UNIVERSITATEA DIN BUCURETI FACULTATEA DE ISTORIE RELAII INTERNAIONALE I STUDII EUROPENE

ANALIZA UNEI SURSE PRIMARE

STUDENT :DUMITRU LARISA-GEORGIANA DISCIPLINA: SEMINAR DE COMUNICARE ACADEMIC

BUCURETI 2013
1

n contextul politic internaional al Rzboiului Rece se contureaz coordonatele rzboiului afgano-sovietic, purtat ntre Partidul Popular Democrat din Afganistan, de orientare marxist, susinut de ctre forele sovietice i rebelii islamiti Muhajedini, sprijinii de mai multe ri, printre care i Statele Unite ale Americii, Arabia Saudit sau Pakistan. Imixtiunea sovietic n Afganistan trebuie neleas din prima intereselor imuabile ale URSS n aceast zon, reprezentate prin diverse proiecte protectoare, economice, financiare, de dezvoltare a infrastructurii, de pregtire a bazei sociale, de inflitrare a consilierilor (inclusiv militari), alturi de tratatetele bilaterale i internaionale. Ansamblul acesta de interese a validat dou direcii odografe ale doctrinei politice internaionale, generate prin prisma echilibrului sau a forei: de constituire a unui soi de Finland asiatic1 (calea moderat), o ar neutr, dar, din aceeai perspectiv, potrivit sovieticilor, exportul i instalarea revoluiei nu excludeau i metodele radicale, cristalizate prin conceptul de a doua Mongolie2, un transfer radical de la feudalism la socialism (metoda radical). Oamenii politici sovietici i-au manifestat intersul fa de situaia din Afganistan, iar n cadrul edinei din 18 martie 1979 a Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS, Andrei Andreyevich Gromyko, Ministrul al Afacerilor Externe n Uniunea Sovietic din 1957, i face cunoscut poziia. Fost ambasador sovietic n SUA n perioada 1943-1946 i implicit, cunosctor al mecanismelor care guverneaz sfera politicii internaionale, n special a relaiilor bilaterale dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic, Gromyko atenioneaz asupra escaladrii rii vecine i necesitatea susinerii administraiei Taraki: Noi nu putem pierde, n niciun caz, Afganistanul. Dac pierdem n acest moment Afganistanul, el se va ndeprta de noi considerabil i va fi o lovitur teribil pentru politica noastr.3 Discursul lui Gromyko aduce n prim-plan att argumente de ordin geostrategic n ceea ce privete invazia sovietic n Afganistan, dar are n vedere i consecinele pe care aceast aciunea le-ar putea avea la nivelul opiniei publice internaionale i care s-ar rsfrnge n urmri juridice. Gromyko i afirm de la bun nceput susinerea poziiei lui Yuri Andropov, n sensul refuzului de a trimite trupe n Afganistan. Decizia este justificat prin poziia pe care armata
1 2

Raymond L. Gathoff Soviet Military Policy, editura Faber & Faber, Londra, 1996, p. 84 ibidem 3 Ion Xenofontov Rzboiul din Afghanistan (1979 1989) n memoria participanilor din Republica Moldova. Realitate istoric i imaginar social, Editura Lutmen, Iai, 2010, p. 75

sovietic ar dobndi-o odat intrat pe teritoriul afgan, anume cea de armat agresoare. O intervenie sovietic n Afganistan ar nsemna implicit un atac asupra poporului afgan. Gromyko nu exclude explicit posibilitatea unei intervenii sovietice n Afganistan, dar ncearc s tempereze aceast aciune: situaia n Afganistan nu este nc coapt pentru o revoluie. n calitate de fost reprezentant al Uniunii Sovietice n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Andrei Gromyko este contient de impactul pe care aciunile sovietice le pot avea n plan internaional, considernd c tot cea am fcut n ultimii ani, cu eforturile acestea pentru destindere, pentru reducerea armamentelor i aa mai departe toate acestea se vor sfri. Gromyko se teme n primul rnd c imixtiunea sovietic n Afganistan va atrage statele nealiniate mpotriva Uniunii Sovietice, avnd n vedere c justificarea aciunii din punct de vedere legal ar ridica probleme. Aa cum subliniaz i Gromyko, conform Cartei ONU, implicarea sovietic s-ar putea desfura ntr-un cadru legal numai dac Afganistanul ar fi victima unei agresiuni externe i ar solicita ajutor din partea Uniunii Sovietice. Dovada faptului c Andrei Gromyko anticipase corect comportamentul celorlalte state de pe arena internaional n cazul unei intervenii sovietice n Afganistan este rapida reacia a Statelor Unite dupa ptrunderea trupelor sovietice n Afganistan din 24 decembrie 1979. Poziia Statelor Unite este evideniat de raportul lui Zbigniew Brzeziski, preedinte al Consiliului Naional de Securitate din timpul preedeniei lui Jimmy Carter. Originar din Polonia, Brzezinski s-a remarcat ca fiind un militant acerb mpotriva comunismului, interesndu-se ndeaproape de probleme statelor sovietice din estul i centrul Europei. Pentru a-i concretiza eforturile, a iniiat Nationalities Working Group, cu scopul de a slbi influena Uniunii Sovietice prin impulsionarea tensiunilor etnice printre populaia sovietic, avnd ca prim obiectiv popoarelor islamice care se aflau sub sfera de interes a URSS. 4 Raportul lui Brzezinski apare la 26 decembrie, adic la dou zile dup invazia sovietic, urmrind n primul rnd s traseze o serie de coordonate cheie pe care Statele Unite ar trebui s le urmeze n ceea ce privete atitudinea fa de problema afgan. Documentul este redactat ntr-o manier succint, distingndu-se n acest fel de discursul lui Gromyko, avnd n vedere c cele texte aveau n vedere un auditoriu diferit. n primul rnd, Brzezinski subliniaz necesitatea
4

Can Erimtan - The War in Afghanistan: The legacy of Zbigniew Brzezinski and the Volatile Situation in Pakistan, publicat n Todays Zaman, 7 October 2010

continurii rezistenei afgane, chiar dac aceast poziie ar implica cheltuirea unor sume mai mari de bani, folosirea mai multor arme pentru rebeli, dar i acordarea asistenei tehnice. n vederea mplinirii acestui obiectiv, este reliefat nevoia de a asigura Pakistanul, care trebuia determinat s sprijine rebelii. Implicit, aceasta nsemna o reevaluare a politicii americane fa de Pakistan, n contextul n care Statele Unite trebuiau s obin ct mai muli aliai n confruntarea cu Uniunea Sovietic. Situaia Chinei este de asemenea luat n calcul de ctre Brzezinski, avnd m vedere c statul chinez putea s declaneze o serie de aciuni care s pun Uniunea Sovietic n dificultate, att prin sprijinirea rebelilor, ct i prin presiunea pe care o putea aplica asupra granielor sovietice5. Tocmai de aceea, China este un element la care Gromyko face de asemenea referire n cadrul discursului su. n descendena acestei idei, de cooptare de aliai mpotriva Uniunii Sovietice, Brzezinski subliniaz rolul celorlalte state islamice din zon, pentru o campanie de propagand i pentru o campanie de aciuni clandestine destinate a sprijini rebelii. Raportul lui Brzezinski aduce n prim-plan i ponderea tratatului SALT (Strategic Arms Limitation Talks), ale crei negocieri ncepuser nc din noiembrie 1969. Prima parte a tratatului, SALT I, a avut drept urmare direct acordul Anti-Ballistic Missile Treaty i un angajament interimar ntre cele dou state, elemente pe care Brzezinski considera la 24 decembrie 1979 c le-ar putea folosi pentru a descuraja aciunea URSS n Afganistan. Cu toate acestea, n urma invaziei sovietice, Statele Unite au ales s nu ratifice SALT II i n cele din urm, n 1986, s-au retras din tratat. n cele din urm, conduita Statelor Unite urma s fie ncununat de apelul la Organizaia Naiunilor Unite, care trebuia informat asupra aciunilor sovietice n Afganistan, aciuni privite drept ameninri la adresa pcii. Scopul principal al acestei aciuni era denunarea Uniunii Sovietice drept stat agresor, cu obiectivul de a atrage suportul internaional de partea Statelor Unite. n concluzie, cele dou documente trebuie analizate innd cont de contextul internaional dominat de Rzboiul Rece, dar i de conflictele desfurate n particular, ca urmare a ciocnirii de

Muhammad Ali Soviet Military Involvement in Afghanistan and its impact on the security of Pakistan, Pakistan, 1995

interese dintre cele dou mari puteri, aa cum este i cazul Afganistanului. Opiniile celor doi oameni politici sunt emise n momente diferite i n contexte diferite, dar prezint o serie de puncte comune, precum sublinierea impactului pe care un curs de aciune sau un altul l poate avea la nivelul scenei politice internaionale sau importana acordat statelor nealiniate sau Chinei, al cror comportament putea sa influeneze decisiv situaia. Premisele prezentate de Gromyko i-au dovedit n scurt timp valabilitatea, avnd n vedere c Statele Unite au acionat conform temerilor pe care omul de stat sovietic i le exprimase anterior. Conflictul din Afganistan demonstreaz nc o dat c n contextul postbelic, confruntarea dintre cele dou mari puteri ale lumii, Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic, nu se putea duce dect pe calea rzboaielor de anvergur redus, desfurate colateral. Aa cum remarc i Gaddis, rzboiul devenise cel puin un mare rzboi, purtat ntre state mari un pericol pentru sntatea mondial i, prin urmare, un anacronism6, opinie care nu trebuie ns interpretat n sensul subestimrii importanei rzboiului din Afganistan, ci doar a nelegerii mecanismului care a stat la baza lui.

John Lewis Gaddis Rzboiul Rece, Editura RAO, Bucureti, 2009, p. 338

BIBLIOGRAFIE: I. Surse primare:

GROMYKO, Andrei, intervenie la reuniunea Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS, 18 martie 1979 BREZINSKI, Z, raport pentru J. Carter referitor la intervenia n Afganistan, 26 decembrie 1979, publicat n Odd Westad (ed.), The Fall of Detente, Oslo University Press, 1997

II.

Surse secundare: ALI, Muhammad, Soviet military involvement in Afghanistan and its impact on the security of Pakistan, Bahauddin Zakariya University, Muktan, 1995 ERIMTAN, Can, The War in Afghanistan: The legacy of Zbigniew Brzezinski and the Volatile Situation in Pakistan publicat n Today s Zaman, 7 October 2010 GADDIS, John Lewis, Rzboiul Rece, Editura RAO, Bucureti, 2009 XENOFONTOV, Ion, Rzboiul din Afghanistan (1979 1989) n memoria participanilor din Republica Moldova. Realitate istoric i imaginar social, Editura Lutmen, Iai 2010 GATHOFF, Raymond Soviet Military Policy, editura Faber&Faber, Londra, 1996