Raport privind protecia social a persoanelor cu dizabiliti i implementarea pe parcursul anului 2012 a Planului de aciuni al Strategiei de incluziune social

a persoanelor cu dizabiliti (2010-2013) Una din prioritile Republicii Moldova la etapa actual este promovarea unei politici sociale coerente i consecvente ajustate la condiiile perioadei pe care o trim, precum i la standardele europene din domeniu. Un exemplu n acest sens este ratificarea de ctre Republica Moldova a Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, prin Legea nr.166-XVIII din 09.07.2010, tratat internaional care stabilete drepturile persoanelor cu nevoi speciale i obligaiile statelor-pri de a proteja i asigura drepturile acestei categorii. Acest document prin cadrul su promoveaz sistemul de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti i promoveaz instituirea de servicii noi pentru aceast categorie de beneficiari. Astfel, ntru ajustarea actelor normative privind protecia social a persoanelor cu dizabiliti din Republica Moldova la prevederile Conveniei, prin Legea nr. 169 -XVIII din 09.07.2010 a fost aprobat Strategia de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti pentru anii 2010-2013. Strategia include aciuni necesare pentru reformarea politicilor n domeniu care ar permite implimentarea ulterioar a prevederilor Conveniei. Strategia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti n Republica Moldova (n continuare Strategia) este un document strategic cu referin la problema excluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti n Republica Moldova. Accesul limitat al persoanelor cu dizabiliti la serviciile de educaie i de infrastructur social, obstacolele i limitele de ncadrare n cmpul muncii, caracterul preponderent medical al procesului de stabilire a invaliditii, precum i predominarea formelor rezideniale de protecie social, sunt provocri majore ale sistemului actual de protecie social a persoanelo r cu dizabiliti, n pofida msurilor care au fost ntreprinse pe parcursul ultimilor ani att la nivel local, ct i naional. Elaborarea Strategiei a derivat din imperativul planificrii strategice a procesului de implementare a aciunilor coordonate necesare pentru reformarea proteciei sociale a persoanelor cu dizabiliti. Totodat, la ntocmirea Strategiei s -a inut cont de cadrul legal i strategic existent, de realizrile i lacunele politicilor strategice implementate anterior. Activitile din cadrul Strategiei corespund coninutului articolelor cu caracter obligatoriu din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabiliti. Astfel, Strategia reprezint un prim efort consolidat pentru promovarea ratificrii i ulterior implementarea prevederilor Conveniei. Conform situaiei din 01.01.2013, n Republica Moldova numrul total al persoanelor cu dizabiliti se cifreaz la 183693 (dintre care copii - 14753), inclusiv pe grade:

Persoane cu dizabiliti
Persoane cu dizabiliti severe Persoane cu dizabiliti accentuate Persoane cu dizabiliti medii

Total 27413 121454 34826 183693

21071 114506 33363 168940 6342 6948 1463 14753

Total
Dintre care: cu dizabiliti severe cu dizabiliti accentuate cu dizabiliti medii Total cu dizabiliti severe cu dizabiliti severe cu dizabiliti severe Total Copii Aduli

Comparativ cu anul 2011, numrul persoanelor cu dizabiliti a crescut cu 3878 persoane (conform situaiei de la 01.01.2012 la evidena Casei Naionale de Asigurri Sociale erau 179815 persoane cu dizabiliti beneficiari de prestaii sociale), iar numrul copiilor cu dizabiliti n vrst de pn la 18 ani a crescut cu 710 copii (n 2011 14043 copii). I. Protecia social a persoanelor cu dizabiliti 1. Asigurri sociale n scopul asigurrii proteciei sociale a populaiei ca urmare a creterii preurilor i tarifelor i crerii unui mecanism eficient de recuperare a cheltuielilor n condiiile trecerii la economia de pia, anual, ncepnd cu 1 aprilie 2003, se indexeaz partea de pensii achitat din mijloacele bugetului asigurrilor sociale de stat.. n anul 2012 coeficientul indexrii pensiilor de dizabilitate a constituit 9,6% (Hotrrea Guvernului nr. 157 din 12.03.2012). Evoluia cuantumului pensiei minime i medie de dizabilitate n funcie de grad, pentru anii 2010-2012, ct i % de indexare sunt reflectate n tabelul de mai jos:
Pensii de dizabilitate dizabilitate sever Pensia minim dizabilitate accentuat dizabilitate medie dizabilitate sever dizabilitate accentuat dizabilitate medie

Anul 2010 423,02 lei 408,50 lei 287,64 lei 859,97 lei 720,93 lei 431,02 lei 4,3%

Anul 2011 456,02 lei 440,36 lei 310,08 lei 910,03 lei 766,21 lei 459,24 lei 7,8%

Anul 2012 499,80 lei 482,64 lei 339,85 lei 988,12 lei 831,51 lei 497,07 lei 9,6% 2

Pensia medie % de indexare

Coeficientul de indexare constituie media dintre creterea anual a indicelui preurilor de consum i creterea anual a salariului mediu pe ar pentru anul precedent, determinate n modul stabilit de Guvern 2. Prestaii sociale Conform prevederilor legislaiei n vigoare, persoanele cu dizabiliti inclusiv copii cu dizabiliti n vrst de pn la 18 ani beneficiaz de urmtoarele tipuri de prestaii sociale, i anume: Alocaii sociale de stat Legea nr. 499-XIV din 14.07.1999 prevede stabilirea alocaiei sociale de stat persoanelor cu dizabiliti, inclusiv copiilor cu dizabiliti, care nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie din bugetul asigurrilor sociale de stat. n anul 2012 de alocaii sociale de stat au beneficiat circa 47228 persoane cu dizabiliti, cu 4175 persoane mai puin comparativ cu anul 2011 (51403 persoane cu dizabiliti). Alocaia pentru ngrijire, nsoire i supraveghere Legea nr. 499-XIV din 14.07.1999 prevede stabilirea alocaiilor pentru ngrijire, nsoire i supraveghere urmtoarelor categorii de persoane cu dizabiliti: a) persoanelor care ngrijesc, nsoesc i supravegheaz la domiciliu un copil cu dizabiliti severe n vrst de pn la 18 ani; b) persoanelor cu dizabiliti severe din copilrie; c) persoanelor cu dizabiliti severe nevztoare. De alocaie pentru ngrijire, nsoire i supraveghere n mrime de 500 lei (ncepnd cu 01.01.2013) beneficiaz circa 16543 persoane cu dizabiliti. Alocaii lunare de stat Legea nr. 121-XV din 3 mai 2001 prevede stabilirea alocaiei lunare de stat unor categorii de ceteni, inclusiv persoane cu dizabiliti de pe urma rzboiului i persoanelor asimilate cu ei. Cuantumul alocaiilor sociale constituie pentru persoanele cu dizabiliti severe 700 lei, accentuate 550 lei, iar medii 475 lei. De alocaii lunare de stat n anul 2012 au beneficiat 3226 persoane cu dizabiliti. Repartizarea acestora pe grade de dizabilitate: Beneficiarii de alocaii sociale pe grade de Anul 2012 dizabilitate dizabilitate sever 397 dizabilitate accentuat 2452 dizabilitate medie 377 Total 3226 Compensaii pentru transport Conform prevederilor art. 49 alin. (1) al Legii nr. 60 din 30 martie 2012 Privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu dizabilitate sever i 3

accentuat, copiilor cu dizabiliti, precum i persoanelor care nsoesc o persoan cu dizabilitate sever sau un copil cu dizabiliti li se acord, la locul de reedin, de ctre autoritile administraiei publice locale, compensaii de la bugetele locale pentru cltorii n transportul n comun urban, suburban i interurban (cu excepia taximetrelor). Compensaia nominalizat se stabilete de ctre organele teritoriale de asisten social i protecie a familiei i se achit din mijloacele bugetelor unitilor administrativ teritoriale. n anul 2012, conform datelor parvenite de la Seciile (Direciile) asisten social i protecie a familiei, au beneficiat de compensaia nominalizat mai sus - 146493 persoane cu dizabiliti, suma total achitat n acest scop a constituit 52170,8 mii lei. Compensaie anual pentru deservire cu transport Conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1268 din 21.11.2007 Cu privire la compensarea cheltuielilor de deservire cu transport a persoanelor cu dizabiliti ale aparatului locomotor persoanele cu dizabiliti ale aparatului locomo tor au dreptul la compensaie anual pentru deservire cu transport n cuantum de 500 lei/anual. Compensaiile nominalizate sunt stabilite de ctre Seciile (Direciile) asisten social i protecie a familiei la locul de trai al beneficiarului i achita te prin intermediul Centrelor potale raionale (municipale) ale .S. Pota Moldovei. Conform hotrrii nominalizate, cheltuielile legate de plata compensaiei anuale pentru cheltuielile de deservire cu transport pentru persoanele cu dizabiliti ale apa ratului locomotor, precum i cheltuielile legate de distribuirea lor sunt luate n calcul la stabilirea relaiilor ntre bugetul de stat i bugetele unitilor administrativ -teritoriale de nivelul al doilea i bugetul mun. Bli. n anul 2012, conform datelor parvenite de la Seciile (Direciile) asisten social i protecie a familiei, au beneficiat de compensaia nominalizat mai sus 9129 persoane cu dizabiliti ale aparatului locomotor, suma total achitat n acest scop a constituit 4314,1 mii lei, constituind cu 990 persoane mai mult dect n anul 2011(8139 persoane). Ajutorul social n scopul eficientizrii sistemului de prestaii sociale i direcionrii acestora ctre cei mai sraci, a fost adoptat Legea cu privire la ajutorul social nr. 133 -XVI din 13 iunie 2008, care are drept scop asigurarea unui venit lunar minim garantat, familiilor defavorizate, prin acordarea ajutorului social, stabilit n conformitate cu evaluarea venitului global mediu lunar al familiei i necesitatea de asisten social. Ajutorul social a fost conceput ca un program de baz al Guvernului pentru suportul persoanelor srace n tendina general a Guvernului de eradicare a srciei. La moment acesta are dou componente de baz ajutorul social i ajutorul pentru perioada recea a anului. Acordarea prestaiei se bazeaz pe stabilirea eligibilitii i sumei prestaiei bneti utiliznd lacuna venitului. Suma prestaiei este echivalent cu diferena dintre venitul lunar minim garantat i venitul lunar al unei familii. Prestaia este calibrat la structura familiei 4

pentru a asigura faptul c fiecare familie se bucur de un nivel minim de bunstare, permind o variaie ntre mrimea i componena familiilor. Selectarea beneficiarilor se bazeaz pe situaia socio-economic a familiei utiliznd criterii de bunstare i condiii de eligibilitatea pentru persoanele apte de munc. Tabelul de mai jos prezint civa indicatori cheie n dinamic: Ajutor social Nr. Anul d/o . 1. 2. 3. 4.
2008 2009 2010 2011 Numrul familiilor Prestaia Suma medie, calculat lei mil.lei VLMG, lei

APRA
VLMG, APRA Numrul Familiilor Suma calculat, mil.lei

152 33232 60107 83500

620 742 680

48104 114 286 331

430 430 530

iulie 530 iulie 575

iulie -

146013

30,1

742
iulie -

5.

2012

76000

790

383

640

805 896

100356

83,4

3. Serviciile sociale Extinderea serviciilor sociale comunitare i specializate, precum i mbuntirea considerabil eficienei i eficacitii serviciilor sociale cu specializare nalt vin n realizarea prevederilor Strategiei de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti. Combinnd msurile de prevenire i reabilitare, precum i soluionnd cazurile la nivel comunitar nainte ca ele s se agraveze (iar soluionarea lor s devin mai costisi toare), sistemul devine mai eficient din punct de vedere al costurilor, vine s acopere pe toi cei care au nevoie de sprijin social, avnd ca obiectiv primordial prevenirea marginalizrii, excluderii sociale i facilitarea reintegrrii beneficiarilor n mediul familial, n comunitate. 3.1. Servicii sociale primare Extinderea serviciilor sociale la nivel comunitar, reprezint o surs major pentru implementarea eficient a politicilor sociale, ceia ce contribuie la incluziune social i a persoanelor cu dizabiliti. Serviciile sociale primare snt orientate spre prevenirea sau limitarea situaiei de dificultate, soluionarea problemei la etapa incipient, cu meninerea beneficiarului n familie i comunitate. n acest context, descentralizarea serviciilor sociale reprezint un cadru favorabil pentru activizarea comunitii, mobilizarea resurselor i eforturilor umane n rezolvarea a circa 80% din solicitrile de asisten social. Serviciile sociale primare snt prestate tuturor grupurilor de beneficiari, inclusiv i persoanelor cu dizabiliti, la nivelul fiecrei comuniti. n acelai timp, primriile pot lua 5

decizii privind dezvoltarea serviciilor sociale specializate, n baza evalurii nevoilor i potenialului comunitii. Serviciul de ngrijire social la domiciliu reprezint o form de suport activ pentru persoanele aflate n dificultate, persoanele cu dizabiliti, reprezentnd un ansamblul complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor individuale. ngrijirea la domiciliu ofer o gam de servicii i faciliti acordate n comunitate persoanelor dependente de suport, pentru ca acestea s triasc, pe ct de posibil independent, n propriile familii i n comunitatea din care fac parte. Serviciile n cauz reprezint o alternativ pentru ngrijirea rezidenial. Pe parcursul anului 2012 de servicii de ngrijire social la domiciliu au beneficiat 24956 persoane, aceste servicii fiind prestate de 2456 lucrtori sociali. Serviciu de alimentare n cantinele de ajutor social ofer persoanelor din grupurile aflate n dificultate, inclusiv i persoanelor cu dizabiliti, o alimentaie caloric. Aceste instituii snt create de autoritile administraiei publice locale cu subvenii din Fondul republican de susinere social a populaiei, precum i din donaii, aciuni de caritate ale organizaiilor nonguvernamentale. Cantinele de ajutor social presteaz servicii de alimentare gratuite n conformitate cu Legea nr. 81-XV din 28.02.2003 privind cantinele de ajutor social i Regulamentul -tip cu privire la funcionarea cantinelor de ajutor social, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1246 din 16 octombrie 2003. Persoanele selectate pot beneficia de serviciile cantinelor de ajutor social pe un termen de cel mult 30 de zile n trimestru, ceea ce permite deservirea unui numr mai mare de persoane socialmente-vulnerabile, care necesit acest tip de servicii. n perioada de raportare n republic funcionau 113 cantine de ajutor social, care au deservit 5890 beneficiari lunar (persoane vrstnice i cu dizabiliti, familii cu copii n situaii de risc). Dei numrul cantinelor de ajutor social variaz permanent, n funcie de solicitri i posibiliti financiare, pe parcursul ultimilor ani se observ o cretere constant a numrului de beneficiari. Serviciul asisten social comunitar reprezint un nucleu de asisten social instituit la nivel de comunitate care ofer suport n soluionarea situaiilor de dificultate pentru majoritatea problemelor de ordin social. Asistenii sociali comunitari snt responsabili de identificarea i evaluarea potenialilor beneficiari, ei elaboreaz planuri individualizate de asisten, presteaz servicii sociale primare, efectueaz referirea cazurilor spre servicii sociale specializate. n afar de aceasta, ei ofer informaii de ordin general, efectueaz evaluarea nevoilor comunitare i fac recomandri pentru dezvoltarea unor servicii sociale noi. Asistentul social, de asemenea, mobilizeaz potenialul comunitii pentru sprijinul persoanelor n dificultate pr in implicarea voluntarilor i crearea grupurilor de suport. Pe parcursul anului 2012 n republic erau angajai i activau n primrii 1141 de asisteni sociali.

3.2. Serviciile sociale specializate se presteaz beneficiarilor care au nevoie de reabilitare sau asisten intens n timp din partea specialitilor cu un nivel adecvat de calificare. Serviciile sociale specializate pot fi prestate la toate nivelurile administrative (comunitar, raional, naional) n baza nevoilor populaiei stabilite, inclusiv persoanelor cu dizabiliti, i potenialului existent. Acestea au menirea de a menine persoanele sau familiile aflate n dificultate ntr-un cadru organizaional n proximitatea comunitii avnd ca obiectiv primordial prevenirea marginalizrii, excluderii sociale i facilitarea reintegrrii beneficiarilor n mediul familial i comunitate. Acestea includ servicii specializate de ngrijire de zi, centre de plasament temporar, suport pentru familiile substitutive, suport pentru reintegrarea copiilor n familii din ngrijirea rezidenial. Actualmente, este n proces continuu crearea i dezvoltarea serviciilor sociale comunitare alternative serviciilor sociale rezideniale. Procesul de prestare a serviciilor sociale specializate impune participarea unei echipe de profesioniti: asisteni sociali, asisteni medicali, psihologi i lucrtori sociali, ceea ce contribuie la prestarea serviciilor sociale calitative. Pe parcursul anului 2012, n republic, au activat: 34 centre de zi (1819 beneficiari), 12 centre de plasament (187 beneficiari), 40 centre mixte (3800 beneficiari), 2 centre de reabilitare socio-medical (88 beneficiari), 34 aziluri (847 beneficiari), 2 servicii de ngrijire/plasament (62 beneficiari). n total 124 instituii sociale. Numrul centrelor mixte a crescut comparativ cu anii precedeni, datorit faptului crerii posibilitilor de combinare a serviciilor sociale prestate (zi i plasament). Cheltuielile de finanare snt suportate de autoritile administraiei publice locale i de ONG. 3.3. Servicii sociale cu specializare nalt dezvoltate la nivel naional Servicii sociale cu specializare nalt impun un ir de intervenii complexe ce pot include orice combinaie de servicii socio-medicale specializate, acordate persoanelor n etate i persoanelor cu dizabiliti. Necesitatea serviciilor date, per ansamblu, a crescut datorit mbtrnirii populaiei, fenomenului migraiei, sporirii incidenei bolilor cronice care cauzeaz un numr important de sechele i dizabiliti ce impun, la rndul lor, intervenii semnificative de reabilitare. Servicii de ocrotire rezidenial pentru persoane n vrst i persoane cu dizabiliti Conform anexei nr. 3 al Hotrrii Guvernului nr. 691 din 17.11.2009 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, structurii, efectivului-limit ale aparatului central al acestuia, ministerul este coordonator i asigur buna funcionare a 6 instituii sociale rezideniale pentru aduli i 2 instituii reyideniale pentru copii: 2 instituii pentru persoane n etate i persoane adulte cu dizabiliti fizice (profil somatic), amplasate n mun. Chiinu i r. Dubsari , 4 instituii pentru persoane adulte cu dsabiliti mintale (profil psihoneurologic), amplasate n mun. Bli, r. Dubsari, r. Soroca i r. Edine, i 2 case internat pentru copii cu dizabiliti mintale amplasate n or. Orhei i or. Hnceti , care ofer beneficiarilor si, n conformitate cu necesitile speciale i particularitile de dezvoltare individual, protecie social prin 7

prestarea de servicii socio-medicale, cazare (pe termen nedeterminat), ngrijire, alimentaie, asigurarea cu mbrcminte i nclminte, terapie ocupaional, activiti culturale, kinetoterapie, asisten medical etc. Capacitatea instituiilor subordonate pentru aduli per ansamblu constituie 2125 paturi, dintre care 1665 aparin internatelor psihoneurologice, iar celor pentru copii circa 550 paturi. Pe parcursului anului 2012 Direciile/Seciile teritoriale de asisten social au referit circa 130 cazuri spre serviciile sociale cu specializare nalt subordonate ministerului, dintre care, conform criteriilor de eligibilitate, au fost luate n eviden 75 persoane, ceea ce constituie cu 7 % mai puin ca n anul precedent i cu 58% mai puin ca n anul 2008. Tot n aceast perioad au fost eliberate 118 ndreptri de cazare, dintre care primar cazai circa 80 persoane, ceea ce constituie cu circa 60% mai puin n raport cu anul 2008. Numrul persoanelor n eviden care necesit includerea intr-un serviciu rezidenial pentru aduli dezvoltat la nivel naional per ansamblu a sczut cu circa 40 % fa de anul 2010, iar fa de anul 2008 cu circa 76%. Dei numrul evidenei solicitanilor instituiilor specializate n ngrijirea persoanelor cu disabiliti mentale a sczut cu circa 9 % fa de anul precedent i cu circa 20% fa de anul 2008, numrul beneficiarilor rmne a fi practic constant. Comparativ cu anul 2011 n anul 2012 numrul beneficiarilor din instituiile sociale pentru persoane n etate i persoane cu dizabiliti fizice s-a redus cu circa 8 %, iar fa de anul 2008 cu circa 22%, fapt datorat n mare parte dezvoltrii serviciilor sociale primare i specializate dezvoltate la nivel local. ns, numrul beneficiarilor instituiilor rezideniale specializate n ngrijirea persoanelor cu dizabiliti mentale anual rmne a fi practic constant, datorit faptului c serviciile sociale destinate persoanelor cu dizabiliti mentale lipsesc sau snt puin dezvoltate la nivel local, iar cele existente, preponderent, snt amplasate n localitile urbane ceea ce limiteaz accesul la ele a multor persoane n dificultate. Finanarea instituiilor se efectueaz din contul bugetului de stat, a mijloacelor i fondurilor speciale constituite din sumele oferite de sponsori, organizaii filantropice, neguvernamentale i religioase, persoane fizice i juridice i cota parte a venitului persoanelor cazate. Contribuia beneficiarilor este condiie obligatorie reglementat de legislaie, care pentru beneficiarii de pensii de asigurri sociale constituie 75% din pensia stabilit, dar care este nensemnat lund n consideraie costul ntreinerii unei persoane n instituie, iar pentru beneficiarii care nu au participat n calitate de contribuabili la fondul de asigurri sociale ntreinerea este gratuit, ceea ce atrage dup sine cheltuieli considerabile. Servicii de recuperare/reabilitare i tratament balneo-sanatorial Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei are n subordinea sa dou Centre republicane de recuperare/reabilitare pentru invalizi i pensionari Sperana din or. Vadul lui Vod i Victoria din or. Sergheevca, Ucraina. Centrul Sperana din or. Vadul lui Vod, specializat pentru profilaxia , tratarea i reabilitarea bolnavilor cu afeciuni cardiovasculare, nevroze cu dereglri funcionale ale sistemului cardiovascular, osteocondroze ale coloanei vertebrale, osteoartroze deformante 8

primare, gradul de deformare I-II, patologii neurologice paralizii cerebrale, prin aplicarea tratamentului balneologie i medicamentos, climatoterapie, fizioterapie, cultur fizic medical, alimentare dietetic, psihoterapie. n Centru funcioneaz secia de reabilitare dup infarct miocardic i secia de reabilitare dup ictus cerebral. Centrul Victoria din or. Sergheevca, specializat n profilaxia, tratarea aparatului locomotor, cilor respiratorii i prostatitei cronice. Numrul de beneficiari de tratament balneo-sanatorial, deservii anual de ctre ambele centre, este de 8113 persoane, fiecare Centru avnd o capacitate de 260 paturi. n anul 2012 au beneficiat de servicii de reabilitare n Centrul Sperana circa 3718 peroane. Costul unui bilet a constituit 4215,54 lei. n Centrul Victoria au beneficiat 4395 persoane, costul biletului fiind de 5330,64 lei. Perioada de reabilitare medical pentru o persoan include 21 de zile calendaristice. De asemenea, din mijloacele financiare acumulate pe parcursul anului 2012 au fost procurate bilete de reabilitare medico-social la Centrele Nufrul Alb din or. Cahul, Codru din or. Clrai i Constructorul din mun. Chiinu. Nr. Centrul de reabilitare Numrul de bilete procurate Costul unui bilet pentru anul 2012 1. Nufrul Alb 90 5400 2. Codru 90 5400 3. Constructorul 23 4660 Biletele de reabilitare medical n centrele nominalizate se elibereaz conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de eviden i distribuire a biletelor de reabilitare/recuperare acordate persoanelor n vrst i celor cu dizabiliti, aprobat prin Hotrrea Guvernului Nr. 372 din 06.05.2010. Cheltuielile pentru asigurarea recuperrii/reabilitrii persoanelor n vrst i celor cu dizabiliti n Centrele subordonate se efectueaz din contul mijloacelor bugetului de stat i n limita mijloacelor financiare prevzute anual n bugetele instituiilor respective. Pentru ntreinerea diferitor tipuri de instituii de asisten social care presteaz servicii sociale inclusiv persoanelor cu dizabiliti n bugetele unitilor administrativteritoriale pe anul 2012 au fost preconizate n total 114,9 mil.lei i executate 106,7 mil.lei sau 92,9 la sut inclusiv pentru: - servicii de ngrijire social la domiciliu au fost prevzute 76,3 mil.lei i executate 73,6 mil.lei, circa 96,5 la sut; - centre multifuncionale i alte tipuri de servicii au fost preconizate alocaii n sum 29,9 mil.lei i executate n sum de 24,8 mil.lei sau la nivel de 82,9 la sut; - centre de reabilitare pentru persoane cu dizabiliti i pensi onari au fost prevzute 7,7 mil.lei i executate 7,4 mil.lei, circa 96,1 la sut. Asigurarea cu mijloace ajuttoare tehnice Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie i Reabilitare, instituie subordonat Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, este complexul medical i 9

de producere care asigur cetenii Republicii Moldova cu mijloace ajuttoare tehnice i presteaz servicii de asisten medical recuperatore i are la eviden 42047 beneficiari, dintre care : 1) veterani de rzboi - 6829 persoane ; 2) persoane cu dizabiliti n urma rzboiului - 2211 persoane ; 3) persoane cu dizabiliti din copilrie - 3227 persoane ; 4) persoane cu dizabiliti n urma accidentelor de munc - 11121 persoane ; 5) copii cu dizabiliti - 1243; 6) copii cu patologii i afeciuni ale aparatului locomotor 3660 persoane ; 7) pensionari pentru limit de vrst - 8931 persoane, .a. Din categoriile de beneficiari menionate n anul 2012 au beneficiat de: 1) proteze - 771 persoane, dintre care proteze ale membrelor superioare - 76 persoane i proteze ale membrelor inferioare - 695 de persoane; 2) orteze i bandaje - 2997 persoane; 3) nclminte ortopedic - 8277 persoane; 4) alte articole protetico ortopedice - 6040 persoane; 5) crucioare - 1026 persoane; 6) crje i bastoane 1333 persoane. Pe parcursul anului 2012, s-a acordat asisten medical recuperatoare n condiii de staionar pentru 2060 persoane cu dizabiliti. Au fost deservii la locul de trai n cadrul deplasrilor echipelor medico-tehnice n teritoriu 8873 persoane. Consemnarea Zilei Internaionale a persoanelor cu dizabiliti 3 decembrie La 14 octombrie 1992 Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a proclamat Ziua de 3 decembrie Zi Internaional a Persoanelor cu Dizabiliti. n fiecare an, comunitatea internaional consemneaz acest eveniment, ca semn de solidaritate cu persoanele cu dizabiliti. Astfel, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei elaboreaz i aprob , anual, prin ordinul ministrului un Program de aciuni privind consemnarea Zilei Internaionale a Persoanelor cu Dizabiliti - 3 decembrie, care este transmis organelor de resort (autoritilor publice centrale i locale, instituiilor sociale, seciilor/direciilor asisten social i protecie a familiei din republic, ONG-lor etc.) cu titlu de recomandare, spre executare. n anul 2012, prin Ordinul Ministrului muncii, proteciei sociale i familiei, nr. 140 din 12.11.2012 a fost aprobat Programul de aciuni consacrate incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti. Astfel, n perioada 03 decembrie 11 decembrie, n republic s-au desfurat un ir de aciuni dedicate incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti. Printre aciunile desfurate n cadrul programului de aciuni consacrate incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti enumerm: - conferina de pres, lansarea public a programului de aciuni privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti: realizri i perspective pentru Republica Moldova; 10

- a fost organizat Expoziia de fotografii Lumea aa cum o vd eu, realizate de ctre copiii i adolescenii cu dizabiliti n incinta ministerului; - a fost desfurat masa rotund cu genericul Schimbarea paradigmei n Republica Moldova implementarea Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti; - au fost lansate noi servicii sociale: Respiro i Cas Comunitar; - a fost lansat Campania de comunicare i eu pot s lucrez i expoziia Photovoice, realizat de persoanele cu dizabiliti, desfurat n incinta ministerului; - s-a organizat expoziia cu vnzri a lucrrilor confecionate de ctre persoanele cu dizabiliti n incinta Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei; - a fost organizat Festivalul A vrea s fiu i eu o stea, n incinta Filarmonicii Naionale Serghei Lunchevici; - a fost lansat studiul Capacitatea juridic a persoanelor cu dizabiliti mintale prin prisma art.12 al Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti. Tot n perioada de referin au fost organizate mai multe manifestri culturale, artistice i sportive, expoziii de lucrri i fotografii, conferine, mese de binefacere, ajutoare materiale de la Fondul republican de susinere social a populaiei prin intermediul fondurilor locale - persoanelor cu dizabiliti socialmente vulnerabili, etc. n total, n republic, au beneficiat de ajutoare materiale ctre 3 decembrie, circa 93666 persoane cu dizabiliti (suma total alocat 36239,69 mii lei). Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei a desfurat expoziia cu vnzare a lucrrilor confecionate de persoanele cu dizabiliti din cadrul Instituiilor subordonate ministerului, eveniment desfurat tradiional pe parcursul anilor 2007 -2012. Expoziia a avut loc n incinta Ministerului (str. Vasile Alecsandri,1). Scopul expoziiei a fost sensibilizarea opiniei publice vizavi de situaia persoanelor cu dizabiliti, precum i problemele cu care se confrunt acestea. Vizitatorii au putut admira i procura lucrri excepionale confecionate cu mult druire de ctre persoanele cu dizabiliti. Banii adunai snt folosii, de ctre autorii lucrrilor, att la procurarea materiei prime pentru alte lucrri, ct i pentru necesitile proprii. La eveniment au participat minitri, conductori ai autoritilor publice centrale i locale, funcionarii publici, oamenii de afaceri, reprezentanii organizaiilor donatoare internaionale, ONG-uri i toi cetenii care au susinut i au fost solidari cu persoanelor cu dizabiliti. Suport organizaiilor obteti din partea statului n subordinea asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti activeaz 1 4 ntreprinderi specializate n cadrul crora activeaz circa 519 angajai dintre care 315 persoane cu dizabiliti, Anual, n bugetul de stat sunt planificate mijloace pentru compensarea parial a contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii care se pltesc de ctre organizaiile i 11

ntreprinderile Societii Orbilor din Moldova, Asociaiei Surzilor din Republica Moldova i Societii Invalizilor din Republica Moldova. n Bugetul de stat pe anul 2012 ntru susinerea ntreprinderilor specializate ale organizaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti au fost aprobate mijloace financiare pentru: Societatea Orbilor din Republica Moldova n sum de 1338496,80 lei; Asociaia Surzilor din Republica Moldova n sum de 887969,36 lei i Societatea Invalizilor din Republica Moldova n sum de 894908,19 lei. Totodat ntreprinderile specializate beneficiaz de scutirea de plata TVA la importul materiei prime, precum i pentru mrfurile i serviciile produse, astfel: a) nu se aplic T.V.A materiei prime, materialelor, articolelor de completare i accesoriilor necesare procesului de producie, importate de organizaiile i ntreprinderile societilor orbilor, societilor surzilor i societilor invalizilor, conform listei i n modul stabilit de Guvern; b) art. 4 alin. (18) lit. b) al Legii pentru punerea n aplicare a Titlului III al Codului fiscal, nr. 1417 din 17.12.1997, prevede scutirea de vrsarea la buget a T.V.A la mrfurile produse i serviciile prestate de organizaiile i ntreprinderile societilor orbilor, societilor surzilor i societilor invalizilor, conform listei aprobate de Guvern. Incluziunea n cmpul muncii Art. 33 al Legii nr.60-XIX din 30 martie 2012 privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti reglementeaz dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti care este garantat, totodat : persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile stabilite n Co dul muncii i n celelalte acte normative din domeniu; persoanelor cu dizabiliti li se ofer posibilitatea de a activa n cadrul oricrei ntreprinderi, instituii, organizaii, inclusiv n cadrul ntreprinderilor specializate, seciilor i sectoarelor specializate, n condiiile stabilite de lege; persoanele cu dizabiliti au dreptul la servicii prestate de ANOFM i structurile sale teritoriale (informare, consultare profesional, mediere a muncii, orientare i formare profesional); n perioada de referin, n scopul sporirii eficienei conlucrrii cu grupele vulnerabile n cadrul Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i a structurilor sale teritoriale au fost angajai 43 de specialiti responsabili n special de ncadrarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti. Respectarea prevederilor legislaiei muncii n cadrul ntreprinderilor unde activeaz persoane cu dizabiliti Activitatea Inspeciei Muncii n continuare este orientat spre monitorizarea modului de conformare a angajatorilor la prevederile legislaiei muncii fa de persoanele cu dizabiliti. Astfel, pe parcursul anului 2012 de ctre Inspecia Muncii au fost efectuate 12

mai multe verificri privind respectarea prevederilor legislaiei muncii n cadrul mai multo r ntreprinderi unde majoritatea angajailor sunt persoane cu dizabiliti. Conform dispoziiei nr.162 din 26 septembrie 2012 emis de eful Inspeciei Muncii colaboratorii Inspeciei Muncii n perioada octombrie decembrie au efectuat 1636 controale din care 424 la ageni economici care au un efectiv de personal mai mare de 20 de uniti. La unitile economice supuse controlului au fost stabilite 69 de persoane cu dizabiliti angajate n cmpul muncii, numai la 5 ageni economici n statele de personal au fost rezervate locuri pentru persoane cu dizabiliti. n urma controalelor efectuate de ctre inspectorii de munc au fost ntocmite i naintate prescripii vizavi de rezervarea locurilor de munc, declararea acestora la oficiile teritoriale ale ANOFM i angajarea persoanelor cu dizabiliti. II. Domeniul asisten medical Ministerul Sntii monitorizeaz i dirijeaz activitile n domeniul protezrii auditive, oculare, protezrii articulare i protezrii ortopedice, n vederea asigurrii unei ncadrri sociale ct mai eficiente a persoanelor cu dizabiliti. Protezarea auditiv a pacienilor aduli n Republica Moldova se efectueaz n cadrul Centrului Republican Funcional de Audiologie, Protezare auditiv i Reabilitare medicopedagogic, Spitalului Municipal Bli, Spitalului Clinic Republican, Asociaiei Medicale Teritoriale Centru, mun. Chiinu. n total n republic n anul 2012 au fost protezai 858 pacieni, dintre ei maturi 705 persoane i copii 153 persoane. Protezarea auditiv pe parcursul anului 2012 a fost realizat din sursele bugetului de stat, n conformitate cu Regulamentul de protezare auditiv aprobat de Ministerul Sntii n anul 2010. De remarcat, c protezarea auditiv la copii cu surditate sever i profund se efectueaz binaural, fapt ce permite o reabilitare a auzului n stereofonie. Conform cerinelor tehnice prezentate, la licitaii sunt achiziionate aparate digitale. O msur important de reabilitare i ncadrarea social a persoanelor cu dizabiliti articulare constituie activitile de endoprotezare. Astfel, n anul 2012 au fost contractate cu Compania Naional de Asigurri n Medicin total 951 de endoprotezri, dintre care: endoprotezri de old 795 cazuri i endoprotezri de genunchi 156 cazuri. Este de menionat faptul, c n fiecare an crete numrul endoprotezrilor contractate de ctre instituiile medicale cu Compania Naional de Asigurri Medicale, acestea constituind total n anul 2012 951 cazuri, comparativ cu anul 2011 - 862 cazuri i anul 2010 - 597 cazuri. Unul din rezultatele importante obinute a fost elaborarea Regulamentului -cadru al Centrului comunitar de sntate mintal i a Standardelor minime de calitate, care au fost aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 55 din 30 ianuarie 2012. Aceasta deja deschide perspective reale de creare a reelelor de centre comunitare de sntate mintal, care pot fi contractate direct de Compania Naional de Asigurri n Medicin ca entiti legale, ceea ce va permite asigurarea durabilitii n activitatea acestora. 13

Actualmente, n Republica Moldova activeaz 5 Centre comunitare de sntate mental i Centrul Naional de Sntate Mental, care i -a nceput activitatea din martie 2011. Ministerul Sntii preconizeaz extinderea n continuare a reelei de Centre comunitare de sntate mintal, oferind condiii certe pentru eficientizarea serviciului psihiatric i optimizarea numrului de paturi spitaliceti. Pe parcursul anului 2012 a fost elaborat i aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1025 din 28.12.2012 Programul Naional n domeniul sntii mintale pentru anii 2012 -2016, care prevede crearea condiiilor de protecie, reabilitare i incluziune social a persoanelor cu dizabiliti mintale, reorganizarea serviciului spitalicesc psihiatric, dezvoltarea serviciilor de sntate mintal la nivel comunitar cu integrarea acestora n cadrul serviciilor de asisten medical primar, orientate spre satisfacerea necesitilor de sntate i sociale ale persoanelor cu dizabiliti mintale. Pe parcursul anului 2012 a fost finisat elaborarea proiectului Strategiei Naionale de dezvoltare a serviciilor de sntate mintal la nivel de comunitate i integrarea acesteia n asistena medical primar pentru anii 2013-2017, a crei obiectiv principal este dezvoltarea i extinderea la nivel ambulatoriu a serviciilor medico-sociale pentru persoanele cu probleme mentale, pentru asigurarea reabilitrii mai eficiente psiho -sociale i incluziunii sociale pentru copii i aduli cu dereglri mintale, inclusiv familiilor i rudelor acestora. III. Domeniul nvmnt i educaie n scopul asigurrii respectrii dreptului la educaie a copiilor cu dizabiliti n 158 instituii de nvmnt din 20 regiuni ale rii au fost pilotate modele de educaie incluziv (cu suportul i asistena tehnic a ONG-urilor active n domeniu Keystone Human Services International Moldova Association (KHSIMA); A.O.CCF Moldova; A.O.LUMOS Foundation Moldova; A.O. Femeia i copilul protecie i sprijin; Centrul Sperana, A.O. Parteneriate pentru fiecare copil). n anul de studii 2011-2012 cca 1604 copii cu cerine educative speciale au beneficiat de servicii de suport n cadrul a 291 instituii generale de nvmnt. n scopul ameliorrii calitii serviciilor educaionale i asigurarea incluziunii copiilor cu dizabiliti au fost create: - Servicii de asisten psihopedagogic n 5 regiuni (Cueni, Dubsari, Floreti, Ialoveni, Leova). Aceste servicii realizeaz evaluarea complex i ofer asisten psihopedagogic, logopedic, psihologic, precum i alte servicii dup caz copilului cu dizabiliti i altor categorii de copii n situaie de risc; - 5 Centre de Resurse pentru educaia incluziv n 4 raioane, care faciliteaz incluziunea educaional a copiilor cu cerine educaionale speciale din comunitate prin formarea unui mediu incluziv i acordarea de suport copiilor, cadrelor didactice, familiei i membrilor comunitii. Centrul de resurse pentru educaie incluziv este dotat cu echipament adecvat activitilor desfurate, cu materiale didactice, ludotec, bibliotec, instrumente de evaluare a dezvoltrii, literatur metodico -tiinific i 14

dispune de spaii organizate pentru activiti individuale i de grup de nvare/abilitare, recreere i activitate de joc; - elaborate i implementate Planuri Educaionale Individualizate pentru circa 35 copii. Pentru asigurarea unui pachet minim de servicii de educaie incluziv copiilor cu dizabiliti i determinarea costului acestora pentru un beneficiar i plani ficarea mijloacelor financiare pentru serviciile respective a fost aprobat Regulamentul privind redirecionarea resurselor financiare n cadrul reformrii instituiilor rezideniale (Hotrrea Guvernului nr.351 din 29.05.2012). n vederea asigurrii suportului didactico-metodic pentru incluziunea copiilor i tinerilor cu dizabiliti au fost elaborate i implementate: 1. Planul Educaional Individualizat (Ordinul ministrului educaiei nr.952 din 6 decembrie 2012); 2. Ghidul metodologic privind adaptrile curriculare i evaluarea progresului colar n contextul educaiei incluzive (Ordinul ministrului educaiei nr.139 din 15.03.2012); 3. Evaluarea final i certificarea elevilor cu cerine educative speciale inclui n nvmntul obligatoriu (Ordinul ministrului educaiei nr.245 din 24.04.2012). n anul de studii 2011-2012 au absolvit ciclul gimnazial n baza Planului Educaional Individualizat 32 copii cu cerine educaionale speciale din 9 raioane, inclui n nvmntul general obligatoriu; 4. Cursul Educaia incluziv (Ordinul Ministrului Educaiei nr.90 din 20.02.2012) - component obligatorie n formarea iniial a cadrelor didactice la nivelurile nvmntului superior i mediu de specialitate. Modulul Educaia Incluziv este implementat n colegii i universiti, la specialitile cu profil pedagogic, ncepnd cu 1 septembrie 2012 n universiti pentru ciclurile I i II i n colegiile pedagogice pentru anul IV. n lunile ianuarie-noiembrie, 2012 au fost consolidate capacitile a cca 700 profesioniti i factori de decizie n domeniul educaiei incluzive. n cadrul sesiunii de Admitere 2012 a fost meninut cota de 15 la sut din numrul total de locuri prevzute n planul de nmatriculare cu finanare bugetar, pentru anumite categorii defavorizate de candidai, inclusiv copii cu dizabiliti severe i accentuate i copii cu deficiene fizice i senzoriale. nscrierea la cota de 15 la sut se efectueaz la solicitarea candidailor. n sesiunea Admitere-2012, la cota de 15% au fost nmatriculai 814 candidai, pe aceast dimensiune a crescut numrul persoanelor nmatriculate cu deficiene fi zice i senzoriale, celor ai cror ambii prini snt persoane cu dizabiliti, ct i a copiilor ai cror prini au participat la aciunile militare pentru aprarea integritii i independenei Republicii Moldova. n sesiunea de Admitere-2012, conform Planului de nmatriculare la studii superioare de licen, ciclul I, aprobat prin ordinul Ministerului Educaiei nr. 625 din 27.06.2012, Universitii Pedagogice de Stat ,,Ion Creang din Chiinu, pentru 15

specialitatea Psihopedagogie special au fost repartizate 140 locuri, inclusiv 30 - cu finanare din bugetul de stat. Actualmente, n cadrul Universitii Pedagogice de Stat ,,Ion Creang din Chiinu, la facultatea Psihologie i Psihopedagogie special, se instruiesc circa 310 studeni n domeniul Psihopedagogiei speciale, inclusiv n domeniul Surdopsihopedagogiei. Planurile de nvmnt pentru specialitile Psihologie i Psihopedagogie special conin diverse cursuri/module orientate la instruirea n domeniul menionat. Pentru studenii nmatriculai la facultatea Psihologie i Psihopedagogie special se predau cursuri ce in de: - Psihopedagogia persoanelor cu deficiene de auz (75/75 ore); - Metodologia educrii i terapia persoanelor cu deficiene de auz (45/45 ore); - Limbajul mimico-gestual, ncepnd cu anul III (40/40 ore). Totodat, n anul de referin, administraia Universitii Pedagogice de Stat ,,Ion Creang din Chiinu planific majorarea numrului de ore la disciplina Limbajul mimico-gestual la 75/75 ore. Cursul respectiv va fi propus, la alegere, studenilor altor faculti din cadrul instituiei. Universitatea de Stat din Moldova planific n anul de studii 2012 -2013 elaborarea unui plan de studii cu crearea condiiilor necesare pentru formarea profesional a persoanelor cu deficiene de auz la specialitile: 443.2 Matematic aplicat i 444.1 Informatic. Totodat, n 11 instituii de nvmnt superior, pentru persoane cu dizabiliti locomotorii, blocurile de studii snt dotate (parial) cu rampe de acces, asigurate ci de acces la slile de studii amplasate la etaj i dispun de ascensor. IV. Implementarea pe parcursul anului 2012 a Planului de aciuni al Strategiei de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti n conformitate cu obiectivele i aciunile prevzute n Planul de aciuni al Strategiei de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti pe parcursul anului 2012 au fost ntreprinse urmtoarele msuri: Obiectivul 1. Racordarea cadrului legislativ-normativ naional la standardele europene i la cele internaionale privind protecia drepturilor persoanelor cu dizabiliti La data de 27 iulie 2012, a fost publicat n Monitorul Oficial Nr. 155 -159, art. 508 i a intrat n vigoare Legea nr. 60-XIX din 30 martie 2012, privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti. Lege stabilete un cadru general de garanii i servicii sociale n conformitate cu standardele europene i internaionale privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti i are menirea de a racorda reglementrile n acest sens la standardele europene i internaionale privind protecia acestei categorii de persoane. Prezenta Lege are ca obiect de reglementare incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, bazat pe respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului, i reglementeaz drepturile persoanelor cu dizabiliti n vederea incluziunii sociale a 16

acestora, de asemenea garanteaz posibiliti pentru participare n toate domeniile vieii, fr discriminare, de rnd cu ceilali membri ai societii. Necesitatea adoptrii unei noi legi este a fost determinat i de soluionarea insuficient a problemelor de incluziune social cu care s-au confruntat persoanele cu dizabiliti. Din punct de vedere structural, legea cuprinde zece capitole: Capitolul I. Dispoziii generale; Capitolul II. Determinarea dizabilitii; Capitolul III. Accesibilitatea; Capitolul IV. Educarea, instruirea i pregtirea profesional a persoanelor cu dizabiliti; Capitolul V. Integrarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti; Capitolul VI. Sntatea, recuperarea medical i social a persoanelor cu dizabiliti; Capitolul VII. Protecia social a persoanelor cu dizabiliti; Capitolul VIII. Autoritile responsabilede incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti; Capitolul IX. Asociaiile obteti a peroanelor cu dizabiliti; Capitolul X. Dispoziii finale i tranzitorii. Ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr. 60-XIX din 30 martie 2012 privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti a fost iniiat procesul de elaborare a proiectului de lege pentru modificarea i completarea legislaiei n vigoare n vederea ajustrii i aducerii ei n concordan cu prevederile Legii menionate, care a fost definitivat, ca ulterior s fie transmis spre examinare i altor instituii interesate i consult public. La data de 26 decembrie 2012 de ctre Parlamentul Republicii Moldova a fost adoptat Legea nr. 313-XIX pentru modificarea i completarea unor acte legislative, care prevede inclusiv i majorarea alocaiei de ngrijire cu 200 lei (de la 300 lei la 500 lei) i a alocaiei de deces cu 200 lei (de la 900 lei la 1100 lei). Majorarea alocaiei pentru ngrijire va constitui un suport semnificativ i va contribui la mbuntirea situaiei persoanelor cu dizabiliti severe care au nevoie de ngrijire permanent din partea altei persoane, totodat va crete gradul de independen i incluziune a acestor persoane n societate. n conformitate cu prevederile Legii 60 din 30 martie 2012 privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti i Hotrrii Guvernului nr. 65 din 23 ianuarie 2013 ,,Cu privire la determinarea dizabilitii i capacitii de muinc, Ministerul Sntii a elaborat i aprobat Ordinul nr. 165 din 21.02.2013 ,,Cu privire la organizarea trimiterii la expertizare pentru determinarea dizabilitii i capacitii de munc. Prin ordinul menionat a fost aprobat Regulamentul privind modalitatea de trimitere a persoanelor pentru determinarea dizabilitii i capacitii de munc i organizarea msurilor de reabilitare medical pentru persoanele cu dizabiliti, care are drept scop implementarea modelului nou de determinare a dizabilitii i capacitii de munc, organizarea selectrii i trimiterii persoanelor la Consiliul Naional pentru Determinarea 17

Dizabilitii i Capacitii de Munc, avnd ca obiective finale incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti. Totodat documentul vizat prevede organizarea informrii personalului medical i pacienilor privind principiile noi de determinare a dizabilitii i capacitii de munc, bazate pe incluziunea sociale a persoanelor cu dizabiliti , organizarea msurilor de conlucrare a instituiilor medico-sanitare publice cu Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc i structurile subordonate acesteia, structurile teritoriale de asisten social, asigurri sociale, ocuparea forei de munc i din domeniul educaiei n scopul acumulrii de informaii despre persoanele ce necesit expertizare sau reexpertizare, organizarea msurilor de reabilitare medical a pacienilor cu deficiene funcionale n baza recomandrilor generale d in programele individuale de reabilitare i incluziune social. Suplimentar, n scopul reglementrii activitii instituiilor medico -sanitare i eficientizarea expertizei capacitii de munc a persoanelor Ministerul Sntii a elaborat ordinul nr. 958 din 28.09.2012 ,,Cu privire la eficientizare expertizei incapacitii temporare de munc, care prevede mbuntirea calitii expertizei incapacitii de munc att n cazurile de prelungire a certificatelor de concediu medical pentru tratamentul de durat, ct i trimiterea pacienilor pentru determinarea dizabilitii la Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc . Obiectivul 2. Reorganizarea structurilor i a instituiilor responsabile de coordonarea sistemului de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti n cadrul Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei a fost elaborat i definitivat proiectul hotrrii Guvernului cu privire la determinarea dizabilitii i capacitii de munc, care a fost transmis prin scrisoarea nr. 07/2115 din 30 noiembrie 2012, Guvernului spre examinare i aprobare (aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 65 din 23 ianuarie 2013). Prin aprobarea Hotrrii Guvernului menionat a fost aprobat Structura i Regulamentul de activitate a Consiliului Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc, precum i Instruciunea privind modul de determinare a dizabilitii i capacitii de munc, care au ca scop reformarea CREMV, mbuntirea procesului de determinare a dizabilitii i capacitii de munc, inclusiv prin implementarea modelului medico-social i anume aplicarea unor noi criterii de determinare a dizabilitii i capacitii de munc, angajarea unitilor de specialiti din domeniul asistenei sociale, precum i unificarea instituional a procesului de determinare a dizabilitii (copii sunt expertizai tot de ctre CNDDCM i nu de Consiliile medicale consultative ale instituiilor medico-sanitare publice). Aprobarea i implementarea Hotrrii Guvernului va contribui incontestabil la mbuntirea procesului de determinare a dizabilitii n vederea asigurrii incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti, precum i ajustrii legislaiei naionale n vigoare la prevederile celei internaionale. ntru buna funcionare a Consiliului Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc au fost achiziionate n colaborare cu Ministerul Muncii, Proteciei 18

Sociale i Familiei a 33 de calculatoare i angajat un specialist n tehnologii informaionale. Ministerul Sntii a elaborat ordinul prin care indic conductorilor Institutului de Ftiziopneumologie Chiril Draganiuc, Institutului Oncologic, Spitalului Clinic de Psihiatrie, Institutului Mamei i Copilului de a asigura condiiile necesa re pentru activitatea Consiliului specializat pe profil oncologic, Consiliului specializat pe profil ftiziopneumologie i infecii, Consiliului specializat pe profil psihiatric, Consiliului specializat pe profil pediatric, oferind spaii corespunztoare pentru desfurarea activitii acestora n condiiile prevzute de legislaia n vigoare. Totodat, ncepnd cu 01.01.2013 instituiile medico -sanitare de asisten medical primar sunt obligai s transmit competenele de determinare a dizabilitii la copii Consiliului specializat pe profil pediatric, conform noii metodologii de determinare a gradului de dizabilitate la copii. Obiectivul 3. Elaborarea i aprobarea unei noi metodologii de determinare a dizabilitii la copii i la aduli, n conformitate cu prevederile Clasificrii internaionale a funcionalitii, dizabilitii i sntii Un pas important pentru reformarea sistemului de protecie social a persoanelor cu dizabiliti l reprezint criteriile noi de determinare a dizabilitii la copii i la aduli, care au fost elaborate i transmise prin scrisoarea nr. 07/1948 din 08 noiembrie 2012, spre examinare i definitivare Ministerului Sntii i Ministerului Educaiei (n luna ianuarie 2013 prin ordin interministerial criteriile la copii i aduli au fost aprobate). Prin elaborarea i aprobarea noilor criterii se urmrete scopul de a implementa modelul medico - social n procesul de determinare a dizabilitii, care va favoriza incluziunea n sistemul educativ a copiilor i n cmpul muncii a adulilor. n scopul organizrii instruirii specialitilor care determin gradul de dizabilitate i nivelul capacitii de munc Ministerul Sntii a estimat necesitile i numrul de personal medical care urmeaz a fi instruit. Concomitent, a fost iniiat elaborarea unor programe de instruire continu a specialitilor care determin gradul de dizabilitate i incapacitate de munc, inclusiv elaborarea unui cadru normativ privind instituirea i modul de activitate a serviciului medico-social de intervenie timpurie pentru copiii de la 0 la 3 ani. Obiectivul 4. Diversificarea serviciilor sociale destinate persoanelor cu dizabiliti n scopul garantrii calitii serviciilor sociale prestate, actualmente se promoveaz mecanismul naional de evaluare, acreditare i monitorizare a prestatorilor de servicii sociale. n acest sens, a fost elaborat i adoptat Legea nr.129 din 08.06.2012 privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale. Acreditarea v-a asigura respectarea drepturilor beneficiarilor de servicii sociale. Totodat, prin Hotrrea Guvernului nr. 998 din 28.12.2012 a fost aprobat Regulamentul privind organizarea i funcionarea Consiliului naional de acreditare a prestatorilor de servicii sociale, a structurii i efectivului-limit ale acestuia. 19

n contextul dezvoltrii serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabiliti comunicm urmtoarele: Prin Hotrrea Guvernului nr. 314 din 23 mai 2012 a fost aprobat Regulamentul cadru privind organizarea i funcionarea Serviciului social Asisten personal i Standardele minime de calitate. Scopul serviciului social Asisten personal este de a oferi asisten i ngrijire copiilor i adulilor cu dizabiliti severe pentru a-i ajuta n duc o via ct mai independent n propria cas i n comunitate. Dezvoltarea acestui tip de serviciu va contribui i la mbuntirea msurilor de protecie social a membrului de familie care asigur ngrijirea persoanei cu dizabiliti severe, i din aceast cauz se confrunt cu diverse dificulti, inclusiv ce ine de imposibilitatea de a se angaja n cmpul muncii i achitarea contribuiilor de asigurri sociale i medicale. Pentru anul 2013 n bugetul de stat au fost aprobate mijloace financiare n cuantum de 4800,8 mii lei pentru angajarea a 179 uniti de asisteni personali. Totodat, autoritile publice locale pot angaja asisteni personali i din sursele proprii. Concomitent informm c, prin Hotrrea Guvernului nr. 413 din 14 iulie 2012 a fost aprobat Regulamentul-cadru privind organizarea i funcionarea Serviciului social Respiro i Standardele minime de calitate . Serviciul social specializat Respiro, ofer asisten timp de 24 de ore persoanelor cu dizabiliti severe pe o perioad de maxim 30 de zile pe an, timp n care familiile, rudele sau persoanele care le ngrijesc beneficiaz de o perioad de repaus. Potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, prestatori de serviciu n cazul respectiv sunt autoritile administraiei publice locale de nivelul al doilea i a municipiului Bli, precum i asociaiile obteti, fundaiile, instituiile private fr scop lucrativ, nregistrate n conformitate cu legislaia, avnd domeniul de activitate n sfera social. La moment la nivelul autoritilor administraiei publice locale au fost dezvoltate i activeaz cu suportul proiectului Comunitate Incluziv-Moldova 102 servicii comunitare i de suport pentru persoanele cu dizabiliti (56 create n anul 2012), dintre care: - 3 Case Comunitare (s.Hansca, r-l Ialoveni; s.Mitoc, r-l Orhei i s.Voloave, r-l Soroca) unde sunt plasai 14 copii cu dizabiliti mintale dezinstituionalizai din Casa internat pentru biei Orhei; - 2 Locuine Protejate (or. Orhei i or. Clrai) create n anul 2011, pentru opt aduli cu dizabiliti, care beneficiaz de: orientare vocaional i angajare n cmpul muncii; suport comportamental; consiliere psihologic; asisten medical i juridic; mbuntirea abilitilor de comunicare; dezvoltarea abilitilor de trai independent. - 2 servicii Respiro (n raioanele Orhei i Edine) dezvoltate n anul 2012 care ofer servicii pentru 19 copii cu dizabiliti. Totodat, reprezentanii A.O. Keystone au nceput negocierile privind dezvoltarea serviciului Respiro i n raioanele Cimilia, Ungheni, Teleneti, Fleti i Sngerei; - 9 Echipe Mobile (n raioanele Ungheni, Sngerei, Fleti, Anenii Noi, Dubsari, Nisporeni, Cimilia, mun. Bli i Chiinu) care ofer asisten social, suport psihologic i medical i suportul logopedului pentru 614 beneficiari, inclusiv 307 persoane cu dizabiliti i 307 prini; 20

- 19 persoane cu dizabiliti severe beneficiaz de asistent personal din partea Keystone Moldova. Este de menionat faptul c pe parcursul anului 2012, nc 10 copii cu dizabiliti au fost dezinstituionalizai din Casa internat pentru biei Orhei, dintre care 6 copii au fost plasai n Casa Comunitar din satul Hansca, iar 4 au fost reintegrai n familia lor biologic. Tot n perioada de referin, 155 de persoane cu dizabiliti au beneficiat de suport pentru a preveni instituionalizarea, inclusiv 152 persoane noi asistate de Echipele Mobile i 3 persoane noi asistate de echipa Servicii de suport familial. Pentru a asigura durabilitatea financiar a noilor servicii comunitare pentru persoanele cu dizabiliti, Keystone Moldova a oferit suport autoritilor publice centrale i locale n elaborarea i planificarea costurilor pentru aceste servicii. Astfel, n a. 2012, Guvernul Republicii Moldova a alocat 1.251.700 MDL pentru 11 servici dezvoltate, iar n a. 2013 aceast sum a crescut pn la 9.506.500 MDL.
Resursele incluse n bugetul naional pentru serviciile dezvoltate de APL cu suportul Keystone Moldova n cadrul C4A-MD
Tipul serviciului Cas comunitar Locuin protejat Asisten parental profesionist Echip mobil Asisten personal Respiro Total Nr. de servicii 3 2 3 3 0 0 11 2012 Suma inclus n bugetul de stat (MDL) 570.000,00 253.000,00 109.000,00 319.700,00 0,00 0,00 1.251.700,00 Nr. de servicii 6 4 3 9 179 1 202 2013 Suma inclus n bugetul de stat (MDL) 1.972.000,00 420.000,00 109.000,00 1.811.000,00 4.800.000,00 394.500,00 9.506.500,00

n anul 2012 cu suportul organizaiei Parteneriate pentru Fiecare Copil a fost pilotat asistena parental profesionist de rgaz, care este un plasament planificat al copilului n familia asistentului parental profesionist pentru o perioad determinat de timp, de regul pn la o sptmn, n scopul de a oferi prinilor copilului cu necesiti speciale timp pentru recuperare i de a asigura meninerea copilului n familia biologic. Pilotarea s-a realizat n mun. Chiinu i raionul Orhei, astfel beneficiari ai plasamentului de rgaz au fost 36 copii, care au fost ngrijii de 18 asisteni parentali profesioniti specializai. n scopul reorganizrii Casei-internat pentru copii cu deficiene mintale (biei) or. Orhei i realizrii prevederilor Acordului de cooperare 2012 -2016 pentru implementarea programului Comunitate incluziv Moldova n perioada iulie octombrie 2012 a fost efectuat evaluarea complex a Casei-internat n temeiul ordinului Ministrului muncii, proteciei sociale i familiei nr.83 din 20.06.2012 Cu privire la evaluarea Casei-internat pentru copii cu deficiene mintale (biei) or. Orhei. Evaluarea instituiei s-a axat pe urmtoarele componente: 1) beneficiari; 2) resurse umane; 3) infrastructur; 4) resurse materiale i 5) resurse financiare. Drept rezultat, a fost elaborat un Plan de aciuni pentru perioada 2013-2020 privind reorganizarea instituiei vizate. 21

De asemenea pe parcursul perioadei de raportare au fost dezinstituionalizate 2 beneficiare ai Casei-internat pentru copii cu deficiene mintale severe (fete) din or. Hnceti, care au fost (re)integrai n familiile biologice. Obiectivul 5. Instituirea serviciilor medico-sociale de intervenie timpurie Pe parcursul anului 2012 de ctre Ministerul Sntii a fost elaborat p roiectul Regulamentului de organizare a activitii Serviciului de Intervenie Timpurie la Copii, care prevede instituirea i reglementarea modului de activitate a serviciului medico -social de intervenie timpurie pentru copiii de la 0 la 3 ani. La data de 28 mai 2012 Ministerul Sntii a organizat o mas rotund, la care a fost pus n dezbateri publice proiectul Regulamentului, cu participarea ministerelor interesate, Companiei Naionale de Asigurri n Medicin, organismelor internaionale; ONG active n acest domeniu. Prin Ordinul nr.1130 din 13.11.2012 a fost reactualizat Grupul de lucru pentru elaborarea cadrului normativ privind instituirea i reglementarea activitii serviciilor medico sociale de intervenie pentru copii. n prezent, proiectul se afl n proces de examinare la Comisiile de specialitate a Ministerului Sntii n domeniu. Concomitent, au fost elaborate i Standardele minime de calitate a acestui serviciu, care sunt la etapa de expertizare. Astfel, ambele documente dup expertizarea specialitilor vor urma procedura de aprobare prin Hotrre de Guvern. La data de 14 martie 2013 a fost pus n discuie Planul comun la UNICEF i Ministerul Sntii, dintre care o activitate de baz este acordarea suportului n consolidarea capacitilor resurselor umane din sistem n vederea acordrii serviciilor de asisten timpurie la copii. Obiectivul 6. Adaptarea programelor educaionale la necesitile speciale ale copiilor cu dizabiliti n scopul asigurrii cadrului normativ privind incluziunea copiilor i tinerilor cu dizabiliti n sistemul educaional, a fost reconceptualizat i revizuit Regulamentul de funcionare a Consultaiei republicane medico-psihologo-pedagogice. n vederea racordrii la noua lege privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, Ministerul Educaiei a elaborat Conceptul de asisten psihopedagogic, Regulamentul privind organizarea i funcionarea Centrului republican de asisten psihopedagogic (CRAP), Serviciului de asisten psihopedagogic raional/municipal (SAP) i a Serviciului psihologic colar (SP) (la moment pachetul de documente se afl n proces de avizare). Pentru a asigura suportul didactico-metodic cu referire la incluziunea copiilor i tinerilor cu dizabiliti, au fost elaborate i implementate prevederi privind realizarea Planului Educaional Individualizat; Ghidului metodologic privind adaptrile curriculare i evaluarea progresului colar n contextul educaiei incluzive; evaluarea final i certificarea elevilor cu cerine educative speciale inclui n nvmntul obligatoriu. (Ordinul 22

ministrului educaiei nr. 245 din 24.04.2012; Ordinul ministrului educaiei nr.952 din 6 decembrie 2012; Ordinul ministrului educaiei nr. 139 din 15.03.2012). n scopul asigurrii disponibilitii serviciilor de suport i asigurarea unei educaii eficiente i incluziunea copiilor cu dizabiliti au fost create Servicii de asisten psihopedagogic n 9 regiuni: Chiinu, Cueni, Criuleni, Dubsari, Floreti, Ialoveni, Leova, Orhei, Taraclia; create 35 Centre de Resurs pentru educaia incluziv n 16 raioane, care faciliteaz incluziunea educaional a copiilor cu cerine educaionale speciale din comunitate prin formarea unui mediu incluziv i acordare a de suport copiilor, cadrelor didactice, familiei i membrilor comunitii. Totodat, pentru asigurarea accesului copiilor cu dizabiliti la educaie i la nvmntul general, n parteneriat cu UNICEF i ONG -urile n domeniu: Parteneriate pentru fiecare copil; CCF Moldova; A.O.Lumos; Keystone; Centrul Sperana, A.O. Femeia i copilul protecie i sprijin, au fost pilotate modele de educaie incluziv n 158 instituii de nvmnt. Impactul implementrii modelelor de educaie incluziv a condiionat descreterea numrului de copii cu dizabiliti din instituiile rezideniale i creterea numrului de copiii cu dizabiliti inclui n nvmntul general . n anul de studii 2011-2012 circa 1604 copii cu cerine educative speciale au beneficiat de servicii de suport n cadrul a 291 instituii generale de nvmnt. Pentru asigurarea unui pachet minim de servicii de educaie incluziv copiilor cu dizabiliti i determinarea costurilor acestora pentru un beneficiar i planifica rea mijloacelor financiare pentru serviciile respective a fost aprobat Regulamentul privind redirecionarea resurselor financiare n cadrul reformrii instituiilor rezideniale (HG nr.351 din 29.05.2012). n scopul instruirii specialitilor din sistemul de educaie cu privire la incluziunea persoanelor cu dizabiliti, a fost aprobat Ordinul Ministrului Educaiei nr. 125 din 07.03.12, prin care a fost pus n aplicare cursul Educaia incluziv, component obligatorie n formarea iniial a cadrelor didactice la nivelurile nvmntului superior i mediu de specialitate. Modulul Educaia Incluziv este implementat n colegii i universiti, la specialitile cu profil pedagogic, ncepnd cu 1 septembrie 2012 n universiti pentru ciclurile I i II i n colegiile pedagogice pentru anul IV. n perioada ianuarie-noiembrie 2012 au fost consolidate capacitile a circa 700 profesioniti i factori de decizie n domeniul educaiei incluzive. Obiectivul 7. Dezvoltarea unui mecanism eficient de acordare a serviciilor de orientare, de formare i de reabilitare profesional a persoanelor cu dizabiliti n scopul facilitrii accesului persoanelor cu dizabiliti la serviciile de orientare, formare i reabilitare profesional, pe parcursul anului 2012, Ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc au fost nregistrate cu statut de omer 496 persoane cu dizabiliti, totodat, au fost susinute la plasarea n cmpul muncii 102 persoane cu dizabiliti. Au fost antrenai temporar la lucrrile publice 25 persoane cu dizabiliti, care au beneficiat de indemnizaie privind stimularea participrii la lucrrile publice.

23

De cursuri de formare profesional au beneficiat 29 persoane cu dizabiliti, iar servicii de mediere a muncii, informare i consiliere profesional au fost acordate pentru 156 persoane cu grad de dizabilitate sever i accentuat. Obiectivul 8. Adaptarea infrastructurii sociale la necesitile persoanelor cu dizabiliti La 25.07.2012 .S.Calea Ferat din Moldova a pus n circulaie trenul-diesel de cltori modernizat pe ruta Chiinu - Ocnia, care dispune de toate condiiile de cltorie pentru persoanele cu dizabiliti. Acest tren este dotat cu utilaj special pentru mbarcarea persoanelor cu dizabiliti locomotorii. Pe viitor se planific modernizarea a altor 4 trenuri-diesel similare. .S. Calea Ferat din Moldova" a elaborat dou proiecte investiionale de achiziionare a 12 vagoane tip RI, n scopul organizrii traficului feroviar internaional cu rile Uniunii Europene (ecartament 1435 mm) i a 22 vagoane de pasageri pentru traficul internaional cu statele CSI (ecartament 1520 mm), care prevd dotarea cu utilaj special pentru persoanele cu dizabiliti. Totodat, la grile i staiile de Cale Ferat din Republica Moldova au fost executate lucrri pentru asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la serviciile i infrastructura din transportul feroviar (intrrile pe peron, trecerile spre casele de bilete, indicatorii direciei de circulaie, anunuri prin difuzor despre modul de ieire i intrare pe peroanele de cltori, informaii vizuale despre circulaia trenurilor). Pentru accesul liber a persoanelor cu dizabiliti, la cele 28 filiale ale .S.Grile i Staiile Auto, au fost executate lucrri pentru asigurarea accesului la serviciile i infrastructura din transportul auto i s-a organizat eliberarea i procurarea biletelor de cltorie fr rnd i, s-au rezervat primele patru locuri n unitile de transport, antrenate la deservirea curselor regulate. Slile de ateptare ale grilor i staiilor auto ale .S.Grile i Staiile Auto, au fost asigurate cu locuri de ateptare special amenajate pentru pante de urcare -coborre la intrri. n scopul asigurrii accesului persoanelor cu dizabiliti la informaie, Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor a consolidat procesul de difuzare a informaiei ctre aceast categorie de consumatori prin intermediul paginilor oficiale a ntreprinderilor din subordine: .S. CRIS Registru, .S. MoldData", .S.Pota Moldovei", .S.Centrul Naional pentru Frecvente Radio". Totodat, prin intermediul Oficiului mobil de documentare" al .S.CRIS Registru, cetenii au posibilitatea de a se documenta cu acte de identitate la domiciliu, locul de aflare sau la instituiile medicale pe ntreg teritoriul rii. n cadrul oficiilor i ageniilor potale ale .S. Pota Moldovei" este asigurat accesul special pentru persoanele cu dizabiliti. La prestarea serviciilor potale este organizat deservirea persoanelor cu dizabiliti la domiciliu. Obiectivul 9. Informarea publicului larg despre procesul de Strategiei implementare a 24

n anul 2012, Ministerul Muncii Proteciei Sociale i Familiei n parteneriat cu Keystone Moldova n cadrul Programului C4A-MD au organizat seminare de instruire pentru reprezentanii APL, prestatori de servicii i prini (4033 persoane/zile). n tabelul de mai jos este prezentat descrierea detaliat a seminarelor pe grupuri int:
Denumirea seminarului Descriere (numr de seminare, numr de participani) Activiti de promovare 35 activiti, 680 persoane zile de instruire Promovarea Programului 3 mese rotunde n raioanele Ungheni, Cimilia i Dubsari, la care C4A-MD au participat 67 de persoane (reprezentani ai administraiei raionului i ai Direciei de Asisten Social i Protecia Familiei); Atelier de promovare a 9 ateliere n raioanele Sngerei, Teleneti Cimilia, Orhei i Edine serviciului Respiro la care au participat asisteni sociali comunitari i reprezentani ai Direciilor de Asisten Social i Protecia Familiei (178 persoane/zile de instruire); Atelier de promovare a 19 ateliere de jumtate de zi n comuniti din raioanele tefan serviciilor APP i PFS Vod, Soroca, Cahul, Ungheni, Basarabeasca, Anenii Noi i Leova (280 persoane); 4 evenimente de lansare: CREI Susleni, Locuin Protejat Eveniment de lansare a Clrai, Cas Comunitar Hansca i a serviciului Respiro din serviciilor comunitare Orhei, la care au participat 84 de persoane (reprezentani ai MMPSF, ai Fundaiei Soros Moldova, vicepreedinii raioanelor Ialoveni i Orhei, APL din ambele raioane, alte ONG-uri i mass media); 2 seminare de o zi cu subiectul Educaia incluziv: practici de Seminar de sensibilizare succes pentru reprezentanii administraiei colilor din raioanele privind educaia incluziv Streni i tefan Vod (71 persoane). Seminare pentru reprezentanii APL de nivelurile unu i doi si reprezentanii comunitilor: 108 activiti - 905 persoane / zile instruire Seminare pentru echipele 6 seminare la care au participat 125 persoane (n total, pe comunitare interdisciplinare parcursul anilor 2009-2011 : 54 seminare, 902 participani) ; Seminare de sensibilizare i 12 seminare pentru membrii comunitii, prini i cadre didactice, de formare a opiniei 63 lecii tematice i 22 de reprezentani de Teatru Social pentru nedisciminatorii a elevi pentru a forma o opinie nediscriminatorie fa de copiii cu membrilor comunitii cerine educaionale speciale, inclusiv cu dizabiliti mintale. n privind copiii cu CES total, pn n prezent, au fost desfurate 15 seminare (536 participani), 71 lecii tematice i 22 reprezentaii de Teatru Social pentru elevi (app. 3000 de participani); Mese Rotunde Regionale 2 mese rotunde de o zi la tema "Paradigma schimbrii n privind Convenia ONU Republica Moldova implementarea Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, pentru reprezentanii APL din raioanele din zona de nord, centru i sud a republicii (123 persoane / zile de instruire); Seminare de promovare a 2 seminare de o zi la tema Convenia ONU - prevederi i bune Conveniei ONU la nivel de practici n Republica Moldova n raioanele Orhei i Clrai (31 raion de persoane); Atelier de lucru pentru 1 atelier de lucru (2 zile) la care au participat reprezentani ai elaborarea criteriilor pentru MMPSF i echipa de management a Keystone Moldova (20 contractarea social

25

Descriere (numr de seminare, numr de participani) persoane / zile de instruire). Seminare pentru prestatorii de servicii: 78 seminare - 1899 persoane / zile instruire Seminare pentru prestatorii 5 seminare (2 zile) pentru prestatorii de servicii din 5 raioane de servicii la nivel de raion 172 persoane / zile instruire (n total, 2009-2012 : 25 seminare, n Servicii de incluziune 1134 persoane / zile instruire); social a persoanelor cu dizabiliti intelectuale Activiti de instruire pentru 49 de activiti de instruire, 1110 persoane / zile de instruire prestatorii de servicii de 8 mese rotunde de sensibilizare cu privire la educaia educaie incluziv incluziv la care a fost prezentat conceptul i metodologia educaiei incluzive (131 de persoane); 7 seminare de dou zile la tema Organizarea activitii echipelor multidisciplinare colare (289 persoane / zile de instruire); 7 activiti de follow-up privind rolul echipelor multidisciplinare (54 membri ai echipelor multidisciplinare); 1 seminar de dou zile pentru echipele multidisciplinare din apte coli privind evaluarea complex a copiilor cu CES (40 persoane / zile de instruire); 7 seminare pentru cadrele didactice n managementul clasei cu practice incluzive (182 persoane / zile de instruire); 1 seminar de dou zile la tema Sensibilizarea colegilor de clas a copiilor cu CES i prinilor lor (42 persoane / zile de instruire); 1 instruire iniial de o zi pentru coordonatorii Centrelor de resurse (12 persoane / zile de instruire); 7 ateliere de lucru privind aplicarea recomandrilor la elaborarea PEI (87 persoane / zile de instruire); 3 vizite de follow up pentru a asista cadrele didactice colare n elaborarea PEI - 21 persoane / zile de instruire; 7 vizite de follow up pentru a oferi asisten cadrelor didactice colare n desfurarea activitilor de sensibilizare a colegilor de clas a copiilor cu CES i prinilor lor - 252 persoane / zile de instruire. Seminare de instruire pentru 12 de activiti de instruire, 243 persoane / zile de instruire personalul Caselor 7 ateliere de lucru pentru personalul din serviciile Cas Comunitare din r-le Comunitar i Locuin Protejat (18 persoane / zile de instruire); Ialoveni, Soroca i Orhei i 1 trening (2 zile) n domeniul asistenei comportamentale a Locuinelor Protejate din rpersoanelor cu dizabiliti intelectuale pentru personalul Caselor le Orhei i Clrai Comunitare i Locuinelor Protejate (32 persoane/zile de instruire); 1 trening (2 zile) privind sistemul Mandt pentru personalul serviciilor Locuin Protejat i Cas Comunitara (46 persoane/zile de instruire); 1 trening comportamental (5 zile) condus de Dr. Michael DeWulf pentru angajaii Caselor Comunitare din Mitoc, Hansca i Voloave, personalul C4A-MD (26 persoane / zile de instruire); Denumirea seminarului

26

Descriere (numr de seminare, numr de participani) 2 seminare (5 zile) pentru schimb de bune practici pentru personalul i beneficiarii serviciilor Locuin Protejat din Clrai i Orhei (121 persoane/zile de instruire). Instruiri pentru asisteni 1 training (2 zile) pentru asistenii personali din cadrul personali programului la tema Dezvoltarea abilitilor, capacitilor i competenelor de susinere a persoanelor cu dizabiliti (27 persoane / zile de instruire). Instruiri pentru Echipele 2 activiti de instruire, 120 persoane / zile de instruire: Mobile 1 atelier (3 zile) de schimb de experien i de bune practice ntre cele nou Echipe Mobile (60 persoane / zile de instruire); 1 seminar (3 zile) la tema Principii generale i aspecte curente: Intervenia timpurie pentru copiii cu dizabiliti i risc sporit (60 persoane / zile de instruire). Instruiri pentru prestatorii Program de instruire a potenialilor prestatori de servicii PFS care de servicii PFS a cuprins 3 module (6 zile), 30 persoane / zile de instruire. Instruiri pentru asisteni 1 training (2 zile) pentru dezvoltarea abilitilor i deprinderilor sociali asistenilor sociali n sprijinirea persoanelor cu dizabiliti (49 persoane/zile de instruire). Instruiri pentru voluntari 2 seminare de instruire a voluntarilor n Teatru Social (30 persoane / zile de instruire). Instruire n scrierea 1 training (3 zile) la tema Scrierea propunerilor de proiect propunerilor de proiect pentru prestatorii de servicii Echip Mobil, Cas Comunitar i Locuin Protejat (56 de persoane / zile de instruire). Instruire n kinetoterapie 1 program de instruire (5 zile) la tema Instrumente kinetoterapeutice de evaluare i recuperare a copiilor cu paralizie cerebral i dizabiliti multiple pentru asistenii medicali din cadrul serviciilor Echip Mobil i Cas Comunitar (50 persoane / zile de instruire). Instruire n Valorizarea 1 seminar (2 zile) n Valorizarea Rolului Social pentru formatorii Rolului Social de la Winrock (12 persoane / zile de instruire). Seminare pentru prini: 8 activiti de instruire, 549 persoane / zile instruire Instruiri n dezvoltarea 5 activiti de instruire (21 zile), 250 persoane zile de instruire abilitilor de antreprenoriat 1 training (3 zile) privind desfurarea activitilor de i implementarea afacerilor autosusinere financiar pentru prini, reprezentani ai serviciilor comunitare i specialitii C4A-MD (26 de persoane); 1 seminar (2 zile) la tema Ce este o afacere? (36 persoane / zile de instruire); 1 seminar (5 zile) la tema Competenele de baz n dezvoltarea unei afaceri pentru beneficiarii Keystone Moldova i prinii lor (85 persoane / zile de instruire); 1 seminar (5 zile) privind confecionarea de geni / poete din produse reciclabile dup tehnica Copmadam (75 persoane / zile de instruire); 1 atelier de lucru pentru prezentarea ideilor de afaceri elaborate de prini i personalul din servicii (28 de persoane). coal de var pentru coal de var (4 zile) 264 persoane zile instruire. prini i copii Denumirea seminarului

27

Denumirea seminarului Instruire n storytelling Vizit de studiu n Croaia

Descriere (numr de seminare, numr de participani) 1 atelier (2 zile) n storytelling pentru prinii copiilor cu dizabiliti (14 persoane / zile de instruire). 1 vizit de studii de trei zile n Croaia la care au participat apte persoane (auto-reprezentani, prini i angajai ai KHSIMA) - 21 persoane / zile de instruire.

Colaborarea cu mass-media n scopul informrii populaiei despre msurile de protecie social a persoanelor cu dizabiliti Pe parcursul anului 2012, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei a organizat mai multe conferine de pres, reprezentanii ministerului au participat la emisiuni rodio i TV, iar n parteneriat cu Programul Comunitate Incluziv Moldova a organizat un ir de activiti cu implicarea activ a mass media, inclusiv: 4 evenimente de lansare a serviciilor noi de asisten social a persoanelor cu dizabiliti (Centrul de Resurse n Educaie Incluziv din satul Susleni, raionul Orhei, Locuina Protejat din oraul Clrai, Cas Comunitar din Hansca i Respiro din Orhei); 1 eveniment de lansare a celei de-a patra ediii a expoziiei de fotografii fcute de persoanele cu dizabiliti Lumea, aa cum o vd eu; 3 clipuri video privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti elaborate mpreun cu Publika TV; 3 emisiuni radio difuzate la Radio Moldova, dou dintre care au abordat subiectul incluziunii colare a persoanelor cu dizabiliti, iar una care a prezentat activitatea Keystone Moldova; 1 emisiune televizat difuzat la Jurnal TV n cadrul programului Viaa merge mai departe cu participarea doamnei R. M. din satul Opaci, raionul Cueni (mama unui copil cu dizabilitate); 2 training-uri pentru 18 jurnaliti (prioritar din regiunile n care au fost realizate activitile proiectului) privind etica, limbajul i comportamentul n comunicarea cu i despre persoanele cu dizabiliti. Concluzii i recomandri n final, se poate remarca c, obiectivele generale i majoritatea aciunilor specifice prevzute n Planul de aciuni al Strategiei de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti, care urmau a fi realizate pe parcursul anului 2012 sau realizat, iar altele snt n proces de realizare. Pentru implementarea i realizarea cu succes a prevederilor Planului de aciuni al Strategiei menionate este necesar implicarea tuturor autoritilor publice centrale i locale, a societii civile, precum i asisten tehnic din partea donatorilor. Activitatea Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei este orientat spre identificarea unor msuri efective i de lung durat pentru eficientizarea domeniului de protecie social a persoanelor cu dizabiliti, n vederea oferirii sprijinului necesar acestei categorii de persoane. 28

29

30