SARACIA

Bejan Ioana, seria 1, grupa 1

22/11/2011

CUPRINS 1. Definitii..1 2. Tipuri de saracie2 3. Clasificari ale saraciei...3 4. Saracia pe nivele4 5. Masuri privind saracia...5 6. Saracia in secolul XX.6 Charles Booth a fost unul din primii cercettori care au ncercat s stabileasc un standard al srciei, care se referea la lipsa condiiilor necesare de baz pentru a susine o existent fizic sntoas hran sufient i adpost care s fac posibil funcionarea eficient a corpului. Booth a presupus c aceste condiii necesare sunt mai mari sau mai mici identice pentru oamenii cu vrste fizice echivalente care triesc n orice ar ,, ( Giddens, 2001, 297 ) . Seebohm Rowntree ( 1901 ) contureaz definiia srciei, dei autorul face trimitere doar la << insuficiena veniturilor pentru a obine success minim de menninere a randamentului fizic >> ,, ( Tompea, 2007, 515, apud Word Development Report, 2000 2001, 17 ) . Srcia este o stare de lips permanent a resurselor necesare pentru a asigura un mod de via considerat decent, acceptabil la nivelul unei colectiviti date ,, ( Zamfir, 1996, 422 ) Srcia reprezint expresia unui dezechilibru social accentuat,pe o anumita perioad de timp, cu implicaii profunde in viaa grupurilor supuse acestui fenomen ,, ( Tompea, 2007, 515 ) . Consiliul de Minitri ai Comunitii Europene au adoptat o definiie a srciei pentru ntreaga comunitate : << Persoanele srace: persoane sau familii ale cror resurse sunt att de mici, nct i exclud de la modul de via minim acceptabil al statului membru n care ei triesc >> ,, ( Zamfir, 1996, pp. 425 426 apud Townsend, 1987, a) . Percepia definiiei srciei i a categoriilor de persoane pe care le include este diferit in funcie de fiecare societate n parte. Spre deosebire de Statele Unite i de alte ri, unde exist un << prag al srciei >> , delimitat n mod official, n Marea Britanie interpretriele sraciei ca atare nu sunt oferite official de ctre guvern ( Giddens, 2001, 298 ) . i Romnia, n proiectul de lege al asistenei sociale, evit, de asemenea, adoptarea unui prag oficial al srciei ,, ( Zamfir, 1996, 428 ) .

1/6

Clasificare a saraciei Bejan Ioana

Au fost identificate mai multe tipuri de srcie : Sracie relativ ,, Srcia relativ se refer la procesul care urmrete ndeaproape i din interiorul su stare ce profileaz un stil de via cu un anumit nivel de trai. Acesta se raporteaza la un standard de via ntre paramertii decenei fa de aspiraiile collective de via, a cror lips genereaz disconfort i frustrare ,, ( Tompea, 2007, 518 ) . Srcia relativ se fundeaz pe conceptul de frustrare relativ. Frustrarea reprezint efectul blocrii satisfacerii unei necesiti. Ea reprezint, deci, rezultatul raportrii posibilitilor individuale la propriile necesiti. ( ) n acest sens, Townsend definea srcia prin conceptul de privare relativ. Srcia este definit de Townsend ca imposibilitatea unei persoane de a avea acces la activitile considerate a fi standard n respective societate, ea fiind exclus de la pattern-urile de via coninute n << normele sau obiceiurile colectivitii. O asemenea abordare relativ pare s fie rezultatul unui dublu proces social care a avut loc, n secolul XX, n mod special, n rile occidentale. Primul proces este dezvoltarea spectaculoas a produciei i, cu aceasta, a ofertei de bunuri. Explozia produciei a generat o explozie a nevoilor. ncepnd cu anii 60, se vorbea tot mai insistent de revoluia nevoilor. ( ) Cel de-al doilea proces este democratizarea modului de via. Barierele de cast i clas social specifice societilor tradiionale au fost aruncate n aer. Aceste bariere fixau nivelul de aspiraii n orizontul consumului castei/clasei sociale creia o persoan i aparine. ,, ( Zamfir, 1996, 426 ) . Pentru aceste niveluri ale srciei, se mai folosesc i termenii minimul de subzisten i minimul decent sau social. Minimul decent sau social reprezint pragul relativ de srcie. Minimul de subzisten tinde s aproximeze pragul absolut de srcie. ,, ( Zamfir, 1996, 426 ) Srcia absolut ,, Conceptul de srcie absolut intenioneaz s stabileasc un standard universal: pragul sub care, n orice comunitate, o persoan este considerat a fi srac. ,, Ea mai este definit ca lips mijloacelor necesare meninerii vieii umane ,, iar funciile eseniale, vitale, ale persoanei umane sunt afectate negativ. ,, Abordarea la nivel universal este fundat pe conceptul de necesitii umane fundamentale (basic human needs). Acest concept a fost adoptat official de Organizaia Internaional a Muncii (1976, 1977) i recomandat a fi pus la baza programelor de dezvoltare social internionale i naionale. ,, ( Zamfir, 1996, pp. 423- 424 ) . n afar de << necesitile fundamentale fizice >> , sunt deci adugate i << necesitile culturale fundamentale >> , cum sunt educaia, securitatea, timpul liber i recreerea. Pentru a msura gradul de srcie absolut, sunt utilizai indicatori precum: consumul de calorii i proteine pe locuitor, calitatea locuirii i gradul de aglomerare a locuirii, mortalitatea infantil,

2/6

SARACIA

22/11/2011

accesul la asistena medical, proporia copiilor care frecventeaz coala, proporia morilor violente ca indicator al securitii, proporia timpului liber n raport cu timpul de munc ,, ( Zamfir, 1996, 424 )1 . Conceptul de srcie absolut este adesea supus unor critici extrem de severe. n general, aceste critici pun n eviden incapacitatea acestui concept de a lua n considerare relativitatea nevoilor umane. Spre exemplu, numrul de calorii necesare variaz n raport cu climatul, cu tipul de munc depus (funcionarul n raport cu minerul etc.). Necesitile de locuire sunt diferite ntr-un ora fa de sat. ntr-o societate, educa]ia primar poate fi suficient sau chiar nu neaprat necesar, n timp ce ntr-o alta, cu totul insuficient ,, ( Zamfir, 1996, 424 )2 . Acest model a fost preferat de ctre specialitii din Romnia, chiar dac nu s-a conturat o opinie clar cu privire la modalitile folosirii ei ,, ( Tompea, 2007, 519 ) . Srcia extrem ,, Srcia extrem poate fi definit ca o lips att de grav de resurse financiare, nct condiiile de via ale persoanelor respective sunt absolute inacceptabile pentru o societate civilizat i altereaz grav demnitatea fiinei umane, producnd degadri rapide i greu reversibile a capacitilor de funcionare social normal ,, ( Tompea, 2007, 519 ). Srcia exrem tinde s fixeze cronic n marginalizare si excluziune social, ansele de iesire din acest situaie devin nesimnificative ,, ( Tompea, 2007, 519 ) . Consecinele cele mai grave le suporta copiii. Mare parte a copiilor care triesc n gospodrii afectate de divor Mare parte a copiilor care triesc n gospodrii afectate de divor, monoparentale, srace i cu un numar mare de copii, afectate de violen domestic i omaj se afl n risc de srcie i excluziune social. ,, Studiile realizate de ECHP ( 2001 ) arat c ,, aceste tipuri de gospodrii se afla n situaie de srcie i se confrunt cu riscuri sociale majore. ,, Acelai raport arat c n 1997 segmentul copiilor din UE cu vrsta cuprins ntre 0 i 15 ani se confrunt cu unn risc ( 25 % ) de srcie mai mare dect adulii ( 13 % ) cu vrsta cuprins ntre 25 i 49 de ani. Copii care provin din famiile srace au acces limitat la educaie, la serviciile de sntate, la oportuniti de participare la activiti sociale si culturale, ceea ce i poate expune la comportamente antisociale, abuz de droguri i substane halucinogene ,, ( Buzducea, 2005, 9). Srcia sever ,, Srcia sever este dat de un nivel sczut al resurselor, nct ofer condiii extrrem de modeste de via, pline de lipsuri i restricii ,, ( Tompea, 2007, 519 ) . n acest caz, nu blocheaz efortul de a iei nici de redresare n cazul n care resursele revin la normal ,, ( Tompea, 2007, 519 ) .
1

Zamfir, E, (1996) , Srcia o abordare psihosociologic, n Neculau, A, Psihologie social, aspecte contemporane, Iai : Editura Polirom ;
2

idem 1

3/6

Clasificare a saraciei Bejan Ioana

Srcia structural ,, Holman ( 1973 ) argumenteaz legtura direct dintre categoriile sociale i starea lor de srcie. ,, El a indentificat trei funcii : de ligimitate a structurii sociale existente, de scdere a dorinei de schimbare social si de existen datorat unor neseciti ,, ( Tompea, 2007, 520)3 Astfel, se consider c sracii sunt << necesari >> pentru societate, deoarece reprezint singurul grup care prestez activiti neigienice, dezonorante, nesntoase, n schimbul unor salarii foarte mici, pe care nicio alt categorie social nu le-ar putea accepta ,, ( Tompea, 2007, 520 )2 . Srcie distribuional ,, Srcia distribuional reprezint o stare rezultat n urma distribuiei i redistribuiei bogiei produse la un moment dat. ,, ( Tompea, 2007, 520, apud Zamfir, 2000a, 31 ) . ( ) Dac o economie prosper, atunci distribuia de surse va fi echitabil, ( ) dac resursele sunt insuficiente, nivelul de via va fi redus ,, ( Tompea, 2007, 520 ) . n acest caz, nu numai individual se face responsabil de starea lui de srcie, ci i ntreaga comunitate ,, ( Tompea, 2007, 520 ) . ,,Srcia comunitar ,, Srcia comunitar este caracterizat de lipsa unui serviciu public sau a infrastructurii n cadrul comunitii. Un serviciu public poate fi declarat disponibil dac cel puin 80 % din populaie declar acest lucru ,, ( Tompea, 2007, 520 )1 . n categoria celor care au cele mai mari anse s ajung sraci, n opinia lui Giddens, sunt inclui omerii, cei care au slujbe cu program redus sau nesigure, oamenii n vrst, bolnavii i handicapaii, membrii familiilor numeroase sau a celor cu un singur printe ,, ( Giddens, 2001, 298 )2 . Srcia nu se instaleaz doar prin dispariia / inexistena mijloacelor de via, dar i prin transmitere cultural, n procesul socializrii. La elaborarea teoriei culturii srciei contribuia cea mai importanta a adus-o antropologul american Oscar Lewis, pe baza studiilor ntreprinse asupra sracilor din mediul urban din Mexico i Puerto Rico. ,, El a descris cultura srciei ,, astfel : La nivelul individului: sentimente puternice de marginalitate, neajutorare, dependen i inferioritate; orientare temporal puternic spre prezent i capacitate redus de a amna gratificaiile, resemnare i fatalism. La nivelul familiei: tentaia puternic spre concubinaj, inciden ridicat a abandonrii de ctre brbat a mamei i copiilor i, ca rezultat al acesteia, tendina spre familia.
2

2 3

Tompea, A. (2007) n Zamfir, C. i Stnescu, S. ( coord. ) . Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai : Editura Polirom 4 idem 1

4/6

SARACIA

22/11/2011

nc de la o vrst fraged, copiii care cresc n pungile de srcie absorb valorile i pattern-urile de via din mediul lor, fapt care i mpiedic s fructifice posibilitile de dezvoltare social i personal pe care viaa ar putea s le ofere n diferite momente ( Zamfir, 1996, pp. 429 430 ) . Metodele de evaluare a srciei sunt numeroase : metoda Totally Fuzzy and Relative, metoda normativ de estimare a srciei, metoda progresului de srcie Leyden, cea a indecelui subiectiv de srcie a Centrului de Politici Sociale a Universitaii din Antwerp, metoda <<ceteanului reprezentativ>> si metoda Orshanskey ,, ( Tompea, 2007, 517 ) . Metoda normativ se bazeaz pe conceptual de srcie absolut i are la baz definirea unui co de bunuri i servicii care s permit acoperirea nevoilor umane fundaamentale. n Romnia, aceast metod a fost aplicat de ctre Ctlin Zamfir, prin stabilirea a dou couri de produse i servicii ce corespund unui minim necesar pentru un trai decent i minimul de subzisten care se raporteaz la un minim subiectiv de via, luat n considerare att pentru mediul urban, ct i pentru cel rural ,, ( Tompea, 2007, 517, apud Zamfir, 1995 ) . Minimul de subzisten si decen reprezint expresia monetar conceput pentru a rspunde nevoilor persoanelor din Romnia. Minimul de srcie reprezint venitul care asigur n mod strict supravieuirea i nu permite dect o participare social minim. Minimul de decen este stabilit prin referire la definiia sociologic a traiului decent ,, ( Tompea, 2007, 518 ) . nc din 1990, la nivel European, obiectivul prioritar al ONU este de a eradica srcia ii foametea pn n anul 2015, iar ca principal surs propus n acest sens este susuinerea reducerii la jumtate a ponderii persoanelor care triesc cu mai puin de 1 USD/ zi. Perioada 1997 2006 a fost declarat de ctre ONU, ca First United Nation Decade for Education of Poverty. Organizaia a stability o serie de prioritai i a creat programe internaionale ce au avut ca obiectiv schimbarea calitii vietii la nivel global ,, ( Tompea, 2007, 516 ) . Consiliul Europei, a decis, in cadrul Conferinei de la Nisa din decembrie 2000, c pn n 2001 toate statele membre, dar nu numai, s elaboreze stategii antisrcie si de promovare a incluziunii sociale ,, ( Tompea, 2007, 516 ) . Pentru secolul XX, conform statisticilor ONU, din cele 5,3 miliarde la ct se ridic populaia globului, 1,4 miliarde sunt sraci. Din acetia, 1,2 miliarde se afl n rile n curs de dezvoltare. n rile industrializate sunt 200 de milioane de sraci, dintre care 30 de milioane n SUA i 100 de milioane n fosta URSS i n Europa de Est ( Zamfir, 1996, 419, apud UNDP, 1992). Din cauza imploziei fostei URSS i a cderii comunismului n regiune, din cele opt ri existente n 1989 numrul acestora a explodat la peste 30. Chiar dac o parte a statelor \inregistreaz o cretere progresiv a GDP-ului, fenomenul globalizrii, pe lng avantajele aduse ( ca dezvoltare economic, respectarea libertii si a drepturilor omului ) , accentueaza polarizarea sociala i mpingerea maselor sociale n srcie ,, ( Buzducea, 2005, 91 ) .

5/6

Clasificare a saraciei Bejan Ioana

ncepnd cu 1990, n Romnia a avut loc o explozie a srciei, primul val fiind nregistrat n 1991 1993, cnd gradul de srcie a fost mult accentuat de ponderea mare a persoanelor aflate in srcie, amplificata de o prelungita criz economic ,, ( Tompea, 2007, 517 ) . n 2001, a fost nfiiat CASPIS, iar rezultatul semnificativ al activitii acesteia se regsete n PNAinc. adoptat n 2002 de ctre Guvern, ca program oficial de guvernare i actualizat n perioada 2006 2008 ,, ( Tompea, 2007, 517 ) . Programele de asisten social bine intocmite i administrate n mod sistematic, n combinaie cu politica guvernului care sprijin n mod active inerea sub control a omajului reduce nivelele sraciei. ( ) anumite societi cum este Suedia n care nivelul srciei, limita de subzisten a fost eliminat aproape complet ,, ( Giddens, 2001, pp. 298 299 ) . Ideea de dependen este controversat, iar unii neag c o astfel de dependen ar fi rspndit ,, ( Giddens, 2001, 301 ) . Carol Walker, n anii 90 a fcut o cercetare referitoare la modul n care reuesc s-i duc existena cei ce triesc din sprijinul social. ,, Rezultatele au fost c majoritatea se afl n situaia de a tri din sprijinul social, ca urmare a unui eveniment traumatizant din viaa lor i c doar 12 % n anii 90 declarau c << se descurc foarte bine >> ,, ( Giddens, 2001, 301, apud Walker, 1994, 9 ) .

Lucrarea de fata are 6 pagini si 2.518 cuvinte.

6/6