Capitolul 5 MODIFICAREA CONTRACTELOR/ORDINELOR DE FINANARE n cazul n care dup data semnrii contractului/ordinului de finanare apar schimbri care afecteaz

implementarea proiectului, contractul/ordinul de finanare i/sau anexele acestuia pot fi completate sau modificate n conformitate cu prevederile articolului 14 din contractul/ordinul de finanare. Completrile sau modificrile nu trebuie s afecteze scopul proiectului i nu pot pune n discuie decizia de acordare a finanrii nerambursabile. Modificrile la contractul/ordinul de finanare mbrac 2 forme notificare sau act adiional. Marea majoritate a modificrilor necesit acordul ambelor pri. Pot ns interveni modificri determinate de schimbri n legislaia naional i european care vor fi efectuate de Autoritatea de Management fr a fi necesar n prealabil acordul Beneficiarului. Modificrile la contractul/ordinul de finanare pot fi iniiate att de Beneficiar, ct i de Autoritatea de Management. Modificrile contractului/ordinului de finanare pot surveni numai n perioada de implementare a proiectului i nu vor avea efecte retroactive. Solicitrile de modificare a contractului/ordinului de finanare prin act adiional i documentele justificative aferente, trebuie transmise ctre Autoritatea de Management, de regul, cu cel puin 60 de zile calendaristice nainte de finalizarea proiectului. Modificrile/completrile contractului/ordinului de finanare sau a anexelor acestuia trebuie s fie bine ntemeiate, s nu afecteze scopul proiectului sau s pun n discuie hotrrea de acordare a finanrii ori s fie contrar principiului tratamentului egal al solicitanilor i s respecte legislaia naional i comunitar. Orice modificare la contractul/ordinul de finanare trebuie sa fie justificat i motivat detaliat i nu va putea produce efecte retroactive. Autoritatea de Management i rezerv dreptul de a aproba sau nu modificrile contractului/ordinului de finanare solicitate de Beneficiar.

1 NOTIFICRI

A. Beneficiarul are obligaia de a notifica n scris Autoritatea de Management, conform Anexei 15, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data operrii modificrii, n urmtoarele situaii:

B. Beneficiarul are obligaia de a notifica n scris AM, cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte de data la care propune modificarea, cu justificarea detaliat a motivelor pentru care se dorete schimbarea, n urmtoarele situaii:

numele i datele de contact ale persoanei care urmeaz a fi desemnate i CV-ul acesteia;

cheltuielilor generale de administraie, a cheltuielilor cu personalul i a cheltuielilor de tip FEDR, al cror cuantum nu poate fi modificat;

durata proiectului, sau modificri ale altor seciuni din cererea de finanare; Efectuarea acestor modificri va putea fi efectuat numai cu acordului scris al AM PO DCA. Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi nsoit de documente justificative care s ateste necesitatea modificrii.

Beneficiarul are obligaia de a ataa notificrii pe care o transmite Autoritii de management, n funcie de specificul fiecreia, urmtoarele documente:

schimbrii contului; -ul acestuia, declaraia noului reprezentant legal de asumare a proiectului i a sumelor aferente acestuia;

-ul noului membru al echipei de implementare, datat i semnat + demisia celui schimbat / decizie administrativ pentru persoana care prsete proiectul;

ACTE ADIIONALE

Beneficiarul are obligaia de a solicita ncheierea unui act adiional, cu justificarea explicit i detaliat a motivelor care au condus la aceast solicitare Exemple de situaii n care se poate solicita incheierea unui act adiional: proiectului, ntre capitole bugetare, care depete valoarea de 15% din fiecare capitol bugetar afectat, cu excepia cheltuielilor generale de administraie, a cheltuielilor cu personalul i a cheltuielilor de tip FEDR; aficului de implementare a activitilor descris n Cererea de finanare;

proiectului, fr suplimentarea valorii totale eligibile a proiectului;

implementare de mai mult de dou ori iar prelungirea acordat la fiecare solicitare nu poat s depeasc 3 luni; tii juridice, a statutului Beneficiarului sau reorganizarea acestuia, etc. Care este procedura de ntocmire a actelor adiionale? Beneficiarul redacteaz i trimite Autoritii de Management o not justificativ, n 2 exemplare originale, conform modelului din Anexa 18 a prezentului manual semnat i tampilat de reprezentantul legal. Nota justificativ trebuie s cuprind prezentarea detaliat a situaiei ce impune aceste modificri, argumentele aduse n favoarea ncheierii actului adiional, precizarea faptului c nu vor fi afectate scopul i valoarea total eligibil prevzute iniial n proiect, precum i documentele justificative care susin propunerea de act adiional formulat. De asemenea nota justificativ va avea anexate seciunile refcute din cererea de finanare care fac obiectul actului adiional, n dou exemplare, datate, tampilate i semnate de ctre reprezentantul legal al Beneficiarului, de exemplu: bugetul proiectului (conform Anexei 16), graficul de implementare a activitilor, seciunea achiziii publice, certificatul de nregistrare fiscal, etc. Dac n urma verificrii documentelor se constat c solicitrile dumneavoastr sunt justificate i respect condiiile cerute, Autoritatea de management ntocmete actul adiional la contract, n 2 exemplare originale, (conform Anexei 17), a crui aprobare trece prin aceeai procedur de semnare ca i contractul de finanare. Este posibil ca, n urma analizrii notei justificative i a documentelor suport, s se constate c modificrile solicitate de dumneavoastr nu sunt justificate sau nu respect condiiile cerute de Autoritatea de Management. n acest caz Autoritatea de Management poate cere clarificri sau poate respinge justificat solicitarea dumneavoastr de act adiional!!! NEREGULI. CONTROL. ANTIFRAUD 8.1 NEREGULA

Neregula, aa cum este definit la punctul 1.1. n prezentul document, n conformitate cu legislaia naional aplicabil (conform art. 2. lit. a) din OG Nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare), reprezint orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile legale naionale i/sau comunitare precum i cu prevederile contractelor sau ale altor angajamente legal ncheiate n baza acestor dispoziii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a Beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene i/sau bugetele donatorilor publici internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora printr-o sum pltit necuvenit. Conform legislaiei comunitare (art.2, pct.7 al Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1083/2006, cu modificrile i completrile ulterioare), neregula este definit ca orice nclcare a unei dispoziii de drept comunitar, urmare a unei aciuni sau omisiuni a unui operator economic, care poate sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare. puri de nereguli

justificative lips sau incomplete

sur neeligibil pentru finanare

beneficiar/contractor fr calitatea necesar

raional Dezvoltarea Capacitii Administrative

erite cu acelai obiect

financiare aplicate n acest caz, prezentate n capitolul 2 Achiziii n cadrul proiectului)

sau de alte autoriti competente);

declaraii falsificate;

este neregula neintenionat? O aciune a unei persoane care face parte din una din instituiile implicate n derularea programului operaional (beneficiar, contractant, consultant, autoritate de management, autoritate de certificare i plat, etc.) produs din neglijen sau fiind, n cea mai mare parte a cazurilor, rezultatul nclcrii procedurilor n vigoare. Exemple:

finirea neclar sau insuficient a mediului de control sau a sistemului de management financiar. http://www.fonduriadministratie.ro/pictures/Manual%20de%20implementare%20partea%202.pdf