Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
suprafa din momentul n care constatm c tema abordat este una foarte important att pe plan extern ct i pe plan intern. Discriminarea este o form de marginalizare care din pcate este un fenomen nc prezent n societatea democratic. Discriminarea implic s... faci diferene ntre persoane, grupuri i comuniti, n dezavanta ul unora dintre acestea excluzi anumite persoane, grupuri i comuniti de la activiti, beneficii i drepturi conferite de lege restricionezi unor persoane, grupuri i comuniti drepturi i liberti conferite de lege tratezi preferenial anumite persoane, grupuri, comuniti, n comparaie cu altele, acordndu!le privilegii primelor i dezavanta ndu!le pe ultimele Diferenele, excluderile, restricionrile i tratamentul preferenial care se constituie n discriminare au ca raiune apartenena persoanei, grupului sau comunitii discriminate la o categorie specific. Aceste categorii se regasesc definite n legislaia romn drept criterii de discriminare. Diferenele, excluderile, restricionrile i tratamentul preferenial aplicate constituie discriminare atunci cnd" sunt puse n practic cu intenia de a avea un impact negativ asupra unei persoane, unui grup sau unei comuniti odat cu punerea lor n practic, au drept rezultat un impact negativ asupra unei persoane, unui grup sau unei comuniti. #e$ituaii de discriminare" Andrei i Alin se anga eaz n acelai timp, la aceeai ntreprindere, urmnd s fac aceeai munc. Alin are o dizabilitate fizic. %a nc&eierea contractului de munc, directorul decide s l plteasc mai puin pe Alin dect pe Andrei, plecnd de la ideea c Alin nu va munci la fel de mult i nu va avea rezultate la fel de bune, pentru c are o dizabilitate. 'i&ai lucreaz de ( ani ntr!o companie din $ibiu i de ) an este director de vnzri zonal. Dup ce se afl, la locul de munc, despre faptul c este &omosexual, 'i&ai este anunat c, din cauza slabelor performane n munc, va fi repus n postul deinut anterior promovrii, respectiv cel de asistent director vnzri. Ana i Adelina concureaz pentru postul de asistent manager. Dei Adelina are * ani de experien n aceast poziie i recomandri foarte bune de la toi fotii anga atori, este respins la interviul final, decizia fiind motivat de faptul c are peste +, de ani, iar pentru postul respectiv directorul dorete o asistent tnr, prezentabil i fr obligaii. -lavius se prezint s i depun dosarul de candidatur pentru postul de cosmetician., anunat de un salon important din /ucureti. Dosarul su nu este acceptat, iar persoana responsabil cu anga rile i spune c salonul respectiv nu anga eaz dect femei. 'arian i prietenul lui, 0abi, merg la o discotec nou desc&is n /uzu. %a intrare, sunt oprii de agentul de paz, care nu le permite s intre i le cere s prseasc imediat locul respectiv, motivndu!i comportamentul printr!un anun afiat la intrarea n discotec. Anunul spune" 1Accesul romilor strict interzis.2 #are sunt criteriile de discriminare stabilite de legislatia romana3
%egislatia romana in vigoare integreaza toate criteriile de discriminare prevazute in directivele europene,si cuprinde pe langa acestea , si alte potentiale criterii de discriminare" 4asa %imba #onvingeri 5arsta 6nfectare 765 8ationalitate 4eligie $ex 7andicap Apartenenta la o categorie defavorizata 9tnie #ategorie sociala :rientare sexuala /oala cronica necontagioasa
#e inseamna discriminarea3
A trata dou persoane n mod egal nu nseamn a le trata la fel; Dimpotriv; A asigura egalitatea de anse nseamn s iei n considerare contextul specific care influeneaz persoana n cauz i s permii fiecarui individ s i foloseasc ntregul potenial, fr a!i impune limitri care nu sunt ntotdeauna specifice persoanei sale, ci genului sau categoriei din care face parte. #e este egalitatea de anse pentru femei i brbai3 <rin egalitate de anse i de tratament ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora.
unor persoane, grupuri sau comuniti diferite, aflate ns n situaii similare sau comparabile, tratament care are un impact negativ asupra unora dintre ele, dezavanta ndu!le. #e este discriminarea direct pe criteriul de sex3 <rin discriminare direct pe criteriul de sex se nelege situaia n care o persoan este tratat mai puin favorabil, pe criterii de sex, dect este, a fost sau ar fi tratat alt persoan ntr!o situaie comparabil. #e este discriminarea indirect3 9xist un caz de discriminare indirect n situaia n care o prevedere, un criteriu sau o practic, care sunt n aparen neutre i fr potenial discriminatoriu, dezavanta eaz, n realitate, anumite persoane, prin comparaie cu alte persoane, avnd un impact negativ disproporionat asupra unui grup. 8u exist o situaie de discriminare indirect n cazul n care respectivele prevederi, criterii sau practici sunt ustificate n mod obiectiv, sunt dictate de un scop legitim, scop care a unge s fie dus la ndeplinire prin mi loace adecvate i necesare. #e este discriminarea indirect pe criteriul de sex3 <rin discriminare indirect pe criteriul de sex se nelege situaia n care o dispoziie, un criteriu sau o practic, aparent neutr, ar dezavanta a n special persoanele de un anumit sex n raport cu persoanele de alt sex, cu excepia cazului n care aceast dispoziie, acest criteriu sau aceast practic este ustificat obiectiv de un scop legitim, iar mi loacele de atingere ale acestui scop sunt corespunztoare i necesare. <rin urmare, ne aflm n prezena unui caz de discriminare indirect pe criteriul de sex atunci cnd" unei femei i se aplic o dispoziie, un criteriu sau o practic aplicabil n egal msur brbailor n fapt, dispoziia, criteriul sau practica n cauz produce efecte negative n cea mai mare msur asupra femeilor dispoziia, criteriul sau practica respectiv nu sunt ustificate sau ustificabile n mod obiectiv i nu exist un scop legitim n cazul particular cu care ne confruntm, dispoziia, criteriul sau practica a produs un efect negativ asupra femeii n cauz.
Discriminarea multipl
#e este discriminarea multipl3 4eprezint discriminare multipl orice fapt de discriminare care este bazat pe dou sau mai multe dintre criteriile de discriminare recunoscute legal. <ot fi vulnerabile la situaii de discriminare multipl categorii de persoane precum" -emei n vrst, de etnie rom -emei lesbiene cu dizabiliti /rbai de culoare infectai cu 765 #e categorii de persoane au un risc sporit de discriminare multipl, n prezent, n 4omnia3 Att n spaiile publice, n relaia cu autoritile locale, dar i n accesul la educaie i sntate, femeile rome, femeile srace i femeile cu &andicap se
detaeaz ca acele sub!grupuri despre care exist percepia unei incidene crescute a discriminrii. <e piaa muncii ns, brbaii tineri i cei n vrst se contureaz drept grupuri cu risc crescut de discriminare la anga are, pe cnd femeile tinere i vrstnice sunt mult mai expuse riscului discriminrii la locul de munc. Dei mai slab contientizat, femeile cu copii se desprind ca un grup n rndul crora att incidena discriminrii la anga are, ct i a accesului la promovare i formare profesional crete semnificativ. )(.=> din populaia investigat au simit cel puin o dat n ultimii + ani tratat? diferit discriminat?, principalele criterii invocate ca baz a discriminrii fiind etnia, srcia i vrsta. )@,=> din cei aflai n cel puin o situaie de tratament difereniat. discriminare n ultimii + ani contientizeaz c&iar dou criterii ca baz a discriminrii.tratamentului la care au fost supui. Domeniile n care se manifest cu precdere acele tratamente difereniate sunt n relaia cu autoritile, n locurile publice i la locul de munc. 'ai mult dect att, +A> dintre victimele tratamentului difereniat.discriminrii evit s mai mearg n acele locuri n care sunt puse n situaii de discriminare, locuri precum instituiile autoritilor centrale i locale, spitale i policlinici. Astfel, putem concluziona c discriminarea i tratamentul difereniat pot conduce c&iar la autoexcluziune i automarginalizare. <rofilul celor care discrimineaz cel mai frecvent are urmtoarele caracteristici" brbat romn de vrst medie n poziii de funcionar public BAC.=> din cazuriD, ef i.sau coleg BA+.C>D i personal medical B)C,E>D. #eea ce este reiese a fi ngri ortor este ponderea de AE> a persoanelor care nu tiu c exist un cadru legal care i pedepsete pe cei care comit acte de discriminareF iar aceste persoane sunt mai probabil femei, persoane cu vrsta peste ,@ de ani i persoane de etnie roma, adic tocmai categoriile cu risc crescut de discriminare. #e sunt pre udecile de gen3 $unt ideile preconcepute, care opereaz etic&etri din perspectiva a ceea ce este predeterminat ca admis.respins, ntruct o persoan este brbat sau femeie. 9xemplu" 6ndicii legate de modul n care rolurile i responsabilitile femeilor se regsesc imprimate n percepii i atitudini pot fi identificate inclusiv n manualele colare. : analiz a coninutului acestor manuale relev faptul c femeile sunt n special portretizate n ipostaze casnice, private 1'ama calc, spal, are gri de cel mic...2, n timp ce brbaii sunt n special prezentai n ipostaze publice, de luare a deciziei, profesionale 1Gata merge la lucru, tata lucreaz n fabric...2. 1'a oritatea treburilor casnice revin femeii. /rbatul se ocup cu reparaiile din cas i ale automobilului, femeia cu restul" pe de o parte treburile gospodreti H gtit, splat, clcat, curenie i, pe de alta, creterea i ngri irea copilului. Dac sarcinile gospodreti revin n mare msur femeii, relaia familiei cu spaiul public, cu comunitatea, este asigurat n principal de brbat. 6nteresul pentru viaa politic, cunotinele despre administraia public, implicare n rezolvarea unor probleme din comunitate, sunt semnificativ mai mari n cazul brbailor.2
Discriminarea n Iniunea 9uropean. <ercepia cetenilor 9I4:!A,. #um percep cetenii Iniunii 9uropene discriminarea3 'uli europeni consider c discriminarea rmne foarte rspndit n Iniunea 9uropean. 'ai mult, un numr semnificativ cred c fenomenul este mai frecvent ntlnit n prezent, comparativ cu acum , ani. #are sunt cele mai discriminate categorii de persoane3
9uropenii consider c cele mai frecvente situaii de discriminare au loc pe criteriul originii etnice, al dizabilitii, al orientrii sexuale, al vrstei, al religiei i credinelor i al genului persoanei discriminate. Discriminarea de gen este perceput ca realitate de o medie de E@> din populaia I9. J ntre state exist, ns, diferene importante de percepie asupra genului ca motiv principal pentru a discrimina. $ursa" 9urobarometru" Discriminarea n Iniunea 9uropean Biunie!iulie A@@(, 9I4: A,D
Caz real Georgiana Rducanu nva bine nc din clasele mici, dar laudele dasclilor sunau altfel dect cele adresate copiilor \"obinuii\"
!ursa" R#$%&' %#(C#')&'*+ $mbetul larg descoper nite dini perfeci &a cum o vezi acum, Georgiana Rducanu nu pare s fi avut vreo problem n viaa ei ,i totui, c-iar dac a a.uns s fie unul dintre cei mai tineri manageri de proiect pe fonduri europene din ar, tnra de /0 de ani a trebuit s lupte mult astfel nct culoarea pielii s nu1i decid viaa & nvat foarte bine la coal i i1a fost foarte greu s accepte c cel mai bun compliment pe care profesorii au putut s i1l fac a fost" "Ce bine nvei, nici nu zici c eti iganc" & trecut peste toate icanele, a terminat 2acultatea de !ociologie i &sisten !ocial, i1a luat cu fruntea sus zecele la licen i acum se lupt s le gseasc locuri de munc romilor, prin intermediul proiectelor europene ) o lupt aproape sisific, de care nu se las ns dobort Ct de greu poate fi s anga.ezi 033 de persoane4 5ar dac sunt i proaspt calificate, deci fr e6perien, i pe deasupra i de etnie rom4 Greu, foarte greu de rspuns Georgiana o tie bine" are peste cinci ani de e6perien n domeniul ocuprii forei de munc de ctre persoanele de etnie rom 5ac n /337 reuea s anga.eze ntr1o lun peste 83 de
persoane, acum nu mai poate s gseasc .ob pentru nimeni "&vem de1a face cu o dubl situaie grav 9e de1o parte ne era greu la nceput cnd nc mai erau locuri de munc i oferte numeroase, pentru c e6ist problema discriminrii &cum se adaug problema ofertelor slabe i a refuzului anga.atorului de a lua o resurs uman fr e6perien )i spun aa" nu anga.m oameni fr e6perien :oi refuz i se pune ntrebarea" cnd vor cpta oamenii tia e6perien4", spune deznd.duit tnra manager de proiect +nde mai pui c ma.oritatea se uit i la persoana respectiv "Reticena anga.atorilor are un singur efect 1 e rom, nu conteaz cte clase are", completeaz Georgiana ;n cazul femeilor, problema se complic i mai mult < tie de la mama ei care avea patru copii acas i a umblat pe la nenumrate ui pentru a gsi orice fel de loc de munc s1i poat ntreine 'ici acum, cnd este profesoar de romani i educatoare, nu poate spune c discriminarea rmne la uile cancelariei =ama Georgianei a reuit s1i aduc pe copiii din comunitatea tradiional de romi la coal *ncii vin la ea cu plcere, prinii au ncredere i nu se simt deloc comple6ai c putii lor sunt mbrcai n port tradiional sau c au nvat ceva mai trziu s1i spele minile cu spun Cel mai important este ns c au alturi pe cineva "de1al lor" "!e duc la coal i vd c unii sunt mena.ai, iar el este lsat
retras ntr1o banc, eventual n ultima i mai desc-id i fereastra lng el cnd vd c nu tiu ce are prins n pr Cam asta e situaia Cei mai muli romi ar vrea s1i dea copiii la coal, dar sistemul i ndeprteaz 'u neg ns c e6ist o mic parte care nu1i dorete s mearg la coal", e6plic Georgiana
> Ce este discriminarea 4 5iscriminarea se caracterizeaz prin reunirea a dou elemente, mai precis tratarea diferit a unor persoane aflate in situaii identice sau comparabile ?sau, dimpotriv, tratarea identic a unor persoane aflate in situaii diferite@, pe de o parte, i lipsa unei .ustificri obiective pentru un asemenea tratament, pe de alt parte / Care sunt formele discriminrii4 5A!CRA=A'&R)& 5AR)C:& 5iscriminarea direct const n e6cluderea unei persoane sau
categorii de persoane de la beneficiul unui anumit drept datorit unei caracteristici a acelei persoane sau categorii de persoane &nunul pentru anga.area pe un anumit post se adreseaz doar candidailor de se6 masculin 5A!CRA=A'&R)& A'5AR)C:& 5iscriminarea indirect const n e6cluderea unei persoane sau categorii de persoane de la beneficiul unui anumit drept prin folosirea unor criterii aparent neutre / Care sunt formele discriminrii4 Conform <rdonanei nr >8BC/333 privind prevenirea i combaterea discriminrii discriminarea poate imbrca diverse forme" 5A!CRA=A'&R)& 5AR)C:& 5iscriminarea direct const n e6cluderea unei persoane sau categorii de persoane de la beneficiul unui anumit drept datorit unei
caracteristici a acelei persoane sau categorii de persoane )6emple > &nga.aii unui restaurant sau magazin refuz s serveasc o anumit persoan pentru c aparine unui grup etnic / &nunul pentru anga.area pe un anumit post se adreseaz doar candidailor de se6 masculin 8 !pitalul refuz s interneze un bolnav sau nu1i acord un tratement necesar unui pacient deoarece acesta aparine unei minoriti 5A!CRA=A'&R)& A'5AR)C:& 5iscriminarea indirect const n e6cluderea unei persoane sau categorii de persoane de la beneficiul unui anumit drept prin folosirea unor criterii aparent neutre )6emplu
&nunul pentru anga.area pe postul de femeie de serviciu este condiionat de prezentarea unei diplome de bacalaureat !e poate argumenta c, sub aparena unui criteriu aparent obiectiv ?diploma de D bacalaureat@, se urmrete e6cluderea unei anumite categorii de candidai, ca de e6emplu femeile de origine Rom sau cele provenind din mediul rural care, conform statisticilor, au mai puine anse de a obine o diplom de bacalaureat =ai mult, condiia diplomei de bacalaureat nu poate fi .ustificat obiectiv prin raportare la fia postului unei femei de serviciu care trebuie s presteze o munc necalificat E&R:+AR)& Eruirea const n crearea unui cadru intimidant, ostil sau degradant
ndreptat mpotriva unei persoane sau categorii de persoane datorit unei caracteristici a acelei persoane sau grup de persoane Eruirea prespune din partea autorului discriminrii un comportament cu caracter repetitiv +n anga.ator adopt un comportament .ignitor la adresa unui anga.at care provine dintr1o anume zon a rii &cest comportament are caracter repetat, este adoptat in colectiv i se traduce prin remarci ofensatoare, glume sau icane legate de anumite presupuse caracteristici sau defecte ale locuitorilor acelei zone %AC:A=A$&R)& %ictimizarea reprezint un tratament advers venit ca o reacie la o iniiativ a persoanei de a1i valorifica pe cale legal dreptul de a nu fi supus discriminrii )6emplu
+n deinut formuleaz o plangere impotriva personalului penitenciar prin care susine c a fost victima discriminrii An urma rezolvrii 7 favorabile a plangerii sale, personalul penitenciar il supune unui
tratament i mai grav, ca pedeaps pentru iniiativa sa 8 Cine poate fi victim a discriminrii4 <ricine poate fi victima a discriminariiF 'ormele interne sau internaionale nu limiteaz sfera persoanelor vulnerabile i care pot fi supuse discriminrii D Cum se poate dovedi discriminarea4 5ac sarcina de a dovedi cele afirmate revine, conform normelor de procedur civil, persoanei care face afirmaiile, dovedirea discriminrii poate fi foarte dificil dac inem seama c o astfel de prob presupune stabilirea unei atitudini, a unei optici, a unui mod de
gandire Cel discriminat ar trebui s dovedeasc opiniile discriminatorului sau gandurile acestuia, lucruri aproape imposibil de demonstrat &titudinea discriminatorie este de cele mai multe ori interiorizat i nu se e6teriorizeaz de manier e6plicit, prin afirmaii neindoielnice sau, cu atat mai puin, prin dovezi scrise 7 Ce poate face persoana care consider c a fost supus discriminrii4 9ersoana care se consider victim a discriminrii are la indeman mai multe mi.loace pentru a contracara faptele de discriminare" 1 :ragerea la rspundere contravenional a autorului discriminriiG 1 !olicitarea unor daune bneti pe calea unei aciuni civile in instanG
1 &nularea actului administrativ ce conine dispoziii discriminatoriiG 1 Aniierea unei proceduri internaionale in faa Curii )uropene a 5repturilor <mului dac procedurile naionale nu au dus la obinerea unor rezultate favorabileG -ttp"CCHHH evz roCdetaliiCstiriCce1bine1inveti1nici1nu1zici1 ca1esti1tiganca1I/7/7D -tml
-ttp"CCale6curbet Hordpress comCproiectul1de1lege1 privind1prevenirea1si1combaterea1discriminariiC Antoleran, discriminare, autoritarism n opinia public, Anstitutul 9entru 9olitici 9ublice, /338 Ce pot face daca sunt discriminat,asociatia pentru apararea drepturilor omului in romania1comitetul -elsinJi?apador1c-@ HHH anr gov ro ?&genia 'aional pentru Romi@
HHH cncd org ro ?Consiliul 'aional pentru Combaterea 5iscriminrii@ HHH anes ro ?&genia 'aional pentru )galitatea de ,anse ntre 2emei i Lrbai 1 &')!@
0 s? v? citesc acum o list? de afirmaKii despre romii din Romnia Li v? rog s?-mi spuneKi n ce m?sur? sunteKi sau nu de acord cu ele.
1redeKi c? pentru binele societ?Kii este de dorit ca romii s?-Li menKin? obiceiurile Li tradiKiile lor sau s? renunKe la ele Li s? le urmeze pe cele ale romnilor2
8M)EC* respondenti