Drepturile copilului monitorizate de copii

Raportul copiilor despre cunoaterea i respectarea Conveniei ONU privind Drepturile Copilului
Chiinu, 2013

Raportul apare n cadrul proiectului Liber, Puternic i Protejat spre un sistem mai bun de protecie a copiilor n Republica Moldova, implementat de ctre Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului din Moldova (CIDDC), n parteneriat cu Centrul Naional de Prevenire a Abuzului fa de Copii (CNPAC), n colaborare cu Ministerul Educaiei, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, Ministerul Sntii, Ministerul Afacerilor Interne, Consiliile Raionale Leova i Orhei, cu susinerea financiar a Reprezentanei UNICEF n Moldova i Fundaiei OAK. La realizarea raportului au contribuit 54 de copii, membrii Grupurilor de Lucru pentru Drepturile Copilului (CLDC) din Raioanele Leova i Orhei, susinui de echipa de proiect a CIDDC: Cezar Gavriliuc, Iosif Moldovanu, Claudia Danii, Smiljana Frick, Diana Panico.

GLDC Leova Arpentin Daniela, Burlacu Daniela, Cadabechi Cristina, Cau Elena, Cnui Iurie, Cernouan Vlad, Ciobanu Ctlina, Ciubotaru Ana, Ciubotaru Daniela, Coropceanu Dan, Creu Dumitria, Cuciurc Aliona, Dodon Melania, Gurzun Cristina, Huba Sergiu, Hurciuc Mariana, Jalb Lucia, Mcrescu Cristina, Mocanu Iulian, Moraru Renata, Nederi Ruslan, Ochior Mihaela, Saulenco Maxim, Stoian Angela, Talai Maxim GLDC Orhei Antoni Antuaneta, Brtescu Irina, Brnz Diana, Caimac Rodica, Cazacu Cristina, Cerchez Liliana, Ciuvaga Dan, Costea Aliona, Cotoman Vasile, Digori Alexandrina, Frtescu Valeria, Frunze Magdalena, Gncu Elena, Golban Diana, Hrcial Marina, Idricean Corneliu, Levichi Tatiana, Lupacu Alexandrina, Manicu Ion, Meleca Mariana, Pnzari Cristian, Porcescu Victoria, Rogati Maria, Sndu Iraida, Stupeliman Galina, urcan Daniela, Vasilache Ecaterina, Vrlan Diana, Zagorodniuc Nicoleta Rapoartele copiilor din anii precedeni i alte materiale despre drepturile copilului pot fi gsite la adresa: Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului (CIDDC) Str. E. Coca 15, Chiinu, MD 2008, Moldova Tel./fax: 71.65.98, 74.78.13 E-mail: ciddc@yahoo.com Web: http://www.childrights.md

Coninutul, opiniile, modul de expunere sau prezentarea grafic a informaiei ce se conin n publicaie nu reflect neaprat punctul de vedere al ageniilor finanatoare.

CUPRINS
CONSTATRILE MEMBRILOR GLDC DIN RAIONUL LEOVA
I. COPIII N SITUAII DE VIOLEN FIZIC I EMOIONAL Violena fa de copii n coal Violena n relaiile dintre copii Violena fa de copii n afara colii Recomandri

II. ACTIVITI DE PREVENIRE I INFORMARE A POPULAIEI PRIVIND VIOLENA FA DE C OPII Aciuni adresate copiilor Aciuni adresate prinilor Recomandri III. SERVICII DE CONSILIERE I SUPORT PENTRU COPIII N SITUAII DE VIOLEN Servicii de consiliere i suport Ci de depunere a plngerilor, accesibile pentru toi copiii n situaii de abuz i violen Recomandri

CONSTATRILE MEMBRILOR GLDC DIN RAIONUL ORHEI

I. COPIII N SITUAII DE VIOLEN FIZIC I EMOIONAL Locurile unde au loc cele mai frecvente i grave forme de abuz fa de copii Violena fa de copii n coal Violena n relaiile dintre copii Violena fa de copii n afara colii Recomandri

II. ACTIVITI DE PREVENIRE I INFORMARE A POPULAIEI PRIVIND VIOLENA FA DE COPII Recomandri III. SERVICII DE CONSILIERE I SUPORT PENTRU COPIII N SITUAII DE VIOLEN Servicii de consiliere i suport Ci de depunere a plngerilor, accesibile pentru toi copiii n situaii de abuz i violen Recomandri

STUDIUL COPIILOR PRIVIND CUNOATEREA I RESPECTAREA DREPTURILOR COPILULUI

I. INTRODUCERE Obiectivele studiului Procesul de colectare a datelor Informaii generale despre respondeni

II. STUDIUL PRIVIND CUNOATEREA I RESPECTAREA DREPTURILOR COPILULUI. CONSTATRI 1. Gradul de informare a copiilor despre drepturile lor i Convenia ONU privind Drepturile Copilului 2. Sursele de informare actuale i dorite privind drepturile copilului 3. Gradul de respectare a drepturilor copilului 4. Nivelul de cunoatere a instituiilor la care copiii se pot adresa n cazul nclcrii drepturilor lor 5. Aciuni propuse de copii pentru ca drepturile lor s fie respectate

ANEXE
Indicatorii de monitorizare a dreptului la protecie fa de abuzuri i neglijare elaborai de membrii GLDC din raioanele Leova i Orhei Chestionar

INTRODUCERE
Acesta este al doilea raport al membrilor GLDC cu privire la rezultatele monitorizrii dreptului la protecie fa de abuz i violen (art. 19, Convenia cu privire la Drepturile Copilului). Prima dat acest drept a fost monitorizat pe parcursul lunilor martie-august 2012, conform unei liste de indicatori elaborai de copii n acest scop. n scopul colectrii datelor pentru raport, membrii GLDC au revizuit indicatorii pe care i-au elaborat anterior, unii fiind completai, iar alii simplificai (Anex) i au folosit metodele observaiei i discuiei. n procesul de analiz a informaiilor acumulate, grupurile de lucru au comparat constatrile din anul curent cu rezultatele monitorizrii din anul precedent (2012), descriind schimbrile care sau produs ntre timp, dar i lucrurile care au rmas neschimbate. De asemenea, au fost revizuite i completate recomandrile membrilor GLDC pentru mbuntirea situaiei n domeniul proteciei copilului. Astfel, constatrile copiilor au fost grupate n urmtoarele domenii majore: I. Probleme descrierea situaiei i a locurilor/ mediilor n care copiii sunt supui violenei n coal i n afara ei II. Prevenire msuri care se implementeaz pentru a informa/ instrui copiii i profesionitii n domeniul prevenirii violenei III. Intervenie servicii accesibile pentru copiii n situaii de violen/ victime ale violenei Acest drept a fost monitorizat att pe parcursul anului colar, ct i n timpul vacanei de var. De aceea, n cadrul fiecrui domeniu este examinat situaia n coal, inclusiv relaiile dintre membrii comunitii colare, i n afara ei n familie, diverse instituii publice, n comunitate n general (prini/ ngrijitori, autoriti locale, asisteni sociali, personal medical, poliiti i alte persoane din comunitate). Dei exist aduli care susin membrii GLDC n activitatea lor, se constat cu regret c unele grupuri se confrunt cu situaii de umilire, ameninare i antaj emoional din partea unor profesori. Conflictele reies adesea din faptul c membrii GLDC atenioneaz profesorii referitor la unele tratamente i atitudini abuzive i injuste fa de diferii elevi. Aceste observaii strnesc nemulumirea i revolta profesorilor, care ncearc s se rzbune ameninndu-i cu scderea notelor, discuii cu prinii, constrngerea de a prsi proiectul cu drepturile (care, n opinia lor, se face vinovat de destrblarea elevilor) etc. n acelai timp, sunt i profesori care nu sunt de acord cu activitatea membrilor GLDC, dar se tem s ia msuri pentru c acetia ar putea raporta organizatorilor. Pe lng constatrile membrilor GLDC, colectate prin observri i discuii cu semenii, acest raport conine i rezultatele studiului realizat cu participarea lor. n acest scop, pe parcursul lunii mai 2013, membrii GLDC au distribuit chestionare n rndurile colegilor i altor elevi din clasele gimnaziale n instituiile n care i fac studiile, ncurajndu-i s rspund sincer la ntrebrile din chestionar. Chestionarul a fost completat de 827 copii, cu vrsta cuprins ntre 7 i 17 ani. Dintre acetia, 60% sunt fete i 40% biei, 69% provin din sate i 31% din orae, 30% i fac studiile n gimnazii, 14% n gimnazii-internat i 56% n licee. i n procesul de aplicare a chestionarului privind cunoaterea i respectarea d repturilor copilului, membrii GLDC au ntmpinat dificulti legate de prezena sau absena n clas a profesorului. Leciile nvate de copii i recomandrile lor privind mbuntirea procesului de administrare a chestionarelor se gsesc n acest raport.

Constatrile membrilor GLDC din raionul Leova

I.
COPIII N SITUAII DE VIOLEN FIZIC I EMOIONAL
Violena fa de copii n coal
n multe coli se observ c profesorii nu mai aplic la fel de mult violena, din ce n ce mai muli folosesc metode moderne de predare, activiti practice, prin care elevii gsesc rspunsuri la ntrebri avnd la dispoziie diverse surse de informare. Printre metodele de predare folosite de profesori se numr: jocul, lucrul n grup, discuia. Parial aceasta se explic prin faptul c au rmas mai puini profesori de vrst pensionar, comparativ cu anul trecut, iar odat cu ei au disprut i metodele vechi de disciplinare. Cu toate c profesorii au nceput s foloseasc mai des metode moderne de predare, persist nc unele acte de violen din partea profesorilor i a personalului tehnic. Cel mai des acestea sunt aplicate atunci cnd elevii ntrzie, nu ascult, nu se pregtesc de ore sau sun distrai la lecii (de exemplu, se joac cu pixul). n astfel de situaii unii profesori folosesc metode non-violente (de exemplu, dau exerciii suplimentare, mai acord cteva anse pentru recuperarea materialului), pe cnd alii strig la elevi, i lovesc, i dau cu capul de mas, i mbrncesc, i njosesc, nu le permit s intre n cabinet, i impun s fac aezri sau s stea n picioare toat lecia, le pun note mici. n multe coli a fost anulat obligaia elevilor de a spla podelele n clase, pe cnd n altele aceast situaie continu. Unii profesori susin n continuare c repausul i sunetul la recreaie este pentru profesori, nu pentru elevi i rein clasa din contul pauzelor. Se mai ntlnesc cazuri cnd cadrele didactice sau directorul colii trimite elevii la lucrri agricole pe deal sau la strns nuci n schimbul ajutorului la examen. 6

n coal mai exist cazuri n care elevii sunt discriminai, aceasta se observ cnd profesorii se poart mai frumos cu copiii care le sunt rude sau provin din familii mai nstrite i le pun note mai mari fr s fie clar pentru ce, fiind neglijai n mod vdit copiii cu dizabiliti, de alte etnii sau din familii cu venituri reduse. n unele instituii se observ mbuntiri n dotarea tehnic a laboratoarelor de chimie i fizic, nlocuirea reactivelor vechi din laboratoare cu altele noi, la orele de biologie ele vii folosesc microscoape, la fizic fac mai multe experimente. n rezultat, leciile au devenit mai interesante, elevii sunt mai motivai i relaiile cu profesorii s-au ameliorat. n alte coli echipamentele vechi, uzate i cu termenul de exploatare depit au fost sustrase, dar altele noi nc nu au fost aduse. n unele coli, pentru organizarea leciilor de educaie tehnologic grupele de fete au fost unite cu cele de biei. Acest fel de desfurare a orelor este mult mai benefic i interesant att pentru fete, ct i pentru biei.

Violena n relaiile dintre copii

Elevii care fac parte din anumite grupri, gti pot intra n conflicte cu ali elevi. Aceste situaii se soluioneaz n mod violent n pauze sau dup lecii, de multe ori pe stadionul colii. Deseori astfel de conflicte ncep de la lucruri foarte mrunte, de la glume, uneori de la comentariile fcute pe site-urile de socializare.

Violena fa de copii n afara colii

Cazurile de comportament violent fa de copii au loc de multe ori la magazin: cnd copiii stau n rnd, ei pot fi ignorai sau bruscai de aduli sau de copiii mai mari, uneori chiar dai afar din rnd. Adesea vnztorii refuz s schimbe produsele procurate de copii, dac acetia s-au rzgndit sau au observat anumite defecte mai trziu.

RECOMANDRI

S fie invitai la lecii diveri profesioniti, care s povesteasc despre rolul lor n prevenirea violenei fa de copii, activitatea lor, pentru ca elevii s-i cunoasc mai bine. S continue activitile de instruire pentru profesori i ali specialiti n mod sistematic, pentru c se observ c acestea dau rezultate. ns, pe lng instruirea cadrelor didactice care deja sunt angajate i lucreaz n instituii educaionale, s fie instruii atunci cnd ei
sunt nc studeni n colegii i universiti.

S existe un program de monitorizare a activitii profesorilor de ctre prini, angajaii Direciei Raionale nvmnt, membrii GLDC, reprezentanii societii civile. S existe instruciuni mai clare, cu msuri mai aspre n privina proteciei fa de abuz i violen pentru profesori i ali profesioniti, care trebuie s tie ce se va ntmpla dac le vor nclca. S fie discutate n cadrul orelor comportamentul sigur pe Internet i regulile de comunicare pe site-uri de socializare.

II.
ACTIVITI DE PREVENIRE I INFORMARE A POPULAIEI PRIVIND VIOLENA FA DE COPII
Aciuni adresate copiilor
Situaia privind activitile de informare i prevenire a violenei fa de copii nu s-a schimbat mult. n unele coli o parte dintre profesori i psihologul au nceput s ntrebe elevii despre problemele lor, dificulti ntlnite, discut cu ei i i ajut n diferite situaii. Toi copiii din coal beneficiaz de informare n acest domeniu la orele educative i de educaie civic, dar nu sunt suficiente ore, n special n clasele primare. n unele coli au loc lecii de educaie civic sau dirigenie la care sunt invitai diferii specialiti, de exemplu poliistul (cunoate-i poliistul tu, un copil informat este un copil protejat). Astfel de activiti sunt interesante i informative pentru copii, dar au loc o dat la cteva luni. n coal sunt puine informaii despre tipurile de abuz, copiii se informeaz din brouri, ziarele elevilor (acolo unde ele sunt), mesajele afiate pe panouri, ns informaia primit direct de la profesorii de educaie civic este mai eficient. n biblioteci sunt materiale referitoare la abuz, dar elevii nu merg s le citeasc. Pentru prevenirea abuzului n unele coli i comuniti au fost introduse panouri informative i boxe pentru sesizarea cazurilor de abuz. Plngerile din boxe sunt analizate i apoi se iau msuri pentru rezolvarea situaiilor.

Aciuni adresate prinilor

Exist cluburi pentru informarea prinilor despre abuz, ns nu n toate colile i nu toi prinii frecventeaz aceste cluburi, deoarece sunt ocupai la locul de munc. Prinii care le frecventeaz sunt receptivi la informaiile aduse de profesori. Unii prini/ tutori consider c activitile mpotriva abuzului sunt fleacuri i permit profesorilor s bat copiii lor. Profesorii ns sunt instruii despre violena asupra copiilor i consider c ar fi mai bine s nu-i ating. Acolo unde se desfoar activiti cu copiii, ei aduc informaii acas de la coal, din bibliotec, astfel prinii sunt informai despre prevenirea violenei prin intermediul copiilor lor.

RECOMANDRI
S fie revzut tematica orelor de dirigenie i educaie civic pentru a introduce n curriculum mai multe ore la acest subiect, care s ofere informaii despre toate tipurile de abuz i s se foloseasc metode interactive de predare, pentru a crete interesul copiilor fa de aceste activiti. S fie informai adulii i copiii despre abuz i violen prin diferite metode: campanii, edine informative cu prinii, cercuri de informare cu implicarea Consiliului Elevilor i Profesorilor, dezbateri la care s participe reprezentanii autoritilor locale, prinii i copiii. 8

III.
SERVICII DE CONSILIERE I SUPORT PENTRU COPIII N SITUAII DE VIOLEN
Servicii de consiliere i suport
Majoritatea copiilor nu tiu unde se pot adresa i care este modalitatea de a cere ajutor n caz c sunt ntr-o situaie de abuz sau violen Toi profesionitii din localitile implicate n proiect au fost instruii n domeniul prevenirii abuzului. Unii dintre ei folosesc metode noi de lucru, obinute n urma instruirii, ceea ce i face pe unii copiii s aib ncredere n ei. Faptul c n unele localiti poliistul vine la coal, discut cu elevii, i-a fcut pe copii s capete mai mult ncredere n acest serviciu. n acelai timp, n unele localiti copiii n continuare nu au ncredere n profesioniti. n sate nu exist centre care ar presta servicii de consiliere pentru copiii victime ale violenei. n ora exist doar servicii de informare. Unii dintre profesionitii instruii nu utilizeaz cunotinele obinute la instruire i uneori aplic violena asupra copiilor i le dau sfaturi prinilor s-i educe i ei cum se cuvine. Sunt cazuri cnd profesorii readreseaz cazurile de abuz altor profesioniti, ns acetia nu le rezolv pentru a nu avea mai multe bti de cap.

Ci de depunere a plngerilor, accesibile pentru toi copiii n situaii de abuz i violen

Pn n prezent nu au avut loc mari schimbri, copiilor continu s le fie team c dac vor depune plngeri c au fost supui violenei, nu vor fi luai n serios sau profesionitii la care s-au adresat le vor spune c nu este att de grav cazul. Unii copii sunt convini c profesionitii la care se vor adresa vor pstra cazul n secret, dar nu-l vor soluiona. n unele coli au fost introduse anumite schimbri pentru a asigura protecia copiilor: au fost instalate camere de luat vederi, au fost angajai psihologi, introduse boxe pentru plngeri (pota colar). Sunt ns cazuri cnd boxele au fost introduse la sfritul anului de nvmnt, ns au disprut la nceputul noului an colar. La fel, n unele comuniti, la primrie, a fost introdus boxa pentru plngeri n caz de abuz i violen. n colile n care nu sunt boxe pentru plngeri, elevii se adreseaz la diriginte. Unii dintre ei chiar au reuit s creeze un mediu de ncredere, i-au ajutat s rezolve cazurile i copiii se simt liberi s se adreseze la ei n caz de necesitate. Totui, sunt cazuri (bti, conflicte) despre care profesorii nu sunt la curent pentru c nu se afl n locurile unde acestea se petrec.

RECOMANDRI
S existe diferite ci de depunere a plngerilor, inclusiv s fie create pagini web prietenoase pentru copii, unde cei care navigheaz pe internet ar putea s afle despre serviciile din localitatea lor, datele de contact, s poat depune o sesizare/ plngere anonim sau nu. n ultimul caz ar trebui s existe un sistem securizat, pentru a pstra datele copilului n confidenialitate, iar plngerile s ajung la serviciile specializate. S fie introdus un serviciu de paz la intrarea n coal care ar crea condiii mai bune de securitate a copiilor. 9

Constatrile membrilor GLDC din raionul Orhei

I.
COPIII N SITUAII DE VIOLEN FIZIC I EMOIONAL
Locurile unde au loc cele mai frecvente i grave cazuri de abuz fa de copii
Locurile n care se produc cele mai frecvente i grave forme de abuz fa de copii au rmas neschimbate n comparaie cu anul trecut. o o n cadrul colii acestea sunt: slile de clas, holurile, WC-ul de afar, terenul sportiv, vestiarele, spatele colii, subsolurile colii. n comunitate acestea sunt: lng alimentara din preajma colii, parcul de lng coal, comisariatele de poliie, familia, strada, locurile publice i nesupravegheate, pdurea.

Dei exist reguli cu privire la interogarea minorilor, acestea nu de fiecare dat sunt aplicate n sectoarele de poliie. Minorii care nimeresc n aceste instituii sunt maltratai, discriminai i n cazuri mai complicate chiar btui. Sunt exemple cnd copiii au fost luai dimineaa devreme, inui n comisariat n jur de 8 ore, forai s ia vina asupra lor, iar la eliberare ameninai s nu spun nimnui, iar n caz contrar ar putea s-i nruteasc situaia. n unele coli s-au introdus camere de supraveghere, ns oricum sunt unghere sau coluri dosite care nu intr n cadru. Aceste locuri sunt periculoase pentru c rmn n afara controlului profesorilor i personalului colii. n comparaie cu anul precedent, cnd n majoritatea colilor elevii fceau de serviciu la recreaie sau la intrarea n coal, acum profesorii patruleaz holurile colii, meninnd situaia sub control.

10

Violena fa de copii n coal

n general, profesorii utilizeaz violena fizic fa de elevi mai rar. De exemplu, printre metodele de educaie nu se mai includ pedepse ce in de curenia n clase, iar pedepsele pentru ntrzieri sunt aplicate din ce n ce mai rar. Aceste schimbri au fost observate mai ales la profesori tineri i se observ mai greu la profesorii n vrst. n continuare sunt observate comportamente violente fizice i emoionale din partea personalului tehnic din coal, n special pe timp de ploaie, cnd copiii murdresc podeaua de glod (aruncare cu mtura, njurturi, numiri cu cuvinte njositoare, de exemplu bou, capr). Situaii asemntoare apar i n cazul unor copii cu dizabiliti, care se ntmpl s fie adui n coal cu bicicleta care avea roile murdare. Adesea copiii sunt expui violenei emoionale dac menioneaz c profesorul ncalc drepturile copilului: eti prea detept, nu ai educaie n tine, nu te pune n poar cu profesorii, nu i se pare c tii prea multe? etc. Profesorii continu s fac apel la obligaiile elevilor pentru a-i disciplina (da, drepturi, dar unde-s obligaiile?). Uneori profesorii numesc elevii n diferite feluri, ceea ce i provoac s foloseasc ntre ei porecle, nu prenume. Copiii din clasele mici sunt mai afectai de violen. Ei continu s fie tachinai i numii cu cuvinte urte de ctre elevii din clasele mari. Ei nu rspund napoi, ci merg acas i plng; se obinuiesc cu asemenea tratamente, iar cnd cresc mari devin indifereni i ignor la rndul lor drepturile altora. Cu toate c la nceputul anului colar se observ mai puine conflicte, se vorbete mai mult despre violen i se fac mai multe ore informative despre drepturile copilului, unii elevi sunt sceptici c se va schimba ceva vreodat i constat c nu s-a schimbat de fapt nimic. Violena emoional este mai greu de raportat, consecinele ei nu se vd imediat, de aceea nu i se atrage la fel de mult atenie, mai mult se discut despre violena fizic.

Violena n relaiile dintre copii

n comparaie cu anul trecut, violena fizic i emoional ntre copii este la fel de des utilizat. Elevii soluioneaz conflictele cu ajutorul violenei fizice i emoionale, de la jigniri, tachinri, porecle, njurturi i pn la bti. n unele instituii numrul de elevi a sczut considerabil, din aceast cauz i numrul de conflicte a sczut n aceste coli. Deseori conflictele dintre elevi ncep n coal, dar se rezolv pe cale violent n afara ei. Conflictele mici ntre doi copii uneori se transform n adevrate rfuieli de grup, despre care afl toat coal, i elevii se adun n grupuri mai mari pentru a apra persoana n conflict. La rezolvarea lor particip elevii ncepnd cu clasa a 7-a a 8-a, uneori i aduli. De cele mai multe ori aceste incidente se dezleag n apropierea colii, uneori chiar n timpul leciilor, la discotec, iar profesorii i prinii nu sunt la curent sau afl prea trziu, dup ce incidentul a avut loc. Dac unul dintre copiii implicai nu se prezint la locul de clarificare sau apeleaz la ajutorul adulilor, este considerat la, fricos i este ameninat cu rfuieli i mai grave, care se pot rsfrnge inclusiv asupra familiei. Pentru unii copii este o mndrie dac particip la astfel de evenimente. Conflictele majore, care implic grupuri mari de copii, au loc de 1-2 ori pe an, iar altele mai mici de cteva ori pe lun. 11

Violena fa de copii n afara colii

n unele localiti s-au petrecut seminare de instruire pentru prini. n rezultat, am observat c pedepsele pentru educarea copiilor nu mai sunt att de aspre (de exemplu, sunt mustrai, li se interzice s mearg la plimbare sau s foloseasc telefonul mobil, calculatorul etc.). Totui, din discuiile cu colegii, se constat c n familiile social-vulnerabile nu se observ schimbri mari. n afara colii oamenii sunt indifereni fa de situaii de violen mpotriva copiilor, inclusiv dac se ntmpl s fie martori la asemenea situaii. n comunitate mai mult se ntlnete violena verbal, iar la magazin, n cluburi sau n alte locuri publice copiii sunt neglijai, pot s fie insultai etc.

RECOMANDRI
Pentru a face mai sigure locurile n care se afl copiii
S fie create grupuri de persoane specializate n monitorizarea cazurilor de violen, care s le observe i s le raporteze autoritilor responsabile. n general, este bine ca tot personalul colii i toi membrii comunitii s fie instruii cum s observe i s raporteze cazurile de abuz.

Pentru a diminua cazurile cnd adulii aplic violena mpotriva copiilor

S se desfoare sistematic programe de instruire i informare la subiect, pentru a forma profesorilor deprinderi de prevenire a violenei. Ministerul Educaiei s fac ct mai multe cercetri n coli, cu scopul de a mbunti situaia n privina violenei din partea profesorilor fa de elevi. S se petreac sistematic adunri de instruire pentru prini, n care s fie abordate diferite teme, s le fie distribuite pliante, chestionare pentru a afla propunerile lor, ca s-i ajute s nvee cum s comunice non-violent cu copiii la diferite vrste. Felul n care se petrec edinele cu prinii trebuie schimbat, pentru c modul actual de desfurare, cnd se vorbete numai despre note i prinii sunt mustrai pentru unele comportamente ale copiilor, i face s le fie ruine i s nu vin la adunri. S fie monitorizate mai ndeaproape familiile n care se aplic violena fa de copii i s se ia msuri aspre n aceste situaii. S fie instruii profesorii cum s acorde ajutor copiilor care au conflicte.

Pentru a diminua violena n relaiile dintre copii

De la cele mai mici vrste, copiii s fie informai despre violen i educai n mod nonviolent, s tie cum s evite provocrile i s soluioneze conflictele pe cale panic. S se organizeze ct mai multe ore n coal, n care copiii s nvee cum s se comporte fr violen ntre ei, s soluioneze conflictele fr violen, inclusiv cu fraii sau surorile. S fie monitorizate cu atenie conflictele dintre elevi de ctre profesori, dirigini, cu implicarea psihologului colii. S existe persoane responsabile de monitorizarea a ceea ce se petrece pe teritoriul colii, n cluburi, la discoteci, pentru a preveni incidentele i conflictele dintre copii. 12

II.
ACTIVITI DE PREVENIRE I INFORMARE A POPULAIEI PRIVIND VIOLENA FA DE COPII
Situaia n coal privind accesul la informaii calitative n domeniul prevenirii violenei rmne aceeai. Pentru clasele gimnaziale i cele liceale sunt cteva ore la acest subiect n programul colar al leciilor de dirigenie, educaie civic, protecia civil, dar ele sunt insuficiente. n plus, muli profesori le consider neimportante i le nlocuiesc cu alte teme. n clasele primare leciile despre prevenirea violenei sunt superficiale, copiii nu neleg cum s se protejeze, de regul profesorii vorbesc succint la aceast tem, abordnd mai des violena fizic. n unele coli au fost repartizate materiale noi pentru copiii de diferite vrste i cei care doresc pot s le citeasc la bibliotec. Din pcate, nu peste tot copiii sunt informai despre aceste materiale i locul unde le pot gsi, i ele stau pe o mas i se prfuiesc. Exist careva materiale informative despre prevenirea abuzului afiate pe panouri n instituiile de nvmnt, la primrie, n centrele medicale, dar ele nu sunt accesibile pentru toi. Unele sunt neclare, altele stau acolo de mai muli ani i nu mai sunt interesante, altele nu se refer direct la tem i nu sunt pe nelesul tuturor. Impactul posterelor nu este de fiecare dat unul mare, trectorii le observ, le citesc doar o perioad scurt de timp dup ce ele au fost afiate, iar apoi nimeni nu le mai atrage atenia. n afara colii nu sunt multe informaii, activiti unde se vorbete despre prevenirea violenei. Materialele informative care se ntlnesc n localiti nu sunt adresate prinilor sau diferitor categorii de profesioniti.

RECOMANDRI
S fie mai multe informaii despre dreptul de a fi protejat mpotriva abuzului i violenei pe nelesul tuturor. Totodat, este nevoie de combinat diverse metode de informare, iar pe lng materialele informative scrise sunt necesare multe instruiri, este binevenit i desfurarea unor campanii audio-vizuale. De exemplu, spectacolul pentru aduli Casa M a avut un impact mai mare asupra prevenirii violenei. Pentru prevenirea violenei n relaiile dintre copii, ar funciona afiarea n diferite locuri (coal, parc, cluburi, discoteci etc.) a unor postere amuzante i provocatoare, care ar transmite un mesaj pozitiv legat de comportamentul non-violent ntre copii i luarea n derdere a copiilor/ adulilor care aplic violena sau ncalc drepturile copilului. n cadrul colii ar trebui organizate mai multe lecii, inclusiv despre persoanele la care copiii se pot adresa fr fric n caz de abuz. Autoritile ar trebui s organizeze ntlniri cu prinii i profesionitii, n cadrul crora s se vorbeasc despre prevenirea violenei.

13

III.
SERVICII DE CONSILIERE I SUPORT PENTRU COPIII N SITUAII DE VIOLEN
Servicii de consiliere i suport
n special n sate nu exist centre de prevenire a abuzului fa de copii, unde ar fi specialiti instruii s acorde ajutor copiilor n asemenea situaii. Exist unele persoane i servicii la care copiii se pot adresa n caz c sunt victime ale violenei, ns majoritatea copiilor nu sunt informai unde se afl i cum le pot accesa. Altora le este ruine s apeleze dup ajutor din frica s fie nvinuii sau specialistul s fie de partea adultului care l-a abuzat (de ce te jelui, singur eti vinovat, ce, nu te poi clarifica singur?). Uneori adulii care ar trebui s ajute copiii amn examinarea problemelor lor, fie din cauza lipsei de timp, fie pentru c nu sunt suficient informai (trimit copiii de la un cabinet la altul, de la un specialist la altul). Exist coli unde nu sunt psihologi. ns, chiar i acolo unde ei exist, muli copiii nu se adreseaz din cauza unor stereotipuri (n confund cu psihiatrul) sau pentru c nu sunt informai despre rolul i funciile psihologului (eu nu sunt bolnav psihic ca s merg la psiholog). De asemenea, exist bariere de comunicare ntre copii i poliist, care adesea inspir fric n rndurile copiilor.

Ci de depunere a plngerilor, accesibile pentru toi copiii n situaii de abuz i violen

n prezent n coli exist urmtoarele ci prin care copiii n situaii de violen pot depune plngeri: psihologul colar, directorul, directorul adjunct, asistentul social comunitar, boxa colar pentru adresri ale elevilor, membrii GLDC. Totui, se constat c muli copii nu tiu unde s se adreseze, iar altora, chiar dac tiu, le este fric sau ruine. Cu toate c n unele coli a fost introdus boxa pentru plngeri, copiii nu apeleaz la ea, fiindc nu au ncredere n aceast metod. Chiar dac cineva depune o plngere, bo xa este deschis foarte rar, uneori o dat pe lun, timp n care plngerea devine neactual. Unii elevi nici nu cunosc c n coala lor exist boxa de depunere a plngerilor. Elevii nu sunt informai despre ce se ntmpl cu plngerile depuse. n urma plngerilor depuse de copii, cel mai des se intervine n cazurile grave, cnd copilul este afectat grav, ajunge la spital. Cazurile uoare (de obicei cele ce in de violena emoional) adesea sunt trecute cu vederea (ei, mare treab). Chiar dac unii elevi se adreseaz la profesori, acetia sunt indifereni sau las soluionarea cazului pe seama poliiei, care la rndul lor de asemenea este indiferent fa de cererile copiilor. Sunt cazuri n care plngerile copiilor pur i simplu dispar fr urm.

14

Adulii nu iau n serios i neglijeaz plngerile legate de abuzul emoional asupra copiilor, motiv pentru care copiii ncearc singuri s soluioneze aceste cazuri, deseori prin violen. Unii aduli sunt prea indifereni la adresrile copiilor. Unii adulii ncearc s ascund cazurile de violen nregistrate, pentru a nu strica reputaia colii sau a localitii i i descurajeaz pe copii s apeleze la adulii care i-ar putea ajuta. Unele cazuri grave sunt rezolvate atunci cnd despre ele afl Direcia Raional nvmnt. Sunt schimbri n ce privete atitudinea elevilor fa de membrii GLDC. Tot mai des ali elevi le povestesc situaiile de nclcare a drepturilor cu care se confrunt n sperana c acetia vor interveni cumva, le vor dau un sfat unde s se adreseze (voi suntei din proiect, tii mai multe).

RECOMANDRI
Privind mbuntirea accesului copiilor aflai n situaii de violen la servicii de consiliere i suport
S fie create servicii de informare i consiliere a copiilor victime ale abuzului, care s fie accesibile pentru toi copiii. Toate persoanele angajate n sistemul educaional s susin elevii i s fie instruite n domeniul prevenirii violenei. S fie informai toi copiii despre locul aflrii i funcia persoanelor adulte respons abile de prevenirea violenei i care ofer susinere copiilor n situaii de violen. S fie susinute iniiativele copiilor i tinerilor, ale grupurilor de voluntari care pot organiza activiti de sensibilizare i prevenire a violenei, inclusiv de ctre autoritile locale.

Privind mbuntirea accesului copiilor aflai n situaii de violen la cile de depunere a plngerilor
S fie instalate boxe pentru plngeri n toate colile, iar elevilor s li se explice modalitile de depunere a plngerilor, s fie informai despre toate locurile/ persoanele unde se pot adresa pentru a cere ajutor n coal i n afara ei, s existe o claritate pentru copii. S existe un sistem de nregistrare a plngerilor depuse de copii, care s respecte confidenialitatea persoanei care a depus plngerea. S fie examinate toate plngerile depuse, s fie luate n considerare i cele mai nensemnate cazuri, inclusiv cele de abuz emoional. S fie monitorizat procesul de extragere i studiere a plngerilor copiilor de mai muli specialiti. S fie instruii sistematic toi profesionitii din localitate, pentru a identifica, raporta i rezolva cazurile de violen fizic i emoional.

15

16

Studiul copiilor privind cunoaterea i respectarea drepturilor copilului

17

I.
INTRODUCERE
Obiectivele studiului
Prin acest studiu, membrii GLDC s-au condus de urmtoarele obiective: S determine gradul de informare a copiilor despre drepturile lor i Convenia ONU privind Drepturile Copilului S identifice sursele de informare privind drepturile copilului utilizate de copii pn n prezent i cele preferate pe viitor S evalueze gradul de respectare a drepturilor copilului S determine nivelul de cunoatere a instituiilor la care copiii se pot adresa n cazul nclcrii drepturilor lor S colecteze propunerile copiilor privind aciunile ce pot fi fcute pentru ca drepturile copilului s fie respectate.

Chestionarul folosit n cadrul acestui studiu a fost elaborat i aplicat de ctre membrii altui grup de monitorizare a drepturilor copilului n anul 2009.

Procesul de colectare a datelor

Studiul a fost realizat cu participarea a 54 de membri ai Grupurilor de Lucru pentru Drepturile Copilului (GLDC) din raioanele Leova i Orhei. n acest scop, pe parcursul lunii mai 2013, membrii GLDC au distribuit chestionare n rndurile colegilor i altor elevi din clasele gimnaziale n instituiile n care i fac studiile, ncurajndu-i s rspund sincer la ntrebrile din chestionar. n procesul de aplicare a chestionarului privind cunoaterea i respectarea drepturilor copilului, membrilor GLDC cel mai dificil le-a fost n clasele a 8-a, a 9-a, unde muli elevi refuzau s-l completeze sau copiau unii de la alii. Analiznd cauzele posibile ale acestui comportament, membrii GLDC au exprimat prerea c elevii nu sunt obinuii s participe la sondaje, s fie consultai, ntrebai, nu sunt suficient de informai despre scopurile i necesitatea unor asemenea cercetri. Aceast concluzie poate fi confirmat i prin observaiile membrilor GLDC, care menioneaz c cel mai greu elevilor le-a fost s rspund la ntrebrile deschise, acolo unde li se cerea s-i exprime opinia, s dea o apreciere, s spun ce gndesc. Fiind obinuii cu notarea, elevii se temeau c vor da rspunsuri greite, c profesorii vor citi ceea ce au scris n chestionare i le vor scdea notele, exprimau nencredere c acest fel de studii i poate ajuta pe ei i pe colegi. Totodat, drepturile copilului este un domeniu n care copiii nu au prea multe cunotine. De asemenea, muli respondeni asociau acest chestionar cu un test de verificare a cunotinelor la educaia civic, de aceea erau stresai s nu greeasc, aveau tendina s copieze de la colegi (se purtau ca la examen). O alt dificultate n completarea chestionarelor a fost legat de prezena sau absena n clas a profesorului. Unii membri ai GLDC au observat c prezena unui profesor de ncredere i ajut s organizeze mai bine procesul, s fac linite printre colegi, pe cnd alii au menionat c adesea elevii se simt forai sau urmrii de profesori, de aceea unii se revolt mpotriva situaiei create, iar alii nu ofer rspunsuri sincere. 18

n urma discuiilor, membrii GLDC au formulat cteva lecii nvate i sugestii pentru a mbunti procesul de administrare a chestionarelor: s fie explicat mai bine scopul chestionarului; s fie aplicat la ultima lecie, atunci cnd elevii au posibilitatea s plece dac nu doresc s-l completeze, ca s nu se simt obligai, forai s stea n clas; prezena sau absena unor profesori, atitudinea i comportamentul lor fa de elevi influeneaz ncrederea respondenilor n confidenialitate i procesul de completare. n legtur cu aceasta, membrii GLDC recomand s fie prezent n clas doar acel profesor n care copiii au ncredere, care este capabil s asigure un climat favorabil, pentru a le da posibilitatea s fie sinceri, altfel, n prezena unor profesori mai severi, exist riscul copiii s nu fie sinceri; chestionarul este o metod care i sperie pe copii, fiindc li se asociaz cu un test, o prob de evaluare, de aceea ei se tem c vor scrie ceva greit i sunt tentai s copie. Pentru a evita aceast asociere, este bine s fie organizat chestionarea n form de joc sau s fie schimbat designul chestionarului, nct acesta s fie mai prietenos pentru copii; s fie desfurate mai des sondaje de opinie, chestionare, elaborate cu participarea elevilor, pentru ca ei s se obinuiasc i s nu le fie fric s participe.

Informaii generale despre respondeni

Chestionarul a fost completat de 827 copii, cu vrsta cuprins ntre 7 i 17 ani. Dintre acetia, 60% sunt fete i 40% biei, 69% provin din sate i 31% din orae, 30% i fac studiile n gimnazii, 14% n gimnazii-internat i 56% n licee. Participanii la sondajul privind cunoaterea i respectarea drepturilor copilului

Prelucrarea statistic a datelor coninute n chestionare a fost efectuat de echipa CIDDC, utiliznd programul SPSS. Rezultatele obinute nu sunt reprezentative pentru toi copiii din Republica Moldova. 19

1.
GRADUL DE INFORMARE A COPIILOR DESPRE DREPTURILE LOR I CONVENIA ONU PRIVIND DREPTURILE COPILULUI
Cunoaterea drepturilor copilului
Printre drepturile copiilor, dreptul la educaie a fost menionat cel mai des (69,5%). Adolescenii au numit acest drept cu o frecven mai mare comparativ cu elevii de 7-10 ani (n medie 70% fa de 8,7%). Copiii din ora au menionat dreptul la familie mai des dect cei de la sat (58,7% i 46,1% respectiv), ca i copiii de 11-17 ani (circa 50%), comparativ cu cei de vrst mic 7-10 ani (17,4%). n jur de 22% din copii au menionat printre drepturile copilului dreptul la libertatea de expresie, gndire, contiin i religie, respondenii de 15-17 ani numind aceast idee mai frecvent dect cei de 11-14 i 7-10 ani. Pentru desemnarea acestui drept copiii au utilizat expresii precum: dreptul de a-i exprima prerea/ dorina, dreptul la ntrebri, dreptul s ne alegem instituia n care dorim s nvm, dreptul la exprimare proprie, dreptul la creaii, dreptul la cuvnt liber etc. Din analiza datelor se observ c circa 12,2% dintre respondeni confund drepturile cu normele de conduit, regulile de securitate, muncile n gospodrie i obligaiile pe care trebuie s le respecte n coal, acas i n comunitate: s ndeplinesc indicaiile profesorului, s nu ne batem/ certm cu elevii i profesorii, s mearg la coal/ s vin la lecii, s fim pe primul loc la nvtur, s nu mncm rsrit pe teritoriul colii, s fim cinstii, s nu furm, s nu se joace cu focul, s nu se duc singuri la iaz, s ascult prinii/ pe cei mai btrni/ profesorii, s nu rspund napoi, s fim cumini, s-i respectm pe cei mai mari, s salute oamenii, s nu aruncm gunoaie pe jos. O parte din aceste drepturi se conin n agenda elevului: s aleag tipul instituiei de nvmnt n funcie de capaciti i aptitudini, s fie menionai pentru rezultate deosebite la nvtur i purtare exemplar, s prezinte instituia de nvmnt la concursuri, olimpiade, s aleag i s fie alei n componena unor organe administrative i consultative ale instituiei de nvmnt etc. Circa 7% dintre copii consider c au dreptul la munc. Copiii de la sate menioneaz munca n calitate de drept mai des dect cei de la orae - 9,8% i respectiv 1,2%.

Fiind rugai s numeasc 5 drepturi ale copilului, cel mai des, copiii au menionat: dreptul la educaie (69,5%) dreptul la timp liber, recreare i activiti culturale, inclusiv dreptul la joac (63,2%) dreptul la via (51,1%) dreptul la o familie (49,8%) dreptul la opinie/ alegere i participare (50%) dreptul la asisten medical (22,7%) dreptul la nume i cetenie (14,5%) dreptul la libertatea de asociere/prieteni (12,7%)

20

Dreptul la un nivel de via adecvat a fost numit de 9,7% dintre respondeni, cei mai muli dintre ei avnd vrsta de 11-14 ani. n viziunea copiilor, acest drept este perceput ca nevoia de a fi asigurai cu mbrcminte, cas i alte bunuri: dreptul la jucrii i cri, dreptul la acoperi deasupra capului, dreptul s mnnce bine i ct dorete, dreptul de a fi ngrijit, dreptul la camera proprie, dreptul la o via mai bun, dreptul la biciclet, calculator, televizor etc.

Alte drepturi menionate de elevii care au participat la sondaj

10 8
6

9.7%

9.1% 6.3% 3.9% 2.7%

4 2 0
dreptul la un nivel de via adecvat dreptul la protecie fa de violen dreptul la supravieuire i dezvoltare

dreptul la nondiscriminare

dreptul la via privat

Dreptul la protecie fa de orice form de violen a fost menionat de 9,1% din respondeni. Copiii din mediul urban au numit acest drept de dou ori mai frecvent comparativ cu cei din mediul rural, iar adolescenii au fcut referin la el de trei ori mai des dect copiii mai mici. Cel mai frecvent copiii au utilizat urmtoarele formulri: s nu fim btui/ lovii, s nu fim maltratai, s nu se bat joc de nici un copil, s nu aplice violena, s ne protejeze fa de abuz i neglijare. 6,3% dintre respondeni au indicat dreptul la supravieuire i dezvoltare. Copiii de 11-14 ani au fcut referin la acest drept mai des dect ceilali: dreptul la mncare/ hran/ mas, dreptul s doarm, dreptul la supravieuire, dreptul s triasc/ dreptul la via, dreptul la dezvoltare, dreptul la ngrijire igienic, dreptul la adpost, dreptul la o alimentaie corect, s nu fumezi i s nu bei alcool. Dreptul la non-discriminare a fost evideniat n 3,9% din rspunsuri. Copiii din mediul rural au menionat acest drept proporie de aproape trei ori mai mare dect cei de la ora. 2,7% dintre copii au numit dreptul la protejarea vieii private: dreptul la camera personal, la intimitate, la lucruri personale. Tinerii au fcut referin la acest drept mai frecvent dect ceilali respondeni, iar copiii de vrst colar mic nu l-au numit deloc. Mai puin de 2% dintre copii au menionat dreptul la acces la informarea corespunztoare, la pstrarea identitii, la securitatea social, la protecie fa de exploatarea economic, interesele superioare ale copilului. Unii respondeni numesc anumite nevoi de baz, cum sunt: dreptul la dragoste (1,9%), dreptul la stim (1,6%), dreptul la ajutor (0,7%), dreptul la fericire/ bucurie (0,7%). Dei dreptul la vot aparine persoanelor mai mari de 18 ani, el a fost numit de 0,8% dintre respondeni. Copiii de 7-10 ani au numit de 2 ori mai puine drepturi dect ceilali.

21

Cunoaterea documentelor n care sunt nscrise drepturile copilului (CDC)

Mai puin de jumtate dintre copii (45,2%) au menionat Convenia ONU privind Drepturile Copilului ca fiind documentul n care sunt nscrise drepturile copilului. Elevii claselor gimnaziale au fcut referin la CDC n medie de dou ori mai des dect cei de 7-10 ani, iar respondenii de la sat au menionat Convenia mai frecvent dect copiii din ora. Totodat, 16,2% din copii nu au numit nici un document care se refer la drepturile copilului. Copiii de 7-10 ani (40,0%) au notat ntr-o proporie mai mare c nu cunosc nici un document referitor la drepturile copilului comparativ cu cei de 11-14 ani (14,0%) sau 15-17 ani (17,3%). Doar 6,6% din copii numesc alte acte legislative referitoare la drepturi, printre care Constituia Republicii Moldova, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia European pentru Drepturile Omului. n acelai timp, circa 30% dintre respondeni numesc alte surse n care sunt menionate drepturile copilului, cum sunt agenda elevului (12,8%), cri (6,9%), manualul de educaie civica (5,1%), ziare, reviste, brouri (4,5%). Fiecare al zecelea copil a indicat un rspuns incorect sau foarte general (cartea roie, arhi va copilului, acte de identitate, articole, legi etc.).

2.
SURSELE DE INFORMARE ACTUALE I DORITE PRIVIND DREPTURILE COPILULUI
Sursele de informare actuale
Majoritatea respondenilor au aflat despre drepturile copilului de la profesori (89,2%) i de la prini (68,4%). Mai muli copii de la ora au menionat c au auzit despre drepturile copilului de la prini (75,6% fa de 65,3% respectiv), pe cnd copiii din sat au menionat mai des prietenii n acest context (29,9% fa de 20,1%). Elevii din ciclul gimnazial au aflat despre drepturi de la profesori ntr-o msur mai mare dect copiii din clasele primare (circa 90,0% fa de 26,2%). Mai mult de jumtate din numrul total al respondenilor (56,3%) au evideniat ca surs de informare despre drepturile copilului mass-media (ziare, reviste, televizor, radio, internet), circa o ptrime prietenii (26,8%) i tot atia (26,6%) diverse cri i brouri. Brourile, crile figureaz mai des ca surse de informare despre drepturile copilului printre copiii care locuiesc n ora (33,1% vs. 23,8%), pe cnd copiii de la sate mai des apeleaz la ziare i reviste (26,4% vs. 22,4%). Elevii mici amintesc aceste surse de la 2 pn la 5 ori mai rar comparativ cu cei din ciclul gimnazial. Internetul este sursa de informare despre drepturile copilului la care adolescenii apeleaz mai mult dect copiii de alte vrste (35,7% la vrsta de 15-17 fa de 28% la 11-14 i 18% la 7-10 ani). Nu exist diferene semnificative ntre folosirea Internetului pentru a se informa des pre drepturile copilului ntre fete i biei sau ntre copiii de la sat i cei de la ora (mai puin de 1%).

22

Sursele de informare dorite

ntrebai cum ar dori s fie informai despre drepturile copilului n viitor, mai mult de trei ptrimi dintre copii au numit profesorii (79,2%) i prinii (75,9%). Totodat, cadrele didactice sunt sursa de informare la care ar dori s apeleze mai mult elevii de vrsta gimnazial (circa 90%), dect cei din clasele primare (20,8%). n general, copiii de vrsta 7-10 ani au indicat mai puine surse prin care ar dori s se informeze despre drepturile lor. Fetele au menionat aproape de trei ori mai des dect bieii c ar dori s fie informate despre drepturile copilului de ctre prini. La fel i n cazul profesorilor, tot fetele ar apela la ei ntr-o proporie de circa trei ori mai mare dect bieii. Aceeai situaie este valabil i pentru celelalte surse de informare despre drepturile copilului: internet, brouri, prieteni, mass-media. Circa o treime dintre copii au afirmat c i-ar dori s se informeze despre drepturile copilului din Internet (32,2%), de la prieteni (29,7%), din mass-media (26,7%) i din brouri, cri (23,0%). n afar de grupuri de iniiativ ale copiilor care activeaz n sfera drepturilor copilului, opinia fetelor i bieilor difer n ceea ce privete alte mijloace prin care ar dori s afle despre drepturile lor: fetele: seminare i instruiri, specialiti n domeniu, organizaii neguvernamentale; bieii: colegi, scrisori i documente, panouri informative;

Mai muli respondenii de la sat prefer s fie informai despre drepturile copilului de la prieteni i profesori, pe cnd cei de la ora aleg mai des brourile i crile sau seminarele i instruirile.

3.
GRADUL DE RESPECTARE A DREPTURILOR COPILULUI
40,8% din respondeni au dat o apreciere nalt (notele 4 i 5) respectrii drepturilor copilului n localitatea lor. Totodat, 16,8% din copii au apreciat la un nivel mic (notele 1 i 2) gradul n care le sunt respectate drepturile. O mare parte din respondeni (40,7%) au dat o not medie (nota 3) gradului n care sunt respectate drepturile copilului. Msura n care drepturile copilului sunt respectate
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

40.7% 27% 6.4% Deloc nu sunt respectate (nota 1) 10.4% Sunt puin respectate (nota 2) Sunt respectate la nivel mediu (nota 3) Sunt respectate (nota 4) 13.8%

Sunt pe deplin respectate (nota 5)

23

Fetele consider c drepturile copilului nu se respect deloc ntr-o msur mai mare dect bieii. n schimb, mai muli biei dect fete consider c drepturile lor sunt pe deplin respectate. Copiii din categoria de vrst 11-17 ani (circa 40%) consider c drepturile lor sunt respectate la nivel mediu ntr-o proporie mai mare dect cei de vrsta 7-10 ani (20%). n acelai timp, 35% dintre elevii din ciclul primar afirm c drepturile lor sunt pe deplin respectate, fa de elevii din ciclul gimnazial (circa 13%). Cazurile n care respondenii nu au oferit un rspuns se nregistreaz n rndurile bieilor i al copiilor de 7-10 ani de dou ori mai des dect printre fete i adolesceni. Proporia celor care apreciaz nalt respectarea drepturilor copilului este mai mare printre copiii de 7-10 ani, dect la cei de 15-17 ani (35% comparativ cu 14,1%).

Locuri n care drepturile copilului sunt nclcate

Cel mai des, drepturile copilului sunt nclcate n urmtoarele medii: - strad (64,2%) - locurile publice (45,9%) - coal (45,7%) - grupul de prieteni (38,1%) - acas (35,6%) - la locuri de joac i petrecere a timpului liber (29,4%) Aproape jumtate din respondeni au specificat c drepturile lor se ncalc la coal, instituia n care ei se afl o mare parte a zilei mpreun cu semenii i profesorii. Acest lucru se observ mai ales la copiii de 11-14 ani (49,6%), n comparaie cu cei de 15-17 (38,8%) i 7-10 ani (11,1%). Elevii din ciclul gimnazial au remarcat c cel mai des drepturile copilului se ncalc n strad (circa 64%) i n grupul de prieteni (circa 40%), n comparaie cu cei din ciclul primar (22,2% i 1,6% respectiv). Mai muli copii care locuiesc n ora au menionat c drepturile li se ncalc la coal i n locurile de joac i mai muli copii din sate au spus c aceasta se ntmpl n grupul de prieteni. Dei familia este considerat mediul protectiv i cel mai sigur pentru copii, o treime (35,6%) din respondeni au specificat c i acas au loc frecvent nclcri ale drepturilor copilului. Respondenii au menionat i alte medii n care au observat c drepturile copilului nu se respect: la petreceri, pe internet, la iaz, n parcuri, la tabere de odihn, la spital, la gar/aeroport, n locuri de detenie.

Cele mai des nclcate drepturi ale copilului

n opinia copiilor, cele mai nclcate drepturi ale lor sunt: dreptul la opinie (35,4%) dreptul la joc (31,8%) dreptul la timp liber, recreare i activiti culturale (20,2%) dreptul la educaie (18,9%) dreptul la protecie mpotriva violenei (15,2%). dreptul la familie (13,9%)

Opinia copiilor este deseori neglijat, aceasta fiind cel mai vizibil pentru adolescenii de 15-17 ani (50,4%). n opinia fetelor, acest drept este nclcat mai des dect n opinia bieilor. 24

Pentru copiii de 7-10 ani (24,6% ) cel mai nclcat este dreptul la joc, la fel ca i pentru cei de 11-14 ani (37,5%). Copiii din mediul rural consider c dreptul la joc este nclcat ntr-o proporie mai mare dect cei din mediul urban (34% i 27,7%). Circa 20% dintre participanii la sondaj consider c dreptul lor la educaie este nclcat. Copiii din mediul rural consider c aceasta se ntmpl ntr-o msur mai mare, dect cei din mediul urban. nclcarea dreptului la protecie fa de orice form de violen a fost semnalat mai des de copiii din orae dect de cei din sate (19,7% fa de 13,5%). La fel, bieii au indicat c acest drept este nclcat mai des dect fetele (8,5% comparativ cu 6,6%). Fetele i copiii din mediul urban au menionat mai frecvent c li se ncalc dreptul la familie, dect bieii i locuitorii satelor. n rndurile adolescenilor se poate observa o preocupare mai mare pentru dreptul la libera exprimare (dreptul la libertate, de a fi liber) i dreptul la protejarea vieii private, dect printre ceilali copii. Bieii din mediul urban au menionat mai des dect cei din sat c dreptul la libertatea de expresie este nclcat (10,4% fa de 3,9%). Protecia mpotriva nondiscriminrii este un alt drept menionat mai des de grupurile de vrst 15-17 i 11-14 ani. Respondenii din sate simt ntr-o proporie mai mare c acest drept nu se respect dect cei din orae (7,7% i 4,4%). Circa 10% din copii nu au tiut ce s rspund la aceast ntrebare.

4.
NIVELUL DE CUNOATERE A INSTITUIILOR LA CARE COPIII SE POT ADRESA N CAZUL NCLCRII DREPTURILOR LOR
Circa jumtate din copii (52%) au menionat c n caz de nclcare a drepturilor lor se pot adresa la cadrele didactice din coal (profesori, dirigini, director adjunct, director) sau la prini i rude (30,2%). Aproape o ptrime (26,8%) ar apela la organele de drept (poliist de sector, judectorie) i puin mai muli (31,1%) la persoane ce reprezint autoritile publice locale (primar, direcia pentru protecia copilului, asistentul social, Consiliul local). Printre alte persoane i instituii la care copiii s-ar adresa atunci cnd li se ncalc drepturile au fost menionate: psiholog (9,2%) organizaii neguvernamentale, centre i servicii comunitare (6,8%) medic/ asistena medical (5,3%) colegi, prieteni, persoane de ncredere (5,2%) instituii naionale i internaionale: Ministerul Educaiei, Avocatul copilului, UNICEF, ONU, CEDO (5,2%) membrii GLDC sau ai Consiliului elevilor, boxa de plngeri din coal (4,5%) linia fierbinte (4,1%)

Circa 14,7% dintre copii nu au rspuns la aceast ntrebare sau nu s-ar adresa la nici o persoan sau instituie n cazuri de nclcare a drepturilor lor, bieii fiind cei care au ignorat -o de aproape dou ori mai des dect fetele. 25

Bieii au menionat n proporie mai mic dect fetele c s-ar adresa la prini, la persoane din coal sau la asistena social. n schimb, ei au indicat ntr-o msura mai mare dect fetele c sar adresa la organele de drept, la fel ca i copiii din ora. Un procent mai mare de copii de la sate se vor adresa persoanelor din coal, fa de respondenii de la ora (55,8% i 43,9%). La serviciile de asisten social s-ar adresa mai muli copii de la sat dect din ora (19% fa de 11,9%). Printre copiii din sate, autoritile publice locale sunt menionate mai des drept instituie la care pot apela atunci cnd li se ncalc un drept (17,4% i, respectiv, 7,9%). Respondenii de la ora s-ar adresa mai des la medic, dect cei de la sat (12,6% i 2,1%).

5.
ACIUNI PROPUSE PENTRU CA DREPTURILE COPILULUI S FIE RESPECTATE
O parte din copii (circa 22%) consider c pentru ca drepturile lor s fie respectate, ei trebuie s-i ndeplineasc obligaiile sau singuri s-i respecte drepturile. Copiii ar trebui s neleag c au i responsabiliti, nu numai drepturi Fiecare s neleag c are drepturi, dar i obligaii, iar ca s fie respectate drepturile este nevoie de a respecta obligaiile Orice copil trebuie s fie educat i s aib 7 ani de acas S fie cuminte, rbdtor, s asculte de persoanele mai mari S ne purtm frumos cu oamenii i cu persoanele apropiate, prinii, sora, fratele

Circa 16% de copii cred c o soluie pentru ca drepturile copilului s fie respectate este informarea copiilor, prinilor, profesorilor i altor aduli despre drepturile copilului i consecinele nerespectrii lor: Pentru mbuntirea situaiei actuale este necesar s fie informai despre drepturile copilului adulii i copiii, instruii prinii copiilor Profesorii s fie instruii corect De informat copiii i adulii prin ct mai multe ci: brouri, cri i spoturi Trebuie ca oamenii s fie informai despre consecinele nerespectrii drepturilor S se fac ore n care copii s fie informai despre drepturile lor

Alte 16% consider c sanciunile, amenzile, privarea de libertate pentru nclcarea drepturilor copilului ar conduce la o mai bun respectare a drepturilor copilului. De asemenea, respondenii propun ca toate msurile s fie reglementate prin legi aspre pentru a obliga adulii s respecte drepturile copiilor. S fie lege i cei care ncalc s fie trai la rspundere S fie mai dure pedepsele pentru cei ce ncalc drepturile copilului Oamenii care ncalc drepturile copilului trebuie pedepsii i atunci vor fi contieni ce au fcut Toi care ncalc drepturile copilului s fie pedepsii

10,4% dintre respondeni au menionat i ali factori care ar putea contribui n mod direct la respectarea drepturilor copilului, printre acetia fiind dezvoltarea unei atitudini de toleran i

26

a respectului fa de opiniile celor din jur, nondiscriminarea, aciunile de caritate, asigurarea egalitii n relaii etc. Noi trebuie s luptm pentru egalitate i s nu mai existe discriminarea de vrst Trebuie s fim mai buni, mai nelegtori S vorbim respectuos cu cei care ne nconjoar Persoanele mature s fie mai amabile Trebuie ca cei din jur s fie mai indulgeni, tolerani i buni la suflet Trebuie s fim mai buni cu cei din jur i mai buni cu noi nine S ne respectm i s fim mai prietenoi S fim toi egali

Alte soluii propuse de copii in de crearea diferitelor servicii la nivel local sau adresarea la persoane, organizaii i instituii specializate n protecia drepturilor copilului. S se deschid mai multe centre, n care s se discute despre drepturi i respectarea lor Trebuie s ne adresm la avocatul copilului sau ONG-uri De apelat la diriginte, poliist i asistentul social S se formeze mai multe organizaii care s ajute copiii

Alte opinii ale copiilor se refer la importana aciunilor de monitorizare a felului n care se respect drepturile copilului: Pentru ca drepturile copiilor s fie respectate trebuie mai bine s fie monitorizate Trebuie de supravegheat unde i de ctre cine sunt nclcate drepturile copilului, apoi de ntreprins msuri

1,7% dintre copii menioneaz rolul prinilor ca deintori primari de obligaii n respectarea drepturilor copilului. Prinii s aib grij de copii Prinii s nu-i bat copiii, ci s le spun din cuvnt Prinii s fie mai interesai de copilul lor i s-i atrag mai mult atenie Ambii prini s nu plece peste hotare

A cincea parte din copii (20,2%) nu au rspuns la ntrebarea Ce trebuie de fcut pentru ca drepturile copilului s fie respectate, majoritatea dintre ei avnd vrsta de 7-10 ani (40%).

27

Anexe. Indicatorii de monitorizare a dreptului la protecie fa de abuzuri i neglijare elaborai de membrii GLDC din raionale Leova i Orhei
GLDC raionul Leova
INDICATORI Nr. Articolul 19. Dreptul la protecie fa de abuzuri i neglijare Existena activitilor de informare / prevenire a abuzurilor i violenei (la discipline colare sau n afara lor) Informaii calitative despre metodele de predare i relaionare / comunicare non-violente folosite n procesul educaional / n coal Numrul de copii care au beneficiat de instruire / informare n domeniul prevenirii violenei Informaii calitative despre gradul de satisfacie al prinilor i copiilor privind orele / activitile / materialele de informare privind prevenirea abuzului Numrul de servicii / centre la care copiii se pot adresa n caz de abuzuri sau neglijare (inclusiv linia fierbinte) existente i noi aprute n coal, n comunitate sau n afara ei Numrul de profesioniti care au fost instruii n domeniul prevenirii, raportrii, identificrii i retrimiterii cazurilor de abuz Numrul de copii victime ale abuzului care au primit ajutor medical, psihologic, juridic Existena materialelor informative / educaionale despre tipurile de abuz, elaborate pentru toi deintorii de obligaii i pentru copii Informaii calitative despre existena unor ci / canale n coal sau n comunitate, accesibile pentru toi copiii, de adresare / de depunere a plngerilor de ctre copii n cazurile de abuz i violen fa de ei Numrul de plngeri depuse de ctre copii n cazuri de abuz i violen Numrul de plngeri depuse de copii n cazuri de abuz care au fost examinate i soluionate Resurse financiare alocate de ctre Primrie pentru programe de prevenire a violenei fa de copii i cum sunt repartizate Existena legilor i a altor documente la nivel local/ raional privind protecia copiilor fa de abuz METODA DE COLECTARE A INFORMAIEI (cum adunm informaia) Observaia, interviul cu copiii Observaia, discuia Discuia / interviul Discuia, chestionarul cu copiii, interviul Discuia / interviul SURSA DE COLECTARE A INFORMAIEI (de unde, de la cine adunm informaia) Elevii, profesorii

1.

2.

Colegii de clas, elevii din alte clase (ciclul primar, gimnazial, liceal) Directorul educativ Prinii / tutorele, colegii de clas, elevii din alte clase Primria, coala, asistentul social

3. 4.

5.

6.

Discuia / interviul Discuia / interviul Discuia / interviul Discuia / interviul, observaia Discuia / interviul, boxa colii Discuia / interviul Interviul

Primria, coala, asistentul social

7. 8.

Primria, coala, asistentul social Colegii de clas, elevii din alte clase, primria, coala, asistentul social, biblioteca Colegii de clas, elevii din alte clase, directorul, directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul Directorul, directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul Directorul, directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul Primria

9.

10.

11. 12.

13.

Analiza documentelor

Profesorul de educaie civic / istorie, biblioteca, Primria, Internetul

28

GLDC raionul Orhei

INDICATORI Nr. Articolul 19. Dreptul la protecie fa de abuzuri i neglijare Informaii calitative despre prezena subiectelor privind prevenirea violenei n programul colar la nivel primar, gimnazial, liceal Informaii calitative despre locurile unde au loc cele mai frecvente i grave forme de abuz fa de copii n coal i n comunitate (cine aplic violena, fa de cine, unde, cnd, ce fel de violen) Informaii calitative despre utilizarea pedepselor fizice i emoionale pe care le folosesc prinii i profesorii n scopuri educaionale / de disciplinare Existena profesorilor care au fost instruii s previn, identifice, intervin, raporteze i s refere cazurile de abuz (numrul/ proporia) Informaii calitative despre cum profesorii instruii aplic cele nvate (previn, identific, intervin, raporteaz i refer cazurile de abuz) Informaii calitative despre utilizarea violenei fizice i emoionale pentru rezolvarea conflictelor n relaiile dintre copii Existena materialelor informative accesibile pentru copiii de toate vrstele, pentru prini i profesioniti despre prevenirea abuzului fizic i emoional Existena unor servicii de informare, consiliere a copiilor supui diferitelor forme de violen Informaii calitative despre accesul tuturor copiilor la centre/ servicii de informare i consiliere Existena n coal sau comunitate a unor mecanisme / ci / canale de depunere a plngerilor, accesibile pentru toi copiii n toate cazurile de abuzuri i violen fa de ei Numrul/ proporia copiilor care s-au adresat pentru ajutor n caz de violen verbal sau emoional Numrul de plngeri / adresri care au fost soluionate de ctre deintorii de obligaii din numrul total de plngeri/ adresri nregistrate METODA DE COLECTARE A INFORMAIEI (cum adunm informaia) Observaia, discuia/ chestionarul Observaia, discuia SURSA DE COLECTARE A INFORMAIEI (de unde, de la cine adunm informaia) Directorul educativ, elevii (ciclul primar, gimnazial, liceal) Colegii de clas, elevii din alte clase (ciclul primar, gimnazial, liceal)

1.

2.

3.

Observaia, discuia Discuia / interviul Observaia, discuia Observaia, discuia Discuia / interviul Discuia / interviul, observaia Discuia / interviul, observaia Discuia / interviul

Colegii de clas, elevii din alte clase (ciclul primar, gimnazial, liceal) Directorul, directorul educativ

4.

5.

Colegii de clas, elevii din alte clase (ciclul primar, gimnazial, liceal), directorul educativ Colegii de clas, elevii din alte clase (ciclul primar, gimnazial, liceal) Colegii de clas, elevii din alte clase, primria, coala, asistentul social, biblioteca Primria, asistentul social, directorul educativ, elevii din diferite clase Primria, asistentul social, directorul educativ, elevii din diferite clase Colegii de clas, elevii din alte clase, directorul / directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul Directorul / directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul Directorul / directorul educativ, primria, asistentul social, poliistul

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Discuia / interviul, observaia Discuia / interviul

12.

29

Chestionar
Salut! Te rugm s completezi acest chestionar despre drepturile copilului. Opinia ta este foarte important, de aceea te ncurajm s rspunzi sincer la toate ntrebrile. Nu este necesar s-i scrii numele pe acest chestionar. Este anonim i fii sigur() c nimeni nu va afla ce rspunsuri ai dat. Completarea chestionarului nu i va lua mult timp. Alege din variantele propuse cea care i se potrivete (pune un semn n ptrel sau ncercuiete) sau nscrie rspunsul tu. i mulumim mult pentru ajutor i timpul acordat.

1. Eti: Fat Biat 2. Ai vrsta de ______ ani

3. Locuieti n: Sat Ora

4. i faci studiile n: Gimnaziu Gimnaziu-internat Liceu

1. Scrie 5 drepturi ale copilului pe care le cunoti: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

2. De unde ai aflat despre aceste drepturi? (poi alege cel mult 3 variante) Prini Prieteni Profesori Ziare, reviste, televizor, radio Brouri, cri Internet Altcineva / altceva (scrie) _______________________________________________ 3. Unde / n ce document sunt nscrise drepturile copilului? ___________________________________________________________________________________________________________

4. n ce msur drepturile copilului sunt respectate n localitatea ta? (ncercuiete o singur variant) 1 (deloc respectate) 2 3 4 5 (pe deplin respectate)

30

5. n ce mediu / unde crezi c drepturile copilului se ncalc cel mai des? (poi alege cel mult 3 variante) Acas Strad coal Grupul de prieteni Locuri de joac i de petrecere a timpului liber (Cas de cultur, Cas de creaie, cercuri pe interese, teren de sport) Locuri publice (magazin, bar, cinema, teatru) Alte locuri (scrie)______________________________________________________

6. Care drepturi ale copilului sunt cel mai des nclcate? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

7. La ce persoane sau instituii/ organizaii se pot adresa copiii din localitatea ta atunci cnd li se ncalc drepturile? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

8. Cum ai dori s fii informat despre drepturile copilului? (poi alege cel mult 3 variante) Prini Prieteni Profesori Ziare, reviste, televizor, radio Brouri, cri Internet Altcineva / altceva (scrie) _______________________________________________

9. Ce trebuie de fcut ca drepturile copilului s fie respectate? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ Mulumim! 31