Privatizarea, sau, cum se mai numete, revoluia blnd", a devenit o etap de cotitur pentru existena majoritii rilor ex-socialiste

i un grandios eveniment pentru destinele a sute de milioane de oameni. dus parc de valurile trans!ormrilor democratice, destrmarea propriu-zis a vec"ii ornduiri social-economice a !ost perceput de oameni ca o necesitate obiectiv de a sc"imba radical modul de via. #a rndnl ei, privatizarea a devenit momentul-c"eie pentru plasarea economiei pe !agaul relaiilor de pia. Procesele privatizrii nu sunt speci!ice doar pentru rile ex-socialiste. ctualmente, asemenea procese se produc $n peste %& de ri, printre care se numr i unele state $nalt dezvoltate, cum sunt nglia, 'rana, (ermania, )aponia. *"iar i pentru aceste ri a devenit problematic susinerea economic a $ntreprindenlor de stat. +e exemplu, o dat cu instaurarea la putere a premierului ,argaret -"atc"er $n nglia a $nceput privatizarea $n mas a locuinelor. $n 'rana, $n ./01 a !ost adoptat o lege care permitea de etatizarea a 1% de companii de stat i grupuri de bnci. Pn nu demult $n majoritatea rilor europene activau companii de telecomunicaii de stat, dar $n ultimii ani a $nceput privatizarea lor $n mas. 2n di!erite perioade de timp procesele privatizrii $n mas evoluau rapid $n rile 3uropei *entrale i de 3st, $n *.4.#, care sunt conside-rate ri cu economie $n tranziie. Pe marginea problemelor deznaionalizrii, de etatizrii i privatizrii s-a discutat i se mai discut aprins, se declaneaz adevrate btlii politice, la care particip guvernele, partidele politice, adepii !orelor conservatoare i progresiste. 5n acest sens republica noastr nu este o excepie. ,ai inem bine minte discuiile incandescente din primul parlamen, cnd, deseori, emoiile depeau limitele bunului sim. 6u uitm nici !aptul c $n urma unor lupte acerbe a !ost respins !ormula guvernamental de privatizare i a !ost acceptat varianta partidului social-democrat, care interpreta ct se poate de populist principiile ec"itii sociale. +ar ct de original era comportamentul opoziiei la di!erite etape7 #a $nceput ea $nvinuia structurile guvernamentale pentru !aptul c torpileaz privatizarea. ,ai apoi, cnd acest proces a demarat $n ritm susinut, au !ost lansate alte $nvinuiri8 c"ipurile, oamenii vor !i pclii etc. propo, stri de lucruri similare au cunoscut i alte ri 9:ngaria, Polonia, ;omnia<, $n care au !ost emise decizii de stopare a privatizrii. +esigur, orice procese economice noi de proporii nu pot decurge !ar greeli, ceea ce n-a lipsit nici la noi. 5n ultimii ani subsemnatul, $mpreun cu colegii de la ,inisterul Privatizrii i dministrrii Proprietii de 4tat, a consacrat o bun parte din timpul de serviciu organizrii i promovrii privatizrii. 3ram nevoii s examinm meticulos !iecare obiectiv$n parte, s discernem toate particularitile i problemele lui speci!ice. 3ra o munc deosebit de complicat, dar i interesant. cum, cnd privatizarea a parcurs o bun parte din cale, cnd s-a $nc"eiat acest proces $n mas, este oportun s sintetizm !aptele, s ptrundem mai adnc $n esena lucrurilor. 4copul acestei tentative de a $nelege i interpreta obiectiv situaia este evident8 $ncercm nu doar s !acem bilanul unei etape de munc, dar mai ales s !ormulm i s examinm ct se poate de atent problematica ei de baz, pentru a putea rspunde la di!icila $ntrebare8 ce-i de !acut mai departe= Privit $n ansamblu, privatizarea este o aciune social-politic de mare importan. 3sena ei principal const $n deetatizarea $n mas a proprietii, desc"iznd ast!el calea proprietn private i antreprenoriatului, crend premise i condiii pentru o activitate mai e!icient a $ntreprinderilor $n noile condiii ale relaiilor de pia. 4ensul principal al privatizrii rezid $n sc"imbarea !undamen-tal a relaiilor de proprietate, $n sporirea pe baza ei a e!icienei utilizrii resurselor i a potenialului de producie. *"iar dac lum drept

exemplu mica noastr republic, vom avea de constatat c $n numai ultimii >&-?& de ani statul a investit mijloace enorme $n dezvoltarea economiei naionale doar pe baza investiiilor capitale centralizate, care erau concentrate m minile statului posesor i proprietar. Pe !undalul acestor realizri, din an $n an devenea tot mai acut i mai actual c"estiunea cu privire la utilizarea proprietii de stat i a proprietii cooperatist-col"oznice. ,uli economiti i te"nocrai reveneau mereu la problema privatizrii, se strduiau s trans!orme colectivele $ntreprinderilor i unitilor agricole colective $n subieci reali ai proprietii. +ovad sunt re!ormele i experimentele anilor 1&, @&, 0&, modelul iugoslav de $ntreprinderi populare, ideile antreprizei de brigad i colective, stimularea muncii con!orm rezultatelor !inale etc. -oate acestea se !aceau cu un singur scop8 ca omul s se simt stpn la $ntreprindere, m colectiv i s depun maximum de e!orturi pentru obinerea unui randament $nalt prin utilizarea raional a mijloacelor te"nice i patrimoniale din proprietatea public. Ai totui, nu s-a mers, pe aceast idee, pn la obinerea unui rezultat logic, adic pn la recunoaterea posibilitii principale de divizare a proprietii 9de stat< publice i de dezmembrare din ea a unei prticele mici, a acelei cote pe care omul o poate considera personal, dei !ace parte din proprietatea public. nume acest drept !iresc al omului asupra unei pri din proprietatea creat cu concursul su i st la baza ideii de privatizare. *u alte cuvinte, privatizarea nu $nseamn revenirea la capitalism, ci realizarea unor pai siguri pe !agaul evoluiei, care se cocea $n adncurile economiei sovietice i care i-a gsit $ntruc"ipare $n experiena rilor postcapitaliste dezvoltate, despre care se spune, nu !r temei, c anume lor le-a reuit !urirea sodetii socialiste dezvoltate".

Formele de privatizare n Republica Moldova i cile ei Privatizarea $n ;epublica ,oldova a $nceput dup o perioad de pregtiri $ndelungate. +ocumentul de temelie al programului de re!ormare a proprietii a devenit #egea cu privire la privatizare, adoptat $n iulie .//.. $n con!ormitate cu experiena *e"iei i a ;usiei, a !ost determinat modelul de bonuri patrimoniale. Baloarea bonului patrimonial nominal, care nu era considerat ca obiect de vnzarecumprare i pe care putea s-. primeasc !iecare cetean al republicii, era stabilit proporional $n !uncie de durata vec"imii $n munc. Conul o!erea posibilitatea de a primi gratis o parte din proprietatea de stat i de a privatiza apartamentele de stat. $n martie .//? a !ost aprobat Programul de privatizare $n mas, iar peste %& de acte nor-mative i legislative au constituit baza lui juridic. Drganizarea privatizrii a decurs cu asistena organismelor internaionale, $n primul rnd, a geniei 4: pentru dezvoltare internaional 9:4 5+<, reprezentat $n ;epublica ,oldova de ctre compania Price-Eater"ouse", PC6, precum i a programului - *54 $n re-publica noastr. $n total pregtirile au durat ? ani, aa $nct privatizarea $n mas a $nceput abia $n iulie .//F. *u toate acestea, ea a decurs $n ritm accelerat i s-a $nc"eiat spre !inele anului .//%, $ncadrndu-se $ntr-o perioad de .FG.% luni. 4c"ema (eneral a Procesului de Privatizare $n ,as 9sc"ema nr. .< re!lect cele mai importante

elemente ale acestui proces $n ara noastr. 3a conine multe principii i modaliti care au !ost aprobate $n alte ri 9*e"ia, ;usia<. $ns unele elemente ale acestei sc"eme au !ost realizate insu!icient. ,ecanismul de organizare a privatizrii a !uncionat, dar au !ost comise i multe greeli, despre care vom vorbi pe parcurs. ;ezultatele privatizrii $n mas sunt bine cunoscute. 3le vor mai !i precizate, sintetizate, dar deja se poate a!irma c la ea au participat peste ?,> milioane de ceteni ai rii noastre. *ontra bonuri patrimoniale au !ost privatizate peste >>?% de $ntreprinderi mari, mici i mijlocii, adic $n realitate complexul industrial al republicii, pe deplin comerul i s!era deservir" sociale, complexul agrar. u !ost privatizate circa /& la sut din apartamentele de stat.

Concluzii: Privatizarea i postprivatizarea continu. 3ste important s tragem concluzii din anii

m a

e!icien i responsabilitate.

n r . 1

precedeni, din experiena altor state. stzi suntem obligai s continum aceste procese cu o mai mare