Tema Masurile urgente de salvare deblocare si lichidare a consecintelor situatiilor exceptionale

Protectia civila
Elaborat lt.col. r. Parcevschii Nicolae profesor de specialitate. +373 68086958 parcevschiinicolai@rambler.ru

GUVERNUL HOTRRE Nr. 1076 din 16.11.2010

cu privire la clasificarea situaiilor excepionale i la modul de acumulare i prezentare a informaiilor n domeniul proteciei populaiei i teritoriului n caz de situaii excepionale

lichidarea consecinelor situaiei excepionale lucrri de salvare-deblocare i alte lucrri de urgen, care snt desfurate n caz de apariie a situaiilor excepionale i orientate spre salvarea vieii i pstrarea sntii oamenilor, reducerea prejudiciului mediului ambiant i a pierderilor materiale, precum i localizarea zonelor situaiilor excepionale, ntreruperea aciunii factorilor periculoi caracteristici acestora; lucrri de urgen n situaie excepional lucrri de salvare-deblocare, lucrri de restabilire, acordarea imediat a asistenei medicale, executarea msurilor sanitarepidemiologice i meninerea ordinii publice n zona situaiei excepionale; lucrri de salvare-deblocare n situaie excepional aciuni de salvare a oamenilor, bunurilor materiale i culturale, ocrotirea mediului ambiant n zona situaiilor excepionale, localizarea situaiilor excepionale i potolirea sau reducerea pn la nivelul minimum admisibil a influenei factorilor periculoi caracteristici pentru acestea; lucrri de restabilire n situaie excepional lucrri primordiale n zona situaiei excepionale, n vederea localizrii focarelor separate de distrugeri i cu pericol sporit, lichidarea avariilor i deteriorrilor la reele i liniile comunicaiilor comunale i industriale, crearea condiiilor minime necesare pentru asigurarea necesitilor vitale ale populaiei, precum i lucrri de curare sanitar i dezinfectare a teritoriului;

1.Organizarea lucrrilor de salvare i altor lucrri de neamnat (LSLN) n procesul de lichidare a urmrilor situaiilor excepionale pot fi evideniate dou etape de baz: 1.Efectuarea imediat a lucrrilor de salvare deblocare. 2.Restabilirea potenialului social-economic n zonele de calamitate. lucrrile de salvare: cercetarea focarului (determinarea volumului i gradului de deteriorare a diferitor cldiri, stabilirea locurilor de adunare mai dens a sinistrailor); cutarea i scoaterea sinistrailor de sub ruine, acordarea primului ajutor medical i de specialitate cu evacuarea lor n staionare; localizarea i lichidarea incendiilor; scoaterea de sub ruine a decedailor; nregistrarea i nmormntarea acestora. alte lucrri imediate: curirea cilor de acces i a platourilor pentru parcarea tehnicii sosite; repartizarea i meninerea n stare bun a itinerarelor de circulaie, restabilirea magistralelor de cale ferat; lichidarea avariilor i consecinelor lor la reelele comunale, energetice i tehnologice care pericliteaz viaa sinistrailor i fac dificil deplasarea liber a formaiunilor proteciei civile; distrugerea construciilor i edificiilor care au pericolul de a se prbui; ntrirea prilor instalabile ale distrugerilor, care se pot mica n procesul lucrrilor; organizarea serviciului de comenduire i meninere a ordinii publice; evidena i transmiterea ctre organele corespunztoare a avariilor descoperite; efectuarea unui complex de msuri antiepidemice i sanitaro-igienice; nhumarea animalelor pierite; asigurarea material i tehnic; completarea forelor cu efectiv i tehnic, deservirea tehnicii; asigurarea vitalitii formaiunilor i populaiei sinistrate (cazarea, alimentarea, deservirea medical). Decontaminarea: n caz de dezastre, oamenii surprini neprotejai sau neadpostii pot fi contaminai cu substane radiative i chimice. nlturarea prafului radioactiv sau splarea i neutralizarea substanelor nocive de pe suprafeele pe care sau depus se realizeaz prin decontaminare. Decontaminarea personalului, tehnicii, cldirilor i instalaiilor, echipamentului, mijloacelor de transport.

 Obiectivele organizrii i conducerii msurilor PC la lichidarea consecinelor situaiilor excepionale. n cazul declanrii situaiilor excepionale problema de baz a conducerii, seciilor i a serviciilor P.C. este de a organiza i petrece lucrri de salvare i de neamnat. SCOPUL nfptuirii LSD i a LN n situaiile excepionale este : salvarea populaiei i acordarea primului ajutor medical; salvarea bunurilor materiale; localizarea avariei, lichidarea deteriorrilor i a avariilor care prezint obstacol pentru nfptuirea lucrrilor de restabilire a obiectelor economiei naionale.

 n condiiile activitii zilnice CSE i desfoar lucrrile cu scopul de a evita sau micora pericolul aprut n urma declanrii CNAC i cu scopul pregtirii msurilor pentru lichidarea consecinelor n urmtoarele direcii: prelucrarea i corectarea permanent a planurilor la PC; depistarea gradului i tipurilor de pericol; prognoza posibilelor SE, consecinele lor i necesitatea folosirii forelor i mijloacelor PC pentru lichidarea lor; profilaxia avariilor i catastrofelor; diminuarea pierderilor posibile n urma SE; protecia i asigurarea vitalitii populaiei n SE; asigurarea stri de lucru a mijloacelor de ntiinare, legtur i altor mijloace de conducere; petrecerea antrenamentelor, aplicaiilor cu membrii CSE, a punctului de conducere, a formaiunilor, etc. pentru formarea deprinderilor de a aciona n SE;

n cazul apariiei SE CSE organizeaz nfptuirea lucrrilor de salvare-deblocare de lichidare a consecinelor SE. n cazul apariiei SE activitatea CSE se nfptuiete n 4 etape: I etap ntiinarea populaiei i nfptuirea msurilor urgente; II etap planificarea operativ a lucrrilor de salvare-deblocare; III etap desfurarea lucrrilor de salvare; IV etap lichidarea consecinelor SE.

n procesul de lichidare a urmrilor cutremurelor de pmnt pot fi evideniate dou etape: Efectuarea imediat a lucrrilor de cutare i salvare. Restabilirea potenialului social economic al zonei de calamitate. n cazul executrii imediate a lucrrilor de salvare i a msurilor de asigurare a activitii vitale a populaiei, este necesar de soluionat urmtoarele sarcini: desfurarea lucrrilor de salvare determinarea volumului i gradului de deteriorare a edificiilor; stabilirea locurilor de concentrare a sinistrailor sub drmturi; concentrarea forelor i mijloacelor pentru salvarea sinistrailor; acordarea primului ajutor medical i de specialitate cu evacuarea ulterioar n staionare; scoaterea de sub ruine a decedailor. desfurarea altor lucrri imediate prevd curarea cilor de acces i a platourilor pentru parcarea tehnicii de salvare deblocare; meninerea n stare bun a drumurilor de circulaie, restabilirea cilor ferate; localizarea i stingerea incendiilor, lichidarea avariilor la orice reele; distrugerea edificiilor ameninate de surpare, ntrirea prilor ale distrugerilor, care se pot surpa n timpul lucrrilor;

organizarea serviciului de comendatur i meninere a ordinii publice n scopul deplasrii libere a transportului spre obiectele de lucru, precum i prevenirea cazurilor de furt. asigurarea material i tehnic completarea formaiunilor cu automacarale, excavatoare i alte mijloace mecanizate; deservirea tehnic, asigurarea cu materiale lubrifiante i carburani; asigurarea activitii efectivului antrenat n executarea lucrrilor. asigurarea activitii vitale a populaiei oraelor i localitilor sinistrate; strmutarea temporar a populaiei sinistrate; asigurarea cu hran, mbrcminte, obiecte de strict necesitate, alimentarea i asigurarea cu ap; profilaxia i prevenirea apariiei focarelor de boli infecioase n rndul populaiei, depistarea i izolarea bolnavilor; efectuarea complexului de msuri pentru lichidarea traumelor psihice; organizarea serviciului informativ.

Cerinele fa de cercetare sunt: operativitatea, autenticitatea. Reieind din volumul de sarcinii, care necesit soluionare din partea organelor PC i a comisiei pentru situaii excepionale. Cercetarea este organizat la diferite niveluri: republicane, c) oreneti, raionale, d) de obiect. Tipuri de cercetare: medical, inginereasc, autoincendiar.

Msurile de prim importan ntreprinse pentru salvarea victimelor sunt: cutarea victimelor; eliberarea sinistrailor de sub ruine (drmturi); scoaterea sinistrailor din zona afectat; acordarea primului ajutor medical

Una din condiiile cele mai importante a ritmurilor nalte de efectuare a lucrrilor de salvare este munca cu randament nalt i nentrerupt a tehnicii de ncrcare, a mijloacelor mecanizate, care asigur ndeplinirea lucrrilor de curare a ruinelor. Pentru asigurarea muncii nentrerupte aceast tehnic are mai multe echipe, durata muncii 10 ore, 2 ore pentru deservirea tehnicii i alimentarea ei. Pentru aceasta se organizeaz puncte mobile de alimentare care asigur salvatorii cu echipament de lucru, cizme, cti de montaj, ochelari de protecie, lanterne electrice. Fiindc restabilirea vieii normale a populaiei sinistrate i asigurarea ei cu ajutorul necesar n termene restrnse nu este posibil, se hotrte evacuarea ei. Cei evacuai se asigur cu hran, obiecte de prim necesitate. Cei care rmn se organizeaz hran cald (buctrie mobil, unitile militare, serviciul de comer), aprovizionarea cu ap, cu sobe militare (pe timp de iarn), nclminte, paturi, obiecte de prim necesitate.

CONCLUZII

Pentru desfurarea lucrrilor de salvare i celor urgente la lichidarea consecinelor situaiilor excepionale ntr-un timp limitat, e necesar ca din timp s fie planificate msuri pentru prognozarea pericolului de apariie a SE, cu implicarea forelor PC. Lucrrile de salvare-deblocare se efectuiaz operativ, calitativ i cu mijloace tehnice moderne, ndeplinindu-se strict msurile de protecie la ndeplinirea lucrrilor. Toate problemele ce pot aprea trebuie s fie cercetate n timpul instruirii forelor PC, a populaiei, mai ales n timpul petrecerii aplicaiilor i antrenamentelor.

LICHIDAREA CONSECINELOR SITUAIILOR EXCEPIONALE 6. Consecinele situaiilor excepionale se lichideaz cu forele i mijloacele organizaiilor, instituiilor i agenilor e conomici, indiferent de forma de organizare juridic (n continuare organizaii) i ale autoritilor administraiei publice locale pe teritoriul crora s-a declanat situaia excepional, sub conducerea comisiilor pentru situaii excepionale. Lichidarea consecinelor situaiei excepionale de obiect se efectueaz cu forele i mijloacele obiectului. Lichidarea consecinelor situaiei excepionale locale se efectueaz cu forele i mijloacele autoritilor administraiei p ublice locale (comunelor, oraelor, municipiilor). Lichidarea consecinelor situaiei excepionale teritoriale se efectueaz cu forele i mijloacele autoritilor administra iei publice locale ale raionului (unitii teritoriale autonome), municipiului Chiinu. Lichidarea consecinelor situaiei excepionale naionale se efectueaz cu forele i mijloacele autoritilor administraie i publice locale de nivelul al doilea, al cror teritoriu a intrat n zona situaiei excepionale. n cazul n care pentru lichidarea consecinelor situaiei excepionale de obiect, locale, teritoriale i naionale nu snt suficiente forele i mijloacele proprii, comisiile respective pentru situaii excepionale pot solicita ajutorul comisiilor pentru situaii excepionale ierarhic superioare. Lichidarea consecinelor situaiei excepionale transfrontaliere se efectueaz conform deciziei Guvernului, n conformitate cu prevederile dreptului internaional i acordurilor internaionale ale Republicii Moldova. n cazul n care forele i mijloacele proprii nu snt suficiente pentru lichidarea consecinelor situaiei excepionale naional, Guvernul solicit, n modul stabilit, asisten internaional. La executarea lucrrilor de salvare i a altor lucrri de neamnat n condiiile situaiilor excepionale i la lichidarea e fectelor lor particip forele Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale, precum i, n conformitate cu articolul 22 a lineatul (15) din Legea nr. 271-XIII din 9 noiembrie 1994 cu privire la protecia civil, pot fi antrenate unitile militare ale Ministe rului Aprrii, subunitile i unitile Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaie i Securitate i Serviciului Grniceri. 7. Conductorul lucrrilor de lichidare a consecinelor situaiei excepionale este, de regul, preedintele comisiei pentru situaii excepionale de nivelul respectiv. Conductorii lucrrilor exercit conducerea tuturor forelor i mijloacelor antrenate la lichidarea consecinelor situaiei excepionale, precum i organizeaz interaciunea acestora. Conductorii lucrrilor de lichidare a consecinelor situaiei excepionale au dreptul de a lua personal decizii cu privire la: a) efectuarea lucrrilor i msurilor de evacuare; b) suspendarea activitii organizaiilor care se afl n zona situaiei excepionale; c) efectuarea lucrrilor de salvare-deblocare la obiectele i pe teritoriul organizaiilor care se afl n zona situaiei excepionale. Lucrrile de lichidare a consecinelor situaiilor excepionale se consider ncheiate la finalizarea lucrrilor de salvare deblocare i a altor lucrri de urgen.

REGULIMINIMALE PENTRU A-I SALVA VIAA N CAZUL PRODUCERII UNUI CUTREMUR pstreaz-i calmul, nu intra n panic; nchide sursele de foc; adpostete-te sub o grind, toc de u, sub birou sau mas; nu fugi pe u, nu sri pe geam, nu alerga pe scri, nu utiliza liftul; dac eti pe strad, deplaseaz-te ctmai departe de cldiri, ferete-te de cderea tencuielilor, courilor, parapetelor, evit aglomeraia, nu alerga; nu bloca strzile, las calea liber pentru mainile proteciei civile, salvrii, pompierilor; ascult anunurile posturilor de radio i TV i recomandrile autoritilor.

Ce faci dac ai fost blocat de cutremur ? Dac ai fost surprins sub drmturi, mobilier rsturnat sau ntr-o incint, fi calm, acord prim ajutor celor rnii. Varianta clasic de comunicare cu cei de afar, care vor concentra personal specializat i aparate de ascultare ca s identifice locurile cu persoane blocate, este s bai la intervale regulate cu un obiect tare n conducte sau n pereii incintei, iar dac ai stabilit contactul verbal, s furnizezi informaiile cerute i s ceri prim ajutor. La evacuare d prioritate celor rnii sau copiilor, btrnilor, femeilor, i ascult recomandrile salvatorilor. Acord-i primul ajutor, respir uor i regulat, pregtete-te mintal pentru foame i sete. Nu fuma, economisete oxigenul. Mic-te atent, ca s nu produci noi prbuiri. Orienteaz-te dup micarea aerului. Trecnd printr-un loc ngust, relaxeaz muchii, lipete coatele de olduri, mpinge cu picioarele. Dac cutremurul te-a acoperit cu pmnt, ncearc s te ntorci pe burt, ca s uurezi presiunea pe torace i pe abdomen. Maseaz-i minile i picioarele pentru a menine circulaia sngelui. Dac apare setea, poi pune n gur o pietricic neted sau un col de tricou i suge, respirnd pe nas.

Cum scoi o victim de sub drmturi ? nainte de toate, ia contact cu el. dac este posibil, aprovizioneaz-l cu aer, ap, medicamente, pn cnd momentul scoaterii e lipsit de riscuri. Pentru a-l scoate, scoate cu atenie piatr cu piatr, ori sap o trecere. Cel mai bine este de fcut o sprtur. Pentru aceasta nu alege locul unde s-au adunat pietre, pentru c ele pot s se rstoarne i s ngreuneze lucrul. ntrete sprtura cu stinghii, grinzi, bare. n drum spre sinistrat ia tot ce poate mpiedica scoaterea lui. Mai nti se nltur drmturile mari, apoi cele mici. Sinistratului mai nti i se elibereaz capul i partea de sus a corpului, apoi picioarele.

Ce faci n caz de alunecare de teren ? Iei imediat din cas pe un teren drept. ntiineaz i vecinii, ajut pe cei ce au nevoie. Apeleaz la serviciile specializate (poliie, pompieri, salvarea). Ia msuri pentru securitatea oamenilor i pstrarea bunurilor materiale.

Cum acionezi dup producerea dezastrului ? Respect ndrumrile i comunicrile organelor de protecie civil; Intr cu extrem precauie n interiorul cldirilor avariate sau slbite; Nu intra cu tore sau lumnri n cldirile inundate; Nu atinge firele electrice czute sau rupte; Dac simi miros de gaze deschide toate ferestrele i uile, nchide robinetul principal de gaze i prsete casa imediat; 10 Dac aparatele electrice sunt ude, ntrerupe sursa principal de curent, usuc-le i n final refolosete-le; Dac eti sftuit s evacuezi, f-o prompt; Verific rezervele de ap i de hran nainte de a le folosi; Nu consuma alimente care au luat contact cu apa de inundaie; Nu mpiedica aciunile de intervenie; Anun rudele c eti n siguran, altfel autoritile pot pierde timp cutndu-te; Nu transmite zvonuri sau tiri exagerate despre pagube i stricciuni.

Ce este o organizare a interveniei n caz de incendiu ? Ansamblul msurilor tehnico organizatorice necesare stabilirii forelor,responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor i procedeelor ce pot fiutilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, proteciabunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor.
Care sunt obligaiile unei persoane care observ un incendiu ? Persoana care observ un incendiu are obligaia de a anuna prin orice mijloc serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului. Ce obligaii au persoanele n caz de incendii produse la pduri, plantaii etc.? n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee, persoanele fizice i juridice aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea i stingerea acestora. Care sunt obligaiile salariailor la locul de munc ? Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale: a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin, sub orice form, de patron, administrator sau conductorul instituiei, dup caz; b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice i ale celor date de patron, administrator sau conductorul instituiei, dup caz; c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor;

Ce faci dac se ordon evacuarea ? Respect ordinea de evacuare stabilit: copii, btrni, bolnavi i n primul rnd din zonele cele mai periclitate. nainte de prsirea locuinei ntrerupe alimentarea cu ap, gaze, energie electric i nchide ferestrele. Scoate animalele din gospodrie i dirijeaz-le ctre locurile care ofer protecie. Ia cu tine documentele personale, alimente, ap, trusa sanitar, un mijloc de iluminat, un radio. Dup sosirea la locul de refugiu, comport-te cu calm, ocup locurile stabilite, supravegheaz copiii, respect msurile stabilite.