"UNIUNEA EUROPEAN, UN PROIECT DE VIITOR" De secole, popoare i state au ridicat armele i au purtat rzboaie pentru a prelua controlul asupra

continentului european. Efectele destabilizatoare a dou rzboaie sngeroase i slbirea poziiei Europei n lume au dus la contientizarea pe scar tot mai larg a faptului c numai pacea i aciunea concertat pot transpune n realitate visul unei Europe puternice, unite. La nceput au fost puse bazele unei comuniti a oelului i a crbunelui, pentru a alunga o dat pentru totdeauna demonii trecutului. Ulterior s-au adugat alte activiti economice precum agricultura. n cele din urm s-au pus bazele unei adevrate piee comune pentru mrfuri, persoane, servicii i capital, la care, din 1999, s-a alturat moneda unic. La 1 ianuarie 2002, Euro va deveni realitatea de zi cu zi a mai bine de 300 de milioane de ceteni europeni. Cu toate acestea, ideea unificrii Europei, nainte de a deveni, n adevratul sens al cuvntului, un obiectiv politic, nu era dect un vis al vizionarilor i al filozofilor. Idealurile umaniste l-au inspirat pe Victor Hugo, de pild, s avanseze ideea Statelor Unite ale Europei, dar circumstanele primei jumti a secolului al XX-lea nu au fost favorabile datorit rzboaielor care au devastat continentul. O nou speran, ns, a luat natere din ruinele cldirilor drmate de inamici, din lacrimile copiilor care au rmas fr prini, o speran care dorea s pun capt antagonismului internaional i rivalitilor dintre popoarele Europei, crend o pace durabil. La nceputul anilor 50, cteva personaliti politice ale perioadei, precum Robert Schuman, Konrad Adenauer, Winston Churchill i Alicide de Gasperi i-au pus n gnd c este imperios necesar s conving cetenii de necesitatea unei schimbri, bazat pe interesele comune ale rilor lor, care ar garanta egalitatea ntre toate statele Europei. De aceea, cel mai bun exemplu n acest sens este procesul de ncretinare a ntregii lumi, prin colonizrile pe care le-au ntreprins n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea. Aceast ncretinare avea i alte scopuri, care vin n contradicie cu ideile cretinitii, mai ales cu cel al toleranei: o manipulare a religiei lui Christos n folosul alteia, subterane: cea european.1 De asemenea, expansionismul european s-a dovedit a fi, pe parcurs, un joc ludic, acetia dorind ntotdeauna implementarea unui sistem propriu al valorilor. Toate aceste caracteristici generale ale europenilor i-au pstrat, mai mult sau mai puin, forma i au evoluat, transformndu-se astzi n practicarea comerului internaional, spre exemplu, sau relaiile cu

statele slab dezvoltate, majoritatea fiind chiar foste colonii. De la o simpl propunere a lui Schuman din 9 mai 1950, se ajunge, apte ani mai trziu, la Roma, ca ae state s semneze un tratat, menit s constituie o pia comun mai extins. Acest proiect a avut un succes att de mare, nct Danemarca, Irlanda i Regatul Unit al Marii Britanii au hotrt s se alture, n 1973, urmnd ca n 1975 s se nfiineze un Fond european de dezvoltare regional. Iunie 1979 a reprezentant un alt pas decisiv nainte, prin organizarea primelor alegeri directe pentru Parlamentul European, acestea avnd loc i astzi din cinci n cinci ani. Anii 80 aduc alte extineri, cu precdere n sudul Europei, iar structura politic s-a schimbat dramatic. Aceasta a condus la unificarea Germaniei n octombrie 1990 i la democratizarea rilor Europei Centrale i de Est prin eliberarea de sub control sovietic. Perioada anilor 90 nu doar c aduce alte extineri, ci ncep i pregtirile pentru cea mai mare provocare din istoria Uniunii Europene. Astfel, i-au depus candidatura ase dintre fostele state ale blocului sovietic (Bulgaria, Republica Ceh, Ungaria, Polonia, Romnia, Slovacia), cele trei state baltice care au fcut parte din Uniunea Sovietic (Estonia, Letonia i Lituania), una dintre republicile fosei Iugoslavii (Slovenia), precum i dou state mediteraneene (Cipru i Malta), astzi toate dintre acestea fiind state membre ale Uniunii Europene. Totodat, anul 2013 va aduce n componena Uniunii Europene cel de-al 28-lea stat membru, i anume Croaia. In ceea ce priveste drepturile noastre de cetatean european, avem dreptul de a cltori, a munci i a locui oriunde pe teritoriul Uniunii. Dac absolvim o facultate cu o durat de cel puin trei ani, calificarea obinut va fi recunoscut n toate rile Uniunii, calitatea sistemelor de nvmnt i de formare europene fiind recunoscute reciproc de toate statele membre. Avem dreptul de a munci n toate domeniile sntii, educaiei i altor servicii publice, cu excepia poliiei, a forelor armate .a., din orice ar a Uniunii Europene. ntr-adevr, ce poate fi mai normal dect un profesor britanic s predea limba englez la Tallinn sau ca un tnr absolvent spaniol s aplice pentru un loc de munc n administraia public din Suedia? O Europ democratic, angajat global respect ntocmai ateptrile cetenilor. Au existat apeluri publice frecvente pentru ntrirea rolului UE n ceea ce privete justiia, securitatea,aciunilempotriva criminalitii transfrontaliere, controlul migraiei, problemele cu care se confrunt azilanii i refugiaii ce provin din zone de conflict. Cetenii i doresc rezultate n ceea ce privete politicile salariale, combaterea srciei i a excluderii sociale, precumi coeziunea economic i social. Ei vor o abordare comun n soluionarea problemelor

ridicate de poluarea mediului, de schimbrile de clim, de sigurana alimentar, pe scurt, toate problemele transnaionale care, simt ei instinctiv, pot fi abordate numai lucrnd mpreun. De asemenea, ei i doresc s vad Europa mai puternic implicat n domeniul afacerilor externe, al securitiii aprrii, cu alte cuvinte, ei ateapt aciuni de o mai mare amploare i mai bine coordonate care s permit soluionarea problemelor aprute n Europa i n lume. Legitimitatea Uniunii Europene deriv din valorile democratice pe care le promoveaz, din obiectivele ctre care se ndreapt i din instrumentele i competenele pe care le posed. Totui, legitimitatea proiectului european deriv i din existena instituiilor democratice, transparente i eficiente. Parlamentele naionale contribuie i ele la legitimizarea proiectului european. Declaraia privind viitorul Uniunii Europene, anexat Tratatului de la Nisa, a punctat nevoia examinrii rolului pe care parlamentele naionale l au n procesul de integrare european. ntr-un cadru mai general, se pune problema iniiativelor pe care le putem lua n vederea dezvoltrii unui spaiu public european. Este necesar s contientizm c Uniunea European are capacitatea de a rspndi, dincolo de orice frontier, valori pentru respectarea drepturilor omului, pentru meninerea anumitor standarde sociale, pentru protecia mediului, dar i pentru consolidarea statutului de drept. Dac Europa se bucur de succese, atunci restul omenirii o poate privi drept exemplu. Europa va rmne, fr doar i poate, o surs de inspiraie pentru restul lumii, la fel cum a fost i n demersul colonizrilor i al extinerii omenirii i se va bucura, n continuare, de respect i credibilitate. Structura unitar a U.E., integrarea cu success realizat pe planuri multiple i variate (de la economic i administrativ, la social i cultural) a statelor membre care i menin statutul autonom a fcut din aceasta un organism unic la nivel internaional, fiind nevoit s fac fa provocrilor clasice, fie c e vorba de cele de ordin intern sau extern, ntr-un mod inedit. Astfel, comunitatea a devenit o for unitar, un ntreg ce actioneaz sub un singur impuls, acela al urmririi intereselor ceteanului european, fapt ce ii confer un statut special pe scena relaiilor internaionale i un rol important n dimensiunea perspectivei globale. Interesele U.E. i implicit ale cetenilor europeni sunt formulate i urmrite n relaiile politice i economice globale, prin implicarea acesteia n organizaii ca G20, u n forum creat pentru a reuni economiile dezvoltate i marile economii emergente, rile G20 reprezentnd dou treimi din populaia planetei i aproape 90%din PIB-ul acesteia, sau G8, un forum internaional

al unor state dezvoltate din punct de vedere economic, tehnologic si militar, organizaii n care U.E. este prezent prin reprezentanii si (preedintele Consiliului European n cadrul forum-ului G20 i presedintele Comisiei Europene n cadrul forum-ului G8). De asemenea, n vederea extinderii perspectivei globale, i a dimensiunii transatlantice, U.E. a anunat recent (februarie 2013) c urmeaz s nceap negocieri pentru ncheierea unui parteneriat comercial i investiional transatlantic cu S.U.A. , unul din cele mai ample acorduri comerciale bilaterale ncheiate vreodat; n plus, n vederea ntririi relaiilor euroasiatice, n 2012 a avut loc summit ul U.E.- Asia, dar i parteneriate culturale n curs de dezvoltare ca i Creative Encounters, proiect care s faciliteze schimburile culturale i dialogul euroasiatic. Aceste fapte nu fac dect s evidenieze rolul important deinut de U.E. att din punct de vedere economic, dar i cultural i social n relaiile internaionale globale, n ciuda condiiilor de criz economic actual. Aceast criz economic i chiar identitar nu face, n ciuda aparenelor, dect s fortifice structura uniunii, care aa cum istoria a dovedit-o n repetate rnduri, i redefinete i intensific spiritul de integrare i unitate dup fiecare criz, de orice natura ar fi ea. Uniunea European reuete cu succes s adune o serie de abordri multiple cu privire la conceptul integrrii, de la cele economice, juridice i politologice, la cele culturale, ideologice i antropologice, dincolo de acestea citindu-se sensul i valoarea unei adevrate creaii istorice, un sens spiritual i social, traduse ntr-o politica de protejare i promovare a bunstrii i valorilor ceteanului, a societii , concomitent cu ntrirea structurilor profunde din construcia sa. Astfel, Uniunea European poate fi numit o for real, ale crei perspective se ntind att n spaiul global, al relaiilor internaionale ct i n viitor, un viitor al statelor unite sub aceai egid comun a casei europene.

Realizat de: Munteanu Andrei Rosu Costel Socea Alis