CAPITOLUL I NTREPRINDEREA I ECONOMIA NAIONAL

Complexul economic naional

1.1.

Procesul de dezvoltare economic a unei naiuni a condus la apariia unui ansamblu de ramuri i activiti care formeaz complexul economic naional ce ofer rii pe care o reprezint a anumit independen n funcie de propriile interese. Este bine tiut c economia naional a aprut ca urmare a unui proces istoric ndelungat i este privit ca o multitudine de activiti productive i neproductive ce se desfoar n cadr ul granielor rii respective. Cele trei elemente definitorii ale economiei naionale sunt: teritoriul naional, populaia i resursele.1 Complexul economic naional este definit ca fiind: un agregat economic complex, entitate de sine stttoare, care reuete n cadrul i limitele teritoriale ale unui stat, pe baza diviziunii sociale a muncii, o reea de activiti i interdependene la nivel micro, mezo i macroeconomic, coordonate printr-un mecanism propriu de funcionare, n vederea satisfacerii trebuinelor unui popor.2 Cele mai concludente deosebiri care apar la momentul actual ntre economiile naionale nu sunt nici dimensiunile teritoriale, nici cele demografice sau climaterice, ci nivelul de dezvoltare economic, relaiile sociale precum i structura de ramur i teritorial. Muli specialiti3 n domeniu au afirmat c reproducia social i-a gsit cadrul cel mai adecvat de desfurare n economiile naionale contemporane. Acest aspect rezid n mai multe deziderate i anume: diviziunea muncii pe plan naional; realizarea pe baze comerciale a schimburilor de activiti dintre uniti; mai multe funciuni ale economiei sunt organizate la nivel naional; fluxurile ntre diversele componente sunt orientate de ctre economia naional, etc. Realitate de necontestat este faptul c economia naional este un sistem real complex, alctuit din mai multe componente care se pot grupa n mai multe tipuri de sisteme, mai precis:

1 2

I.C.Dima, I . Cosmescu Previziune macroeconomic, Ed. Scridul Romnesc, Craiova, 2000 Dicionar de Relaii Economice internaionale, Ed. Enciclopedic, Bucureti, 1993 3 I.C.Dima, I Cosmescu op. citat, p.5. 1

sisteme de sintez (sistemul productivitii muncii, sistemul de conducere, sistemul financiar i de preuri , etc); sisteme efectorii (sistemul forei de munc, sistemul cercetrii- dezvoltrii, sistemul relaiilor economice internaionale, etc.); sisteme final-cumulative (sistemul indicatorilor macroeconomici, sistemul avuiei naionale, sistemul bunstrii naiunii).

ntre toate aceste sisteme se realizeaz o adevrat reea de legturi care poart denumirea de fluxuri ce se refer la: fluxurile de for de munc, fluxurile energetice, fluxurile informaionale i fluxuri financiare. Aceast multitudine de sisteme i fluxuri care creeaz osatura sistemului real al economiei naionale poate fi reprezenta schematic astfel: SISTEMUL ECONOMIEI NAIONALE

SISTEME DE SINTEZ (sisteme de comand, sistemul productivitii muncii, sistemul informaional economic, sistemul eficien - rentabilitate, sistemul financiar i de preuri)

SISTEME EFECTORII (sistemul populaiei i forei de munc, sistemul produciei materiale i a serviciilor, sistemul relaiilor economice internaionale, sistemul produciei materiale i a serviciilor)

Sisteme finalecumulative (sistemul indicatorilor, sistemul avuiei naionale, sistemul indicatorilor macroeconomici

Figura nr.1.1.
2

Harta fluxurilor sistemului general al economiei naionale4 Economia naional poate fi clasificat att n plan orizontal, pe sfere, sectoare, ramuri i subramuri, ct i vertical distingndu-se astfel trei nivele: microeconomic, mezoeconomic i macroeconomic. Preocuprile pentru definirea conceptului de sector primar, secundar i teriar sunt extrem de numeroase i dateaz nc din anii 20 ai secolului XX, cnd Allan Fischer n lucrarea sa The Clash of Progress and Security aprut n anul 1935, folosind ca i criteriul de clasificare gradul de urgen al necesitilor pe care le satisfac aceste sectoare (foarte urgente, mai puin urgente i fr urgen deosebit) a delimitat cele trei sectoare ale economiei i anume: Sectorul primar care dup prerea sa grupeaz activitile agricole i extractive; Sectorul secundar alctuit din industriile prelucrtoare; Sectorul teriar privit ca totalitatea activitilor consacrate produciei nemateriale.

Sociologul Jean Fourastie5, menine gruparea prezentat anterior ns reuete s delimiteze cele trei sectoare n funcie de un criteriu tiinific i anume n funcie de comportamentul lor economic. Astfel n sectorul primar include doar agricultura iar n cel secundar toate celelalte procese productive ce se difereniaz de agricultur. Sectorul teriar n concepia lui Fourastie cuprinde procesele progresive, economice i sociale, prin care anumite activiti productive sau neproductive mbrac un caracter de servire a altor activiti primare i secundare. n ceea ce privete productivitatea muncii, specialistul mai sus menionat, aprecia c aceasta are nivelul cel mai ridicat n sectorul secundar, un nivel peste medie n sectorul primar i sub medie n sectorul teriar. Se mai apreciaz faptul c progresul tehnic intervine foarte greoi n sectorul teriar, fapt care n prezent nu se mai confirm. n ce privete ara noastr s-au elaborat propuneri privind gruparea ramurilor economiei naionale n patru sectoare6: Sectorul primar care cuprinde agricultura, silvicultura i industria extractiv; Sectorul secundar care include industria prelucrtoare i construciile; Sectorul teriar n care sunt cuprinse: transporturile, telecomunicaiile, circulaia

mrfurilor, gospodria comunal i serviciile de locuine, nvmntul, cultura i arta, ocrotirea

4 5

Adaptare dup I.C.Dima, I. Cosmescu- Oper citat, p.5 Jean Fourastie Le grand espoir du XX- eme siecle, Gallimard, Paris, 1963 6 Dup revista de statistic nr. 9, 1989 3

sntii, cultura fizic i sportul, turismul i odihna, finanele, creditul, asigurrile, administraia i organizaiile obteti; Sectorul cuaternar, care cuprind activiti legate de tiin i proiectare. Economia naional a cunoscut de-a lungul timpului diverse evoluii care i-au pus amprenta asupra situaiei prezente pe care ncercm s o prezentm n continuare. Pn la cel de-al doilea rzboi mondial, economia naional a fost considerat o economie preponderent agrar, moment dup care sectorul industrial cu accent pe industria prelucrtoare i grea a cunoscut o dezvoltare asociat cu neglijarea agriculturii i produciei de bunuri de consum. Iniial acest lucru a dus la o sporire considerabil a ratei de cretere a produciei industriale, ns datoriile externe ridicate acumulate au constrns evoluia economiei din ce n ce mai mult. Aceasta a condus, printre altele la insolvabilitate, limitarea hranei i la o cretere a contradiciilor ntre consum i furnizarea de energie i materii prime. Orientarea spre export i reducerea importurilor n vederea plaii datoriilor externe, a cauzat o scdere i mai mare a standardului de via al populaiei. n epoca modern, economiile diferitelor ri au aezat la baza dezvoltrii lor dou tipuri majore de proprietate, diametral opuse: proprietatea privat i proprietatea social socialist. Acestea au dat natere la dou modele de dezvoltare: cel al economiei concureniale de pia, bazat pe dominaia proprietii private, libertatea de aciune i iniiativ a agenilor economici i, cel al economiei planificate centralizat, bazat pe dominaia proprietii publice, pe alegerea de ctre stat a cilor de alocare a resurselor, a strategiilor de dezvoltare. Primul model i-a demonstrat viabilitatea, cele mai dezvoltate ri folosindu-l n continuare. Cel de al doilea model - existent i n Romnia pn la revoluia din decembrie 1989 - s-a prbuit sub povara ineficienei economice directe.

1.2. Agenii economici i fluxurile activitii economice Activitatea economic reprezint un gen de activitate uman prin care se urmrete satisfacerea, direct i indirect, a trebuinelor de bunuri i servicii. Desfurarea activitilor se realizeaz de ctre diferite uniti organizatorice, cunoscute sub denumirea de subiecte economice (subiect de proprietate, actor economic, agent economic, ntreprinztor). Indiferent de modul n care este interpretat, agentul economic este o persoan sau
4

un grup de persoane fizice i/sau juridice care particip la viaa economic, ndeplinind funcii asemntoare. Potrivit metodologiei internaionale, n economia de pia modern exist i se manifest urmtorii ageni economici: firmele (ntreprinderile), menajele (gospodriile), administraiile (publice sau private), strintatea (restul lumii). Firmele sunt ageni economici particulari, publici, mixti care au ca funcie principal producia de bunuri i servicii n scop de ctig (profit). Activitatea firmelor presupune cumprri de factori de producie (intrrile) i vnzri de bunuri i servicii (ieirile). Intrrile i ieirile pe care le antreneaz activitatea firmelor genereaz dou categorii de fluxuri: de la menaje spre firme circul acele elemente necesare produciei de bunuri i servicii (munca, capitalul, natura, abilitatea ntreprinztorului). Pentru firme, aceste intrri antreneaz cheltuieli, determinate de plata serviciilor pe cvare le presteaz factorii de producie cumprai. De asemenea, n aceste cheltuieli, firmele mai includ i impozitele i taxele percepute de stat; de la firme spre menajele private i de stat circul bunurile i serviciile care sunt destinate s satisfac trebuinele acestora. Pentru firme, aceste ieiri antreneaz venituri, care sunt expresia monetar a preurilor pentru bunurile i serviciile cumprate de menaje i guvern, la cere se adaug i subveniile de exploatare care vin de la guvern, sub forma transferurilor. n raport de finalizarea scopului propus maximizarea profitului firmele i autoregleaz intrrile i activitatea, conform principiului conexiunii inverse. Fluxurile de intrri se concretizeaz n cumprri de factori de producie de la menaje, venituri provenite de la menaje i guvern pentru bunurile i serviciile vndute i sub forma transferului de la guvern, de genul subveniilor de exploatare. Fluxurile de ieiri mbrac forma vnzrilor de bunuri i servicii ctre menaje i guvern, i a cheltuielilor ctre menaje pentru serviciile factorilor de producie (salarii, rent, dobnd, dividende) i ctre guvern, sub forma impozitelor, i taxelor percepute de acestea. Fluxurile ctre i de la firme, de factori de producie i de servicii se numesc fluxuri reale, n timp ce fluxurile de venituri i de cheltuieli antrenate de acestea formeaz fluxurile monetare. Menajele private (gospodriile) sunt orice persoan sau grup de persoane care tri esc sub acelai acoperi i funcioneaz ca o unitate economic. n calitatea de subiect economic, menajele furnizeaz elemente de baz pentru activitatea firmelor, dar i pentru guvern. Pentru ele acest flux antreneaz obinerea de venituri, care pentru firme sunt cheltuieli. Totodat, menajele
5

sunt principalul cumprtor de bunuri i servicii de consum oferite de firme, efectund pentru acestea cheltuieli, care pentru firme, sunt venituri. Menajele primesc de la guvern transferuri sub form de pensii, ajutor de neocupare etc., i pltesc guvernului impozit pe venituri, pe patrimoniu etc. Deci, menajele joac un dublu rol n cadrul circuitului economic: sunt furnizorul de baz al tuturor factorilor de producie pentru desfurarea activitii economice i, totodat grupul majoritar de cumprtori din economie. Fluxul de ieiri se concretizeaz n flux de resurse factori de producie de la menaje ctre firme i guvern i un flux de cheltuieli ctre firme pentru cumprarea de bunuri i servicii i ctre guvern sub form de transferuri de genul impozitului pe venituri patrimoniu etc. Fluxul de intrri este format din fluxul de bunuri i servicii provenite de la firme i un flux de venituri: de la firme pentru serviciile factorilor de producie i de la guvern pentru serviciile furnizate i sub forma transferurilor guvernului ctre menaje pensii, ajutor de neocupare etc. Administraiile, caracterizeaz acel agent economic care, n esen ndeplinete funciile de redistribuire a venitului naional, cu ajutorul serviciilor prestate. Veniturile administraiilor provin din prelevrile cu caracter obligatoriu asupra veniturilor altor ageni economici. Administraiile cuprind: administraiile publice (ministerele, colectivitile locale de stat, instituiile de nvmnt administraiile private care funcioneaz pe baz de cotizaii sau pe baz de subvenii n aceast categorie se include i statul, ca distribuitor de servicii nonmarfare celorlali ageni economici nvmnt public, jusiie, infrastructur public rutier, portuar, aerodromuri etc. Guvernul (instituiile publice) se consider a fi subiect economic deoarece produce bunuri publice colective, care sunt puse la dispoziia celorlali ageni economici, fr un contraserviciu. Folosirea acestor bunuri colective este legat de funcionarea colilor, ntreinerea oselelor, a parcurilor etc. Pentru finanarea unor astfel de bunuri publice, cea mai mare parte a surselor o formeaz impozitele, contribuiile sociale etc. n timp ce folosirea bunurilor economice private produse de firme presupune cumprarea lor, folosirea bunurilor publice, n
6

public, partidele politice) (securitatea social, casele de pensii suplimentare).

general, nu presupune un contraserviciu, ele sunt indivizibile. Pentru a putea s pun la dispoziia societii bunurile necesare, guvernul cumpr de la menaje factori de producie i de la firme bunuri economice, fapt ce antreneaz cheltuieli. Acestea mai sunt determinate i de o serie de transferuri pe care guvernul la face ctre firme i menaje. Pentru a realiza aceste fluxuri de cheltuieli, guvernul antreneaz un flux de venituri sub form de impozite directe i indirecte, de la firme i impozite personale de la menaje. n cadrul guvernului, fluxul de intrri cuprinde cumprarea de la menaje i firme, de factori de producie, de bunuri i sevicii i obinerea de venituri sub forma impozitelor directe i indirecte de la firme i a impozitelor personale de la menaje. Fluxul de ieiri al guvernului este format din bunurile publice colective puse la dispoziia celorlali subieci economici, fr un contraserviciu i din cheltuieli sub forma transferurilor ctre firme i menaje i a cheltuielilor pentru cumprarea factorilor de producie, bunuri i servicii de la menaje i firme. Strintatea este expresia unui agent economic ce provine din existena unor interdependene ntre diferitele economii naionale, n cadrul economiei mondiale. n calitate de subiect economic, strintatea genereaz fluxuri de factori de producie, de bunuri i servicii pentru activitatea intern a fiecrei economii naionale. Un asemenea flux presupune un flux de venituri i cheltuieli, ca i fluxuri financiare internaionale. Toate aceste fluxuri sunt generate de activitatea pe care o desfoar agenii economici naionali n strintate i agenii strini pe teritoriul rii, de operaiunile de import-export, de acordarea i/sau primirea de mprumuturi. Se consider c exist i un gen aparte de ageni economici care au rolul de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici. Este vorba de instituiile de credit, i de asigurri, din care fac parte toate bncile, inclusiv banca central de emisiune, companiile de asigurri etc. n cadrul sistemului economic, pe baza interdependenelor ce se creeaz ntre agenii economici, totalitatea fluxurilor economice formeaz circuitul economic. Desfurarea activitii economice n cadrul fiecrui sistem economic comport decizii individuale ale tuturor agenilor economici. Acesta sunt legate de modalitile prin care obiectele activitii economice (factori de producie, bunuri economice, servicii i creane) trec de la un agent economic la altul, cunoscute sub denumirea de tranzacii.

Fiecare tranzacie, ce are loc ntre agenii economic, este n legtur cu cel puin una din activitile cunoscute: producia, consumul, formarea patrimoniului i acordarea sau primirea de credite. Pentru fiecare tranzacie este necesar s se asigure evaluarea ntr-o anumit unitate monetar, datarea, adic ncadrarea ntr-o perioad de timp, i localizarea, adic stabilirea ei n spaiul economic al unei economii naionale sau n afara acesteia. Baza evalurii rezultateloe activitii economice o formeaz tranzaciile de pia. n afara acestora, mai sunt i tranzacii care nu se realizeaz prin intermediul pieei, numite tranzacii presupuse (fictive sau invizibile). n acelai timp, tranzaciile mai pot fi unilaterale i bilaterale. Cele unilaterale prezint transferuri de factori de producie, bunuri, servicii sau creane, fr contraserviciu. n cazul tranzaciilor bilaterale, transmiterii de factori de producie, bunuri servicii i creane i corespunde o transmitere corespunztoare, un contraserviciu.

1.3 Locul economiei ntreprinderii n cadrul tiinelor economice

tiinele disciplinelor economice au ca obiect de studiu domenii bine definite n cadrul sistemelor microeconomice i macroeconomice i macroeconomice. Ele explic desfurarea proceselor economico-sociale i formuleaz concepte care sistematizeaz teoretic i continuu realitatea aflat n micare. Reconsidernd sistemul tiintelor economice, marele economist romn Nicolae Georgescu Rongen susine c omenirea se ndreapt spre o societate economic, dar n acest drum paradigme cum ar fi economia standard ncep s fie puse sub semnul ntrebrii, deoarece anomaliile se nmultesc7. Demersurile sale stiintifice vizeaza reconstrucia din temelii a teoriei i practicii economice, ca urmare a schimbrilor calitative i a consumului ireversibil de energie, ceea ce impune gestiunea eficienta a resurselor i protecia mediului. tiinele economice au ca obiect de studiu gestiunea eficient a resurselor insuficiente (limitate). Marea varietate a resurselor este abordat diferit la nivelul economiei naionale de cel al ntreprinderilor economice. Dar, funcionarea armonioas a economiei naionale depinde de funcionarea ntreprinderilor care o compun, ntre acestea existnd legaturi de interdependenta i conditionare reciproca. Economia ntreprinderii i propune s studieze ntreprinderea n complexitatea funcionrii sale, direct legat de lumea afacerilor. Aceast disciplin se impune deoarece ntreprinderea este principala creatoare de avuie naional, celula economic i social de baz a societii moderne. Pentru acest demers, economia ntreprinderii mprumut cunotinele, metodele i tehnicile utilizate de celelalte, mai cunoscute, laturi ale tiinelor economice, economie politic, management, marketing, contabilitate i finane. Economia politic, de exemplu, este tiina amenajrii oneroase a lumii exterioare (...), ea studiaz i exprim tiinific, prin concepte i instrumente adecvate, motivaia activitii economice i obiectivele ei, msoar rezultatela acestor activiti, le compar i le controleaz n raport de motivaie i obiective.8 Managementul studiaz procesele de organizare i conducere n sisteme economice n general, n ntreprindere, n special i relaiile ce se stabilesc ntre
7

N. Georgescu Roegen, Omul i opera, vol. I, Ed. Expert, 1996 Colecia ASE Economia politic, Editura Economic, Bucureti, 1995, p. 34 9

componentele sistemului. El i propune s identifice legile i principiile ce guverneaz sistemele studiate i s conceap noi sisteme, metode, tehnici i modaliti de conducere care s permit creterea eficienei. Marketingul i centreaz atenia asupra pieei cu care ntreprinderea vine n contact. Obiectul de studiu al contabilitii i finanelor l constituie asigurarea cu mijloace financiare a activitii ntreprinderii, elaborarea i urmrirea politicii financiare proprii i nregistrarea fenemenelor economice, n expresie bneasc, sintetizarea acestor date sub forma bilanului. n paleta disciplinelor economice se mai nscriu i alte discipline care studiaz domenii de activitate din ntreprindere, cum ar fi managementul aprovizionrii, managementul resurselor umane, managementul produciei, etc., ca i alte tiine al cror obiect se interfereaz cu activitatea ntreprinderii ca dreptul, psihologia, sociologia etc. O definiie9 a economiei ntreprinderii trebuie s aib n vedere att obiectivele pe care i le propune, ct i mijloacele utilizate pentru atingerea lor. Trebuie luate n considerare att domeniile de activitate ale ntreprinderii ct i modul su de funcionare. Putem defini economia ntreprinderii ca fiind disciplina care integreaz organic cunotine de economie politic, management, marketing, contabilitate, finane, costuri, resurse umane, precum i ale dreptului, psihologiei i sociologiei i prezint unitar ntreprinderea sub aspectele obiectivelor sale, ale structurii sale, ale mijloacelor de care dispune i ale utilizrii lor eficiente, ale funcionrii sale complete. n condiiile realitii economice actuale, care devine tot mai complex economiei ntreprinderii i revine sarcina s armonizeze interesele ntreprinderii cu ale comunitilor din care fac parte i ale societii romneti devenit n acelai timp european. Maximizarea profitului, scop al fiecrui ntreprinztor, trebuie realizat n condiiile asigurrii motivrii pentru angajaii proprii, dar i n condiiile unei concurene acerbe care pune pe primul plan consumatorul, sigurana i securitatea sa. Creterea profitului trebuie abordat nu doar ca funcie matematic ci mai ales din optica clienilor, care sunt cei care decid, n final, dac ntreprinderea justific prin calitatea i preul produselor oferite, consumul de resurse materiale, financiare i umane antrenat. S nu uitm c economiile naionale se confrunt n prezent cu criz a materii prime neregenerabile, cu apariia de materiale i surse energie noi, neconvenionale, care pot asigura
9

Mihai Vrzaru economia ntreprinderii. Noiuni fundamentale, Editura Universitaria, Craiova, 2007, p.42 10

att reducerea costurilor dar i satisfacerea necesitilor atta timp ct sunt implementate tehnologii noi. Trebuie s subliniem c toate aceste probleme ce cad n sarcina economiei ntreprinderii trebuie rezolvate n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile, prietenoase cu mediul ambiant, care s permit generaiilor viitoare s beneficieze mcar de aceleai condiii.

11