Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2. Angajamentul managementului. Conducerea trebuie s stabileasc obiective de calitate i s integreze realizarea lor n funcionarea organizaiei. 3. Implicarea angajailor. Angajaii trebuie implicai n totalitate n realizarea obiectivelor, fiind considerai resursa principal a organizaiei. 4. Abordarea procesual. Prin managementul procesual al resurselor i al activitilor se pot obine rezultate eficiente. 5. Abordare sistematic. Tratarea sistematic a proceselor este condiia de baz a eficienei. 6. mbuntirea continu. mbuntirea continu a activitilor desfurate de ctre organizaie este cerina de baz a mbuntirii calitii. 7. Decizii bazate pe fapte. Decizii eficiente pe baza informaiilor. 8. Relaii reciproc avantajoase cu furnizorii. Trebuie stabilite relaii reciproc avantajoase cu furnizorii.
rezultat al conferinei a fost apariia "Agendei 21", document de orientare politic global i adoptarea "Declaraiei de la Rio", sinteza principiilor de transpunere n practic a conceptului de dezvoltare durabil. Printre primele msuri luate de GCSM a fost constituirea a ase grupuri de lucru pe urmtoarele domenii: managementul de mediu, auditul de mediu, etichetarea de mediu, performana de mediu, analiza ciclului de via, aspectele de mediu n standardele de produse. Primele standarde din seria ISO 14000 au fost publicate n 1996. S-a nceput cu standardul ISO 14001, care este baza pentru certificarea sistemelor de management de mediu, nsoit de standardul ISO 14004, care l completa cu principii, sisteme i tehnici de implementare. Au urmat alte standarde, din domeniile stabilite de GSCM: - ISO 14001 Sisteme de management de mediu Specificaii i ghid de utilizare - ISO 14004 Sisteme de management de mediu Ghid general privind privind principiile, sistemele i tehnicile de aplicare. - ISO 14010 Ghid pentru auditul de mediu principii generale - ISO 14011 Ghid pentru auditul de mediu Proceduri de audit - Auditarea sistemelor de management de mediu. - ISO 14012 Ghid pentru auditul de mediu Criterii de calificare pentru auditorii de mediu. - ISO 14020 Etichete i declaraii de mediu Principii generale - ISO 14031 Management de mediu - Evaluarea performanei de mediu - ISO 14040 Analiza ciclului de via - Principii i practici generale - ISO 14050 Management de mediu - Vocabular Standardul ISO 14001 se refer la sistemul de management de mediu, avnd ca scop general susinerea proteciei mediului i prevenirea polurii, n echilibru cu necesitile socio - economice. Ca scop specific, i propune s ofere organizaiilor toate elementele necesare construirii unui sistem de management de mediu, care s poat fi integrat n
66
managementul global al organizaiei i care s permit atingerea obiectivelor referitoare la mediu i a celor economice. Standardul stabilete cerinele pentru un sistem de management de mediu, care s permit unei organizaii s-i formuleze politica i obiectivele de mediu innd seama de cadrul legislativ i de aspectele de mediu ale activitilor pe care le desfoar. Este aplicabil tuturor tipurilor de activiti, nu doar celor industriale. O organizaie prestatoare de servicii, o colectivitate local i pot construi un sistem de management de mediu bazat pe ISO 14001. Adoptarea standardului ISO 14001 nu poate garanta, prin ea nsi, o performan de mediu optim pentru organizaie. Nu stabilete cerine prescrise referitoare la performana de mediu (mai puin angajamentul asumat prin politica de mediu declarat). Flexibilitatea lui permite ns ca dou sau mai multe organizaii care au activiti similare s realizeze performane de mediu diferite i s satisfac totui cerinele pentru a-i certifica sistemul de management de mediu. Conceptele de baz a standardului ISO 14001 sunt urmtoarele: controlul aspectelor de mediu, performana de mediu, mbuntirea continu, principiul prevenirii, prile interesate.
mediu a organizaiei." Aceasta este ns o definiie adaptat problematicii de mediu. Nu trebuie neles c "mbuntirea continu" este concept propriu doar acestei problematici, deoarece ar fi o eroare: el a fost anterior folosit n domeniul asigurrii calitii, pentru a defini a strategie integratoare a organizaiei ntitulat "strategia mbuntii continue". Conceptul de mbuntire continu este fundamentat pe relaia cauz-efect. Logica este urmtoarea : a) ntr-un sistem care funcioneaz pe baza unor obiective i inte ce trebuie atinse n cadrul unor termene prestabilite, se fac periodic msurri i evaluri ale rezultatelor; b) dac aceste rezultate sunt inferioare celor propuse, se trece la identificarea i analiza cauzelor care au condus la nerealizarea obiectivelor stabilite; c) o dat identificate cauzele, se propun aciuni corective, care au scopul de a elimina aceste cauze i de a mpiedica reapariia lor; d) pe baza experienei dobndite n urma analizei cauzelor acestor nerealizri se stabilesc aciuni preventive, care s prentmpine producerea unor evenimente. Aceast ultim etap prezint elementul care nchide un ciclu de mbuntire i asigur trecerea ctre un alt ciclu, situat la un nivel de performan superior celui precedent. Avem de a face, de fapt, cu o spiral a mbuntirii continue, bazat pe principiul "Roii lui Deming" (Planificare, Implementare, Verificare, Aciune). Procesul realizrii n practic a mbuntirii continue implic urmtoarea succesiune a celor patru elemente de baz ale sistemului de management:
audit intern ==> analiz efectuat de conducere ==> politica ==> actualizarea obiectivelor i a intelor
Acest traseu interfereaz cu toate celelalte elemente ale sistemului, n sine, este considerat ca un al doilea ciclu, intern, ca un nucleu operaional al mbuntirii continue.
67
4. Diferene de baz
Diferena de baz ntre cele dou sisteme sunt: "Clientul" respectiv "Produsul" Clientul n cazul sistemelor de management al calitii este cel care cumpr produsul realizat de ctre organizaie, iar n cazul sistemelor de management de mediu este oricare parte interesat care este afectat sau interesat de aspectele de mediu ale organizaiei. Produsul n cazul sistemelor de management al calitii este un produs intenionat, scopul i rezultatul proceselor de fabricaie, iar n cazul sistemelor de management de mediu, este un element de ieire
neintenionat, nedorit al proceselor de fabricaie (deeuri, ape uzate, poluare atmosferic, cldur, zgomot, radiaii).
Politic
ISO 14001 Politica de mediu 4.2. 5.1. 5.3. 8.5. ISO 9001 Angajamentul managementului Politica referitoare la calitate mbuntire
Politica de mediu respectiv politica de calitate, sunt stabilite pentru a furniza o direcie spre care se ndreapt organizaia, i asigur un cadru pentru stabilirea obiectivelor (de mediu i de calitate). Cele dou standarde stabilesc obligaia conducerii de a defini o politic i stabilesc nite cerine de coninut pentru acestea. Conform standardului ISO 14001, politica de mediu a unei organizaii trebuie s corespund
specificului de activitate desfurat de ctre organizaie i trebuie s conin angajamentu pentru mbuntire continu, pentru prevenirea polurii, respectiv angajamentul de conformare cu legislaia i cu reglementrile de mediu n vigoare. Politica de calitate trebuie s conin angajamentul pentru respectarea cerinelor i pentru mbuntirea continu a eficacitii sistemului de management al calitii.
Planificare
ISO 14001 Planificare Aspecte de mediu 4.3 4.3.1. 5.4 5.2 7.2.1. 7.2.2. 5.2. 7.2.1. ISO 9001 Planificare Orientare ctre client Determinarea cerinelor referitoare la produs Analiza cerinelor referitoare la produs Orientare ctre client Determinarea cerinelor referitoare la produs
4.3.2.
68
Diferenele n etapa de planificare a sistemelor se datoreaz scopului diferit pe care le au cele dou standarde. n cazul SMC scopul principal este creterea satisfaciei clienilor, astfel standardul ISO 9001 cere determinarea exact a cerinelor acestuia privind produsul / serviciul solicitat. n cazul SMM planificarea se bazeaz pe identificarea aspectelor de mediu lund n considerare cerinele legale aferente acestora, respectiv prerea prilor care sunt afectate sau sunt interesate de aceste ISO 14001 Obiective generale i obiective specifice 4.3.3.
aspecte de mediu. n ceea ce privete cerinele legale, standardul de calitate impune doar comunicarea n cadrul organizaiei a importanei satisfacerii cerinelor legale, ca i dovad a angajamentului managementului pentru mbuntirea SMC, standardul ISO 14001 cere stabilirea i meninerea unei proceduri pentru identificarea i asigurarea accesului la prevederile legale, care sunt aplicabile aspectelor de mediu ale activitilor, produselor i serviciilor sale. ISO 9001 5.4.1. 5.4.2. Obiectivele calitii Planificarea sistemului de management al calitii mbuntirea continu
4.3.4. 8.5.1.
Stabilirea obiectivelor este o cerin comun, iari cu scop diferit: n cazul standardului ISO 14001 pentru mbuntirea performanelor de mediu, iar n cazul ISO 9001 pentru mbuntirea continu a SMC. Pentru realizarea acestor obiective standardul de mediu cere stabilirea unor programe de management de mediu cu desemnarea responsabilitilor pentru
realizarea msurilor aferente, asigurarea termenelor de realizare i asigurarea resurselor necesare. Acest lucru nu apare explicit n standardul de calitate, dar atingerea obiectivelor propuse fr aceste elemente (care de fapt sunt cerute n capitole diferite) nici nu este realizabil.
Implementare i funcionare
Pentru implementarea msurilor propuse, pentru atingerea obiectivelor stabilite, respectiv pentru desfurarea n condiii controlate a proceselor din ISO 14001 Implementare i funcionare 4.4. 7. 7.1. 5. 5.1. 5.5.1. 5.5.2. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. sistemelor de management, trebuie asigurat un cadru adecvat.
ISO 9001 Realizarea produsului Planificarea realizrii produsului Responsabilitatea managementului Angajamentul managementului Responsabilitate i autoritate Reprezentantul managementului Managementul resurselor Asigurarea resurselor Resurse umane Infrastructur Mediu de lucru Competen, contientizare i instruire
Structur i responsabilitate
4.4.1.
69
Pentru eficiena sistemelor de management, responsabilitile i autoritile trebuie bine definite i comunicate n cadrul organizaiei. Documentarea responsabilitilor i autoritilor se realizeaz de obicei prin ntocmirea Fielor de post. Cerina comun este desemnarea unei reprezentant din conducerea organizaiei, care n afara altor responsabiliti, trebuie s aib responsabilitatea i autoritatea pentru implementarea, i meninerea sistemului de management, respectiv raportarea pentru conducere funcionarea acestuia.
Asigurarea resurselor (financiare, umane i de timp), respectiv existena unei infrastructuri i a unor condiii de munc adecvate sunt cruciale pentru funcionarea sistemelor de management i astfel a organizaiilor. Resursele umane sunt resursele de baz ale organizaiei, totodat personalul are un rol decisiv n asigurarea calitii produselor, respectiv n inerea sub control a aspectelor de mediu resursele umane. Ca urmare fiecare standard cere contientizarea i instruirea personalului.
Un alt element comun este comunicarea. Conducerea trebuie s stabileasc procese adecvate de comunicare ntre diferite funcii i niveluri ale organizaiei, respectiv ntre organizaie i exterior. n cadrul SMM subiectul comunicrii externe sunt aspectele semnificative de mediu, iar comunicarea extern se poate desfura cu mai multe pri interesate (autoriti, vecini, clieni, furnizori, organizaii civile, mass-media etc.). Comunicarea
extern n SMC se rezum la comunicarea cu clientul. n cadrul comunicrii interne, existena comunicrii n ambele direcii este foarte important, de la conducere spre angajai i invers de la angajai spre conducere. Valorificarea beneficiilor pentru mbuntirea sistemelor de management care pot fi obinute prin tipul de comunicare menionat anterior, se pot realiza prin stabilirea unor sisteme de motivare pentru angajai.
ISO 14001 Documentaia SMM Controlul documentelor 4.4.4. 4.4.5. 4.2. 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3.
ISO 9001 Cerine referitoare la documentaie Generaliti Manualul calitii Controlul documentelor
Fiecare sistem de management trebuie s aib o documentaie cu descrierea elementelor eseniale ale acestora. De regul documentaia sistemelor de management este structurat pe mai multe nivele i este ilustrat prin cunoscuta piramid:
70
ISO 9001 Realizarea produsului Planificarea realizrii produsului Procese referitoare la relaia cu clientul Proiectare i dezvoltare Aprovizionare Producie i furnizare de servicii
Control operaional
4.4.6.
Standardul ISO 14001 cere organizaiilor identificarea operaiilor i activitilor, respectiv produselor i serviciilor utilizate care sunt asociate aspectelor de mediu semnificative i stabilirea unor proceduri pentru inerea sub control ale acestora. n comparaie cu aceast cerin standardul ISO 9001 enumer procesele care trebuie inute sub control. De fapt aceste procese trebuie luate n considerare n cazul SMM, dar din punct de vedere al aspectelor de mediu. n cazul integrrii celor dou sisteme de management, reglementrile aferente proceselor din capitolul 7. al standardului ISO 9001 trebuie completate cu reglementrile de mediu.
n cazul proceselor referitoare la relaia cu clientul, trebuie determinate cerinele de mediu pentru produsul solicitat de client i trebuie nglobate aceste cerine n procesele de realizare. n cazul proiectrii trebuie luate n considerare aspectele de mediu asociate produsului i a proceselor de realizare ale acestora. Trebuie s existe o comunicare cu furnizorii, privind aspectele de mediu semnificative care sunt asociate produselor i serviciilor aprovizionate de ei. Trebuie identificate necesitile de elaborare a unor instruciuni de lucru pentru acele situaii, elemente ale procesului de fabricaie sau a realizrii serviciului, unde lipsa acestora poate s duc la poluare.
ISO 14001 Pregtire pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns 4.4.7. 8.3
Cerina de a stabilii i a menine proceduri pentru a identifica posibilele accidente i situaii de urgen, este specific standardului ISO 14001, care rezult tot din scopul prevenirii polurii. Apariia situaiilor de urgen este considerat o neconformitate, astfel se
poate face o analogie cu cerina privind controlul produsului neconform din standardul de calitate. Pregtirea pentru situaii de urgen se realizeaz prin elaborarea unor planuri de urgen pentru posibilele accidente identificate.
71
ISO 14001 Verificare i aciune corectiv 4.5. 8. 7.6. Monitorizare i msurare 4.5.1. 8.2. 8.2.1. 8.2.2. 8.2.3.
ISO 9001 Msurare, analiz i mbuntire Controlul dispozitivelor de msurare i monitorizare Msurare i msurare Satisfacia clientului Monitorizarea i msurarea proceselor Monitorizarea i msurarea produselor
Cerina de monitorizare este comun, dar obiectul monitorizrii este diferit. Standardul ISO 14001 cere stabilirea i meninerea unor proceduri pentru a monitoriza i msura regulat caracteristicile principale ale operaiile i activitilor care pot avea impact semnificativ asupra mediului. Pentru monitorizare trebuie folosite dispozitive de
msurare verificate. Spre deosebire de standardul ISO 9001, standardul de mediu cere evaluarea periodic a conformrii cu reglementrile i legislaia de mediu n vigoare. Standardul ISO 9001 cere monitorizarea proceselor i produselor, a gradului de satisfacie a cerinelor clienilor, respectiv stabilete furnizarea datelor necesare pentru analiza acestora.
ISO 14001 Neconformitate, aciune corectiv i aciune preventiv 4.5.2. 8.3 8.5.2. 8.5.3.
Indiferent de tipul neconformitii (calitate sau de mediu), trebuie stabilite aciuni corective pentru eliminarea cauzei neconformitii, i astfel prevenirea
reapariiei neconformitii. Se iniiaz aciuni preventive n cazul neconformitilor poteniale, pentru prevenirea apariiei acestora.
72
Ambele standarde cer stabilirea i meninerea de nregistrri pentru a furniza dovezi ale conformitii cu cerinele i cu funcionarea eficace a sistemului de management. Cerinele pentru aceste nregistrri sunt
urmtoarele: s fie lizibile, identificabile i regsibile cu uurin, respectiv trebuie asigurat controlul necesar pentru identificarea, depozitarea, protejarea, durata de pstrare i eliminarea ecestora.
Instrumentul pentru monitorizarea funcionrii unui sistem de management este auditul intern, care este un proces de verificare sistematic i
documentat care permite obinerea i evaluarea dovezilor obiective conformitii sistemului de management cu criteriile stabilite.
4.5.4.
8.2.2.
Conducerea trebuie s analizeze sistemul de management pentru a se asigura c acesta este n permanen corespunztor, adecvat i eficient. Pentru aceast analiz trebuie asigurate informaiile necesare
astfel nct s permit conducerii realizarea acestei evaluri i stabilirea unor msuri bazate pe fapte care duc la mbuntirea performanei sistemului.
73
STUDII DE CAZ
Studii de caz
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. S.C. Apropo SRL, Miercurea Ciuc - Eco cartografiere S.C. Csik Car SA, Miercurea Ciuc - Consumul de combustibil - Selectarea deseurilor S.C. Feny SRL, Miercurea Ciuc - Eco cartografiere S.C. Geplas SRL, Miercurea Ciuc - Avantajele produselor companiei S.C. Grancom SRL, Miercurea Ciuc - Balana fluxului de materiale S.C. Mobila Mik SA, Miercurea Ciuc - Economisiri de mediu - Produsul si protecia mediului S.C. Phitocaritas SRL, Cra - Eco cartografiere - Dezvoltarea de produse i servicii S.C. Pipelife Romnia SRL, Miercurea Ciuc - Eco cartografiere S.C. Tabula Rasa SRL, Zetea - Eco cartografiere Asociaia Ecologist Floarea de Col, Cluj Napoca- Eco cartografiere Casa Pedagogilor Apczai Csere Jnos, Miercurea Ciuc - Reduceri de cost Universitatea Sapientia, Miercurea Ciuc - Eco cartografiere
75
STUDII DE CAZ
n cadrul evalurii, cu ajutorul unui chestionar, sau aflat opiniile a 20 de angajai ai ntreprinderii. Conform rspunsurilor de pe chestionare, cea mai mare problem se manifest n domeniul strngerii selective a deeurilor i la consumul de energie, n timp ce angajamentul conducerii a fost apreciat pozitiv. Probleme i soluii propuse n urma vizitei la ntreprindere i a edinei de brainstorming, s-au identificat 33 de probleme de mediu i nenumrate practici de mediu pozitive, care sunt prezentate n ordine gradul de gravitate, n tabelul anexat. Pentru soluionarea acestora s-au fcut propuneri att la faa locului , ct i dup examinarea mai detailat a evalurii.
sediu, sau trebuie considerat amenajarea unui sediu n apropierea locuinei angajailor. Este apreciat pozitiv spaiul verde amenajat lng sediu, imagine care nvioreaz puin aspectul industrial. Sugestii Obiectivul ntreprinderii este schimbarea sediului, ceea ce ar soluiona o mare parte a problemelor amintite mai sus. La schimbarea sediului, la alegerea noului teren sau a cldirii este bine s se ia n considerare i factorii de mediu. Este de recomandat amenajarea ntr-o zon industrial veche, nefolosit, amplasarea, dup posibiliti, n apropierea locuinei angajailor sau transportul lor la locul de munc i dup orele de lucru, acas.
Sol
Probleme Depozitul de deeuri din incinta ntreprinderii este ntr-o stare deplorabil, dar acesta este responsabilitatea proprietarul terenului, care ar trebui s rezolve transportul gunoiului. Practic pozitiv Spaiul verde din jurul sediului este un aspect pozitiv. Sugestii La noul sediu trebuie amenajate spaii verzi; o atenie sporit trebuie acordat depozitului de deeuri.
Aer
Probleme De la ntreprinderea nvecinat se degajeaz un miros de "fier de clcat ars", care vara este foarte neplcut pentru angajai. Sala de mese, vestiarul i magazia pentru produse finite se afl n acelai spaiu,
76