Sunteți pe pagina 1din 12

Competenele statelor asupra teritoriului de stat .Regimuri internaionale ale unor spaii . Teritoriul de stat.

Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n limitele cruia statul i exercit suveranitatea deplina i exclusiv. mpreun cu populaia i cu structura organelor puterii, teritoriul reprezint una din premisele existenei statului ca subiect originar al dreptului internaional. Suveranitatea teritorial a statului se caracterizeaz prin: Exclusivitate, n sensul c asupra unui anumit teritoriu nu se poate exercitat dect autoritatea unui singur stat; Plenitudinea exerciiului acesteia, n sensul c statul este singurul n msur s determine ntinderea i natura competenelor pe care le exercit n limitele teritoriului de stat. Plenitudinea exerciiului suveranitii teritoriale a unui stat nu este afectat de obligaiile ce revin acestuia din dreptul internaional general sau din tratatele la care este parte. Cooperarea cu alte state sau organizaii internaionale, n cadrul creia statele se pot angaja s se abin, pe teritoriul lor, de la anumite activiti, cum ar fi neproliferarea armelor nucleare sau chimice, ori s adopte i s aplice anumite reglementri interne, privind, de exemplu, combaterea polurii sau incriminarea uniform a anumitor infraciuni, nu pot fi considerate nclcri ale suveranitii sale, ci consecine ale manifestrilor de voin ale statului care opteaz pentru anumite norme de comportament ntr-un domeniu dat. Componentele teritoriului de stat: - Spaiul terestru include solul i subsolul cuprins n limitele frontierelor de stat, indiferent dac acesta este format dintr-o singur ntindere sau este desprit de ape maritime (insule formnd un arhipelag), ori de teritoriile altor state; - Spaiul acvatic cuprinde apele interioare ( ruri, fluvii, canale, lacuri i mri interioare), i, pentru statele cu litoral, apele maritime interioare (ale porturilor i golfurilor) i marea teritorial. - Spre deosebire de aceste spaii marine, componente ale teritoriului de stat, statele cu deschidere la mare mai exercit asupra unor spaii marine, situate dincolo de limita exterioar a mrii teritoriale, anumite drepturi suverane, precis determinate. Aceste spaii sunt zona contigu, zona economic exclusiv i platoul continental (vezi infra, seciunile 9-11 ale acestui capitol). - Spaiul aerian reprezint coloana de aer situat deasupra teritoriului terestru i a spaiului acvatic al statului. Evoluia concepiilor referitoare la modalitile de dobndire sau de modificare a teritoriului de stat Dobndirea originar. Dintr-o perspectiv istoric, termenul de dobndire de teritorii se refer la modurile prin care, n trecut, anumite state i- au lrgit teritoriul, fr ca prin aceasta s se micoreze corespunztor teritoriul altui stat. S-a vorbit n aceste cazuri despre o dobndire originar de teritorii, care se referea la aa-zisele ,teritorii fr stpn (terrae nullius). In timpurile moderne nu mai exist practic teritorii nesupuse suveranitii unui stat ( cu excepia Antarcticii i a Arcticii), astfel nct nu mai pot avea loc dect modificri ale

teritoriilor statelor, prin dobe, respectiv pierdere de teritorii. Modalitile de dobndire ori modificare a teritoriului, practicate n trecut (cucerirea, descoperirea originar, motenirea, partaje succesorale, continuitatea, contiguitatea, vnzarea), sunt astzi considerate, n general, ca nclcri flagrante ale dreptului internaional, dar pot fi invocate uneori ca :just titlu n diferende teritoriale. Modaliti de modificare a teritoriului admise de dreptul internaional contemporan: Modificrile teritoriale intervenite ca urmare a procesului de decolonizare Consimmntul liber exprimat al populaiei care locuiete pe un anumit teritoriu, fie pentru desprinderea unor teritorii de la un stat i formarea unui sau unor noi state independente, fie pentru alturarea la teritoriul unui alt stat ori alturarea unor state, n ntregul lor, la alte state. Forma de manifestare a voinei populaiei: - hotrre a organului legislativ suprem, reprezentnd expresia mediat a voinei populaiei respective; - consultarea direct a populaiei, n special prin intermediul referendumului (plebiscit). Delimitarea teritoriului de stat. Frontierele n dreptul internaional contemporan. Conceptul de frontier. Frontierele marcheaz limitele teritoriale n interiorul crora un stat i exercit, n principiu, suveranitatea sa deplin i exclusiv. Frontierele reprezint linii reale sau imaginare trasate ntre diferite puncte de pe glob, care, din punctul de vedere al dreptului internaional, stabilesc limitele exerciiului competenelor teritoriale, ntre state ori fa de anumite spaii internaionale. Privit n perspectiv istoric, conceptul de frontier, ca limit, a aprut n legtur cu conceptul modern de stat, la sfritul Evului Mediu, n timp ce termenul expres de frontier cunoate o larg utilizare n dreptul intern i internaional doar de la nceputul secolului XIX. Clasificarea frontierelor se face n funcie de dou criterii: al aliniamentelor pe care le urmeaz i al naturii spaiilor pe care le delimiteaz. Din punct de vedere al aliniamentelor, frontierele pot fi naturale, geometrice sau astronomice. - Frontierele naturale se stabilesc inndu-se seama de anumite particulariti geografice, cum ar fi albia unor ruri sau fluvii, nlimi, vi, litoral. - Frontierele geometrice reprezint, n general, linii drepte trasate ntre anumite puncte, care despart teritoriile a dou state. - Frontierele astronomice urmeaz paralele sau meridiane ale globului pmntesc. Din punct de vedere al naturii spaiilor (teritoriului), frontierele sunt terestre, fluviale, maritime i aeriene. Stabilirea frontierelor. Modaliti juridice: acorduri ncheiate ntre state vecine, ori, de cele mai multe ori, tratate care au marcat sfritul unor conflicte militare, de mai mic sau mai mare anvergur. In epoca modern, unele frontiere sau numai anumite poriuni de frontier au fost stabilite i prin hotrrile unor instane arbitrale internaionale ori ale celor dou Curi Internaionale de Justiie. Operaiunile practice de determinare a traseului unei frontiere: delimitarea, operaiune politic i juridic, care const n identificarea direciei

principale i descrierea amnunit, n cuprinsul tratatului care se ncheie n scopul stabilirii frontierei, a traseului acesteia. In urma acestei descrieri se ntocmete i o hart, anex la tratat. demarcarea propriu-zis pe teren a liniei de frontier, care presupune o serie de operaiuni de instalare a unor borne sau identificarea altor semne de demarcaie (copaci, forme de relief natural, geamanduri, etc.). Aceast etap este efectuat de o comisie care consemneaz operaiunile sale ntr-un proces verbal sau un raport. Regimul juridic al frontierei de stat a Romniei. Ordonana de Urgen nr. 105/2001; alte legi interne referitoare la desfurarea diferitelor activiti n zona de frontier; peste 80 de nelegeri internaionale bilaterale, ncheiate de Romnia cu statele vecine. . Fluviile internaionale 9 Definiie. Clasificri. Fluviile internaionale sunt cursurile de ap care separ sau traverseaz teritoriile mai multor state i care sunt navigabile pn la vrsarea lor n mare. Fluvii succesive, care traverseaz teritoriile mai multor state (de exemplu Dunrea, pentru Germania, Austria, Ungaria, Iugoslavia i Romnia, sau Nigerul, pentru Guineea, Mali, Niger i Nigeria) Fluvii contigue, care separ teritoriile a dou state (de exemplu Dunrea, ntre Slovacia i Ungaria, ntre Romnia i Bulgaria, sau Rinul, ntre Germania, Elveia i Frana). Dei fac parte din teritoriul de stat, fluviile internaionale reprezint, prin caracterul lor navigabil, i un instrument al cooperrii internaionale, i, prin aceasta, sunt astzi supuse unor regimuri juridice speciale, deosebite de regimul juridic al apelor interioare. Navigaia pe fluviile internaionale. Principiul libertii de navigaie pe fluviile internaionale este consacrat prin Actul final al Congresului de la Viena din 1815, care stabilete regimul juridic al Rinului i proclam principiul general al libertii navigaiei comerciale pe principalele fluvii internaionale. Conferina de la Barcelona (1921), convocat sub auspiciile Societii Naiunilor introduce conceptul de " curs de ap navigabil de interes internaional, care s-a considerat c ar avea n vedere i eventualii aflueni navigabili ai unui fluviu internaional, justificnd, n plan juridic, participarea unor state neriverane la stabilirea regimului juridic i exploatarea unor fluvii internaionale, de cele mai multe ori cu nesocotirea intereselor unor state riverane, cum a fost cazul Dunrii. Diversitatea de situaii i interese pe care o prezint, din punt de vedere geografic, economic i istoric, fluviile internaionale, a fcut pn acum imposibil adoptarea unui ansamblu de reguli, unanim acceptate, referitoare la navigaia pe aceste cursuri de ap. Cu toate acestea, pot fi totui identificate astzi unele reguli cutumiare referitoare la libertatea de navigaie i la drepturile statelor riverane n utilizarea fluviilor internaionale: - Libertatea de navigaie pe fluviile internaionale, care presupune asigurarea accesului nengrdit al navelor comerciale ale tuturor statelor, riverane sau neriverane. Navele comerciale vor fi tratate n mod egal, indiferent de pavilionul pe care l arboreaz. Navele militare, precum i cele vamala i de poliie ale statelor neriverane nu au acces pe fluviile internaionale. Aceleai categorii de nave al statelor riveran se bucura de dreptul de a naviga pe aceste fluvii, dar numai n sectoarele supuse suveranitii statelor crora le aparin. Accesul n sectoarele altor state este permis numai cu autorizarea acestora. - Dreptul statelor riverane de a stabili condiiile de desfurare a navigaiei, prin acord cu celelalte state riverane i obligaia lor de a menine fluviul n stare de navigaie, executnd

lucrri de ntreinere i amenajare. Statele riverane exercit de asemenea, dreptul de control vamal i sanitar i de supraveghere prin poliia fluvial, ca i pe acela de a percepe anumite taxe. Utilizarea fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia. Fluviile internaionale, ca i cursurile de ap interioare, de altfel, sunt utilizate i n alte scopuri dect navigaia, n special n interesul agriculturii ( irigaii), dar i n unele domenii industriale, cum ar fi producerea de energie electric. In elaborarea unor norme general aplicabile, s-au nregistrat unele rezultate: Asociaia de Drept Internaional a elaborat un grup de articole, cunoscute sub denumirea de "Regulile de la Helsinki - 1966. In cadrul Comisiei de Drept Internaional a ONU a fost elaborat Convenia cu privire la utilizarea fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia (1997), n cadrul creia s -a reinut conceptul de "resurse naturale partajabile ( natural shared resources). Evoluia regimului juridic al Dunrii. Etapele pe care le-a parcurs reglementarea navigaiei pe Dunre sunt edificatoare pentru evoluia dreptului fluvial, n general: I. Tratatul de pace de la Paris din 1856 prevedea libertatea de navigaie pentru toate statele - riverane i neriverane - i mprirea fluviului, din punctul de vedere al desfurrii i administrrii navigaiei, n dou sectoare: Dunrea fluvial i Dunrea maritim. Pentru Dunrea maritim a fost creat Comisia European a Dunrii, din care fceau parte marile puteri europene neriverane - Anglia, Frana, Prusia -, Sardinia, precum i cele trei imperii atunci riverane - Austria, Turcia i Rusia. Din Comisia European a Dunrii nu fceau parte Principatele Romne, dei competenele Comisiei se exercitau n principal pe teritoriul acestora, unde Comisia i avea i sediul. II. Conferina de la Paris (2 august 1920 - 23 iulie 1921), n cadrul creia s-a elaborat Convenia Dunrii, care reflect noul raport de fore ntre statele europene de la sfritul primului rzboi mondial. A fost instituit un regim internaional pe toat poriunea navigabil a fluviului, de la Ulm la vrsarea n mare. Acest regim era extins i asupra principalilor aflueni ai Dunrii, care treceau prin teritoriul mai multor state ( Mureul, Tisa, Moravia, Drava). S-au creat dou organe: Comisia Internaional a Dunrii, pentru cursul superior al fluviului, de la Ulm pn la Brila, din care fceau parte Anglia, Frana, Italia i statele riverane, i Comisia European a Dunrii, pentru Dunrea maritim, de la Brila pn la vrsarea n mare ( cu navigaia pe braul Sulina), din care fceau parte Anglia, Frana, Italia i Romnia. III. Regimul actual al navigaiei pe Dunre, stabilit la sfritul celui de -al doilea rzboi mondial, este reglementat prin Convenia de la Belgrad, ncheiat exclusiv ntre statele riverane la Dunre, n 1948. Se recunoate acestora suveranitatea deplin asupra poriunilor de fluviu aflate n limitele granielor lor i sunt excluse de la gestiunea navigaiei pe Dunre statele neriverane. Este garantat libertatea de navigaie pe tot cursul navigabil pentru vasele comerciale ale tuturor statelor, pe baz de egalitate n ceea ce privete taxele i condiiile de desfurare a traficului. Fiecare stat riveran are dreptul s stabileasc condiiile de navigaie n poriunea de fluviu supus suveranitii sale, n baza unor norme generale de navigaie, s exercite controlul vamal i sanitar ca i jurisdicia n ceea ce privete faptele petrecute n poriunea de mare supus suveranitii lor. Ele sunt obligate s menin n stare de navigaie aceast zon. Navele militare strine nu au acces la navigaia pe Dunre, iar cele ale statelor

riverane pot naviga n poriunile de fluviu ale altor state riverane numai pe baza unor nelegeri prealabile cu aceste state. Comisia Dunrii, organism creat de Convenie, are doar atribuii de coordonare i consultare ntre statele riverane cu privire la regulile de navigaie ca i cele de supraveghere vamal i sanitar. IV. In urma transformrilor care au avut loc n Europa Central i de Rsrit dup 1990, au intervenit urmtoarele noi reglementri: - Protocolul adiional la Convenia de la Belgrad, n vigoare din 1999, prin care Germania, Croaia i Republica Moldova devin pri la Convenia din 1948 i membre n Comisia Dunrii; - Protocolul de semntur la Protocolul sus menionat, prin care Germania i rezerv anumite drepturi rezultnd din calitatea sa de membr NATO i UE; - Convenia privind cooperarea pentru protecia i folosirea durabil a fluviului Dunrea, la care au devenit pri, pe lng statele riverane, i statele "bazinului Dunrii, i care instituie, ntre statele pri, o Comisie internaional pentru protecia Dunrii. Canalul Dunre - Marea Neagr este un curs de apa navigabil, situat n ntregime pe teritoriul Romniei, legnd cele dou ci internaionale de navigaie ntre Constana Sud i portul Cernavod, printr-o rut alternativ, mai scurt. . Canaluri maritime internaionale 9 Definiie. Regim juridic. Canalurile maritime internaionale sunt ci maritime de comunicaie, construite pe teritoriul unui stat, pentru a lega dou mri libere, n scopul facilitrii navigaiei. Din punct de vedere al delimitrii teritoriale, ele sunt ape interioare ale statului pe teritoriul cruia s-au construit. Avnd ns n vedere scopul pentru care au fost construite, canalurile maritime trebuie s fie deschise navigaiei pentru vasele tuturor statelor. Modalitile concrete de desfurare a navigaiei prin principalele trei canaluri internaionale - Suez, Panama i Kiel - nu sunt ns identice; ele rezult din convenii internaionale i dintr-o serie de alte acte interne sau internaionale. Canalul Suez, deschis navigaiei n 1869. Exploatarea canalului s-a fcut n temeiul unei concesiuni de drept privat, pe termen de 99 de ani, intervenit ntre guvernul egiptean i o companie anglo-francez. In 1956, Egiptul naionalizeaz, printr-o lege intern, Compania Canalului Suez, dar nemodificnd statutul internaional al canalului, stabilit prin Convenia de la Constantinopol (1888) Rezoluia Consiliului de Securitate al ONU din 13 octombrie 1956 recunoate suveranitatea teritorial a Egiptului n privina administrrii canalului, dar cere acestuia s menin libera navigaie prin canal. Canalul Panama a fost construit pe istmul cu acelai nume, pentru a deschide circulaia ntre Oceanul Atlantic i Oceanul Pacific. Regimul su a fost stabilit , chiar naintea terminarii construciei, printr-o serie de tratate bilaterale, ntre SUA i Anglia (1901), SUA i statul Panama (1903). Prin acest tratat, SUA obin monopolul construciei, ntreinerii i gestiunii ulterioare a canalului, largi drepturi n ceea ce privete asigurarea aprrii militare a acestuia, ct i exerciiul unor drepturi de suveranitate asupra zonei de 10 mile de-a lungul canalului. Statul Panama primea n schimb anumite sume de bani. In 1977, dup ndelungi negocieri, ntre SUA i Panama se ncheie un nou tratat, prin

care se recunoate suveranitatea acestuia din urm asupra Canalului i zonei adiacente. Gestiunea i aprarea militar sunt treptat transferate Republicii Panama, pn n 1999, dup care Canalul urmeaz s dobndeasc un regim de neutralitate, garantat de SUA. Canalul Kiel a fost construit de Germania pe teritoriul sau, ntre 18851895, pentru a lega Marea Baltic cu Marea Nordului. Dup ncheierea primului rzboi mondial, canalul este internaionalizat, n temeiul articolelor 380 - 386 ale Tratatului de la Versailles, urmnd s rmn deschis liberei navigaii a vaselor tuturor statelor, att comerciale ct i militare, n condiii de deplin egalitate, cu singura condiie ca Germania s nu fie n stare de rzboi cu respectivele state. Dreptul mrii Din punctul de vedere al dreptului internaional, marea este considerat ca ansamblul spaiilor cu ap srat, cu condiia ca acestea s comunice liber ntre ele. Primele preocupri de codificare a dreptului mrii au fost iniiate de cea de-a doua Conferin de la Haga din 1907 i s-au referit, n principal, la regulile de purtare a rzboiului pe mare. Prima Conferin asupra dreptului mrii, convocat sub egida ONU, n 1958, a avut ca rezultat adoptarea a patru Convenii: asupra mrii libere, a mrii teritoriale, a platoului continental i a pescuitului i conservrii resurselor biologice. A doua Conferin ONU asupra dreptului mrii, convocat n 1960, nu a reuit s concilieze poziiile statelor participante cu privire la unele aspecte, nereglementate sau deja controversate, ale conveniilor din 1958. A treia Conferin ONU asupra dreptului mrii, a crei convocare a fost decis nc din 1970, i-a nceput lucrrile n 1973, i s-a ncheiat n 1982 cu adoptarea Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, intrat in vigoare la 16 noiembrie 1994. Prin Legea nr. 110 din 10 octombrie 1996, Romnia a ratificat Convenia Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, i a aderat la Acordul referitor la aplicarea prii a XI-a din Convenie, ncheiat la New York, la 28 iulie 1994. . Apele maritime interioare Delimitare. Sunt considerate ape maritime interioare ale statelor cu litoral apele porturilor i radelor, ale golfurilor i ale fiordurilor, situate ntre litoral i linia de baz a mrii teritoriale. Apele porturilor sunt apele cuprinse ntre rm i linia care unete instalaiile portuare cele mai avansate spre larg, cu condiia ca structurile acestor instalaii s fie parte integrant din sistemul portuar unic. Apele golfurilor sunt delimitate spre larg de linia care unete punctele cel mai avansate ale unei crestturi a rmului, puncte care nu trebuie sa fie la o distan mai mare de 24 mile marine. . Regimul juridic. Principiul dominant este acela al exerciiului suveranitii statului riveran: Referitor la navele comerciale, se recunoate statului riveran dreptul exclusiv de a stabili condiiile de acces i de navigaie n porturi, de desfurare a operaiunilor de ncrcare descrcare, de a stabili i ncasa taxe. Pentru raiuni de protecie sanitar sau de meninere a ordinii, statul riveran poate interzice intrarea n port a anumitor nave sau poate decide nchiderea temporar a porturilor sale pentru navele comerciale strine.

Pentru navele de stat, utilizate n scopuri necomerciale, n special navele militare, accesul n apele maritime interioare este supus unor condiii mult mai restrictive, cum ar fi termenul notificrii prealabile, limitarea timpului i manevrelor permise sau chiar refuzul de a acorda intrarea. Accesul n porturi este admis oricror categorii de nave, fr autorizaie prealabil, n caz de for major (furtuni, avarii).

. Marea teritorial Definiie. Delimitare. Marea teritorial este partea de mare adiacent rmului, pn la o anumit distan n larg, considerata ca fcnd parte din teritoriul de stat i supus deci suveranitii statului riveran. Aceast suveranitate se extinde i asupra spaiului aerian de deasupra mrii teritoriale, ca i asupra solului i subsolului acesteia. Fiecare stat are dreptul s stabileasc limea mrii sale teritoriale la o limit care s nu depeasc 12 mile marine, msurate de la liniile de baz, determinate n conformitate cu dispoziiile Conveniei din 1982 (Articolul 3). Este posibil ca, atunci cnd statele au rmuri fa n fa ori adiacente, aceast limit de 12 mile pentru marea teritorial a fiecrui stat s nu poat fi atins (art. 15 al Conven iei din 1982). In aceste cazuri, delimitarea se realizeaz prin acordul statelor implicate. In lipsa acordului, delimitarea va urma linia median obinut prin unirea punctelor echidistante fa de punctele cele mai apropiate de liniile de baz de la care se msoar limea mrii teritoriale. Trasarea liniilor de baz se poate face prin dou metode, n funcie de configuraia rmului: pentru rmurile fine, fr crestturi adnci, liniile de baz coincid cu linia rmului sau linia celui mai mare reflux, pentru mrile care cunosc acest fenomen; pentru rmurile foarte adnc crestate, liniile de baz se obin prin unirea punctelor celor mai avansate spre larg ale unui asemenea relief (linii de baz drepte). Regimul juridic al mrii teritoriale, ca i limea acesteia, se stabilete de fiecare stat riveran, cu respectarea unor reguli de drept internaional. Dreptul de trecere inofensiv a navelor strine prin marea teritorial: - prin trecere a unei nave prin marea teritoriala se nelege: fie navigarea prin acest spaiu nspre sau dinspre porturile statului riveran ori apele interioare ale acestuia, fie traversarea mrii teritoriale, fr a intra n porturi sau ape interioare (traversare lateral). - In oricare situaie, navigarea trebuie s fie nentrerupt i rapid, urmnd rutele maritime indicate de statul riveran prin hri i alte documente de navigaie. Oprirea i ancorarea n marea teritorial se poate face numai n cazuri de for major, incidente de navigaie ori pentru a acorda sprijin altor nave n pericol. - Pentru a fi permis, trecerea trebuie s fie inofensiv, n sensul de a nu aduce atingere pcii, ordinii i securitii statului riveran (art. 19 al Conveniei din 1982). Dreptul statului riveran de a urmri i reine navele strine pentru activiti interzise sau nclcri ale altor legi naionale. mpotriva vaselor care desfoar activiti interzise sau care au nclcat legile statului riveran n apele sale maritime, acesta poate exercita dreptul de urmrire i reinere, att n marea teritorial, ct i n anumite condiii, n marea liber. Statul riveran poate, de asemenea, interzice oricror nave strine accesul n anumi te zone de securitate din marea sa teritorial, cu condiia asigurrii dreptului de trecere, prin rutele maritime. Reguli aplicabile diferitelor categorii de nave n marea teritorial. - Jurisdicia penal asupra navelor comerciale strine n marea teritorial. - Jurisdicia n materie civil asupra navelor comerciale strine.

- Navele militare i navele de stat, utilizate n scopuri necomerciale, beneficiaz n marea teritorial de imunitile statului strin i asupra lor nu pot fi efectuate acte de urmrire penal, de executare silit ori aplicate msuri asiguratorii.

. Zona contigu Noiune i delimitare. Intr-o anumit poriune din marea liber, contigu mrii teritoriale, statul riveran poate exercit anumite drepturi exclusive, precis determinate, pentru a asigura respectarea unor reglementri interne. Zona contigu reprezint fia de mare adiacent mrii teritoriale, care se ntinde dincolo de limita exterioar a acesteia pn la o distan de 24 mile marine n larg, msurat de la liniile de baz ale mrii teritoriale (art.33 alin. 2 al Conveniei din 1982). Regim juridic. In acest spaiu marin, statul riveran este autorizat s exercite controlul asupra navelor strine, pentru prevenirea nclcrii legilor i regulamentelor sale vamale, fiscale, sanitare i a celor privind regimul de trecere a frontierei, i poate, de asemenea, s sancioneze nclcrile, comise pe teritoriul su ori n marea sa teritorial, a celor patru categorii de legi i regulamente (art. 33 alin. 1 al Conveniei din 1982). Rezulta deci c, in aceast zon, statul riveran nu poate stnjeni navigaia unor nave strine dect pentru a exercita anumite prerogative funcionale, de prevenire ori reprimare a unor nclcri ale legilor sale interne comise n aceast zon ori n celelalte spaii marine care se afl sub directa sa suveranitate. . Zona economic exclusiv Noiune i delimitare. In temeiul dreptului statelor riverane de a dispune de resursele naturale ale mrii libere, ntr-o zon adiacent litoralului lor, i pentru a ncuraja, mai ales, dezvoltarea economic a unor din aceste state, prin Convenia din 1982 s-a introdus conceptul de zon economic exclusiv. Limea sa este 188 mile, msurate de la limita exterioar a mrii teritoriale (sau 200 mile msurate de la liniile de baz ale mrii teritoriale). Delimitarea zonei economice exclusive ntre statele vecine sau ale cror rmuri se gsesc fa n fa se face prin acordul dintre aceste state, care s reprezinte o soluie echitabil, n conformitate cu normele dreptului internaional (art. 74 al Conveniei din 1982). Regimul juridic. Statul riveran are: - drepturi exclusive numai n ceea ce privete explorarea i exploatarea, conservarea i gestionarea resurselor naturale, biologice i nebiologice - dreptul de a desfura, pe lng pescuit, i alte activiti de explorare i exploatare a zonei, n scopuri economice, cum ar fi producerea de energie prin utilizarea apei, curenilor marini i vntului. - Dreptul s instaleze i s utilizeze n acest spaiu insule artificiale, instalaii i utilaje, s desfoare cercetarea tiinific marin i s protejeze i s conserve mediul marin. - Toate celelalte state au n zona economic exclusiv libertatea deplin de navigaie i survol, ca i libertatea de a instala cabluri i conducte submarine. . Platoul continental Noiune i delimitare. Platoul continental sau platforma continental reprezint, din punct de vedere geologic, prelungirea natural a rmului, care coboar n pant uoar sub apele mrii, pn la marginea continental, unde marea nu atinge, de regul, adncimi mai mari de 10-200 m, dup care ncepe taluzul continental abrupt, spre marile adncimi ale mrilor i oceanelor.

Conform Conveniei din 1982, definiia - delimitarea platoului continental are n vedere o limit minim i una maxim: solul i subsolul spaiilor submarine care se ntinde, dincolo de limita exterioar a mrii teritoriale, pn la limita exterioar a taluzului continental sau pn la o distan de 200 mile, msurate de la liniile de baz ale mrii teritoriale, acolo unde limita exterioar nu ajunge pn la o asemenea distan. Limita maxim a platoului continental pentru cazurile n care prelungirea natural a taluzului continental se ntinde sub apele mrii pe distane foarte mari, este stabilit la cel mult 350 mile msurate de la liniile de baz ale mrii teritoriale, sau pn la 100 mile, de la punctele unde adncimea apei atinge 2500 m. Delimitarea platoului continental, ntre state vecine sau ale cror rmuri sunt situate fa n fa, se face prin acordul prilor, care urmeaz s ajung la o soluie echitabil, n conformitate cu dreptul internaional (art. 83). Regimul juridic. Statul riveran exercit asupra acestui spaiu: Drepturi suverane de explorare i exploatare a resurselor sale naturale: a) zcminte de hidrocarburi sau de origine minerala; b) specii sedentare de organisme vii care triesc n aceast zon. Dreptul de a construi i implanta n platoul continental insule artificiale i alte instalaii destinate explorrii resurselor acestei zone, i de a mpiedica alte state s instaleze i s utilizeze conducte i cabluri submarine n perimetrul platoului su continental. Regimul insulelor. In lumina Conveniei din 1982, insulele sunt definite ca ntinderi de pmnt, nconjurate de ape, care rmn descoperite n timpul refluxului (art. 121). Insulele fac parte din teritoriul diverselor state. In ceea ce privete delimitarea spaiilor marine, Convenia face o important distincie ntre insule locuite i insule nelocuite. Primele au mare teritorial, zon contigu, zon economic exclusiv i platou continental propriu. - Stncile care nu pot susine aezri omeneti sau via economic proprie nu pot avea zon economic exclusiv sau platou continental (art. 121 alin.3). Delimitarea spaiilor marine ale insulelor locuite, cu o via economic proprie, ridic numeroase probleme n cazul n care asemenea insule sunt situate n proximitatea litoralului altor state ( limitrofe sau fa n fa). . Marea liber Delimitarea mrii libere. Marea liber este acea parte a spaiilor marine care nu este supus suveranitii nici unui stat. Regimul su juridic se aplic tuturor spaiilor marine care nu fac parte din zona economic exclusiv, marea teritorial sau apele interioare ale unui stat i nici din apele arhipelagului unui stat arhipelag (art.86 al Conveniei din 1982) Regimul juridic al mrii libere. Regula de baz aplicat acestui spaiu este aceea a libertii, n sensul c el este deschis tuturor statelor, indiferent c sunt state riverane sau state fr litoral. In marea liber fiecare stat exercit propria jurisdicie asupra navelor care arboreaz pavilionul su i n consecin, nici un stat nu poate pretinde s supun suveranitii sale o parte a mrii libere. (art.89 al Conveniei din 1982). Principiul libertii mrilor se materializeaz ntr-o serie de ase liberti: libertatea de navigaie; libertatea de survol; libertatea de pescuit; libertatea de a instala cabluri i conducte submarine; libertatea de a construi insule artificiale i alte instalaii autorizate de dreptul internaional; libertatea cercetrii tiinifice. Toate aceste liberti trebuie exercitate cu luarea n considerare a intereselor celorlalte

state, ca i a drepturilor pe care Convenia le recunoate cu privire la activitile din Zona internaional a spaiilor submarine. Marea liber nu poate fi utilizat dect n scopuri exclusiv panice (art.88 din Convenia din 1982). Exerciiul libertii mrilor mai impune statelor o serie de drepturi i obligaii pentru prevenirea i reprimarea unor activiti ilicite, care constituie ameninri la adresa ansamblului comunitii internaionale: pirateria; - transportul de sclavi; - traficul ilicit de stupefiante; emisiunile de radio i de televiziune neautorizate.
Dreptul de urmrire n marea liber. Condiii. Navele unui stat riveran por exercita asupra unei nave strine un drept de urmrire, dac exist motive temeinice pentru a crede c nava strin a nclcat legi sau reglementri ale statului riveran, atunci cnd se afla n apele maritime supuse suveranitii acestuia, iar urmrirea a nceput n aceste ape maritime si a fost nentrerupt. Legea pavilionului. Condiiile de acordare a pavilionului unei nave. Navele au naionalitatea statelor al cror pavilion au dreptul s l arboreze. Fiecare stat fixeaz condiiile pentru acordarea naionalitii sale navelor. fiecare stat exercit propria jurisdicie asupra navelor care arboreaz pavilionul su, cu anumite distincii ntre navele de stat i navele comerciale.

. Zona internaional a spaiilor submarine Noiune i delimitare. Un regim juridic distinct de regimul juridic al mrii libere, cu privire la explorarea i exploatarea solului i subsolului fundului mrilor i oceanelor, dincolo de limitele jurisdiciei naionale a statelor riverane, a devenit o preocupare a ntregii comuniti internaionale, odat cu identificarea n aceste spaii a unor importante resurse minerale, mai ales sub forma unor noduli polimetalici, precum i a altor resurse lichide i gazoase. Convenia din 1982, n Partea a XI-a, stabilete principiile generale ale oricrei activiti din regiune (denumit n continuare Zona), creeaz o organizaie internaional cu o structur instituional proprie pentru coordonarea administrrii acestor activiti i un regim de explorare i exploatare a resurselor din aceste spaii. Aplicarea acestui regim se face n conformitate cu prevederile din Acordul privind aplicarea prii a XI-a a Conveniei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, adoptat n 1994 la New York. Acesta amendeaz unele prevederi ale Conveniei din 1982, n scopul unei mai riguroase aplicri a principiilor economiei de pia n activitile de explorare i exploatare a resurselor Zonei. Principiile generale ale activitilor n zon. - Zona i resursele sale sunt patrimoniul comun al umanitii, fiind inalienabile, iar activitile in zona vor fi desfurate in folosul ntregii umaniti. - Nici un stat nu poate sa revendice suveranitate sau drepturi suverane asupra unei pri oarecare a zonei sau asupra resurselor sale. Utilizarea Zonei trebuie s se fac in scopuri exclusiv panice, si s rmn deschis utilizrii panice de ctre toate statele, fr discriminri. Statele pri la Convenia din 1982 trebuie s vegheze ca ntreprinztorii care posed cetenia sau naionalitatea lor sau sunt controlai de ele s resp ecte ntocmai regulile conveniei privind exploatarea resurselor zonei.

13.1. Structura instituional pentru exploatarea resurselor Zonei se compune din: O organizaie internaional specializat - Autoritatea Internaional a teritoriilor submarine Un organism operaional al Zonei, ntreprinderea Un mecanism specific de reglementare a diferendelor - Camera pentru reglementarea diferendelor referitoare la teritoriile submarine.

Autoritatea este o organizaie interguvernamental, instituit in scopul administrrii resurselor Zonei. Ea are drept atribuii: - s vegheze ca activitile din Zon s favorizeze dezvoltarea armonioas a economiei mondiale - s adopte reglementri necesare conducerii activitii in Zon, exploatrii acesteia, proteciei si conservrii mediului marin. Autoritatea dispune de o structur de organe alctuit din: Adunarea plenar - organ suprem al acesteia, ca rol in stabilirea politicii generale a Autoritii, Consiliul organ executiv si un Secretariat, condus de un Secretar General. ntreprinderea este entitatea operaional a Zonei, care desfoar direct activiti de exploatare si gestiune a Zonei. Ea are personalitate juridic proprie, si este dotat cu mijloacele financiare si tehnice pentru a realiza si activiti de transport, prelucrare si comercializare a mineralelor din Zon. Camera pentru reglementarea diferendelor referitoare la teritoriile submarine este o camer cu competen special a Tribunalului Internaional pentru Dreptul Mrii; este compus din 11 membri, si soluioneaz exclusiv diferende izvorte din activitile de explorare si exploatare a Zonei, nscute intre statele pri, intre acestea si Autoritate, intre Autoritate, ntreprindere si ntreprinztori particulari. Regimul de exploatare a resurselor Zonei. Activitile in Zon se pot desfura fie de ctre ntreprindere, fie in asociere cu Autoritatea, de ctre statele pri ori persoane fizice sau juridice care au naionalitatea unui stat parte. In Zon orice activitate se poate desfura numai pe baza de autorizaie eliberat de Autoritate, care vegheaz la valorificarea resurselor Zonei conform principiilor unei gestiuni comerciale sntoase. . Strmtorile internaionale
>

Noiune i regim juridic. Sunt considerate strmtori internaionale ntinderile de ap situate ntre poriuni de uscat, formnd treceri nguste pentru navigaie. Regimul internaional al acestora decurge din faptul c ele permit legtura dintre o parte a mrii libere sau a unei zone economice exclusive i a alt parte a mrii libere sau a unei zone economice exclusive. Dreptul de trecere prin strmtorile internaionale. Ca principiu general, regimul trecerii prin strmtori nu trebuie se afecteze statutul juridic al apelor acestora, care sunt supuse drepturilor suverane exercitate de statele riverane, care trebuie ns s asigure dreptul de liber trecere a navelor strine. Acest drept de trecere, denumit de Convenia din 1982 drept de trecere n tranzit, trebuie ns s fie rapid i continuu. Convenia precizeaz c toate aceste reglementri nu afecteaz regimurile juridice particulare ale unor strmtori, stabilite anterior, n ntregime sau n parte, prin convenii internaionale nc n vigoare. Regimul juridic al strmtorilor Mrii Negre. Prin Convenia de la Montreux din 1936, n vigoare i astzi, regimul strmtorilor Bosfor si Dardanele prezint urmtoarele caracteristici:

dreptul de trecere este recunoscut tuturor navelor comerciale; in timp de rzboi numai dac Turcia nu este beligerant. Navele de rzboi, n timp de pace, au drept de trecere prin strmtori, cu respectarea anumitor restricii, ca in timp de rzboi daca Turcia nu este putere beligeranta, cu condiia ns a existenei unui acord de asisten mutual.
-