Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

CAPITOLUL I MSURA 121 "MODERNIZAREA EXPLORAIILOR AGRICOLE"

Anul 2007, data aderrii Romniei la Uniunea European, a marcat o epoc nou n economia agricol i de dezvoltare rural a rii noastre. n acest context, Romnia trebuie s i adapteze rapid economia agricol i de dezvoltare rural pentru a se putea integra n piaa intern a Uniunii Europene i a adopta n totalitate Politica Agricol Comun (PAC). Aderarea la UE este, probabil, cel mai puternic factor de presiune pentru reforma rapid a agriculturii i economiei rurale romneti, dat fiind necesitatea integrrii cu succes n economia rural european. Modelul european de agricultur se bazeaz pe un sector competitiv, orientat spre pia, ndeplinind, totodat, i alte funcii publice, cum ar fi protejarea mediului nconjurtor, oferirea unor aezri rezideniale mai convenabile pentru populaia din spaiul rural, precum i integrarea agriculturii cu mediul nconjurtor i cu silvicultura. Politica Agricol Comun i deplaseaz accentul de la subveniile directe acordate agriculturii (pilonul I al PAC) spre dezvoltarea integrat a economiei rurale i spre protejarea mediului nconjurtor Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole se ncadreaz n Axa I Cretereacompetitivitii sectorului agricol i silvic i are ca obiectiv general creterea competitivitii sectorului agricol printro utilizare mai bun a resurselor umane i a factorilor de producie i ndeplinirea standardelor naionale i a standardelor comunitare.

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

1. 1 OBIECTIVE Obiectivele specifice se refer la: 1. Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea produciei, ajustarea profilului, nivelului i calitii produciei la cerinele pieei, inclusiv a celei ecologice, precum i producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile; 2. Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare; 3. Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite; 4. Sprijinirea membrilor grupurilor de productori sau ai altor forme asociative n vederea ncurajrii fenomenului de asociere. Obiectivele operaionale se refer la: Promovarea investiiilor n exploataiile agricole din sectorul vegetal i de cretere a animalelor pentru realizarea de construcii noi i/sau modernizarea construciilor agricole existente din cadrul acestora i a utilitilor aferente, achiziionarea de maini i utilaje noi, nfiinarea de plantaii etc. Fondurile disponibile pentru Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole sunt de 150.000.000 Euro, se acord distinct, dup cum urmeaz: 20.000.000 Euro pentru implementarea standardelor pentru lapte crud i protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole; 10.000.000 Euro pentru beneficiarii Msurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten care au semnat decizia de finanare; 48.000.000 Euro pentru sectorul vegetal (40%); 72.000.000 Euro pentru sectorul animal (60%). Suma maxim nerambursabil care poate fi acordat pentru finanarea unui proiect din cadrul Msurii 121 este de 1.600.000 Euro.

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

1.2 BENEFICIARI Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 121 sunt fermierii definii conform PNDR ca fiind persoane fizice sau juridice, care practic n principal activiti agricole activitate principal conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului a cror exploataie este situat pe teritoriul rii, are o dimensiune cuprinsa intre 2 50 UDE1, i care este nregistrat n Registrul unic de identificare / Registrul agricol. Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR un solicitant trebuie s aib ca obiect principal de activitate domeniul agricol, conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului, respectiv codul CAEN 01xx. Pentru a demonstra c practic n principal activiti agricole, n cazul unei activitati existente, solicitantul trebuie s fac dovada c veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare. n aceast sesiune de depunere, beneficiarii eligibili sunt numai fermierii care respect condiiile de mai sus i a cror exploataie are o dimensiune cuprins ntre 2 i 50 UDE i se ncadreaz n una din categoriile de mai jos: Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt: - Persoana fizic; - Persoana fizica autorizat cu modificrile i completrile ulterioare; - Intreprinderi individuale cu modificrile i completrile ulterioare; - Intreprinderi familiale cu modificrile i completrile ulterioare; - Societate pe aciuni SA cu modificarile i completrile ulterioare; - Societate cu rspundere limitat principal conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului a cror exploataie este situat pe teritoriul rii, are o dimensiune cuprinsa intre 2 50 UDE1, i care este nregistrat n Registrul unic de identificare / Registrul agricol. - Societate agricol cu modificrile i completrile ulterioare; - Societate cooperativ agricol cu modificrile i completrile ulterioare; - Grup de productori, cu modificrile i completrile ulterioare, doar cu condiia ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri;

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

- Cooperativ agricol cu modificrile i completrile ulterioare, doar cu condiia ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri. Nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili pentru aceast msur: - Exploataiile agricole de subzisten (exploataii care produc exclusiv pentru consumul propriu) cu dimensiune de sub 2 UDE dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform Cererii de Finanare n sheetul specific Msura 121 Stabilirea categoriei de ferm dup cum urmeaz: - n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pentru anul n curs la data depunerii Cererii de Finanare. - n cazul exploataiilor agricole care prevd activiti agricole complet noi, dimensiunea economic va fi cea rezultat ca urmare a realizrii investiiei. - Organizaiile de productori din sectorul legume i fructe pentru investiiile sprijinite prin Pilonul I4 al Politicii Agricole Comune.

1.3 NDATORIRILE SOLICITANTULUI Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

s fie persoan fizic sau juridic romn cu capital 100 % privat; capitalul/ acionariatul solicitantului eligibil poate fi att integral din Romnia ct i mixt sau
integral strin;

s acioneze n nume propriu; s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.
Finanarea unui proiect depus n cadrul Msurii 121 derulat prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari:

beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru

FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere;

beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru FEADR, din iniiativa APDRP, din
cauza nerespectrii clauzelor contractuale i rezilierea are o vechime mai mic de un an;

beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului este necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ toate informaiile concludente n acest sens, iar documentele justificative vor susine aceste informaii. Proiectul trebuie s respecte conformitatea cu obiectivul general al Msurii i cu cel puin unul dintre obiectivele specific. Proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al zonei i s demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei agricole la data drii n exploatare a investiiei. Se va utiliza Studiul pentru determinarea zonelor cu potenial, a zonelor geografice i marjelor brute standard unitare pentru proiectele din cadrul Msurii 3.1 Investiii n exploataii agricole din Programul SAPARD, elaborat de ASASICPA i ICDEA, 2004 (Anexa 10). Pentru ca un proiect s fie considerat ca fiind n acord cu potenialul agricol al zonei, cel puin 75% din structura plantelor de cultur sau din efectivul de animale vizat de proiect trebuie s se ncadreze n zona cu potenial mediu i/ sau ridicat. Pentru specii care nu se regsesc n studiul precizat mai sus, solicitantul se va adresa Direciei Agricole Judetene care va emite un document referitor la potenialul agricol al zonei pentru specia vizat. Pentru situaiile n care tipurile de culturi i/ sau speciile de animale i psari vizate de investiie sunt amplasate n zone n care acestea nu se ncadreaz n potenialul agricol mediu i/ sau ridicat, solicitantul va ataa documente justificative avizate de Direciile Agricole Judeene sau emise de instituii abilitate care vor certifica aceast condiie. n cazul investiiilor pentru nfiinarea de culturi cu specii forestiere cu ciclu scurt de producie i regenerare pe cale vegetativ (plopul, salcia, salcmul etc.), n scopul producerii de energie din surse regenerabile, se vor descrie i corela n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ cerinele optime ale speciei, cu caracteristicile pedoclimatice ale zonei n care este amplasat cultura. Pentru specii cultivate n spaii protejate precum i pentru investiiile n apicultur nu este necesar ca proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al zonei. Solicitantul trebuie s demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei agricole la data drii n exploatare a investiiei prin ndeplinirea unuia sau mai multor obiective de ordin tehnic, economicofinanciar i de mediu i respectnd obligatoriu viabiliatea economic, conform urmtoarei liste indicative:

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

a) obiective tehnice:

achiziia de tractoare, combine, maini, utilaje, echipamente etc, care determin creterea
productivitii muncii, mbuntirea calitii produselor agricole, introducerea de tehnologii performante, mbuntirea condiiilor de lucru;

construirea i/ sau modernizarea cldirilor operaionale care conduc la asigurarea

conformitii cu standardele comunitare;

diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei, realizarea de noi produse i

introducerea de noi tehnologii. b) obiective economico financiare:

reducerea costurilor de producie i creterea rentabilitii economice a exploataiei agricole; creterea valorii adugate brute (VAB ) a exploataiei agricole; creterea viabilitii economice.
c) obiective de mediu:

reducerea emisiilor duntoare cu efect de ser i o mai bun gestionare a deeurilor rezultate
din activitatea de producie;

reducerea emisiilor de amoniac (i a altor gaze), n special n exploataiile de cretere a

animalelor prin respectarea standardelor sanitarveterinare, de igien i de bunstare a animalelor;

asigurarea respectrii cerinelor fitosanitare, ecologice etc.; creterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabil i mbuntirea eficacitii
folosirii acestora. Condiia obligatorie pentru respectarea conformitii cu obiectivul general al msurii prin mbuntirea performanei generale a ntreprinderilor este de cretere a viabilitii economice. Verificarea acesteia se va face prin cele dou condiii cumulate: rezultatul operaional al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie pozitiv i proiectul s respecte indicatorii economicofinanciari menionai n Cererea de Finanare seciunea economic.

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

Operaiunea de depozitare este cheltuial eligibil pe Msura 121 dac se depoziteaz numai producia fermei respective, iar capacitatea depozitului este corelat cu producia obinut n cadrul fermei, asigurnduse astfel demarcarea cu Msura 123. Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul. Reprezentantul legal/ beneficiarul (o persoan din cadrul societii, acionar) dovedete pregatire profesional n raport cu proiectul pe care dorete sl iniieze. n cazul diplomelor de studii/ certificatelor de formare eliberate de instituii de nvamnt din strintate, solicitantul va ataa documentul privind recunoaterea diplomei/certificatului de ctre autoritatea competent din Romnia conform legislaiei n vigoare. Este necesar ca beneficiarul s nu aib: - fapte nscrise n cazierul fiscal, nscrieri care privesc sanciuni economio- financiare n cazierul judiciar i s respecte graficul de rambursare a datoriilor, dac are datorii ctre bnci. La ncheierea contractului de finanare solicitantul va prezenta cazierul judiciar n care nu trebuie s aib sanciuni economicofinanciare. n cazul n care reprezentantul legal sau beneficiarul prin o persoan din cadrul societii sau un acionar al societii, nu dovedete pregtirea profesional n raport cu proiectul la momentul depunerii cererii de finanare, se va prezenta Declaraia pe propria rspundere a unuia dintre acestia din care s rezulte c va urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizare aproiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. n cazul n care naintea ultimei pli a ajutorului nu se va prezenta documentul care s certifice pregtirea profesional n raport cu proiectul,contractul de finanare va fi reziliat iar solicitantul va fi obligat la rambursarea tuturor sumelor primite. Reprezentantul legal trebuie s fie: - Persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu APDRP, conform legislaiei n vigoare. - Depunerea Cererii de Finanare se poate face de orice alt persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul conform legislaiei n vigoare.

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

- Beneficiarul trebuie s prezinte Memoriul Justificativ sau Studiul de Fezabilitate Memoriul Justificativ pentru proiecte care nu prevd lucrri de construciimontaj i pentru proiecte care vizeaz plantaii de vi-de-vie, pomi i arbuti fructiferi i/ sau pepiniere i care nu prevd lucrri de construciimontaj.

1.4 STUDIUL DE FEZABILITATE Studiul de Fezabilitate pentru proiecte care prevd lucrri de construciimontaj. Planul de afaceri nu poate fi finanat de dou ori prin msuri diferite (121 Modernizarea exploataiilor agricole i 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori), iar potenialul beneficiar nu poate obine finanarea a dou planuri de afaceri diferite pentru aceeai investiie, unul n cadrul msurii 121 i altul n cadrul msurii 143. n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ informaii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap. 3:

Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea n cazul n care nu se dovedete o

particularizare la specificul proiectului. Beneficiarul trebuie s declare c asigur cofinanarea investiiei Potenialul beneficiar este obligat s identifice sursa de cofinanare pentru susinerea executrii investiiei i s aib n vedere pregtirea documentelor necesare n acest caz. Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de finanare sursa cofinanrii, documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare pot fi (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare): a) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: grantu ri, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaiacare a acordato; c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte;
9

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii definanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajant (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel puin 120 zile. Extrasele de cont bancare trebuiesc eliberate de bncile de pe teritoriul Romniei. Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c a fcut demersurile pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitarveterinar, sanitar,fitosanitar i de mediu, necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii, potenialii beneficiari trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din PNDR. 1.5 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE n cadrul Msurii 121 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei. Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului. Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/ sau necorporale, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile: 1. Construirea i/ sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol6 la nivel deferm, incluznd investiiile pentru respectarea standardelor comunitare i pe cele pentru protecia mediului i depozitarea ngrmintelor; 2. Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sauMemoriul Justificativ; 3. Construirea i/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru producia de lapte, ca de exemplu: echipamente pentru producerea de furaje, instalaii de muls, linii tehnologice de

10

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

prelucrare i ambalare a produselor, dotri tehnice n scopul asigurrii controlului calitii la nivel de ferm etc.; 4. Construirea i/ sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i instalaiilor de irigat, asigurarea utilitilor n vederea respectrii condiiilor de mediu; 5. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing7 de tractoare noi, combine de recoltat, maini, utilaje, instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i software specializate, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ; 6. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport specializate, necesare activitii de producie, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ; 7. nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului biologic de producie (minim 40 ani) i care nu sunt incluse n sistemul de restructurare/ reconversie al plantaiilor de videvie sprijinit prin FEGA n cadrul OCP vin i nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas; 8. nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni; 9. nfiinarea pepinierelor de vi-de-vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori; 10. Investiii pentru producerea i utilizarea durabil a energiei din surse regenerabile n cadrul fermei ; 11. Investiii pentru nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil; 12. Investiii n apicultur, cu excepia celor realizate prin Programul Naional Apicol; 13. Investiii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei9, cuprinznd echipamente pentru vnzarea acestora, inclusiv depozitare, rcire etc.; 14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, achiziionarea de patente i licene (maxim 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede i construcii i maxim 3% n cazul n care proiectul nu prevede realizarea construciilor); 15. Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura ecologic; 16. Investiiile necesare realizrii conformitii cu standardele comunitare.

11

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transport numai un anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele: - Autocisterne; - Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite pentru transportul mrfurilor alimentare); - Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate); - Mijloace de transport animale; - Mijloace de transport albine; Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile. Utilitile aferente trebuie s fie asigurate prin proiect, dintro surs existent sau de la teri. 1.6 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile neeligibile. Prin Msura 121 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii: 1. Construcia sau modernizarea locuinei; 2. Achiziionarea de bunuri secondhand; 3. Achiziia de drepturi de producie agricol, de animale, plante anuale i plantarea lor, conform art. 55, pct.2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1974/ 2006; 4. Achiziionarea de teren; 5. TVA, cu excepia TVAului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005; 6. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie; 7. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare; 8. Contribuia n natur;

12

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

9. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; 10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.; 11. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate; 12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin msura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori; 13. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente; 14. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane; 15. Investiii privind operaiunile de simpl nlocuire10 n conformitate cu art. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006; 16. Investiii n sectorul de piscicultur i acvacultur; 17. Investiii n exploataii de cretere a animalelor de blan; 18. Investiii pentru producerea pomilor de Crciun; 19. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin n conformitate cu Art. 2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006. Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural. Pentru evitarea dublei finanri beneficiarii Msurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta care iau prevzut realizarea de investiii din surse proprii criteriul de sectie 5c. investiii realizate din fonduri proprii pn la sfritul anului 3, n cadrul Msurii 121, trebuie s realizeze alte investiii dect cele prevzute n Planul de afaceri aferent Msurii 141. n cazul beneficiarilor msurii 112 Instalarea tinerilor fermieri, acetia pot depune proiect n cadrul msurii 121 numai dac au prezentat n proiectul din cadrul msurii 112, Seciunea B a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, pentru proiectul care nu prevede lucrri de construcii montaj realizate prin Msura 121, sau Seciunea C a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, pentru proiectul care prevede lucrri de construcii montaj realizate prin Msura 121. Pentru verificarea evitrii dublei finanri, solicitantul care a mai beneficiat de finanare nerambursabil, va prezenta documentul 14 Raport asupra
13

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

utilizrii programelor de finanare nerambursabil prin care se vor verifica cheltuielile rambursate. Dac se regsesc aceleai tipuri de cheltuieli fr o justificare, sau nu se aprob justificarea acestora, valoarea proiectul se diminueaz cu valoarea acestor cheltuieli nejustificate. 1.7 CRITERIILE DE SELECIE ALE PROIECTULUI

Cheltuielile neeligibile nu sunt luate n considerare la scorarea criteriilor de selecie.Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de selecie: 1. Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse11 Se acorda punctaj la acest criteriu de selecie numai pentru implementarea urmtorului standard :ndeplinirea standardelor pentru laptele crud care se aplic numai pentru ferme existente de bovine (vaci de lapte i bivolite); Data la care se ncheie perioada de graie este 31.12.2014. Acest criteriu de selecie se aplic numai pentru modernizri, iar proiectul trebuie s cuprind numai investiii referitoare la implementarea standardelor, n proporie de 100%. Implementarea standardelor trebuie s se ncadreze n perioada de graie menionat n Anexa din fia msurii 121, dar plata se poate efectua i ulterior. Standardele minime pentru protecia ginilor outoare Directiva Consiliului nr.1999/74/CE cu perioada de graie 31.12.2014 din Anexa fiei msurii 121 nu se puncteaz deoarece, conform prevederilor Directivei 1999/74/CE transpus n legislaia romneasc prin Ordinul ANSVSA 136/2006, toate fermele de gini outoare crescute n cuti nembuntite, au avut obligaia ca, de la 1 ianuarie 2012, s treac la sistemul de cuti mbuntite. 2. Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos Se acord prioritate pentru proiectele care realizeaz investiii n: Sectorul vegetal: (i) legume; (ii) pepiniere i plantaii de pomi i arbuti fructiferi, cpunrii; (iii) culturi de cmp; (iv) pepiniere i plantaiile de vi de vie pentru vin (cu excepia restructurrii/reconversiei plantaiilor de vi de vie) i struguri de mas; Sectorul de cretere a animalelor: (i) bovine; (ii) porcine; (iii) ovine i caprine. (iv) psri. Proiectele din sectorul vegetal de la prioritile i, ii, iii i iv, care au investiii n sisteme de irigaii, vor primi punctaj suplimentar pentru acest criteriu de selecie. Pentru aceste sectoare
14

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

prioritare, punctarea se va realiza difereniat ntre categorii de producien cadrul aceleiai specii. Pentru investiii referitoare la irigaii, se acorda punctaj numai dac solicitantul a prezentat unul din cele dou documente de la doc. 18.2 (Aviz de gospodrirea apelor n cazul investiiilor privind irigaiile/ notificarea de ncepere a execuiei sau Contract multianual de furnizare ap pentru irigaii ANIF sau alt furnizor). Punctajul pentru proiectele care prevd investiii n sisteme de irigaii se cumuleaz cu punctajul de la sectorul respectiv i se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.

De exemplu: Pentru sectorul legume:

cheltuielile aferente sistemului de irigaii n valoare de 25.000 Euro. valoarea total eligibil a proiectului de 125.000 Euro.
25.000 / 125.000.0x10 = 2 Total punctaj pentru acest criteriu de selecie: 33+2 = 35 Daca proiectul vizeaz dou sau mai multe sectoare prioritare, se va acorda punctajul aferent sectorului cu pondere valoric mai mare n cadrul proiectului. Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.

De exemplu:

cheltuielile aferente producerii energiei regenerabile sunt n valoare de 7.000 Euro. valoarea totala eligibila a proiectului este de 125.000 Euro.
7.000 / 125.000 x 7 = 0.392 Punctajul pentru acest criteriu de selectie: 0.392 3. Exploataii agricole de semisubzisten: Sunt exploataiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaz i o parte din producia realizat. Dimensiunea economic a acestora poate varia ntre 2 i 8 uniti de dimensiune economic (UDE).
15

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

Categoriile de solicitani care pot primi puncaj la acest criteriu de selecie sunt: Persoan fizic; Persoan fizic autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008 cu modificrile i completrile ulterioare; ntreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008 cu modificrile i completrile ulterioare). 4. Beneficiarul cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, este constituit ca form asociativ sau este membru al unei forme asociative , recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare. Pentru verificarea acestui criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea de Finanare documente prin care s demonstreze c acesta este membru al uneia din urmtoarele forme asociative potrivit urmtoarelor reglementri: grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/ 2005, cu modificrile i completrile ulterioare/ grup de productori n sectorul legume i fructe, constituit conform HGnr.1078/2008 privind acordarea de sprijin financiar ; grupurilor de productori recunoscute preliminar i organizaiilor de productori n sectorul fructe i legume; societate cooperativ agricol, constituit conform Legii nr. 1/ 2005 cu modificrile i completrile ulterioare; organizaie de mbuntiri funciare, constituit conform Legii mbuntirilor funciare nr.138/ 2004, cu modificrile i completrile ulterioare; cooperativa agricol, constituit conform Legii nr. 566/ 2004, cu modificarile i completarile ulterioare. membrii ai unei Organizaii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din component unei OIPA. Solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit urmtoarelor reglementri: societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile i completrile ulterioare ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile ulterioare, care aplic n nume propriu.;

16

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

5. Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate Exploataiile agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR sunt solicitanii care nu au mai beneficiat de sprijin pentru acelai tip de activitate n cadrul celor dou programe. Acelasi tip de activitate se refer inclusiv la proiectele contractate n cadrul msurii 112Instalarea tinerilor fermieri. 6. Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic Sunt vizate att exploataiile vegetale i de cretere a animalelor care se afl n perioad de conversie ct i cele care sunt nregistrate ca productoare n agricultura ecologic. Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord n funcie de ponderea suprafeei sau animalelor inregistrat/ inregistrate n agricultur ecologic/ suprafaa total din Registrul unic de identificare de la APIA/ numrul total de animale detinut n proprietate din Registrul Exploataiei de la ANSVSA/DSVSA. n cazul n care solicitantul deine att exploataii vegetale n sistem ecologic ct i animale n sistem ecologic, punctajul nu se cumuleaz pentru criteriul de selectie 6, ci se acord n funcie de activitatea principal, respectiv sectorul vegetal sau sectorul de cretere a animalelor. De exemplu:

suprafaa propus n agricultura ecologic = 25 ha suprafaa total a exploataiei din Registrul unic de identificare = 500 ha.
25 / 500 x 7 = 0.35 Punctaj pentru acest criteriu de selecie: 0.35 n cazul unei ferme mixte care realizeaz o investiie n sistem ecologic, puncture acestui criteriu de selecie se realizeaz n funcie de ncadrarea n sectorul prioritar. Dac investiia n sistem ecologic nu vizeaz sectorul prioritar, nu se va acorda punctaj. 7. Proiectele care au i investiii pentru procesarea produselor agricoleProcesarea unui produs agricol: orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE) i avnd drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE), cu excepia activitilor realizate n exploataia agricol, necesare pentru pregtirea unui produs animal sau vegetal pentru prima vnzare. Exemple de activiti n cadrul exploataiilor agricole care vizeaz pregtirea unui produs

17

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

agricol pentru prima vnzare: recoltare, curare, sortare, conditionare, uscare cereale, tratare semine,uscare frunze de tutun, ceruire fructe, ambalare, rcire lapte, depozitare. 1. Rezultatul procesrii ce face obiectul investiiei realizate prin proiect poate avea drept scop att comercializarea ct i utilizarea n cadrul fermei; 2. n situaia n care proiectul vizeaz i investiii privind procesarea produselor agricole obinute n cadrul unei ferme mixte se acord punctaj indiferent de componenta dominant valoric; 3. Activitatea prezentat ca procesare trebuie s respecte definiia procesrii de mai sus; 4. Veniturile din vanzarea produselor obinute n urma procesrii sunt evideniate n Anexa B1; 5. Pentru procesare i depozitarea produselor obinute vor fi prevzute spaii distincte; Numai dac proiectul de investiii cuprinde att investiii pentru producia agricol ct i investiii pentru procesare (respectnd condiiile de mai sus), poate s primeasc punctaj la acest criteriu de selecie. 6. Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ c cel puin50% din materia prim procesat provine din ferma proprie. 7. Punctajele pentru proiectele care prevd i investiii de procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului. De exemplu:

valoarea cheltuielilor referitoare la activitatea de procesare = 25.000 Euro valoarea total eligibil = 125.000 Euro.
25.000 / 125.000 x 5 = 1,0 Punctaj pentru acest criteriu de selectie: 1,0 In situaia n care proiectul vizeaz i investiii privind procesarea produselor agricole obinute n cadrul unei ferme mixte se acorda punctaj indiferent de componena dominant valoric. 8. Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului Categoriile de solicitanti cu vrsta sub 40 ani crora li se poate acorda punctaj la acest criteriu de selecie sunt: persoana fizic care se angajeaz s se constituie ca persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc.18.1), persoan fizic autorizat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008; ntreprindere individual constituit conform OG nr. 44/ 2008, cu modificarile i completarile ulterioare i
18

Capitolul I : Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole

societile cu rspundere limitat nfiinate conform Legii nr. 31/ 1990 n care solicitantul este persoan fizic asociat unic. n cazul societilor cu rspundere limitat nfiinat conform Legii nr. 31/ 1990 n situaia n care reprezentantul legal nu coincide cu asociatul unic este necesar s depunei n completare copia actului de identitate pentru persoana fizic asociat unic. 9. Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate.

Zone defavorizate: - zona montan cu handicap natural conform conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din zona Montan defavorizat, prezentate n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montan conform Listei Unitilor AdministrativTeritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate/ Lista localitilor din Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului. ntreaga suprafa a exploataiei agricole trebuie s se afle n cel puin una dintre aceste zone. Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai sus.

19