PARTEA SPECIAL

- Capitolul I - INFRACIUNI CONTRA VIEII

Art. 189. OMORUL CALIFICAT (1) Omorul svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri: a) cu premeditare; b) din interes material; c) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse; d) pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni; e) de ctre o persoan care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de omor; f) asupra a dou sau mai multor persoane; g) asupra unei femei gravide; h) prin cruzimi, se pedepsete cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Tentativa se pedepsete.

Comentariu: Dac infraciunea de omor n varianta sa simpl i pstreaz n totalitate coninutul constitutiv avut n actualul C.p., elementul de noutate, din punctul de vedere al normei de incriminare, l constituie eliminarea noiunii de omor deosebit de grav. S-a renunat la diferenierea ntre infraciunea de omor calificat i cea de omor deosebit de grav, nejustificat n prezent n C.p. actual, iar situaiile prevzute de art. 176 lit. d) sunt ncorporate, n parte, n infraciunea de omor calificat. A fost eliminat incriminarea omorului calificat asupra soului sau unei rude apropiate; profitnd de starea de neputin a
1

victimei de a se apra; prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor persoane; n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei. Chiar dac infraciunea de omor comis asupra soului sau a unei rude apropiate nu mai este expres prevzut ca i variant a omorului calificat, comiterea faptelor de omor (art. 188) i omor calificat (n oricare dintre variantele prevzute de art. 189) asupra unui membru de familie are drept consecin majorarea limitelor de pedeaps potrivit art. 199 din N.C.p., care se refer la violena n familie. Mai mult, potrivit art. 177 alin.1 lit. c) n care este definit noiunea de membru de familie, sunt membri de familie i deci pot fi subieci pasivi ai infraciunii de violen n familie, n oricare dintre variantele ei, persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii. A fost eliminat diferenierea existent anterior n cazul omorului deosebit de grav pentru a svri sau a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii, care nu se justifica, fiind ns incriminat omorul calificat, svrit pentru a nlesni ori a ascunde comiterea oricrei infraciuni. Fapta de omor asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora, nu se mai regsete n textul ce incrimineaz infraciunea de omor calificat; ea nu a fost ns eliminat, ci este incriminat n textul art. 275 referitor la ultraj, cu consecina majorrii limitelor de pedeaps, dup caz. A fost eliminat n totalitate, ca i variant a omorului calificat, omorul comis de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora, calitatea personal a acestora nejustificnd o norm special de incriminare i un tratament sancionator diferit. Art. 189 alin.1 lit. e) a rezolvat o problem disputat n jurispruden, i anume interpretarea sintagmei de ctre o persoan care a mai comis un omor, precizndu-se expres c fapta constituie omor calificat i n situaia n care fptuitorul a comis anterior o fapt de omor (sau de omor calificat) rmas n faza de tentativ. Art. 189 alin.1 lit. c) utilizeaz o alt terminologie dect aceea din textul anterior, care se referea la sustragerea de la urmrire sau arestare. Astfel, cele dou situaii au fost nlocuite cu sintagma cu sfer mai larg de cuprindere tragerea la rspunderea penal, ntruct fapta se poate comite nainte de nceperea urmririi penale sau a punerii n micare a aciunii penale.

Art. 192. UCIDEREA DIN CULP

2

(1) Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. Cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere constituie prin ea nsi o infraciune se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (3) Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multor persoane, limitele speciale ale pedepsei prevzute n alin.1 i alin.2 se majoreaz cu jumtate.

Comentariu: Reglementarea uciderii din culp a fost simplificat, renunndu-se la o parte dintre formele agravate, care practic erau dublu sancionate, n mod nejustificat, att n C.p., ca form agravat a infraciunii de ucidere din culp, ct i ca infraciuni distincte n legislaia privind reglementarea circulaiei pe drumurile publice. Pentru a elimina eventualele neclariti, textul prevede n mod expres faptul c, atunci cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Spre exemplu, n cazul comiterii unei ucideri din culp de ctre un conductor de vehicul cu traciune mecanic avnd n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal, se va reine n concurs uciderea din culp i infraciunea la regimul circulaiei pe drumurile publice. A fost, ns, meninut agravanta privind comiterea faptei asupra a dou sau mai multor persoane, cu consecina majorrii limitelor de pedeaps cu jumtate. - Capitolul II -

INFRACIUNI CONTRA INTEGRITII CORPORALE SAU SNTII

Art. 193. LOVIREA SAU ALTE VIOLENE (1) Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat sntatea unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend.
3

(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Comentariu: n N.C.p. s-a renunat la infraciunea de vtmare corporal grav, alin. 3 al acestei infraciuni devenind infraciunea de vtmare corporal. n acelai sens, pentru fapta de vtmare corporal anterior prevzut n C.p., care presupunea comiterea unei vtmri care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile, a fost modificat coninutul constitutiv, fiind incriminat acum de infraciunea de lovire sau alte violene, eliminndu-se astfel existena n mod nejustificat, de altfel, a unei diferenieri pe trei grade de gravitate a faptei i a trei infraciuni care s reglementeze aceeai aciune ilicit. Se sancioneaz n varianta tip aciunea de lovire indiferent de producerea unor leziuni, elementul material al infraciunii fiind aciunea de lovire. n aceast variant tip, urmarea imediat a faptei o reprezint cauzarea de suferine fizice. Varianta tip menine reglementarea anterioar. coninutul constitutiv al infraciunii din

n varianta agravat, este sancionat aceeai aciune, de lovire a persoanei, care ns are ca urmare imediat producerea de leziuni traumatice. Astfel, orice fapt prin care se produc leziuni traumatice unei persoane, evaluabil prin zile de ngrijire medical, care pot fi de la o zi pn la cel mult 90 de zile, constituie infraciunea de lovire sau alte violene. Diferena fa de reglementarea anterioar o constituie perioada de zile de ngrijire medical, care pentru infraciunea de loviri i alte violene era de cel mult 20 de zile. O alt diferen este aceea c svrirea faptei n oricare dintre variantele ei, asupra unui membru de familie1, este acum reglementat distinct de infraciunea de violen n familie, n art. 199. Din punct de vedere procedural, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei2, meninndu-se n continuare reglementarea din actualul C.p.. A fost eliminat posibilitatea intervenirii mpcrii ntre inculpat i partea vtmat3.

Art. 194. VTMAREA CORPORAL (1) Fapta prevzut n art. 193, care a cauzat vreuna dintre urmtoarele consecine: a) o infirmitate;
4

1 Potrivit art. 177 al.1 lit. c n care este definit noiunea de membru de familie, sunt membri de familie i deci pot fi subieci pasivi ai infraciunii de violen n familie, n oricare dintre variantele ei, persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii. 2 Pentru infraciunea de violen n familie, n varianta prev. de art. 199 rap. la art. 193 alin.1 sau 2, dup caz, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. 3 Pentru infraciunea de violen n familie, n varianta prev. de art. 199 rap. la art. 193 alin.1 sau 2, dup caz, este posibil mpcarea prilor, conform art. 199 alin.2. b) leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri medicale; c) un prejudiciu estetic grav i permanent; d) avortul; e) punerea n primejdie a vieii persoanei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. (2) Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii uneia dintre consecinele prevzute n alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. c), pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani. (3) Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (2) se pedepsete.

Comentariu: Infraciunea de vtmare corporal grav devine infraciunea de vtmare corporal; sunt pstrate, n esen, situaiile ce erau prevzute la art. 182 din actualul C.p. Elementul material al infraciunii este identic cu cel al infraciunii de lovire i alte violene, diferena constituind-o urmarea imediat, n variantele alternative prevzute n text. Fapta constituie infraciunea de vtmare corporal dac produce leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane care necesit pentru vindecare mai mult de 90 de zile de ngrijire medical (al cror cuantum urmeaz a fi stabilit pe baza unei expertize medico-legale).

Din punctul de vedere al terminologiei, se renun la noiunea de pierdere a unui sim sau organ sau ncetarea funcionrii acestora meninndu-se aceea de infirmitate, ce
5

urmeaz a fi determinat pe baza unei expertize medico-legale. Se elimin de asemenea exprimarea infirmitate permanent fizic ori psihic, neprezentnd relevan mprejurarea c este fizic ori psihic. De asemenea, termenul de sluire este nlocuit cu cel de prejudiciu estetic grav i permanent, ceea ce presupune efectuarea unei expertize medico-legale care s stabileasc dac a fost creat un asemenea prejudiciu, ce trebuie s fie, n mod cumulativ: - estetic - grav - permanent. Este rezolvat astfel o problem controversat n practic, aceea a pierderii unor dini ca urmare a agresiunii, problem pe care nici mcar pronunarea unei decizii n recurs n interesul legii nu a soluionat-o pe deplin.

Din punctul de vedere al laturii subiective: - infraciunea poate fi comis, n varianta prevzut de alin.1, cu intenie direct sau indirect, n ceea ce privete dispoziiile alin. 1 lit. d); - pentru variantele prevzute la alin.1 lit. a), b), c), e), fapta poate fi comis cu intenie indirect. n situaia n care fapta este comis cu intenie direct, n varianta prevzut de alin.1 lit. a), b), c) tratamentul sancionator este diferit, fiind incidente dispoziiile alineatului 2; - punerea n primejdie a vieii persoanei prevzut de alin.1 lit.e), poate fi comis numai cu intenie indirect. A fost eliminat varianta agravat a comiterii faptei n scopul producerii avortului,4 precum i aceea a comiterii faptei n vederea punerii n primejdie a vieii persoanei, ntruct aceasta din urm constituie, n realitate, tentativ la infraciunea de omor sau, dup caz, de omor calificat. n cazul svririi faptei mpotriva unui membru de familie, limitele de pedeaps se majoreaz cu o treime, potrivit art. 199 alin.1. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, neexistnd posibilitatea prii vtmate de a se mpca cu fptuitorul.
6

4 Potrivit art. 201 alin.2 din noul Cod penal, ntreruperea cursului sarcinii, svrit n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. Art. 196. VTMAREA CORPORAL DIN CULP (1) Fapta prevzut n art. 193 alin. (2) svrit din culp de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive sau n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta prevzut n art. 194 alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (4) Dac urmrile prevzute n alin. (1)(3) s-au produs fa de dou sau mai multe persoane, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime. (5) Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (3) constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Comentariu: 1. Lovirea i alte violene comise din culp Ca i n reglementarea anterioar, lovirea sau alte violene svrite din culp i, potrivit art. 193 alin.1 al N.C.p. respectiv fr producerea unor leziuni nu se pedepsete penal. n situaia n care, urmare a acestei fapte comise din culp, se produc leziuni de cel mult 90 de zile, fapta constituie infraciune doar n ipoteza n care: - a fost comis de o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive; - a fost comis n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune.

Limitele speciale ale pedepsei se majoreaz ns cu o treime n cazul n care urmrile faptei s-au produs asupra a dou sau mai multe persoane. Este pedepsit ca form calificat a acestei infraciuni fapta care este svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti; n consecin, fapta este considerat mai grav numai n anumite circumstane. Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptei constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Cel mai important element de noutate ce rezult din analiza textului este acela c a fost dezincriminat comiterea faptei de vtmare corporal din culp, n situaia n care fapta a avut ca urmare producerea de leziuni ce necesit pentru ngrijire cel mult 90 de zile de ngrijire medical, atta vreme ct subiectul activ al infraciunii nu se afl n situaia prevzut de lege, respectiv: - nu se afl sub influena buturilor alcoolice; - nu se afl sub influena substanelor psihoactive.

De asemenea, fapta nu se pedepsete de legea penal, dac nu a fost comis n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune.

2. Vtmarea corporal n forma nou prevzut de N.C.p. vechea vtmare corporal grav este pedepsit n toate situaiile, dac este comis din culp. Limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime n cazul n care urmrile faptei s-au produs asupra a dou sau mai multe persoane. Este pedepsit ca form calificat a acestei infraciuni - vtmarea corporal din culp, fapta de vtmare corporal care este svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti; fapta este considerat mai grav numai n anumite circumstane.

i n cazul infraciunii de vtmare corporal din culp, s-a realizat o simplificare a reglementrii, corespunztor cu aceea n cazul uciderii din culp, i a fost introdus o incriminare complex, incident atunci cnd dou sau mai multe persoane au fost vtmate. Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptei constituie prin ea nsi o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Ca element de noutate, toate faptele ce constituie infraciunea de vtmare corporal din culp, indiferent de gravitatea lor, se cerceteaz numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Potrivit art. 272 alin.2 N.C.p. (care incrimineaz infraciunea de influenare a declaraiilor), nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil sau pentru care intervine mpcarea.

Art.

197.

RELELE

TRATAMENTE

APLICATE MINORULUI

Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului de ctre prini sau de orice persoan n grija creia se afl minorul se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

Comentariu: Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului a fost inclus n N.C.p. n capitolul II, privind infraciuni comise mpotriva integritii corporale i sntii, (n actualul C.p. art. 306 era inclus n Titlul IX Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social, Capitolul I Infraciuni contra familiei). Infraciunile de rele tratamente aplicate minorului i ncierare au fost aduse n aceast seciune, deoarece ele pun n pericol n primul rnd integritatea fizic sau sntatea persoanei i abia n subsidiar relaiile de familie, respectiv de convieuire social. Coninutul constitutiv al infraciunii a fost meninut, singurul element de noutate fiind extinderea sferei subiecilor activi ai infraciunii, respectiv calitatea subiectului activ al infraciunii de a fi: - printe
9

- orice persoan n grija creia se afl minorul, ceea ce include att persoana care a fost desemnat de autoriti pentru a avea minorul n ngrijire, ct i persoana care are minorul n ngrijire n fapt (n reglementarea anterioar subiect activ al infraciunii putea fi orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare, cu alte cuvinte numai persoanele ce au fost desemnate de autoriti n acest scop). Subieci pasivi ai infraciunii pot fi: - un membru de familie - minorii internai n centre de plasament sau n alte forme de ocrotire n aceast din urm situaie, subiect activ al infraciunii este persoana desemnat cu ngrijirea acestora n cadrul instituiei de plasament sau ocrotire.

- Capitolul III -

INFRACIUNI SVRITE ASUPRA UNUI MEMBRU DE FAMILIE

Art. 199. VIOLENA N FAMILIE (1) Dac faptele prevzute n art. 188, art. 189 i art. 193195 sunt svrite asupra unui membru de familie, maximul special al pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime. (2) n cazul infraciunilor prevzute n art. 193 i art. 196 svrite asupra unui membru de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. mpcarea nltur rspunderea penal. Comentariu: Dac n partea general a N.C.p. noiunea de membru de familie a fost extins, n partea special se introduce un capitol distinct ce privete infraciunile de violen n familie. Textul instituie un regim sancionator diferit n cazul anumitor infraciuni mpotriva vieii persoanei i stabilete majorarea maximului special al pedepsei n cazul n care sunt svrite asupra unui membru de familie cu referirela infraciunile de: - omor prevzut de art. 188 - omor calificat prevzut de art. 189 - lovire i alte violene prevzut de art. 193
10

- vtmare corporal prevzut de art. 194 - lovituri cauzatoare de moarte prevzut de art. 195. Subieci activi i pasivi ai infraciunii de violen n familie pot fi membrii de familie, n accepiunea art. 177 alin.1 lit. c n care este definit noiunea de membru de familie: sunt membri de familie persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, cum sunt, spre exemplu, concubinii, sau copiii concubinilor.

n cazul infraciunilor de lovire i alte violene i de vtmare corporal din culp, comise asupra membrilor de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu, ns legea permite mpcarea prilor, numai cu privire la aceste dou infraciuni. - Capitolul IV INFRACIUNI CONTRA LIBERTII PERSOANEI Art. 205. LIPSIREA DE LIBERTATE N MOD ILEGAL (1) Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 7 ani. (2) Se consider lipsire de libertate i rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra. (3) Dac fapta este svrit: a) de ctre o persoan narmat; b) asupra unui minor; c) punnd n pericol sntatea sau viaa victimei, pedeapsa este nchisoarea cuprins ntre 3 i 10 ani. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)(3) se pedepsete. Comentariu: n privina infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal a fost restructurat reglementarea, prin eliminarea unor forme agravate sau elemente de agravare care nu se justificau, i introducerea altora, menite a acoperi lacunele n reglementare. Varianta simpl a infraciunii pstreaz n totalitate elementele infraciunii din reglementarea anterioar. constitutive ale

11

Este asimilat variantei simple a infraciunii i situaia n care fapta este comis prin rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra (comiterea faptei prin rpire nu mai constituie variant calificat a infraciunii). Au fost eliminate situaiile n care fapta este comis prin simularea de caliti oficiale, de dou sau mai multe persoane mpreun sau dac n schimbul eliberrii se cere un folos material sau orice alt avantaj; lipsirea de libertate a unei persoane svrit n scopul de a o obliga la practicarea prostituiei (aceast situaie este incriminat ca variant a infraciunii de trafic de persoane), situaia n care pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca statul, o persoan juridic, o organizaie internaional interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un anumit act i situaia n care fapta este comis de o persoan care face parte dintr-un grup organizat. Varianta agravat a fost eliminat n toate situaiile n care actualul C.p. incrimina svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, ntruct n N.C.p. comiterea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun constituie circumstan agravant legal, conform art. 77 lit.a). A fost meninut forma agravat n situaia n care fapta are ca urmare moartea victimei.

Art. 206. AMENINAREA (1) Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva sa ori a altei persoane, dac este de natur s i produc o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Comentariu: n cazul infraciunii de ameninare, s-a apreciat de legiuitor c este necesar lrgirea sferei persoanelor vizate de fapta cu care se amenin, astfel nct instana s aib posibilitatea de a aprecia n fiecare caz concret dac fapta este de natur s produc team persoanei ameninate. Practica a demonstrat c aceast stare de alarmare poate fi cauzat nu doar de un ru ce vizeaz soul sau o rud apropiat a celui ameninat, ci i de o eventual fapt ndreptat mpotriva unui prieten ori a altei persoane de care cel ameninat este legat afectiv. De asemenea, a fost eliminat din text sintagma de natur s o alarmeze, care a strnit interpretri diverse n practic i nu corespunde unui limbaj juridic adecvat.
12

Cerina esenial pentru existena elementului material al infraciunii este ca aceasta s fie de natur s i provoace o stare de temere. Rezult din economia textului c ameninarea trebuie s fie apt s provoace persoanei vtmate o stare de temere.

Art. 208. HRUIREA (1) Fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes legitim, o persoan ori i supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri frecventate de ctre aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend. (2) Efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere la distan, care, prin frecven sau coninut, i cauzeaz o temere unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Comentariu: Ca rspuns la realitile existente n societate la acest moment, legiuitorul a introdus n N.C.p. infraciunea de hruire, distinct de infraciunea de hruire sexual (a se vedea art. 223 din N.C.p.), care poate fi comis prin: - urmrirea persoanei - supravegherea locuinei, a locului de munc sau a altui loc frecventat de partea vtmat.

Aceste aciuni ale fptuitorului constituie infraciunea de hruire dac sunt ndeplinite dou cerine eseniale cumulative: ca ele s se desfoare n mod repetat i fr drept sau interes legitim. Urmarea imediat a faptei o constituie producerea, cauzarea unei stri de temere.

Fapta poate fi svrit i prin: - efectuarea de apeluri telefonice sau alte comunicri prin mijloace de transmitere la distan (ceea ce include, spre exemplu, pota electronic sau mesaje scrise transmise prin intermediul telefonului mobil).
13

n aceast din urm situaie, se cere fie ca efectuarea acestor comunicri s fie frecvent sau, fr a fi frecvent, s aib un coninut care s produc persoanei vtmate o stare de temere. Pentru existena infraciunii este persoanei vtmate o stare de temere. necesarca aceste comunicri s i provoace

Din economia textului rezult c fapta prevzut la alineatul 1 este distinct de aceea prevzut la alin. 2, fiind sancionate diferit. Apreciem c, n situaia comiterii faptei att n varianta prevzut la alin. 1 ct i n aceea prevzut la alin. 2, se poate aplica fptuitorului o pedeaps n limitele prev. la alin.1, fr a exista un concurs de infraciuni ntre cele dou, argumentat de dispoziia final a alin.2 dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

- Capitolul V -

TRAFICUL I EXPLOATAREA PERSOANELOR VULNERABILE

Art. 213. PROXENETISMUL (1) Determinarea sau nlesnirea practicrii prostituiei ori obinerea de foloase patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei de ctre una sau mai multe persoane se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) n cazul n care determinarea la nceperea sau continuarea practicrii prostituiei s-a realizat prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (3) Dac faptele sunt svrite fa de un minor, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu jumtate. (4) Prin practicarea prostituiei se nelege ntreinerea de acte sexuale cu diferite persoane n scopul obinerii de foloase patrimoniale pentru sine sau pentru altul.

14

Comentariu: Textul este similar celui din actualul C.p., alineatul 1 fiind modificat numai din punctul de vedere al exprimrii, termenul de ndemn fiind nlocuit cu cel de determinare, care presupune convingerea unei persoane s practice prostituia. Astfel, elementul material al infraciunii l constituie, alternativ: determinarea nlesnirea obinerea de foloase patrimoniale.

nlesnirea presupune asigurarea mijloacelor de practicare a prostituiei de ctre o persoan, prin punerea la dispoziie a unei locuine, ori atragerea de clieni sau protecia acordat n timpul practicrii prostituiei.

Spre deosebire de textul anterior, care nu fcea nicio distincie, legiuitorul a precizat expres c foloasele obinute de pe urma practicrii prostituiei trebuie s fie patrimoniale. De asemenea, nu are relevan dac fptuitorul a determinat, nlesnit sau obinut foloase patrimoniale de pe urma unei singure persoane sau a mai multora, fapta constituie o singur infraciune ntruct n varianta simpl a acesteia nu exist persoan vtmat, persoana care se prostitueaz nemaifiind infractor dar nici victim. Alineatul final conineo definiie a noiunii de practicare a prostituiei, necesar ntruct prostituia a fost dezincriminat prin N.C.p. Se observ c legea nu face distincie; persoana care se prostitueaz poate fi de sex feminin sau de sex masculin. Se menine varianta agravat privind svrirea faptei fa de un minor, ori atunci cnd infraciunea este comis prin constrngere. n aceast variant coninutul constitutiv prezint i subiect pasiv al infraciunii. Determinarea prin constrngere poate avea ca scop: nceperea practicrii prostituiei continuarea practicrii prostituiei.

Prin aceast precizare, legiuitorul a neles s lmureasc mprejurarea c fapta de determinare, prin constrngere, la practicarea prostituiei este pedepsit de lege i n situaia n care subiectul pasiv al infraciunii a practicat anterior prostituia. Este eliminat trimiterea la traficul de persoane care a strnit numeroase dificulti de ncadrare juridic dup intrarea n vigoare a Legii 678/2001 privind traficul de persoane, cu att
15

mai mult cu ct infraciunile de trafic de persoane i trafic de minori au fost introduse din legea special n N.C.p.

Art. 214. EXPLOATAREA CERETORIEI (1) Fapta persoanei care determin un minor sau o persoan cu dizabiliti fizice ori psihice s apeleze n mod repetat la mila publicului pentru a cere ajutor material sau beneficiaz de

foloase patrimoniale de pe urma acestei activiti se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Dac fapta este svrit n urmtoarele mprejurri: a) de printe, tutore, curator ori de ctre cel care are n ngrijire persoana care cerete; b) prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.

Comentariu: n urma ratificrii de ctre Romnia a Conveniei Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine umane (prin Legea nr. 300/2006), a fost introdus i o incriminare nou, folosirea serviciilor care fac obiectul exploatrii unei persoane traficate (incriminare cerut de art. 19 din Convenie). Spre exemplu, textul este aplicabil n cazul persoanei care accept s primeasc prin transplant un organ, tiind c este prelevat ilegal de la o victim a traficului de persoane, sau n cazul celui care accept s foloseasc munca forat prestat de persoane despre care are cunotin c sunt victime ale traficului de persoane (cazuri nu puine n rndul muncitorilor romni plecai n strintate).

N.C.p. renun la incriminarea infraciunii de ceretorie n forma consacrat de C.p. actual, dar propune dou incriminri noi, conexe ceretoriei, menite s rspund unor situaii frecvente n realitatea actual. Este vorba de exploatarea ceretoriei practicate de un minor sau de o persoan cu dizabiliti (determinarea la practicarea ceretoriei sau obinerea de foloase de pe urma acestei activiti) i respectiv de folosirea unui minor de ctre majorul care are capacitatea de a munci, n scopul de a obine astfel ajutor material din partea publicului. Practic, a fost dezincriminat infraciunea de ceretorie prevzut de art. 326 din actualul C.p., ns este incriminat fapta persoanei care exploateaz ceretoria, a celui care determin sau nlesnete practicarea ceretoriei de ctre o alt persoan.
16

Fapta are caracterul unei infraciuni de obicei, ntruct pentru existena acesteia se cere ca subiectul pasiv al infraciunii s apeleze n mod repetat la mila publicului.

Elementul material al infraciunii l constituie: - aciunea de a determina minorul sau persoana cu dizabiliti fizice i psihice s apeleze la mila publicului. n varianta simpl, aceast determinare poate avea loc n orice mod (aciuni de convingere, promisiuni). Scopul urmrit prin aciune este ca subiectul pasiv al infraciunii s apeleze la mila publicului pentru a cere ajutor material. - aciunea de a beneficia de foloase patrimoniale de pe urma acestei activiti, ceea ce presupune c, fr a determina anterior persoana s apeleze la mila publicului, fptuitorul primete de la aceasta foloase sau beneficiaz de foloase patrimoniale (este situaia celor ce asigur protecie ceretorilor sau le asigur o locaie pentru cerit n schimbul unei sume de bani). n varianta agravat, determinarea se realizeaz prin constrngere sau de ctre un subiect activ calificat printe, tutore, curator ori cel ce are n ngrijire persoana care cerete, chiar dac ngrijirea are loc n fapt.

Subiect pasiv al infraciunii poate fi: un minor o persoan major care prezint dizabiliti fizice ori psihice.

Fapta poate fi comis att cu intenie direct ct i cu intenie indirect.

Art.

215.

FOLOSIREA UNUI MINOR

SCOP DE CERETORIE repetat la mila

Fapta majorului care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod publicului, cernd ajutor material,

folosindu-se n acest scop de prezena unui minor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
17

Comentariu: Dei ceretoria nu mai este incriminat, atunci cnd adultul se folosete de prezena unui minor la practicarea ceretoriei, fapta constituie infraciune i este pedepsit de legea penal. Aceast din urm situaie spre exemplu, o femeie care merge la cerit, iar pentru a inspira mila publicului ine un copil, uneori cu vrsta mai mic de un an, n brae prezint un evident pericol, nu doar prin aceea c lezeaz grav demnitatea uman, copilul fiind folosit ca un obiect, dar pericliteaz sntatea sau chiar viaa minorului, date fiind condiiile n care acesta este inut n timpul ceritului (temperaturi sczute sau ridicate, ploaie, zpad etc.). n acest caz, elementul material al infraciunii l constituie aciunea persoanei care cerete, apelnd la mila publicului prin cereri de ajutor material, i care se folosete n acest scop de prezena unui minor, pe care, fr a-l determina s cereasc personal, l prezint publicului pentru a crea compasiune. i aceast fapt este o infraciune de obicei, ntruct textul cere ca aciunea ce constituie elementul material al infraciunii s aib loc n mod repetat. Subiect activ al infraciunii poate fi numai persoana major, cerina esenial pentru a putea fi subiect activ al infraciunii fiind aceea ca persoana major s aib capacitatea de a munci. Subiectul pasiv al infraciunii este un minor, fr existena altor condiii cu privire la acesta.

Art. 216. FOLOSIREA SERVICIILOR UNEI PERSOANE EXPLOATATE Fapta de a utiliza serviciile prevzute n art. 182, prestate de o persoan despre care beneficiarul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de minori, se pedepsete

cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.

Comentariu: Infraciunile de trafic de persoane art. 210 i trafic de minori art. 211 au fost introduse din Legea 678/2001 n N.C.p., pstrndu-i coninutul constitutiv din textele anterioare.
18

Textele de incriminare a traficului de persoane, de minori i de migrani au fost sistematizate pentru o mai uoar nelegere i o mai bun corelare cu alte texte de incriminare, fr a li se aduce ns modificri de substan. Ca element de noutate, este incriminat de aceast dat i fapta persoanei care folosete serviciile unei persoane exploatate; aceasta presupune ca subiectul activ al infraciunii s fie o alt persoan dect aceea care realizeaz traficul. Dac traficantul exploateaz totodat persoana traficat, fapta ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de trafic de persoane i, dup caz, n concurs cu alte infraciuni. Elementul material al laturii obiective este reprezentat de aciunea de a utiliza serviciile unei persoane exploatate. Prin servicii se neleg activitile prevzute la art. 182 din partea general a noului Codului penal: - executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat; - sclavia sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire; - practicarea prostituiei, manifestrile pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; - practicarea ceretoriei; - prelevarea de organe n mod ilegal. Din punctul de vedere al laturii subiective, cerina legii este ca acea persoan s cunoasc mprejurarea c cel de la care obine serviciile respective este victima traficului de persoane. n aceste condiii, fapta se comite cu intenie direct.

19