HOTRRE Nr.

622 din 21 aprilie 2004 *** Republicat

privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii

Text n vigoare ncepnd cu data de 20 noiembrie 2010

Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pn la 21 octombrie 2010.

Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 622/2004, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 487 din 20 iulie 2007

Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 1031/2010

Modificrile i completrile efectuate prin actul modificator sunt scrise cu font
italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a
efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1.

#B
CAP. 1
Dispoziii generale

ART. 1
Prevederile prezentei hotrri stabilesc condiiile de introducere pe pia a
produselor pentru construcii, denumite n continuare produse, n msura n care
cerinele eseniale ale construciei, prevzute n anexa nr. 1, se refer la acestea.
ART. 2
(1) Pentru aplicarea prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos semnific
dup cum urmeaz:
a) agrement tehnic european - specificaie tehnic ce exprim o evaluare tehnic
favorabil a adecvrii unui produs la o utilizare preconizat, bazat pe satisfacerea
cerinelor eseniale aplicabile construciei n care produsul urmeaz a fi utilizat;
b) agrement tehnic n construcii - specificaie tehnic naional, astfel cum este
definit n anexa nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) atestarea conformitii produselor pentru construcii - sistem procedural prin
care este evaluat i stabilit conformitatea produselor pentru construcii cu
specificaiile tehnice aplicabile, n vederea aplicrii marcajului european de
conformitate CE, denumit n continuare marcaj CE;
d) construcii - orice obiect care este construit sau rezult din operaii i/sau lucrri
de construcii i este fixat de pmnt, termenul desemnnd att cldirile, ct i
lucrrile de inginerie civil;
e) documente interpretative - documente elaborate de Comisia European, prin
care cerinele eseniale sunt transpuse ntr-o form concret i care creeaz legturile
necesare ntre cerinele eseniale ale construciei i mandatele de standardizare,
mandatele pentru ghidurile pentru agremente tehnice europene sau recunoaterea
altor specificaii tehnice;
f) documente tehnice directoare - ghiduri, regulamente i proceduri elaborate n
temeiul prezentei hotrri i n scopul aplicrii acesteia;
g) familie de produse - grup de produse generice care au utilizri prevzute
similare, cum ar fi: finisaje pentru perei interiori sau nvelitori de acoperi;
h) ghid - reglementare care cuprinde metode i procedee detaliate de satisfacere a
cerinelor aplicate;
i) organe de control - organe ale administraiei publice centrale care rspund de
supravegherea pieei produselor pentru construcii;
j) perioad de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate - perioad n care au
valabilitate pentru introducerea pe pia a produselor att specificaiile tehnice
armonizate, ct i specificaiile tehnice naionale existente, referitoare la acelai
produs;
k) piaa produselor pentru construcii - ntreaga arie acoperit de lanul de
distribuie a produselor pentru construcii de la productor la consumatorul final,
inclusiv antierele de construcii, pn la punerea n oper;
l) produs pentru construcii - orice produs realizat n scopul de a fi ncorporat n
mod permanent n construcii, termenul desemnnd materiale, elemente i
componente individuale sau alctuind un set, inclusiv pentru sisteme prefabricate sau
instalaii, plasate pe pia n forma n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate,
aplicate sau instalate n construcii prin operaii i/sau lucrri de construcii;
m) specificaie tehnic - document care stabilete caracteristicile unui produs, cum
ar fi niveluri de calitate, performan, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerine care
se aplic produsului cu privire la denumirea sub care acesta este comercializat,
terminologie, simboluri, ncercri i metode de ncercare, ambalare, marcare sau
etichetare i proceduri pentru evaluarea conformitii;
n) specificaii tehnice armonizate - standarde romne care adopt standarde
europene armonizate din domeniul produselor pentru construcii sau standarde
naionale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene
armonizate n domeniul produselor pentru construcii i agremente tehnice europene;
o) specificaii tehnice recunoscute - specificaii tehnice romne i/sau ale statelor
membre ale Uniunii Europene, care au fost recunoscute de Comisia European i de
statele membre ca fiind conforme cu cerinele eseniale n cadrul unei proceduri
coordonate de Comisia European i ale cror indicative de referin sunt publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C;
p) utilizare preconizat - rol sau funcie care urmeaz a fi ndeplinit de produs
pentru satisfacerea cerinelor eseniale ale construciei.
(2) Ali termeni de specialitate utilizai n prezenta hotrre sunt definii n Legea
nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor, republicat, cu modificrile
ulterioare.
#M1
ART. 3
(1) Activitile de specialitate care decurg din aplicarea prevederilor prezentei
hotrri se realizeaz de Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcii, denumit n
continuare Consiliu, entitate fr personalitate juridic, ce funcioneaz pe lng
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(1^1) Consiliul este format din specialiti din cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului, al autoritilor de supraveghere a pieei produselor pentru
construcii, al altor autoriti centrale cu responsabiliti n domeniul liberei circulaii
a mrfurilor, precum i din cadrul unor asociaii profesionale i patronale, instituii de
nvmnt superior i institute de cercetare-dezvoltare n domeniul construciilor,
numii prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului, n baza
nominalizrilor transmise de conducerile autoritilor/instituiilor menionate.
(1^2) Secretariatul tehnic al Consiliului se asigur de ctre Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare n Construcii, Urbanism i Dezvoltare Teritorial Durabil
"URBAN-INCERC" i funcioneaz ca un compartiment distinct n cadrul acestuia.
(1^3) Organizarea i funcionarea Consiliului se stabilesc prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i turismului.
(1^4) Documentele directoare elaborate de Consiliu n temeiul prezentei hotrri se
aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului.
#B
(2) Consiliul preia i atribuiile Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n
Construcii, nfiinat conform Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i disponibilul existent n contul 5003 <<Disponibil
al instituiei publice finanate din venituri proprii>>, aferent activitii de agrement
tehnic n construcii, desfurat n cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor pn la data prelurii acestei activiti de ctre Consiliu.

CAP. 2
Introducerea pe pia a produselor

ART. 4
(1) Se admite introducerea pe pia a produselor destinate utilizrii n construcii
numai dac sunt adecvate acelei utilizri preconizate. Aceasta nseamn c ele au
astfel de caracteristici nct construciile n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate,
aplicate sau instalate, dac sunt corect proiectate i executate, pot s satisfac
cerinele eseniale ale construciilor prevzute n anexa nr. 1, dac i unde
construciile respective fac obiectul unor reglementri coninnd astfel de cerine.
(2) Produsele pentru construcii realizate n antier i puse n oper direct nu fac
obiectul prezentei hotrri.
ART. 5
(1) n cazul n care produselor le sunt aplicabile i alte reglementri tehnice
armonizate cu privire la alte aspecte i care impun, de asemenea, aplicarea marcajului
CE, aplicarea marcajului semnific faptul c produsele sunt conforme cu prevederile
tuturor acestor reglementri armonizate.
(2) n cazul n care una sau mai multe dintre reglementrile tehnice prevzute la
alin. (1) permit productorului, pentru o perioad tranzitorie, s aleag ce msuri s
aplice, marcajul CE va semnifica numai conformitatea cu reglementrile tehnice
aplicate de productor. Acestea trebuie nscrise n documentele, anunurile sau
instruciunile care nsoesc produsul, cu precizarea indicativelor de referin ale
directivelor europene corespunztoare, aa cum sunt publicate n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
(3) Autoritile competente pot reglementa cerine specifice de protecie a sntii
i integritii fizice a persoanelor i, n special, a lucrtorilor care utilizeaz
produsele. Aceste cerine nu trebuie s implice modificri ale produselor care
contravin prevederilor prezentei hotrri.
ART. 6
(1) Cerinele eseniale aplicabile construciilor care pot influena caracteristicile
tehnice ale unui produs, exprimate n termeni de obiective n anexa nr. 1, sunt
urmtoarele:
1. rezisten mecanic i stabilitate;
2. securitate la incendiu;
3. igien, sntate i mediul nconjurtor;
4. siguran n exploatare;
5. protecie mpotriva zgomotului;
6. economia de energie i izolarea termic.
(2) Unei construcii i pot fi aplicabile una, mai multe sau toate cerinele eseniale;
acestea trebuie satisfcute pe o perioad de via a construciei rezonabil din punct
de vedere economic.
(3) n situaii determinate de existena specific pe plan naional, regional sau local
a anumitor condiii geografice ori climatice, a unui anumit mod de via sau a
anumitor niveluri de protecie, pentru fiecare cerin esenial se pot stabili clase
specifice, n cadrul sistemelor de clasificare adoptate la nivel european, transpuse prin
documentele interpretative i specificaiile tehnice definite conform prevederilor art.
2 alin. (1) lit. e) i m), pentru a asigura satisfacerea cerinei respective.
ART. 7
(1) Pentru produsele prevzute la art. 4 se accept prezumia c sunt adecvate
pentru utilizare dac permit construciilor la care sunt folosite, cu condiia ca cele din
urm s fie corect proiectate i executate, s satisfac cerinele eseniale prevzute n
anexa nr. 1, atunci cnd produsele respective poart marcajul CE.
(2) Marcajul CE semnific faptul c:
a) produsele sunt conforme cu standardele romne i/sau cu standardele naionale
ale statelor membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate
din domeniul produselor pentru construcii, ale cror indicative de referin au fost
publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C;
b) produsele sunt conforme cu un agrement tehnic european, eliberat conform
procedurii prevzute n cap. IV; sau
c) produsele sunt conforme, n msura n care nu exist specificaii tehnice
armonizate, cu specificaii tehnice recunoscute.
ART. 8
(1) Atunci cnd autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii
consider c exist specificaii tehnice romneti conforme cu cerinele eseniale,
aceasta va putea transmite textul integral al acestor specificaii Comisiei Europene
spre a fi supuse procedurii de recunoatere.
(2) Specificaiile tehnice recunoscute, altele dect standardele, se adopt ca
versiuni oficiale n limba romn cu denumirea generic <<specificaie tehnic
recunoscut>> i sigla STR adugat indicativului original, pe baza unei metodologii
care va fi elaborat de Consiliu ca document tehnic director, iar indicativele lor se
includ n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(3) Consiliul pune aceste specificaii tehnice recunoscute la dispoziia utilizatorilor,
contra cost.
ART. 9
(1) Atunci cnd un productor sau reprezentantul su autorizat nu a aplicat
specificaiile tehnice armonizate ori specificaiile tehnice recunoscute care prevd
pentru atestarea conformitii produselor sistemele 3 i 4 din anexa nr. 3, produsele
pot fi introduse pe pia dup ce conformitatea este atestat prin procedura aferent
sistemului 3.
(2) Produsele incluse n lista cuprinznd produsele care au un rol minor cu privire
la sntate i securitate, elaborat i revizuit periodic de Comisia European, pot fi
introduse pe pia n baza declaraiei de conformitate cu regulile cunoscute ale
tehnologiei, ntocmit de ctre productor.
ART. 10
(1) Marcajul CE semnific faptul c produsele satisfac cerinele art. 7 alin. (2) i
ale art. 9 alin. (1).
(2) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia are responsabilitatea
pentru aplicarea marcajului CE pe produs, pe o etichet ataat produsului, pe
ambalaj sau pe documentele comerciale nsoitoare, potrivit prevederilor cap. V.
(3) Modelul pentru marcajul CE i condiiile pentru utilizarea acestuia sunt
prezentate n anexa nr. 3.
(4) Produsele prevzute la art. 9 alin. (2) nu trebuie s poarte marcajul CE.
ART. 11
(1) Atunci cnd autoritatea competent constat c standardele europene
armonizate sau agrementele tehnice europene ori mandatele acordate de Comisia
European organismelor europene de standardizare pentru elaborarea standardelor
europene armonizate nu corespund cerinelor eseniale ale construciilor, aceast
constatare, cu motivele justificative, este notificat Comitetului Permanent pentru
Construcii de pe lng Comisia European, n vederea retragerii acestora din
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Atunci cnd autoritatea competent constat c o specificaie tehnic
recunoscut nu mai este conform cu cerinele eseniale ale construciilor, aceast
constatare, cu motivele justificative, este notificat Comitetului Permanent pentru
Construcii de pe lng Comisia European, n vederea stabilirii de ctre aceasta a
msurii ce privete meninerea sau retragerea indicativelor de referin respective din
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ART. 12
(1) n situaiile n care pentru unele produse pentru construcii nu sunt n vigoare
specificaii tehnice armonizate sau specificaii tehnice recunoscute, precum i n
perioada de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate n vigoare, se admite
introducerea pe piaa romneasc a produselor respective n urmtoarele condiii,
dup caz:
a) atunci cnd exist standarde naionale aplicabile, produsele care sunt realizate n
conformitate cu standardele respective pot fi introduse pe pia dac conformitatea cu
standardele face obiectul unei declaraii de conformitate date de productor sau de
reprezentantul su autorizat pe baza unei proceduri de evaluare echivalente sistemului
de atestare a conformitii prevzut pentru produs potrivit prevederilor art. 21 alin.
(5);
b) atunci cnd nu exist standarde naionale sau produsele se abat de la prevederile
standardelor existente, produsele pot fi introduse pe pia pe baza agrementului tehnic
n construcii i cu respectarea prevederilor acestuia.
(2) n timpul perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice armonizate, pentru
produsele care intr n domeniul su de aplicare, productorul sau reprezentantul su
autorizat poate opta ntre respectarea specificaiei respective sau respectarea
condiiilor prevzute la alin. (1).
(3) Durata perioadei de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate este
stabilit distinct pentru fiecare specificaie tehnic armonizat, datele individualizate
de ncetare a perioadei de coexisten fiind indicate n specificaiile respective,
precum i n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(4) Dup data de ncetare a perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice
armonizate, produsele care intr n domeniul su de aplicare nu mai pot fi introduse
pe pia dect cu marcajul CE aplicat potrivit prevederilor art. 10.
(5) Pe produsele prevzute la alin. (1) nu se aplic marcajul CE.
(6) Reglementrile care conin prevederi referitoare la niveluri de performan
impuse construciilor i/sau produselor trebuie s fixeze aceste niveluri numai n
cadrul clasificrilor precizate conform art. 6 alin. (3), putnd folosi, dup caz, toate
clasele, o parte dintre ele sau o singur clas.

CAP. 3
Specificaii tehnice i documente tehnice directoare

ART. 13
(1) Refereniale pentru conformitatea produselor i aplicarea marcajului CE sunt
specificaiile tehnice prevzute la art. 7 alin. (2), ale cror indicative sunt publicate
potrivit prevederilor alin. (3).
(2) Pentru alinierea reglementrilor potrivit cerinelor prezentei hotrri, se vor
utiliza ca referine, n plus fa de specificaiile tehnice menionate la alin. (1),
standardele i documentele tehnice directoare de felul celor de mai jos, ale cror
indicative vor fi specificate de autoritatea competent, dup caz:
a) standardele naionale care transpun standardele europene referitoare la
terminologie, metode de ncercare sau alte metode de lucru, care servesc la aplicarea
specificaiilor tehnice armonizate;
b) standardele naionale care transpun standardele europene care trateaz
proiectarea i execuia construciilor;
c) ghiduri de interpretare a cerinelor eseniale, reprezentnd versiunea oficial n
limba romn a documentelor interpretative;
d) regulamentele specifice cu privire la clasificri, proceduri i alte cerine, stabilite
la nivel european i acceptate de Romnia;
e) alte documente tehnice directoare care transpun documente relevante elaborate
la nivel comunitar, precum ghidurile pentru agrementele tehnice europene, ghidurile
i comunicrile Comisiei CE etc.
(3) Lista cuprinznd indicativele de referin ale standardelor romne care transpun
standarde europene armonizate i ale specificaiilor tehnice recunoscute, precum i
datele de ncetare a perioadei de coexisten aferente acestora se aprob prin ordin al
conductorului autoritii competente n domeniul produselor pentru construcii i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Lista prevzut la alin. (3) se elaboreaz i se actualizeaz periodic de ctre
Consiliu, pe msur ce diferitele categorii de documente se adopt de ctre
organizaiile nvestite cu atribuii n acest sens.
ART. 14
Agrementele tehnice europene, eliberate n oricare stat membru al Uniunii
Europene, se accept de drept ca refereniale pentru produsele acoperite de
agrementele respective. Agrementele tehnice europene se traduc i se adopt, pe baza
unei metodologii care va fi elaborat de ctre Consiliu ca document tehnic director.
ART. 15
Documentele tehnice directoare prevzute la art. 13 alin. (2) lit. c), d) i e),
asimilate reglementrilor tehnice n construcii, se elaboreaz din iniiativa
autoritilor competente, de ctre Consiliu, i se aprob prin ordin al conductorului
autoritii competente n domeniul produselor pentru construcii.
ART. 16
Regulile de procedur privind elaborarea i/sau adoptarea diferitelor categorii de
refereniale tehnice, precum i cele referitoare la derularea relaiilor i a schimbului
de informaii dintre autoritile publice/instituiile implicate n aceste activiti se
stabilesc i se aprob ca documente tehnice directoare.

CAP. 4
Agrementul tehnic european

ART. 17
(1) Agrementul tehnic european, denumit n continuare ETA, definit la art. 2 alin.
(1) lit. a), poate fi acordat pentru:
a) produse pentru care nu exist niciun standard european armonizat, n vigoare, n
lucru sau ca intenie de elaborare, niciun standard naional recunoscut;
b) produse care se abat n mod semnificativ de la standardele armonizate sau de la
standardele naionale recunoscute.
(2) Chiar i n cazul n care a fost emis un mandat pentru un standard armonizat,
dispoziiile prevzute la alin. (1) lit. a) nu vor exclude acordarea ETA pentru produse
pentru care exist deja ghiduri pentru astfel de agremente. Aceast prevedere se
aplic pn la intrarea n vigoare a standardului armonizat n statele membre ale
Uniunii Europene.
(3) n cazuri speciale, prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), Comisia
European poate autoriza eliberarea unui ETA pentru produse pentru care exist un
mandat pentru un standard armonizat sau pentru care a stabilit c poate fi elaborat un
standard armonizat. Autorizarea va fi valabil pentru o perioad determinat.
(4) n general, durata de valabilitate a ETA este de 5 ani, cu posibilitatea de
prelungire.
ART. 18
(1) Organismele prevzute la art. 19 alin. (1) acord ETA pentru un produs n baza
examinrilor, ncercrilor i a unei evaluri a produsului n conformitate cu ghidurile
de interpretare prevzute la art. 13 alin. (2) lit. c) i cu ghidurile prevzute la art. 20
referitoare la acel produs sau la familia de produse corespunztoare.
(2) Dac ghidurile prevzute la art. 20 nu exist sau nc nu exist, ETA se poate
elibera prin referire la cerinele eseniale relevante i la ghidurile de interpretare a
acestora, cu evaluarea produsului adoptat n comun de toate organismele membre
ale Organizaiei Europene pentru Agremente Tehnice - EOTA, prevzute n anexa nr.
2. Dac organismele membre EOTA nu pot cdea de acord cu privire la rezultatul
evalurii, cazul se transfer spre soluionare Comitetului Permanent pentru
Construcii de pe lng Comisia European.
(3) ETA va fi eliberat ntr-un stat membru al Uniunii Europene, potrivit procedurii
din anexa nr. 2, la solicitarea productorului sau a reprezentantului autorizat al
acestuia.
ART. 19
(1) Autoritatea competent notific Comisiei Europene i celorlalte state membre
ale Uniunii Europene numele i adresele organismelor pe care le-a autorizat s
elibereze ETA.
(2) n vederea autorizrii, organismele de agrement tehnic trebuie s satisfac
cerinele prezentei hotrri i, n special, s fie capabile:
a) s evalueze adecvarea la utilizare a unor produse noi pe baza cunotinelor
tiinifice i practice;
b) s ia decizii impariale n raport cu interesele productorilor implicai sau ale
reprezentanilor acestora; i
c) s coreleze contribuiile tuturor prilor interesate ntr-o evaluare echilibrat.
(3) Lista organismelor prevzute la alin. (2), autorizate s elibereze ETA, precum
i toate amendamentele la aceast list se public n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i se actualizeaz periodic de ctre Comisia European.
ART. 20
(1) Ghidurile pentru ETA elaborate n cadrul EOTA se adopt ca versiuni oficiale
n limba romn de ctre Consiliu, conform unei proceduri ce va fi elaborat de
Consiliu i aprobat de autoritatea competent. Consiliul pune aceste ghiduri la
dispoziia utilizatorilor, contra cost.
(2) Titlurile ghidurilor pentru ETA publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria C, se public n lista prevzut la art. 13 alin. (3).

CAP. 5
Atestarea conformitii produselor

ART. 21
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia rspunde de atestarea
conformitii produsului cu cerinele unei specificaii tehnice prevzute la art. 7 alin.
(2).
(2) Produsele care fac obiectul unei atestri a conformitii vor beneficia de
prezumia de conformitate cu specificaiile tehnice armonizate sau cu specificaiile
tehnice recunoscute. Conformitatea va fi stabilit prin ncercri sau alte verificri, pe
baza specificaiilor tehnice respective i potrivit prevederilor anexei nr. 3.
(3) Atestarea conformitii unui produs presupune ca:
a) productorul s dispun de un sistem de control al produciei n fabric apt s
asigure c producia este conform cu specificaiile tehnice relevante;
b) pentru anumite produse precizate n specificaiile tehnice relevante, pe lng
sistemul de control al produciei aplicat n fabric, s intervin un organism de
certificare notificat pentru a evalua i supraveghea controlul produciei sau produsul
nsui.
(4) Conformitatea produselor pentru construcii este evaluat numai n raport cu
specificaiile tehnice armonizate sau cu specificaiile tehnice recunoscute, utilizndu-
se sisteme de atestare a conformitii alctuite pe baza unor metode de control i
evaluare specifice acestui domeniu, diferite de modulele i procedurile de evaluare a
conformitii prevzute de Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile
ulterioare.
(5) Sistemele de atestare care pot fi utilizate sunt cele prevzute la pct. 2 din anexa
nr. 3. Sistemul aplicabil unui anumit produs sau unei familii de produse determinate
este stabilit, conform prevederilor deciziilor Comisiei Europene, printr-un regulament
specific, elaborat ca document tehnic director, i se prevede n specificaiile tehnice
de referin pentru produsele respective.
(6) Produsele fabricate la bucat sau ca unicate fac doar obiectul unei declaraii de
conformitate de al treilea tip, conform prevederilor sistemului 4 prevzut n anexa nr.
3, dac nu sunt prevzute alte dispoziii prin specificaiile tehnice pentru produsele
care au implicaii deosebit de importante pentru sntate i securitate.
ART. 22
(1) Procedurile aferente sistemelor prevzute n anexa nr. 3 se finalizeaz cu
ntocmirea unei declaraii de conformitate EC pentru produs, dat de productor sau
de reprezentantul autorizat al acestuia potrivit sistemului de atestare aplicat, dup caz:
a) pe propria i unica sa rspundere, n cazul sistemului 4;
b) pe baza raportului de ncercri iniiale de tip, eliberat de un laborator notificat,
n cazul sistemului 3;
c) pe baza unui certificat de conformitate EC pentru un sistem de control i
supraveghere a produciei sau pentru produsul nsui, eliberat de un organism de
certificare notificat, n cazul sistemelor 1+, 1, 2+ i 2.
(2) Declaraia de conformitate EC d dreptul productorului sau reprezentantului
autorizat al acestuia s aplice n mod corespunztor marcajul CE.
ART. 23
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia este obligat s respecte
toate prevederile prezentei hotrri referitoare la aplicarea i utilizarea corect a
marcajului CE.
(2) n afar de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia, alte persoane
fizice sau juridice care comercializeaz ori utilizeaz produsele nu au dreptul s
aplice marcajul CE.
(3) Fr a contraveni prevederilor art. 33:
a) atunci cnd organele de control constat c marcajul CE a fost aplicat n mod
necorespunztor pe un produs, productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia
este obligat s aduc produsul n conformitate cu cerinele referitoare la marcajul CE
i s nceteze neconformitatea pn la o dat convenit de comun acord cu organul de
control;
b) dac neconformitatea continu, organul de control dispune restricionarea sau
interzicerea introducerii pe pia i/sau retragerea de pe pia a produsului n cauz,
potrivit procedurilor prevzute la art. 33.
(4) Este interzis aplicarea pe produse sau pe ambalaje a unor marcaje care ar
putea induce n eroare organele de control sau utilizatorii asupra semnificaiei i
formei marcajului CE. Orice alte marcaje pot fi aplicate pe produse, pe o etichet
ataat ambalajului sau pe documentele comerciale nsoitoare, cu condiia ca acestea
s nu afecteze vizibilitatea ori lizibilitatea marcajului CE.
ART. 24
Sistemele de atestare a conformitii produselor pentru construcii sunt prevzute
schematic n anexa nr. 5.

CAP. 6
Proceduri speciale

ART. 25
(1) Atunci cnd pentru un anumit produs nu exist specificaii tehnice din categoria
celor prevzute la art. 7 alin. (2), statul membru de destinaie va considera, la cerere
pentru cazuri individuale, c produsul este conform cu prevederile sale naionale n
vigoare, dac acesta s-a dovedit corespunztor n urma ncercrilor i inspeciilor
efectuate de ctre un organism notificat n statul membru productor, potrivit
metodelor n vigoare n statul membru de destinaie sau recunoscute ca echivalente de
ctre respectivul stat membru.
(2) Statul membru productor va informa statul membru de destinaie asupra
organismului pe care intenioneaz s-l notifice pentru efectuarea ncercrilor i
inspeciilor conform reglementrilor aplicabile n statul de destinaie. Statul membru
de destinaie i statul membru productor i vor furniza unul altuia toate informaiile
necesare. La finalizarea acestui schimb de informaii, statul membru productor va
notifica organismul astfel desemnat. Dac un stat membru are obieciuni, acesta i va
exprima n scris poziia i o va transmite Comisiei Europene.
(3) Organismele desemnate de Romnia acord asistena necesar organismelor
desemnate de statele membre ale Uniunii Europene.
(4) Atunci cnd un stat membru constat c un organism notificat nu efectueaz
ncercrile i inspeciile exact n conformitate cu dispoziiile sale naionale, acesta va
sesiza statul membru care a notificat organismul. ntr-o perioad rezonabil de timp
statul membru notificator al organismului va informa statul membru prejudiciat
asupra msurilor pe care le-a luat. Dac statul membru prejudiciat consider aciunile
luate ca insuficiente, el poate interzice introducerea pe pia i utilizarea produselor
respective sau le poate supune unor condiii speciale. El va informa statul membru
notificator i Comisia European asupra msurilor dispuse.
ART. 26
(1) Rapoartele i documentele de atestare a conformitii, eliberate n statul
membru productor potrivit procedurii prevzute la art. 25, au acelai statut ca i
documentele naionale corespondente.
(2) n situaiile prevzute la art. 25, atribuiile ce revin Romniei n calitate de stat
membru productor sau de destinaie se exercit de autoritatea competent n
domeniul produselor pentru construcii.

CAP. 7
Organisme desemnate i notificate

ART. 27
(1) Pentru executarea procedurilor de atestare a conformitii produselor se
desemneaz i se notific organisme de certificare, organisme de inspecie i
laboratoare de ncercri.
(2) Autoritatea competent pentru desemnarea organismelor implicate n atestarea
conformitii produselor este Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor, cu excepia organismelor specializate pe familii de produse cu rol n
satisfacerea cerinei de securitate la incendiu, pentru care autoritatea competent
pentru desemnare este Ministerul Internelor i Reformei Administrative.
(3) Procedura de desemnare a organismelor n domeniul produselor pentru
construcii se elaboreaz de ctre Consiliu ca document tehnic director i se aprob
prin ordin comun al autoritilor competente prevzute la alin. (2), care se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 28
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor notific Comisiei
Europene i statelor membre ale Uniunii Europene organismele de certificare,
organismele de inspecie i laboratoarele de ncercri desemnate n vederea efecturii
de sarcini legate de agrementul tehnic european, certificate de conformitate, inspecii
i ncercri, potrivit prevederilor prezentei hotrri, indicnd numele i adresele
acestor organisme, precum i numerele de identificare atribuite n prealabil de
Comisia European. Notificarea organismelor desemnate n domeniul produselor
pentru construcii se face conform prevederilor art. 24 din Legea nr. 608/2001,
republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Lista cuprinznd organismele i laboratoarele notificate, mpreun cu numerele
lor de identificare, sarcinile i produsele pentru care au fost notificate, este publicat
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i se actualizeaz de ctre Comisia
European.
(3) n vederea notificrii, organismele de certificare, organismele de inspecie i
laboratoarele de ncercri trebuie s corespund permanent criteriilor precizate n
anexa nr. 4.
(4) n certificatul de recunoatere al organismelor, eliberat de autoritatea
competent, se consemneaz urmtoarele informaii:
a) abilitarea organismului pentru efectuarea sarcinilor legate de atestarea
conformitii produselor pentru construcii;
b) produsele i/sau familiile de produse care intr n competenele sale;
c) natura sarcinilor care i pot fi ncredinate, dintre cele prevzute la pct. 3 n
anexa nr. 3.
ART. 29
Evaluarea iniial i supravegherea sistematic a organismelor desemnate i
notificate n domeniul produselor pentru construcii se fac, pe baza criteriilor
specificate n anexa nr. 4 i conform prevederilor procedurii prevzute la art. 27 alin.
(3), de ctre Consiliu sau, dup caz, de un organism stabilit de Ministerul Internelor i
Reformei Administrative.

CAP. 8
Supravegherea pieei

ART. 30
(1) Organele de control pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii
sunt:
a) Inspectoratul de Stat n Construcii, care funcioneaz n subordinea Guvernului,
pentru toate produsele/familiile de produse, cu excepia celor cu rol n satisfacerea
cerinei de securitate la incendiu;
b) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, care funcioneaz n
subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, pentru
produsele/familiile de produse cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu.
(2) Modul de coordonare i colaborare dintre aceste instituii i autoritatea
competent n domeniul produselor pentru construcii va fi stabilit de autoritile
competente implicate.
ART. 31
(1) Activitile de supraveghere a pieei constau n:
a) monitorizarea produselor introduse pe pia, pentru a verifica dac ele corespund
prevederilor prezentei hotrri;
b) aplicarea msurilor necesare pentru asigurarea conformitii, atunci cnd sunt
constatate abateri.
(2) Principalele atribuii specifice ce revin organelor de control sunt:
a) s verifice periodic obiectivele comerciale i industriale, depozitele, antierele i
construciile;
b) s organizeze controale inopinate i verificri punctuale;
c) s ia mostre de produse, s le examineze i s le testeze, dac este posibil;
d) s solicite toate informaiile i/sau documentele necesare;
e) s impun aciunile mpotriva neconformitilor constatate, potrivit principiului
proporionalitii cu gradul de neconformitate.
(3) Organele de control pot subcontracta sarcinile tehnice de ncercri i control
altor organisme specializate, cu condiia s se asigure c informaiile furnizate de
acestea sunt impariale. Responsabilitatea deciziilor luate pe baza unor astfel de
informaii revine organelor de control.
(4) Sarcinile tehnice de supraveghere a pieei pot fi subcontractate numai cu
organisme independente.
ART. 32
(1) Produsele se introduc pe pia numai nsoite de documentele de atestare a
conformitii, care se impun potrivit prevederilor alin. (2) i (3).
(2) Orice persoan fizic sau juridic, care introduce pe pia un produs cu marcaj
CE, trebuie s fie n msur s dovedeasc, la cererea organelor de control, atestarea
conformitii produsului prin unul dintre documentele prevzute la art. 22 alin. (1),
corespunztor sistemului de atestare prestabilit pentru produsul respectiv.
(3) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia trebuie s pun la
dispoziie organelor de control, n plus fa de declaraia de conformitate, toate
documentele care atest conformitatea produsului, conform prevederilor prezentei
hotrri.
ART. 33
(1) Atunci cnd organul de control constat c un produs declarat a fi n
conformitate cu prevederile prezentei hotrri nu corespunde art. 4 - 6, trebuie luate
msuri adecvate pentru retragerea produselor respective de pe pia, interzicerea
introducerii lor pe pia i restricionarea liberei lor circulaii.
(2) n situaii de natura celor prevzute la alin. (1), organele de control au
urmtoarele obligaii:
a) s informeze n scris, n termen de 72 de ore, autoritatea competent n domeniul
produselor pentru construcii, despre orice astfel de msur, indicnd motivele
deciziei adoptate;
b) s comunice n scris prii implicate, de ndat, decizia luat, motivele pe care se
bazeaz aceasta, demersurile legale ce pot fi ntreprinse de partea implicat i
termenele disponibile pentru iniierea acestora.
(3) Informarea prevzut la alin. (2) trebuie s indice expres dac neconformitatea
este determinat de:
a) nerespectarea art. 4 - 6, dac produsul nu este acoperit de niciuna dintre
categoriile de specificaii tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
b) aplicarea incorect a specificaiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
c) deficiene ale specificaiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2).
(4) n termen de maximum 30 de zile de la primirea informrilor prevzute la alin.
(2), autoritatea competent analizeaz situaiile semnalate, inclusiv prin consultarea
prilor interesate, dup caz, i decide asupra msurilor aplicabile conform
prevederilor cap. X. Autoritatea competent va informa de ndat statele membre ale
Uniunii Europene i Comisia European asupra neconformitilor constatate i a
msurilor luate conform prevederilor alin. (1) i (3).
(5) Msurile notificate de autoritile din Romnia i din celelalte state membre ale
Uniunii Europene, care au fost considerate de Comisia European ca fiind justificate,
sunt comunicate tuturor statelor membre.
(6) Organul de control poate aciona n mod adecvat mpotriva oricui a fcut
declaraia de conformitate i va informa Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor care, la rndul su, va informa, prin intermediul Ministerului Economiei
i Finanelor, n legtur cu aciunile sale, Comisia European i celelalte state
membre.

CAP. 9
Msuri tranzitorii

ART. 34
(1) Pn la data intrrii n vigoare a protocolului PECA n domeniul produselor
pentru construcii sau pn la data aderrii la Uniunea European, n situaia n care
un astfel de protocol nu este ncheiat, se admite introducerea pe piaa romneasc a
produselor n urmtoarele condiii, dup caz:
a) poart marcajul CE potrivit prevederilor prezentei hotrri; sau
b) poart marcajul naional de conformitate CS, denumit n continuare marcaj CS,
potrivit prevederilor cap. VI din Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile
ulterioare, precum i ale prezentului capitol; sau
c) fr marcaj de conformitate, potrivit prevederilor art. 12 alin. (1).
(2) Marcajul CS se aplic de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia,
stabilit n Romnia, pe produsele care sunt conforme cu standardele sau specificaiile
tehnice ale cror indicative sunt publicate n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(3) Elementele de identificare ale marcajului CS sunt prevzute n anexa nr. 2 la
Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
(4) Se interzice, n condiiile prevzute de prezenta hotrre, aplicarea pe acelai
produs a marcajului CS i a marcajului CE.
(5) Prevederile prezentei hotrri referitoare la marcajul CE se aplic i marcajului
CS.
ART. 35
Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), organismele autorizate pentru
agrement tehnic european cu sediul n Romnia nu pot primi cereri pentru eliberarea
de agremente tehnice europene, iar productorii sau reprezentanii autorizai ai
productorilor cu sediul n Romnia, care doresc obinerea unui agrement tehnic
european, se adreseaz unuia dintre organismele nscrise n lista prevzut la art. 19
alin. (3).
ART. 36
(1) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), pentru clasificarea produselor
i/sau a construciilor din punct de vedere al comportrii la foc, se admite utilizarea
claselor naionale de comportare la foc n paralel cu clasele stabilite la nivel european
i acceptate de Romnia.
(2) Rapoartele de ncercare/clasificare la foc pentru produse pentru construcii,
elaborate conform claselor naionale de comportare la foc, rmn valabile pn la
termenele stabilite la art. 34 alin. (1).
ART. 37
(1) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), atestarea conformitii
produselor se realizeaz prin aceleai sisteme de atestare prevzute pentru marcajul
CE, cu participarea organismelor prevzute la alin. (3).
(2) Documentele doveditoare sunt Certificatul de conformitate CS i Declaraia de
conformitate CS. Acestea trebuie prezentate n limba romn i cu un coninut
echivalent prevederilor pct. 4.2 i 4.3 din anexa nr. 3, adaptat corespunztor.
(3) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), autoritile competente recunosc
i aprob, potrivit prevederilor art. 27 alin. (2), organisme pentru atestarea
conformitii produselor cu specificaiile tehnice n vederea aplicrii marcajului CS.
(4) Recunoaterea i aprobarea prevzute la alin. (3) se realizeaz avndu-se n
vedere criteriile prevzute n anexa nr. 4, cu excepia pct. 6, precum i prevederile
aplicabile ale procedurii prevzute la art. 27 alin. (3), incluznd parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) evaluarea organismelor n vederea recunoaterii de ctre structuri abilitate de
autoritile competente pentru desemnare, dup caz, inclusiv verificarea de ctre
acestea a procedurii/procedurilor de evaluare a conformitii documentate i aplicate
de solicitant;
b) recunoaterea organismelor de ctre autoritile competente pentru desemnare,
dup caz;
c) nscrierea organismelor n Registrul organismelor recunoscute i obinerea
numerelor de identificare alocate;
d) aprobarea organismelor recunoscute.
(5) Organismele recunoscute se nscriu n Registrul organismelor recunoscute, iar
lista cuprinznd organismele recunoscute, sarcinile specifice pentru care acestea au
fost desemnate i numerele lor de identificare se aprob i se actualizeaz prin ordin
al conductorului autoritii competente, care se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(6) Cuantumul asigurrii prevzute la pct. 5 din anexa nr. 4 se stabilete de ctre
autoritile competente pentru desemnare, de la caz la caz, n funcie de domeniul
pentru care se face desemnarea.
ART. 38
(1) Rspunderea productorului sau a reprezentantului autorizat al acestuia privind
produsele introduse pe pia cu marcaj CS este aceeai cu cea prevzut de prezenta
hotrre pentru produsele cu marcaj CE.
(2) Sanciunile i msurile prevzute la art. 39 se aplic i n cazul produselor
introduse pe pia cu marcaj CS.
(3) Organismele i laboratoarele recunoscute poart ntreaga rspundere pentru
activitile proprii i documentele emise i nu se pot prevala de recunoaterea
acordat de autoritile competente pentru a fi exonerate de rspundere sau pentru
mprirea rspunderii, dup caz.

CAP. 10
Sanciuni

ART. 39
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea prevederilor art. 4, art. 7 alin. (1), art. 9 alin. (1), art. 10, art. 23
alin. (3) lit. b) i ale art. 32, cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe
pia i/sau interzicerea utilizrii i a introducerii pe pia a produselor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1) i (2), art. 21 alin. (5) i (6), art. 22
alin. (1) i ale art. 34 alin. (5), cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei i interzicerea
comercializrii sau utilizrii produsului pn la o dat stabilit pentru eliminarea
neconformitilor de ctre organul de control mpreun cu productorul,
reprezentantul autorizat al acestuia ori alt persoan responsabil pentru introducerea
pe pia, dup caz;
c) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) i (4), cu amend de la 2.500 lei la
5.000 lei, retragerea de pe pia i/sau interzicerea introducerii pe pia a produselor
nemarcate ori marcate incorect;
d) nerespectarea obligaiilor de ctre organismele autorizate pentru agrementul
tehnic european i de ctre organismele desemnate i/sau notificate pentru atestarea
conformitii produselor, care, nemaindeplinind condiiile iniiale, continu s
execute astfel de sarcini, se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei i
retragerea autorizrii/desemnrii.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) se
realizeaz de persoane mputernicite/abilitate din cadrul organelor de control
prevzute la art. 30 alin. (1).
(3) Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la alin. (1) i (2) se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 40
(1) Daunele generate de aplicarea necorespunztoare a marcajelor CE sau CS,
precum i eliberarea de certificate de conformitate necorespunztoare se suport de
vinovai.
#M1
(2) Eliberarea de certificate de conformitate, rapoarte de ncercri sau agremente
tehnice neconforme cu produsele pentru construcii i/sau cu actele normative n
vigoare conduce, dup caz, n funcie de gravitatea faptelor i efectele acestora, la
restricionarea, suspendarea sau retragerea de ctre autoritatea competent a
desemnrii/notificrii/autorizrii/atestrii organismelor care le-au eliberat.
(3) Neconformitile prevzute la alin. (2) se constat i se aduc la cunotina
autoritilor competente de ctre organele de control pentru supravegherea pieei
produselor pentru construcii prevzute la art. 30 alin. (1).

#B
CAP. 11
Dispoziii finale

ART. 41
(1) Autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii este
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
(2) Pentru asigurarea punerii n aplicare a prevederilor prezentei hotrri, n
conformitate cu legislaia n vigoare, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor poate emite instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 42
(1) Pot fi introduse pe pia sau utilizate n scopurile prevzute, fr alte restricii
legale, numai produsele care satisfac prevederile prezentei hotrri.
(2) Este interzis obstrucionarea, prin reglementri impuse de autoriti publice
sau de organisme private abilitate de ctre autoriti ori aflate n poziie de monopol,
a folosirii potrivit destinaiei prevzute a produselor care satisfac prevederile
prezentei hotrri.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) reglementrile care transpun prevederi
ale actelor comunitare sau care condiioneaz din punct de vedere tehnic folosirea
produselor.
ART. 43
(1) Se instituie sistemul naional de informare privind produsele pentru construcii
a cror conformitate cu specificaii tehnice armonizate a fost atestat, care este
gestionat de Consiliu.
(2) Procedura de constituire i diseminare a informaiilor se elaboreaz de Consiliu
ca document tehnic director i se aprob prin ordin al autoritii competente, care se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Cheltuielile de constituire i funcionare a bazei de date aferente se suport din
venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
n baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare.
ART. 44
Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 45
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 27 februarie 2005.
(2) Excepie de la prevederile alin. (1) fac:
a) prevederile art. 3 i art. 37 alin. (3) i (4), care intr n vigoare la data publicrii
prezentei hotrri;
b) prevederile art. 25, 26 i ale art. 28 alin. (1), care se aplic la data intrrii n
vigoare a protocolului PECA;
c) prevederile art. 11, art. 33 alin. (4), (5) i (6), care intr n vigoare la data
aderrii Romniei la Uniunea European.
(3) Reglementrile tehnice existente i cele care vor fi promovate ulterior intrrii n
vigoare a prezentei hotrri, care conin dispoziii referitoare la fabricarea,
comercializarea sau utilizarea produselor pentru construcii, trebuie s fie armonizate
potrivit prevederilor prezentei hotrri i celor stabilite prin documentele tehnice
directoare, n sensul art. 2 alin. (1) lit. f).
(4) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Regulamentul privind autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i
ncercri n construcii, prevzut n anexa nr. 6, i Regulamentul privind certificarea
de conformitate a calitii produselor folosite n construcii, prevzut n anexa nr. 7 la
Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind
calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352
din 10 decembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 877/1999 privind obligativitatea furnizorilor de
materiale, elemente de construcii i produse destinate construciilor de a efectua
ncercri i analize de laborator numai prin laboratoare autorizate, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 538 din 4 noiembrie 1999;
c) Hotrrea Guvernului nr. 102/2003 privind stabilirea condiiilor de introducere
pe pia a produselor pentru construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 129 din 27 februarie 2003;
d) orice alte dispoziii contrare.
ART. 46
Prezenta hotrre transpune Directiva 89/106/CEE a Consiliului Comunitii
Europene din 21 decembrie 1988 privind produsele pentru construcii, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitii Europene, L 40 din 11 februarie 1989, pag. 12,
amendat prin Directiva 93/68/EEC a Consiliului Comunitii Europene din 22 iulie
1993, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene, L 220 din 30 august
1993, pag. 1.

ANEXA 1

CERINELE ESENIALE ALE CONSTRUCIILOR

Produsele pentru construcii trebuie s permit realizarea construciilor care, n
ansamblul lor i, separat, pe elementele de construcii componente, lund n
considerare i aspectele economice, s fie adecvate pentru utilizarea preconizat, i,
n acest sens, s satisfac cerine eseniale din prezenta anex, atunci cnd
construciile sunt supuse unor reglementri ce conin asemenea cerine. Astfel de
cerine trebuie, n condiiile unei mentenane normale, s fie satisfcute de-a lungul
unei durate de via rezonabil din punct de vedere economic. Cerinele au n vedere,
n general, aciuni previzibile.

1. Rezisten mecanic i stabilitate
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct ncrcrile
susceptibile de a se exercita asupra lor n timpul construirii i n exploatare s nu
determine niciunul din evenimentele urmtoare:
a) prbuirea n ntregime sau a unei pri din construcie;
b) deformaii de o mrime inadmisibil;
c) deteriorri ale unor pri ale construciei, ale instalaiilor sau echipamentelor
nglobate ca rezultat al unor deformaii importante ale structurii portante;
d) distrugeri determinate de evenimente accidentale, disproporionate ca mrime n
raport cu cauzele primare.

2. Securitate la incendiu
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, n cazul izbucnirii
unui incendiu:
a) stabilitatea elementelor portante ale construciei s poat fi estimat pentru o
perioad determinat de timp;
b) apariia i propagarea focului i fumului n interiorul construciei s fie limitate;
c) propagarea incendiului la construciile nvecinate s fie limitat;
d) utilizatorii s poat prsi construcia sau s poat fi salvai prin alte mijloace;
e) s fie luat n consideraie securitatea echipelor de intervenie.

3. Igien, sntate i mediu nconjurtor
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct s nu constituie o
ameninare pentru igiena i sntatea ocupanilor sau a vecinilor, n special ca urmare
a:
a) degajrii de gaze toxice;
b) prezenei n aer a unor particule sau gaze periculoase;
c) emisiei de radiaii periculoase;
d) polurii sau contaminrii apei sau solului;
e) evacurii defectuoase a apelor reziduale, a fumului i a deeurilor solide sau
lichide;
f) prezenei umiditii n pri ale construciei sau pe suprafeele interioare ale
acesteia.

4. Siguran n exploatare
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct utilizarea sau
funcionarea lor s nu prezinte riscuri inacceptabile de accidentare, precum alunecare,
cdere, lovire, ardere, electrocutare, rnire ca urmare a unei explozii.

5. Protecie mpotriva zgomotului
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct zgomotul perceput de
ocupani sau de persoanele aflate n apropiere s fie meninut la un nivel att de
sczut nct s nu afecteze sntatea acestora i s le permit s doarm, s se
odihneasc i s lucreze n condiii satisfctoare.

6. Economia de energie i izolarea termic
Construciile i instalaiile lor de nclzire, rcire i ventilare trebuie s fie
proiectate i executate astfel nct consumul de energie necesar pentru utilizarea
construciei s rmn sczut n raport cu condiiile climatice locale, ns fr a afecta
confortul termic al ocupanilor.

ANEXA 2

AGREMENTUL TEHNIC EUROPEAN

1. O cerere pentru un agrement tehnic european poate fi fcut de un productor
sau de reprezentantul autorizat al acestuia numai unui singur organism autorizat n
acest scop.
2. Agrementele tehnice europene (ETA) se ntocmesc de ctre organisme
specializate cu sediul n statele membre ale Uniunii Europene, autorizate n acest
scop de autoritile statelor respective i reunite n cadrul Organizaiei Europene
pentru Agremente Tehnice (EOTA), denumite n continuare organisme membre
EOTA.
n vederea elaborrii de agremente tehnice europene, autoritatea competent din
Romnia poate abilita unul sau mai multe organisme specializate cu sediul pe
teritoriul Romniei. n cazul n care vor fi abilitate mai multe organisme, acestea vor
fi coordonate de Consiliu, care nominalizeaz unul dintre acestea ca purttor de
cuvnt al Romniei n cadrul EOTA. Numele i adresele acestor organisme se
notific Comisiei Europene i celorlalte state membre de ctre autoritatea
competent.
3. Regulile comune de procedur pentru solicitarea, elaborarea i acordarea
agrementului tehnic european, stabilite n cadrul EOTA, vor fi publicate ca versiune
oficial n limba romn ntr-un regulament specific, elaborat de Consiliu ca
document tehnic director.
4. Organismele membre EOTA iniiaz i deruleaz procedurile de agrementare
adoptate n cadrul EOTA, acordndu-i reciproc tot sprijinul necesar.
5. Organismele membre EOTA public agrementele tehnice elaborate i comunic
indicativele acestora tuturor organismelor notificate. La cererea unui organism
membru EOTA, acestuia i se transmite setul complet de documente care susin
agrementul acordat.
6. Costurile generate de elaborarea agrementelor tehnice europene se stabilesc de
organismele membre EOTA i se suport de solicitant.

ANEXA 3

ATESTAREA CONFORMITII CU SPECIFICAIILE TEHNICE

1. Metode pentru controlul conformitii
n cadrul procedurilor de atestare a conformitii produselor cu specificaiile
tehnice potrivit prevederilor art. 21, se utilizeaz urmtoarele metode de control al
conformitii; selecia i combinarea metodelor pentru fiecare sistem determinat
depind de cerinele specifice produsului sau unui grup de produse:
a) ncercri iniiale de tip ale produsului, efectuate de ctre productor sau de un
organism notificat;
b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei potrivit unui plan de
ncercri prestabilit, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
c) ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la locul produciei, de pe pia
sau dintr-un antier, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
d) ncercri pe eantioane prelevate dintr-un lot pregtit pentru livrare sau deja
livrat, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
e) controlul produciei n fabric;
f) inspecia iniial a locului de producie i a controlului produciei n fabric,
efectuat de ctre un organism notificat;
g) supravegherea, aprecierea i evaluarea continu a controlului produciei n
fabric, efectuat de ctre un organism notificat.
n sensul prezentei hotrri, prin control al produciei n fabric se nelege
controlul intern permanent exercitat de productor. Acesta trebuie s conin toate
elementele, cerinele i dispoziiile adoptate de productor, documentate n mod
sistematic sub forma unor politici i proceduri scrise. Documentaia scris asupra
sistemului de control al produciei n fabric trebuie s asigure stabilirea
corespondenei cu elementele aplicabile ale unui sistem de asigurare a calitii i s
permit verificarea realizrii caracteristicilor cerute pentru produs i a modului
efectiv de operare al sistemului de control al produciei n fabric.

2. Sisteme de atestare a conformitii
Sistemele de atestare a conformitii produselor se definesc n funcie de
repartizarea sarcinilor ntre productor i organismele notificate i se codific ntr-o
notaie numeric de la 1 la 4, exprimnd nivelul de exigen n ordine descresctoare,
dup cum urmeaz:
A. Sistem 1+: Certificarea conformitii produsului de ctre un organism de
certificare notificat, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;
b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) inspecia iniial a locului de producie i a controlului produciei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n
fabric;
d) ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la locul produciei, de pe pia
sau de pe antiere.
B. Sistem 1+: Certificarea conformitii produsului de ctre un organism de
certificare notificat, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;
b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) inspecia iniial a locului produciei i a controlului produciei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n
fabric.
C. Sistem 2+: Declaraia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de
productor, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric;
c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului produciei n fabric, pe baza:
- inspeciei iniiale a locului produciei i a controlului produciei n fabric;
- supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n fabric.
D. Sistem 2: Declaraia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de
productor, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric;
c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului produciei n fabric, pe baza:
- inspeciei iniiale a locului de producie i a controlului produciei n fabric.
E. Sistem 3: Declaraia de conformitate a produsului (de al doilea tip) dat de
productor, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;
2) Sarcinile laboratorului notificat
b) ncercri iniiale de tip ale produsului.
F. Sistem 4: Declaraia de conformitate a produsului (de al treilea tip) dat de
productor, pe baza urmtoarelor sarcini efectuate de el nsui:
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric.
3. Organisme implicate n atestarea conformitii
n raport cu funciunile organismelor implicate n atestarea conformitii, trebuie
fcut distincie ntre:
a) organisme de certificare, prin care se neleg organisme independente,
guvernamentale sau neguvernamentale, avnd competena i responsabilitatea de a
efectua certificarea conformitii corespunztor unor reguli prestabilite de procedur
i de management;
b) organisme de inspecie, prin care se neleg organisme independente, avnd
organizarea, personalul, competena i integritatea necesare pentru a executa,
conform unor criterii specificate, funciuni precum evaluarea, recomandarea
acceptrii i auditul ulterior al operaiilor de control al produciei realizate de
productor, ca i eantionarea i evaluarea produselor conform criteriilor specificate;
c) laboratoare de ncercri, prin care se neleg laboratoare care msoar,
examineaz, ncearc, etaloneaz sau determin n orice alt fel caracteristicile sau
performanele materialelor sau produselor.
n situaiile prevzute la pct. 2 lit. A, B, C i D, cele trei funciuni menionate la
pct. 3 lit. a), b) i c) pot fi ndeplinite de acelai organism sau de organisme diferite,
n cazul din urm organismele de inspecie i laboratoarele de ncercri implicate n
atestarea conformitii executndu-i sarcinile n numele organismului de certificare.
Criteriile privind competena, imparialitatea i integritatea organismelor de
certificare, a organismelor de inspecie i a laboratoarelor de ncercri sunt prevzute
n anexa nr. 4.

4. Marcajul de conformitate CE, Certificatul de conformitate EC, Declaraia de
conformitate EC
4.1. Marcajul de conformitate CE
- Marcajul CE trebuie s respecte elementele de identificare prevzute n anexa nr.
3 la Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
- Marcajul CE trebuie s fie urmat de numrul de identificare al organismului
implicat n faza de control al produciei.
Informaii asociate
Marcajul CE trebuie s fie nsoit de urmtoarele informaii:
a) numele sau marca de identificare a productorului;
b) ultimele dou cifre ale anului n care a fost aplicat marcajul;
c) numrul Certificatului de conformitate EC, dac e cazul;
d) indicaii pentru identificarea caracteristicilor produsului pe baza specificaiilor
tehnice;
e) indicativele directivelor comunitare aplicate.
4.2. Certificatul de conformitate EC
Certificatul de conformitate EC trebuie s conin n special urmtoarele:
a) numele i adresa organismului de certificare;
b) numele i adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia;
c) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
d) specificaiile tehnice cu care este conform produsul;
e) condiiile particulare de utilizare a produsului;
f) numrul Certificatului;
g) condiiile i perioada de valabilitate a Certificatului, dup caz;
h) numele i funcia persoanei abilitate s semneze Certificatul.
4.3. Declaraia de conformitate EC
Declaraia de conformitate EC trebuie s conin n special urmtoarele:
a) numele i adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia,
stabilit pe teritoriul Uniunii Europene;
b) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
c) specificaiile tehnice cu care este conform produsul;
d) condiiile particulare de utilizare a produsului;
e) numele i adresa organismului notificat, dac e cazul;
f) numele i funcia persoanei abilitate s semneze Declaraia n numele
productorului sau al reprezentantului autorizat al acestuia.
4.4. Certificatul i declaraia de conformitate trebuie prezentate n limba sau
limbile oficiale ale statului membru al Uniunii Europene n care produsul urmeaz a
fi folosit.

ANEXA 4

NOTIFICAREA LABORATOARELOR DE NCERCRI, A ORGANISMELOR
DE INSPECIE I A ORGANISMELOR DE CERTIFICARE

Laboratoarele de ncercri, organismele de inspecie i organismele de certificare
desemnate n domeniul produselor pentru construcii trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii minimale:
1. s dispun de personal specializat i de necesarul de mijloace i echipamente
adecvate;
2. personalul s dovedeasc competen tehnic i integritate profesional;
3. conducerea i personalul tehnic s acioneze imparial, la efectuarea ncercrilor,
la ntocmirea rapoartelor, la eliberarea certificatelor i la executarea supravegherii, n
raport cu toate sferele, grupurile sau persoanele care au un interes direct sau indirect
asupra produselor;
4. s fie asigurat pstrarea secretului profesional de ctre personalul implicat;
5. s dein o asigurare de rspundere civil, atunci cnd rspunderea nu revine
statului prin lege;
6. s participe efectiv la cooperarea european n cadrul Grupului Organismelor
Notificate n domeniul produselor pentru construcii.
Autoritatea competent trebuie s verifice periodic dac se menine ndeplinirea
condiiilor prevzute la pct. 1 i 2.

ANEXA 5

PREZENTAREA SCHEMATIC
a sistemelor de atestare a conformitii produselor pentru construcii

____________
| PRODUCTOR |
|____________|
|
____v____
/ \
/ Produse \
( pentru )
\construcii/
\_________/
|
_______________v_________________
| Exist standard armonizat sau |
______| specificaie tehnic recunoscut|
| |_________________________________|
| |
_v__ | ____ _______________________
| NU | --->| DA |--->|Produsul corespunde cu |
|____| |____| |standardul/specificaia|
| | |_______________________|
___________v____________ ___________v_____________ |
| AGREMENT TEHNIC | | Produsul se abate de la | |
| EUROPEAN |<-------| standard/specificaie | |
|________________________| |_________________________| |
| |
_______________v________________________________________________________v_____
| Sistemul de atestare a conformitii aplicabil este impus prin decizie a |
| Comisiei Europene i prevzut n regulamentul specific i n specificaia |
| tehnic relevant |
|______________________________________________________________________________|
| Productorul rspunde de aplicarea sistemului de atestare impus produsului |
| individualizat |
|______________________________________________________________________________|
:
______________________________ :
| Organisme notificate | :
________|______________________________|________ :
| Organisme de | Organisme de | Laboratoare | :
| certificare | inspecie | de ncercri |_________ :
|________________|_______________|_______________| | :
| | | | :
|<-------------------- | | :
|<------------------------------------ | :
|_________________________________________ | :
| ............|.............|.............|.............|.............:
| : | : | : | : | : :
__v_v_ __v_v_ __v_v_ __v_v_ __v_v_ __v___
|Sistem| |Sistem| |Sistem| |Sistem| |Sistem| |Sistem|
| 1+ | | 1 | | 2+ | | 2 | | 3 | | 4 |
|______| |______| |______| |______| |______| |______|
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
__v_____________v____ ______v_____________v_ _________v___ _______v_____
|Declaraie de | |Declaraie de | |Declaraie de| |Declaraie de|
|conformitate dat de | |conformitate de primul| |conformitate | |conformitate |
|productor pe baza | |tip dat de productor| |de al doilea | |de al treilea|
|unui certificat de | |pe baza unui | |tip dat de | |tip dat de |
|conformitate EC | |certificat de | |productor | |productor pe|
|pentru produs, | |conformitate EC | |pe baza | |proprie |
|eliberat de un | |pentru un sistem de | |raportului de| |rspundere |
|organism de | |control al produciei | |ncercri | | |
|certificare notificat| |n fabric, eliberat | |iniiale de | | |
| | |de un organism de | |tip eliberat | | |
| | |certificare notificat | |de un | | |
| | | | |laborator | | |
| | | | |notificat | | |
|_____________________| |______________________| |_____________| |_____________|
| | / |
| | / |
| __v__ / |
| / \ < ------/ |
-------------------->( CE )<---------------------------
\_____/

---------------