LEGE nr. 242 din 23 iunie 2009 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr.

27/2008 pentru modificarea i completarea Le!ii nr. 3"0/200# privind amena$area teritoriului i urbani%mul
&arlamentul 'om(niei adopt prezenta lege.

)rt. *

Se aprob Ordonana Guvernului nr. 27 din 27 au!u%t 2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 3"0/200# privind amenajarea teritoriului i urbanismul, adoptat n temeiul art. pct. !!." din Legea nr. #42/2008 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane, publicat n #onitorul Oficial al $om%niei, &artea !, nr. '"( din ") august "**(, cu urmtoarele modificri i completri+ #.La articolul !, punctul se modific i va avea urmtorul cuprins+ , . -n tot cuprinsul actului normativ, denumirea .#inisterul /ransporturilor, 0onstruciilor i /urismului1 se nlocuiete cu denumirea .#inisterul 2ezvoltrii $egionale i Locuinei1, iar denumirea .#inisterul 0ulturii i 0ultelor1 se nlocuiete cu denumirea .#inisterul 0ulturii, 0ultelor i &atrimoniului 3aional1., 2.La articolul ! punctul 4, alineatul 546 al articolului 7 se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,546 Strategia de dezvoltare teritorial a $om%niei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a $om%niei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste "* de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional., 3.La articolul ! punctul (, dup alineatul 576 al articolului 4 se introduce un nou alineat, alineatul 586, cu urmtorul cuprins+ ,586 &entru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor &lanului urbanistic general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol., 4.La articolul ! punctul ), articolul 4" se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,9rt. 4" 5 6 -n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare de la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism+ a6 s resping cererea n mod justificat: b6 s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de structura specializat condus de ar;itectul<ef i aprobat de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului =ucureti, prin care se stabilesc+ . teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin &lanul urbanistic zonal: ". categoria>categoriile funcional>funcionale a>ale dezvoltrii i eventualele servitui: 4. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare: c6 s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu. 5"6 -n lipsa e?istenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de structurile responsabile cu urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele consiliului judeean. 546 2up aprobarea &lanului urbanistic zonal sau, dup caz, a &lanului urbanistic de detaliu, se poate ntocmi documentaia te;nic n vederea obinerii autorizaiei de construire. 576 3oua documentaie de urbanism, cuprinz%nd intervenia solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de cel puin " luni de la data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale. 586 -n situaia prevzut la alin. 5 6 lit. b6 i c6, se pot aduce urmtoarele modificri reglementrilor din &lanul urbanistic general+ a6 prin &lanul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la+ regimul de construire, funciunea zonei, nlimea ma?im admis, coeficientul de utilizare a terenului 50@/6, procentul de ocupare a terenului 5&O/6, retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei: b6 prin &lanul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei. 5'6 #odificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, a reglementrilor aprobate prin &lanul urbanistic general sau prin planuri urbanistice zonale trebuie s asigure unitatea, coerena i confortul urban at%t ale zonei de studiu, c%t i ale teritoriului nvecinat. 2ac modificarea este elaborat pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, coeficientul de utilizare a terenului 50@/6 propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult de "*A, o singur dat, n acest caz neaplic%ndu<se prevederile alin. 5 6 lit. b6. 5B6 -n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic fundamentate, este necesar depirea coeficientului de utilizare a terenului prevzut la alin. 5'6, numai din iniiativa autoritii administraiei publice locale competente se va proceda la elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru o suprafa prestabilit. 9ceast zon poate fi delimitat prin avizul de oportunitate, n funcie de caracterul omogen al zonei, funciune, regim de nlime i infrastructura e?istent. Cinanarea noii documentaii de urbanism poate fi fcut din

fonduri publice, n condiiile legii, sau de ctre persoane fizice ori juridice interesate. $esponsabilitatea coordonrii realizrii documentaiilor de urbanism i a coninutului acestora cade integral n sarcina autoritii publice locale competente., ".La articolul ! punctul *, articolul 48 se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,9rt. 48 5 6 -n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i ar;itectur ale #inisterului 2ezvoltrii $egionale i Locuinei se constituie 0omisia 3aional de 2ezvoltare /eritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu. 5"6 0omisia 3aional de 2ezvoltare /eritorial are urmtoarele atribuii principale+ a6 analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii: b6 susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvm%nt i specializare n domeniile cone?e. 546 0omponena 0omisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei. 576 $egulamentul de organizare i funcionare, precum i componena 0omisiei 3aionale de 2ezvoltare /eritorial se stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei., +.La articolul !, dup punctul * se introduce un nou punct, punctul * , cu urmtorul cuprins+ , * . La articolul 4B, alineatul 576 se modific i va avea urmtorul cuprins+ .576 0omisia te;nic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere te;nic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor e?istente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru 0omisia te;nic de amenajare a teritoriului i de urbanism.1, 7.La articolul ! punctul ', alineatul 5B6 al articolului 7' se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,5B6 -n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului 50@/6 cu valoare mai mare de 7 se stabilesc numai prin &lanul urbanistic general i regulamentul local aferent., 8.La articolul ! punctul (, alineatul 586 al articolului 7B se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,586 &lanurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi modificate dec%t n integralitatea lor, cu e?cepia modificrilor fcute n conformitate cu prevederile art. 4" alin. 586 lit. b6 i alin. 5'6 i care nu altereaz caracterul general al zonei., 9.La articolul ! punctul (, alineatul 5'6 al articolului 7B se abrog. #0.La articolul ! punctul "", alineatul 546 al articolului 88 se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,546 !ndiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora se afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu e?cepia cazurilor n care legea dispune altfel., ##.La articolul ! punctul "8, dup litera f6 a alineatului 5"6 al articolului '4 se introduce o nou liter, litera g6, cu urmtorul cuprins+ ,g6 semnarea, n conformitate cu prevederile art. 4( alin. 5 6, de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale., #2.La articolul ! punctul "', litera b6 a articolului '4 se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,b6 de la .*** lei la ).*** lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c6 i g6:, #3.La articolul !, dup punctul "( se introduce un nou punct, punctul "( , cu urmtorul cuprins+ ,"( . La ane?a nr. .0ategorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. 0ompetene de avizare i de aprobare a acestora1, dup numrul curent " se introduce un nou numr curent, numrul curent "", cu urmtorul cuprins+
3r. crt. ."
"

0ategorii de documentaii

9vizeaz

9prob

Donal pentru localiti care cuprind < #inisterul 2ezvoltrii $egionale 0onsiliile judeene 0onsiliile locale monumente, ansambluri sau situri i Locuinei 0onsiliul General al #unicipiului nscrise n Lista monumentelor istorice < #inisterul 0ulturii, 0ultelor i =ucureti1 &atrimoniului 3aional < organisme centrale i teritoriale interesate

, #4.La articolul !, dup punctul ") se introduce un nou punct, punctul ") , cu urmtorul cuprins+ ,") . La ane?a nr. .0ategorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. 0ompetene de avizare i de aprobare a acestora1, dup numrul curent ( se introduce un nou numr curent, numrul curent (", cu urmtorul cuprins+

3r. crt. .(
"

0ategorii de documentaii #unicipii, orae i comune ce cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie

9vizeaz

9prob

< #inisterul 2ezvoltrii $egionale 0onsiliile locale 0onsiliul General al i Locuinei #unicipiului =ucureti1 < #inisterul 0ulturii, 0ultelor i &atrimoniului 3aional < organisme centrale i teritoriale interesate

, #".La articolul !, dup punctul 4* se introduce un nou punct, punctul 4* , cu urmtorul cuprins+ ,4* . La ane?a nr. .0ategorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. 0ompetene de avizare i de aprobare a acestora1, dup numrul curent " se introduce un nou numr curent, numrul curent "", cu urmtorul cuprins+
3r. crt. . "" 0ategorii de documentaii 9vizeaz 9prob

Done construite protejate ori zone care < #inisterul 2ezvoltrii $egionale 0onsiliile locale 0onsiliul General al cuprind monumente, ansambluri sau i Locuinei #unicipiului =ucureti1 situri nscrise n Lista monumentelor < #inisterul 0ulturii, 0ultelor i istorice i zonele lor de protecie &atrimoniului 3aional < organisme centrale i teritoriale interesate

, #+.La articolul ! punctul 4 ane?a nr. " ,2efinirea termenilor utilizai n lege,, e?presiile introduse dup e?presia ,Don protejat, se modific i vor avea urmtorul cuprins+ ,E !ndicatori urbanistici < instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz+ < coeficient de utilizare a terenului 50@/6 < raportul dintre suprafaa construit desfurat 5suprafaa desfurat a tuturor planeelor6 i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. 3u se iau n calculul suprafeei construite desfurate+ suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de p%n la ,(* m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autove;iculelor, spaiile te;nice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor desc;ise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal>carosabil din incint, scrile e?terioare, trotuarele de protecie: < procent de ocupare a terenului 5&O/6 < raportul dintre suprafaa construit 5amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului etajelor superioare6 i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu e?cepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces. &roiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 4,** m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nc;ise ale etajelor se include n suprafaa construit. F?cepii de calcul al indicatorilor urbanistici &O/ i 0@/+ < dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici 5&O/ i 0@/6 se calculeaz adug%ndu<se suprafaa planeelor e?istente la cele ale construciilor noi: < dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr<un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adug%ndu<se suprafaa planeelor e?istente la cele ale noii construcii. E !nterdicie de construire 5non aedificandi6 < regul urbanistic potrivit creia, ntr<o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus. E &lanificarea teritorial < ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a asigura organizarea raional a teritoriului, la diferite scri 5regional, naional, transnaional6, protecia mediului i atingerea obiectivelor economice i sociale, prin coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului. &lanificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii ec;ilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de realizare i resurse financiare necesare. E @nitate teritorial de referin 5@/$6 < subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ<teritoriale de baz, constituit pe criterii urbanistice similare sau omogene, av%nd drept scop pstrarea, refacerea ori dezvoltarea teritoriului n concordan cu tradiiile, valorile sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru+ agregarea pe suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire, determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. @/$, av%nd de regul suprafaa de <"* ;a i n mod e?cepional p%n la ** ;a, se delimiteaz pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre urmtoarele caracteristici, dup caz+ < relief i peisaj cu caracteristici similare:

< evoluie istoric unitar ntr<o anumit perioad: < populaie cu structur omogen: < sistem parcelar i mod de construire omogene: < folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor: < regim juridic al imobilelor similar: reglementri urbanistice omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicatorii urbanistici. -n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe @/$ alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin 5#@/$6. E Don funcional de interes < zon funcional cu rol important din punct de vedere urbanistic n evoluia localitii. Dona funcional de interes se stabilete de structura de specialitate din subordinea ar;itectului<ef i se aprob de consiliul local, respectiv 0onsiliul General al #unicipiului =ucureti, cu avizul #inisterului 2ezvoltrii $egionale i Locuinei. E Don protejat < suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se impun msuri restrictive de protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i volumetrie, n scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i patrimoniului natural i construit., #7.9rticolul !!! se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,9rt. !!! #etodologia de participare a publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzut la art. 8B alin. 5"6 din Legea nr. 3"0/200#, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan, se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, n termen de 4* de zile de la aprobarea prin lege a prezentei ordonane., #8.9rticolul !G se modific i va avea urmtorul cuprins+ ,9rt. !G 9vizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate n baza unui certificat de urbanism emis nainte de ") august "**( sau care au solicitare de aviz al comisiei te;nice de urbanism a autoritii publice locale competente se vor face n condiiile prevederilor legale aplicabile nainte de intrarea n vigoare a prezentei ordonane, dar nu mai t%rziu de 4* septembrie "**)., -n termen de '* de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, #inisterul 2ezvoltrii $egionale i Locuinei va elabora norme de aplicare a Legii nr. 3"0/200# privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n #onitorul Oficial al $om%niei, &artea !, nr. 4B4 din * iulie "** , cu modificrile i completrile ulterioare. 3ormele de aplicare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei i se public n #onitorul Oficial al $om%niei, &artea !. <EEEE< 9ceast lege a fost adoptat de &arlamentul $om%niei, cu respectarea prevederilor art. B8 i ale art. B' alin. 5"6 din 0onstituia $om%niei, republicat.
p. &$FHF2!3/FLF 09#F$F! 2F&@/9I!LO$, ,)-*EL) &O&) &$FHF2!3/FLF SF39/@L@! .*'/E)0,)- GEO)-1

)rt. **

&ublicat n #onitorul Oficial cu numrul 7'* din data de 4 iulie "**)