,43 0,17 0,06 0,30 1

Mijloace speciale Veniturile fondurilor speciale Granturi

Figura 1.6. Graficul ponderii pe venit in PIB

Analiza comparativ a veniturilor bugetului de stat pe anii 2006-2008

Tabelul 1.4. Venituri, total Anii 2006 2007 2008 Pondera veniturilor in PIB, % 24,21 27,92 26,41 Venituri curente Ponderea veniturilor in PIB, % 23,19 26,03 24,46 Transferuri Ponderea veniturior in PIB, % 0,32 Granturi Ponderea veniturilor in PIB, % 0,71 1,89 1,94

Conform datelor din table se observ c exist o tendin de cretere a veniturilor curente, ct i a granturilor.

24,21 25 20 15 10 5 0

23,19

Pondera veniturilor in PIB, % Ponderea veniturilor in PIB, % Ponderea veniturior in PIB, %

0,32 0,71

Ponderea veniturilor in PIB, %

Figura 1.7. Ponderea veniturilor n PIB anul 2006

30 25 20 15 10 5 0

27,92

26,03

Pondera veniturilor in PIB, %

Ponderea veniturilor in PIB, %

1,89

Ponderea veniturior in PIB, %

Figura 1.8. Ponderea veniturilor n PIB anul 2007

30 25 20 15 10 5 0

26,41

24,46

Pondera veniturilor in PIB, %

Ponderea veniturilor in PIB, %

1,94

Ponderea veniturior in PIB, %

Figura 1.9. Ponderea veniturilor n PIB anul 2008

Pentru a analiza cheltuielile bugetului de stat este necesar de a face o caracteristica a cheltuielilor. Cheltuielile sistemului bugetar se sintetizeaz cu ajutorul a trei compomente ale clasificaiei bugetare: funcional, organizaional i economic care sunt legate reciproc. Clasificaia funcional a cheltuielilor bugetare determin participarea organelor administrative la realizarea funciilor economice i socialeale statului. Dup criteriul funcional cheltuielile sunt grupate n funcie de obiectivele urmrite de stat, avnd urmtoarea structur: Funcii statale: 1. Servicii de stat cu destinaie general 2. Activitate extern 3. Aprarea naional 4. Justiie 5. Meninerea ordinii publice i securitatea naional Funcii sociale: 1. nvmnt 2. tiin i inovare 3. Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret 4. Ocrotirea sntii 5. Asisten social i susinere social Funcii economice: 1. Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor 2. Protecia mediului i hidrometeoro-logia 3. Industrie i construcii

4. Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic 5. Complexul pentru combustibil i energie 6. Alte servicii legate de activitatea economic Funcii tutelate: 1. Gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine Conform clasificaiei organizaionale a cheltuielilor bugetare, cheltuielile se divizeaz n trei compartimente: - ministere, departamente, municipii, raioane, unitatea teritorial autonom, municipiu Chiinau i ali nemijlicii beneficiari ai mijloacelor n buget. - tipuri de ntreprinderi, instituii, organizaii i msuri finanate din buget. - genuri de activitate (agricultur, prelucrarea materiei prime agricole etc.) Clasificaia economic a cheltuielilor bugetare reprezint gruparea cheltuielilor de toate nivelurile, potrivit coninutului or economic, dnd o infprmaie foarte detaliat cu privire la utilizarea definitiv a cheltuielilor autorizate de Legea finanelor. Conform clasificaiei economice, cheltuielile bugetare se subdivizeaz n cinci grupe principale: 1. cheltuieli curente 2. cheltuieli capitale 3. plata dobnzilor i rambursarea creditelor contractate de ordonatorii principale de credite 4. procurarea de aciunu 5. creditarea net Pentru a putea face analiza coparativ a cheltuielilor bugetului de stat e necesar de a se calcula ponderea cheltuielilor totale i ponderea cheltuielilor n PIB pe fiecare an aparte. Formula pentru calcularea ponderii n cheltuieli total este urmatoarea: Ponderea cheltuielilor totale = cheltuielilor / cheltuielilor totale*100% Formula pentru calcularea ponderii in PIB este urmtoarea: Ponderea cheltuielilor n PIB = cheltuielilor / PIB*100%

Analiza cheltuielilor bugetului de stat pe anul 2006

Tabelul 2.1.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Cheltuieli, total Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asisten social i susinere social Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine Complexul pentru combustibil i energie Serviciul datoriei de stat Completarea rezervelor de stat Alte servicii legate de activitatea economic Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale

Suma totala a veniturilor mii, lei 10992204,0 731383,0 244125,1 219620,7 188927,9 812220,0 1240780,5 193674,7 230894,2 1546819,9 1326219,7 673278,9 110262,5 31872,7 465991,4 248632,5 279314,8 434705,2 63808,4 91567,7 1894517,5

Ponderea cheltuielilor total, % 100

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 24,93 1,66 0,55 0,50 0,43 1,84 2,81 0,44 0,52 3,51 3,01 1,53 0,25 0,07 1,06

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

6,65 2,22 2,00 1,72 7,39 11,29 1,76 2,10 14,07 85,74 6,13 1,00 0,29 4,24 2,26 2,54 3,95 0,58 0,83 17,24

0,56 0,63 0,99 0,14 0,21 4,30

Analiza cheltuielilor cu destinaie statal

Figura 2.2.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional Total

Suma totala a veniturilor mii, lei 731383,0 244125,1 219620,7 188927,9 812220,0

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 1,66 0,55 0,50 0,43 1,84

1 2 3 4 5

6,65 2,22 2,00 1,72 7,39 19,98

4,98

8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1 2,22 2,00 1,72 6,65

7,39

Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

Aprarea naional

Justiie

Meninerea ordinii publice i securitatea naional

Figura 2.1. Graficul ponderii cheltuielior totale

2,00 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1 Meninerea ordinii publice i securitatea naional 0,55 0,50 0,43 Justiie Aprarea naional 1,66 1,84 Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

Figura 2.2. Graficul ponderii n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie social

Tabelul 2.3.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asisten social i susinere social Total

6 7 8 9 10

Suma totala a Ponderea cheltuielilor veniturilor total, % mii, lei 1240780,5 11,29 193674,7 1,76 230894,2 1546819,9 1326219,7 2,10 14,07 12,07 41,29
nvmnt

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 2,81 0,44 0,52 3,51 3,01

10,29

tiin i inovare

12,07

11,29
Cultur, art, culte, s port i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii

1,76 2,10 14,07

Asis ten social i s usinere social

Figura 2.3. Graficul cheltuielilor totale

4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,502,81 1,00 0,50 0,00 nvmnt 0,44 tiin i inovare 0,52 Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asisten social i susinere social 3,51 3,01

Figura 2.4. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie economic

Tabelul 2.4.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie Alte servicii legate de activitatea economic Total

Suma totala a veniturilor mii, lei 673278,9 110262,5 31872,7 465991,4 279314,8 91567,7

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 1,53 0,25 0,07 1,06 0,63 0,21

11 12 13 14 16 19

6,13 1,00 0,29 4,24 2,54 0,83 15,03

3,75

Alte servicii legate de activitatea economic

0,83 2,54 4,24 1 0,29 1,00 6,13

Complexul pentru combustibil i energie Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Industrie i construcii

Protecia mediului i hidrometeoro-logia Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

Figura 2.5. Graficul cheltuielilor toatale

0,21

0,63 1,53

Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii

1,06 0,07 0,25

Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie Alte servicii legate de activitatea economic

Figura 2.6. Fraficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor bugetului de stat pe anul 2007

Tabelul 2.5.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Cheltuieli, total Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine Complexul pentru combustibil i energie Serviciul datoriei de stat Completarea rezervelor de stat Alte servicii legate de activitatea economic Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale

Suma totala a veniturilor mii, lei 14234965,1 915320,9 304819,0 268771,3 237289,4 1051803,5 1415440,9 299612,9 307827,8 1831910,1 1823666,0 1119315,4 133410,6 32209,9 856673,2 116082,3 172178,3 610266,3 66400,6 166152,1 2561307,8

Ponderea cheltuielilor total, % 100

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 28,64 1,84 0,61 0,54 0,48 2,12 2,85 0,60 0,62 3,69 3,67 2,25 0,27 0,06 1,72

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

6,43 2,14 1,89 1,67 7,39 9,94 2,10 2,16 12,87 12,81 61,38 0,94 0,23 6,02 0,82 1,21 4,29 0,47 1,17 17,99

0,23 0,35 1,23 0,13 0,33 5,15

Analiza cheltuielilor cu destinaie statal

Tabelul 2.6.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional Total

Suma totala a Ponderea cheltuielilor veniturilor total, % mii, lei 915320,9 304819,0 268771,3 237289,4 1051803,5 6,43 2,14 1,89 1,67 7,39 19,52

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 1,84 0,61 0,54 0,48 2,12

1 2 3 4 5

5,59

8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1 2,14 1,89 6,43

7,39

Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

Aprarea naional

1,67

Justiie

Meninerea ordinii publice i securitatea naional

Figura 2.7. Graficul cheltuielilor totale

2,50 2,12 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 0,61 0,54 0,48 1,84

Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

Aprarea naional

Justiie

Meninerea ordinii publice i securitatea naional

Figura 2.8. Graficul cheltuielilor n PIB Analiza cheltuielilor cu destinaie social

Tabelul 2.7.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social Total

6 7 8 9 10

Suma totala a veniturilor mii, lei 1415440,9 299612,9 307827,8 1831910,1 1823666,0

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 2,85 0,60 0,62 3,69 12,81

9,94 2,10 2,16 12,87 12,81 39,89

20,57

nvmnt

tiin i inovare 12,81 9,94 Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii

2,10

2,16 12,87 Asigurare i asisten social

Figura 2.9. Graficul cheltuielilor totale

14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 2,85 0,00 nvmnt 3,69 0,60 tiin i inovare 0,62 Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social 12,81

Figura 2.10. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie economic

Tabelul 2.8.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie Alte servicii legate de activitatea economic Total

Suma totala a veniturilor mii, lei 1119315,4 133410,6 32209,9 856673,2 172178,3 166152,1

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 2,25 0,27 0,06 1,72 0,35 0,33 4,99

11 12 13 14 16 19

7,86 0,94 0,23 6,02 1,21 1,17

17,42

Alte serv icii legate de activitatea economic 1,17 1,21 6,02 1 0,23 0,94 7,86 Protecia mediului i hidrometeoro-logia Agricultur, gospodria silv ic, gospodria piscicol i gospodria apelor Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Industrie i construcii Complexul pentru combustibil i energie

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

Figura 2.11. Graficul cheltuielilor totale

0,33 0,35 2,25

Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii

1,72

Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie

0,06 0,27

Alte servicii legate de activitatea economic

Figura 2.12. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor bugetului de stat pe anul 2008

Tabelul 2.9.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Cheltuieli, total Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine Complexul pentru combustibil i energie Serviciul datoriei de stat Completarea rezervelor de stat Alte servicii legate de activitatea economic Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale

Suma totala a Ponderea cheltuielilor veniturilor total, % mii, lei 100 15098306,6 963994,0 268268,6 279441,1 288369,9 1026493,1 1649995,4 391100,0 277222,4 2138791,3 2043665,0 770154,2 111235,5 26143,4 685276,0 154353,4 149758,3 652663,0 49162,2 168030,7 3065390,2 6,38 1,78 1,85 1,91 6,80 160,74 2,59 1,84 14,17 13,54 5,10 0,74 0,17 4,54 1,02 0,99 4,32 7,53 1,11 20,30

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 26,5815257

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1,70 0,47 0,49 0,51 1,81 2,90 0,69 0,49 3,77 3,60 1,36 0,20 0,05 1,21 0,27 0,26 1,15 0,09 0,30 5,40

Analiza cheltuielilor cu destinaie statal

Tabelul 2.10.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern Aprarea naional Justiie Meninerea ordinii publice i securitatea naional Total

Suma totala a Ponderea cheltuielilor veniturilor total, % mii, lei 963994,0 268268,6 279441,1 288369,9 1026493,1 6,38 1,78 1,85 1,91 6,80
18,72

Ponderea cheltuielilor in PIB, %

1 2 3 4 5

1,70 0,47 0,49 0,51 1,81

4,98

8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1 1,78 1,85 1,91 6,38 6,80

Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

Aprarea naional

Justiie

Meninerea ordinii publice i securitatea naional

Figura 2.13. Graficul cheltuielilor totale

2,00 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1 Meninerea ordinii publice i securitatea naional 0,47 0,49 0,51 Justiie Aprarea naional 1,70 Servicii de stat cu destinaie general Activitate extern

1,81

Figura 2.14. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie social

Tabelul 2.11.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor nvmnt tiin i inovare Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social Total

6 7 8 9 10

Suma totala a veniturilor mii, lei 1649995,4 391100,0 277222,4 2138791,3 2043665,0

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, %

10,93 2,59 1,84 14,17 13,54 43,06

2,90 0,69 0,49 3,77 3,60 11,45

nvm nt

13,54

10,93 2,59

tiin i inovare

Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii

14,17

1,84
Asigurare i asisten social

Figura 2.15. Graficul cheltuielilor totale

4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,502,90 1,00 0,50 0,00 nvmnt 0,69 tiin i inovare

3,77

3,60

0,49 Cultur, art, culte, sport i aciuni pentru tineret Ocrotirea sntii Asigurare i asisten social

Figura 2.16. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie economic

Tabelul 2.12.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie Alte servicii legate de activitatea economic Total

Suma totala a Ponderea cheltuielilor veniturilor total, % mii, lei 673278,9 110262,5 31872,7 465991,4 279314,8 91567,7 4,46 0,73 0,21 3,09 1,85 0,61 10,94

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 1,19 0,19 0,06 0,82 0,49 0,16

11 12 13 14 16 19

2,91

Alte servicii legate de activitatea economic

0,61 1,85 3,09 1 0,21 0,73 4,46

Complexul pentru c ombustibil i energie Transporturi, gospodria drumurilor, c omunic aii i informatic Industrie i construcii

Protecia mediului i hidrometeoro-logia Agricultur, gospodria silvic, gospodria pisc ic ol i gospodria apelor

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Figura 2.17. Graficul cheltuielilor totale

0,16 0,49 1,19

Agricultur, gospodria silvic, gospodria piscicol i gospodria apelor Protecia mediului i hidrometeoro-logia Industrie i construcii

0,82 0,06 0,19

Transporturi, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic Complexul pentru combustibil i energie Alte servicii legate de activitatea economic

Figura 2.18. Graficul cheltuielilor n PIB

Analiza cheltuielilor cu destinaie tutelat

Tabelul 2.13.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine

15

Suma totala a veniturilor mii, lei 248632,5 116082,3 154353,4

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 0,56 0,23

Anii 2006 2007 2008

2,26 0,82 1,02

0,27

Analiza cheltuielilor cu destinaie serviciul datoriei de stat

Tabelul 2.14.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Serviciul datoriei de stat

17

Suma totala a veniturilor mii, lei 434705,2 610266,3 652663,0

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 0,99 1,23

Anii 2006 2007 2008

3,95 4,29 4,32

1,15

Analiza cheltuielilor cu destinaie rezervelor de stat

Tabelul 2.15.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Completarea rezervelor de stat

18

Suma totala a veniturilor mii, lei 63808,4 66400,6 49162,2

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 0,14 0,13

Anii 2006 2007 2008

0,58 0,47 0,33

0,09

Analiza cheltuielilor cu destinaie servicilor neatribuite altor grupe

Tabelul 2.16.
Cod Gr.princ.

Denumirea indicatorilor Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale

20

Suma totala a veniturilor mii, lei 1894517,5 2561307,8 3065390,2

Ponderea cheltuielilor total, %

Ponderea cheltuielilor in PIB, % 4,30 5,15

Anii 2006 2007 2008

17,24 17,99 20,30

5,40

Analiza comparativ a cheltuielilor pe anii 2006-2008

Tabelul 2.17. Denumirea indicatorilor Cheltuieli cu destinatie statala 2006 2007 2008 Ponderea Pondere Ponderea Pondere Ponderea Pondere cheltuielilo a in PIB, cheltuielilo a in PIB, cheltuielilo a in PIB, r total, % % r total, % % r total, % % 19,98 4,98 19,52 5,59 18,72 4,98

Cheltuieli cu destinatie socioculturala Cheltuieli cu destinatie economica Cheltuieli cu destinatie tutelat Cheltuieli destinate serviciului datoriei de stat Cheltuieli cu destinatie complementar a rezervelor de stat Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale

41,29

10,29

39,89

20,57

43,06

11,45

15,03 2,26

3,75 0,56

17,42 0,82

4,99 0,23

10,94 1,02

2,91 0,27

3,95

0,99

4,29

1,23

4,32

1,15

0,58

0,14

0,47

0,13

0,33

0,09

17,24

4,30

17,99

5,15

20,30

5,40

Datele din tabelul 2.17. reflect o micorare a ponderii cheltuielilor totale i anume: Cheltuieli cu destinaie statal: de la 19,98 n 2006 pn la 18,72 n 2008 Cheltuieli cu destinaie economic: de la 15,03 n 2006 pn la 10,94 n 2008 Cheltuieli cu destinatie tutelat: de la 2,26 n 2006 pn la 1,02 n 2008 Cheltuieli cu destinatie complementara rezervelor de stat : de la 0,58 n 2006 pn la 0,33 n 2008 Datele din acelai tabel reflect i o majorare a ponderii cheltuielilor totale ianume: Cheltuieli cu destinatie socio- culturala : de la 41,29 n 2006 pn la 43,06 n 2008 Cheltuieli destinate serviciului datoriei de stat : de la 3,95 n 2006 pn la 4,32 n 2008 Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale : de la 17,24 n 2006 pn la 20,30 n 2008

Cheltuielile cu destinatie statala

20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 4,98 5,59 4,98 Ponderea cheltuielilor total,2008 Ponderea in PIB,2008 19,98 19,52 18,72 Ponderea cheltuielilor total,2006 Ponderea in PIB,2006 Ponderea cheltuielior total,2007 Ponderea in PIB,2007

Figura 2.19.

Cheltuieli cu destinatie sociala

50,00 40,00 30,00 20,57 20,00 10,29 10,00 0,00 11,45 2006 Ponderea cheltuielilor total, % 41,29 39,89 43,06 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2.20.

Cheltuieli cu destinatie economica

20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 3,75 4,99 2,91 15,03 10,94 2006 Ponderea cheltuielilor total, % 17,42 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2.21. Cheltuieli cu destinatie tutelata

2,5 2 1,5 1,02 1 0,56 0,5 0 0,23 0,27 0,82 2,26 2006 Ponderea cheltuielilor total, % 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2. 22.

Cheltuieli destinate serviciului detoriei de stat 2006 Ponderea

cheltuielilor total, % 5 4 3 2 1 0 0,99 1,23 1,15 3,95 4,29 4,32 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2.23.
Cheltuieli cu destinatie rezervelor de stat 2006 Ponderea
cheltuielilor total, % 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 0,14 0,13 0,09 0,58 0,47 0,33 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2.24. Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale 2006 Ponderea

cheltuielilor total, % 25 20 15 10 5 0 4,30 5,15 5,40 17,24 17,99 20,30 2006 Ponderea in PIB, % 2007 Ponderea cheltuielilor total, % 2007 Ponderea in PIB, % 2008 Ponderea cheltuielilor total, % 2008 Ponderea in PIB, %

Figura 2.25.

Date privind bugetul de stat pentru anul 2009

Legea privind bugetul de stat pentru anul 2009 Conform acestui Conform acestui document, sunt prevzute venituri n volum de 17 mlrd 734,9 mln MDL si cheltuieli de 18 mlrd 278,8 mln MDL, astfel nct deficitului bugetar aconstituit 573,8 mln MDL, n crestere cu peste 2,5 ori fat de anul curent. Ct este de justificat si mai ales oportun asemenea sold deficitar pentru un stat cu o economie pentru care inflatia a devenit o boal cronic, iar insuficienta investitiilor n capital fix creeaz impedimente importante pentru restructurarea sectorului industrial? Conform noului document, cresterea produsului intern brut n 2009 va constitui 6% n termeni reali, nivelul mediu al inflatiei va constitui 10%, iar cresterea importurilor din nou va devasta cresterea exporturilor (cu 24% si respectiv cu 19% n comparatie cu anul trecut). In acelasi timp, previziunile Fondului Monetar International sunt mai optimiste. Astfel, potrivit prognozelor, PIB-ului va creste cu 6,5% n urmtorul an, iar rata inflatiei va fi de 9,7% n 2009[1] un nivel inferior celui prognozat de Guvern. Atrage o atentie sporit, la analiza prezentei Legi, cresterea att de semnificativ a deficitului bugetar fat de anii precedenti. Aceasta a fost conditionat n mod direct de cresterea cheltuielilor cu 23%, iar a veniturilor cu 21% n comparatie cu anul trecut. Analiza bugetelor de stat pentru ultimii 5 ani ilustreaz cum soldul bugetar din pozitie excedentar a trecut constant n pozitie deficitar, iar pentru anul ce vine, fiind si un an electoral, este stabilit cel mai mare deficit din perioada mentionat. Mai mult dect att. Apetitul Guvernului initial a fost si mai mare, prin stabilirea deficitului bugetar de 783,4 mln MDL (1,3% din PIB), care a fost diminuat la recomandrile expertilor FMI cu 209,6 mln MDL, astfel nct acesta s nu depseasc ponderea de 1% din PIB.