Sunteți pe pagina 1din 6

Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) a fost fondat n 1951 (Tratatul de la Paris), de Frana, Germania de Vest, Italia, Belgia,

Luxemburg i Olanda pentru a partaja resursele de oel i crbune ale statelor membre, prevenind astfel un nou rzboi european. A reprezentat aplicarea unul plan dezvoltat de economistul francez Jean Monnet, fcut public de ministru de externe francez Robert Schuman. A fost promovat intens de Statele Unite. CECO a devenit fundaia pentru Comunitatea Economic European (redenumit ulterior Comunitatea European i n final Uniunea European prin Tratatul de la Maastricht) . Tratatul de la Paris a intrat n vigoare la 23 iulie 1952, i spre deosebire de Tratatul de instituire a Comunitii Europene, a avut o durat limitat la 50 de ani. n consecin, CECO a ncetat s existe la 23 iulie 2002, iar responsabilitile i bunurile sale au fost preluate de CE. Spre deosebire de cealalt organizaie european creat n 1949 dup model interguvernamental (Consiliul Europei), CECO a fost creat ca organizaie supranaional. Ca prim-ministru i ministru de externe, Schuman, a contribuit la transformarea politica francez departe de politic gaullista de ocupaie permanent sau de control a unor pri din teritoriul german, cum ar fi Ruhr sau Saar. n ciuda ultra-naionalitilor de opoziie, gaulliti i comuniti, Adunarea francez a votat o serie de rezoluii n favoarea noii sale politici de integrare a Germaniei ntr-o comunitate. Autoritatea Internaional pentru Ruhr s-a schimbat n consecin. Principiile directoare ale lui Schuman au fost morale, bazate pe egalitatea statelor (democraie internaional)nu puterea politicii de dominaie. Declaraia lui Schuman din 9 mai 1950 (cunoscut mai trziu ca Ziua Europei), a avut loc dup dou edine de cabinet, propunerea a devenit politica francez guvernamental. Frana a fost astfel primul guvern care a fost de acord s mpart suveranitatea i s creasc ntr-o Comunitate supranaional. Aceast decizie a fost bazat pe un text, scris i editat de prietenul i colegul lui Schuman, avocatul Ministrului de Externe, Paul Reuter i cu ajutorul lui Jean Monnet i

directorul de cabinet al lui Schuman su de cabinet, Bernard Clappier. Este stabilit un plan pentru o Comunitate European pentru aduna membrii ntr-o piat comun. Schuman a propus ca "Producia franco-german de crbune i oel n ansamblul su s fie plasate sub o nalt Autoritate comun, n cadrul unei organizaii deschise participrii altor ri din Europa." Un astfel de act a fost menit s contribuie la creterea economic i de a consolida pacea ntre Frana i Germania, care au fost dumani din totdeauna. Crbunele i oelul au fost resurse vitale necesare pentru o ar la rzboi, astfel nct punerea n comun a acestor resurse ntre dou ri dumane a fost vzut mai mult decat simbolic. Schuman a vzut decizia guvernului francez cu privire la propunerea sa, ca primul exemplu a unei comuniti democratice i supranaionale, o nou dezvoltare n istoria lumii. Planul a fost, de asemenea, considerat de unii, cum ar fi Monnet, ca un prim pas spre o Federaie European. Declaraia lui Schuman care a creat CECO are diferite scopuri: s-ar marca naterea unei Europe unite; s-ar face imposibil ideea de razboi ntre statele membre; s-ar ncuraja pacea n lume; s-ar transforma Europa cu proces , ducnd la unificarea Europei democratice, incluznd att Europa de Est ct i Europa de Vest, desprite de Cortina de Fier; s-ar crea prima instituie supranaional; s-ar crea o pia unic pe ntreg teritoriul Comunitii; acest lucru, ncepnd cu sectorului crbunelui i al oelului, ar revitaliza ntreaga economie european prin procese de comunitate similare; aceasta ar mbunti economia mondial i rile n curs de dezvoltare, cum ar fi Africa. n primul rnd, a fost destinat pentru a preveni rzboiul n viitor ntre Frana i Germania i alte ri.prin abordarea cauzei principale a rzboiului. CECO a fost conceput n primul rnd cu Frana i Germania n minte: Unirea natiunilor din Europa necesita eliminarea vechii opozitii a Franei i Germaniei. Orice aciune ntreprins trebuie s se refer, n primul rnd la aceste dou ri. Industriile crbunelui i oelului fiind eseniale pentru producia de muniii, Schuman credea c prin unirea acestor dou industrii n Frana i Germania n cadrul unui sistem

inovator supranaional, care a inclus, de asemenea, un anti-cartel el ar putea "face rzboiul, nu numai de neconceput, dar practic imposibil". Cu resurse sporite, Europa va fi n msur s urmreasc realizarea uneia din sarcinile sale eseniale, i anume, dezvoltarea continentului african. Cartelurile industriale au avut tendina de a impune "practicile restrictive" pe pieele naionale, n timp ce CECO a asigurat crterea produciei necesare pentru ambiiile lor in Africa. n Germania de Vest, Schuman pstrat contacte apropiate cu noua generaie de politicieni democratici. Karl Arnold, prim-ministrul Renania de NordWestfalia, a dat o serie de discursuri i emisiuni cu tema comunitii supranaionale de crbune i fier, n acelai timp ce Robert Schuman a nceput s propun aceast comunitate n 1948 i 1949. Partidul Social-Democrat din Germania, n ciuda sprijinului din partea sindicatelor i socialitii din Europa, a decis c se va opune planului Schuman. Nencredere lui Kurt Schumacher n Frana, capitalism, i Konrad Adenauer, el a afirmat c un accent pe integrarea cu "Mica Europa celor ase" ar prevala obiectivul SPD prim de reunificrii germane i, astfel, s mputerniceasc micrile naionaliste i comuniste n Occident. El a crezut c, de asemenea, CECO ar sfri orice sperana de a nationaliza industria siderurgic i de blocare ntr-o Europ de "cartelurilor, clerici i conservatori." Tineri membri ai partidului precum Carlo Schmid, au fost, totui, n favoarea Comunitii i au sprijinit ideea. n Frana, Schuman a ctigat un sprijin politic i intelectual de la toate seciunile naiunii i multe partide non-comuniste.Charles de Gaulle, care a fost apoi dat jos de la putere, a fost un susintor timpuriu a "legturii" ntre economii i a vorbit de o confederaie "european" care s exploateze resursele Ruhr-ului, n 1945. Cu toate acestea, el sa opus CECO ca o Faux (falsa) punerea n comun ("le pool, ce faux semblant"), deoarece el a considerat c este o nesatisfctoare "abordare bucat cu bucat " a unitii europene, i pentru c el a considerat guvernul francez "prea slab" pentru a domina CECO cum credea c este bine. De Gaulle, de asemenea, a simit c CECO a avut insuficient autoritate supranaional pentru c Adunarea nu a fost ratificat de ctre un referendum

european, iar el nu a acceptat afirmaia lui Raymond Aron c CECO a fost gndit ca o micare departe de dominaia Statelor Unite. n consecin, de Gaulle i adepii si n FFR au votat mpotriva ratificrii n camera inferioar a Parlamentului francez. n ciuda acestor atacuri, precum i cele de la extrema din stnga, CECO gsit un sprijin substanial public si a fost stabilit. A ctigat o majoritate puternic de voturi n toate cele unsprezece camere ale parlamentelor al celor ase, precum i de aprobare n rndul asociaiilor i a opiniei publice europene. n 1950 muli au crezut c un alt rzboi va fi inevitabil. Consiliul Europei, creat de o propunere a primului guvern a lui Schuman n mai 1948, a ajutat sa articuleze opinia public european. Articolul 100 Tratatul de la Paris, care a stabilit CECO a fost semnat la 18 aprilie 1951 de ctre "cele ase interior": Frana, Germania de Vest, Italia, Belgia, Luxemburg i rile de Jos. CECO a fost prima organizaie internaional care s-a bazat pe principii supranaionale i a fost, prin instituirea unei piee comune pentru crbune i oel, destinat s extind economia, creterea forei de munc, i s ridice nivelul de trai n cadrul Comunitii. Piaa, era de asemenea destinat, sa raionalizeze progresiv distribuia produciei la nivel nalt n acelai timp, asigurnd stabilitate i ocuparea de for de munc. Piaa comun pentru crbune a fost deschis la 10 februarie 1953 i pentru oel, la 1 mai 1953. La data de 11 august 1952, Statele Unite ale Americii a fost prima ar (n afar de membrii CECO ) s recunoasc comunitatea i a declarat c s-ar ntelege acum cu CECO privind problemele crbunelui i oelului. Preedintele Monnet a rspuns alegnd Washington DC primul loc pentru CECO ca prezen extern. Titlul delegaiei primului buletin a fost "Ctre Guvernul Federal al Europei". La ase ani dup Tratatul de la Paris, Tratatele de la Roma au fost semnate de ctre cei ase membri CECO, crend Comunitatea Economic European (CEE) i Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA sau "Euratom"). Aceste comuniti s-au bazat, cu unele ajustri, pe CECO. Tratatele de la Roma au fost n vigoare pe durat nelimitat, spre deosebire de Tratatul de la Paris, care a expirat dup cincizeci de ani. Aceste dou comuniti noi au lucrat la crearea unei uniuni

vamale i, respectiv comunitatea energiei nucleare. Tratatele de la Roma au fost grbite chiar nainte ce de Gaulle, a preluat puterea i a proclamat Republica a cincea. Instituiile CECO au fost : nalta Autoritate, Adunarea Comun, Consiliul Special de Minitri i a Curtea de Justiie. Comitetul Consultativ a fost nfiinat, alturi de nalta Autoritate, ca a cincea instituie care reprezint societatea civil. Aceasta a fost prima reprezentare internaional a consumatorilor n istorie. Aceste instituii au fuzionat n 1967 cu cele ale Comunitii Europene, care apoi au reglementat n CECO, cu excepia Comisiei, care a continuat s fie independent pn la expirarea Tratatului de la Paris n 2002. Tratatul a declarat c locaia instituiilor ar fi decis de acordul comun al membrilor, totui problema a fost puternic contestat. Ca un compromis temporar, instituiile au fost situate provizioriu n Luxemburg, n ciuda Adunarii, care se ine n Strasburg. nalta Autoritate (predecesorul la Comisia European) a fost un corp executiv format din nou membri care au guvernat comunitatea. Frana, Germania i Italia au numit doi membri fiecare Autoritatii i trei membrii mai mici, fiecare. Aceti opt membri numeau la rndul lor, o a noua persoan care s fie Preedintele naltei Autoriti. n ciuda faptului c este numit de comun acord de guvernele naionale, acionnd mpreun, membrii i-au luat angajamentul s nu reprezinte interesul lor naional i au fcut un jurmnt de a apra interesele generale ale Comunitii n ansamblul su. Principiul inovaiei Autoritii a fost caracterul su supranaional. Ea a avut o arie larg de competen pentru a asigura ca obiectivele tratatului au fost ndeplinite i c piaa comun a funcionat fr probleme. nalta Autoritate ar putea emite trei tipuri de instrumente juridice: decizii, legi care au fost n ntregime obligatorii; recomandri, care au avut obiective obligatorii, dar metodele au fost lsate la latitudinea statelor membre; i de avize, care nu a avut nici o for juridic.

Pn la fuziune n 1967, autoritatea avut cinci preedini, urmat de un preedinte interimar pentru ultimele zile. Misiunea sa a fost, in general: de a "contribui la expansiunea economiei, dezvoltarea ocuprii forei de munc i mbuntirea nivelului de trai" a cetenilor si. n termeni de crbune i producia de oel, Comunitatea a avut un efect redus cu sectoarele, respectiv, a sczut i a crescut n raport cu tendinele mondiale. Schimburile comerciale dintre membrii au crescut (de zece ori pentru crbune), care a salvat banii membrilor ", nefiind necesar s se importe resurse din Statele Unite, n special n cazul n care au existat reduceri ntr-un singur stat. nalta Autoritate, de asemenea, a emis 280 de mprumuturi de modernizare a industriei, care a ajutat industria de mbuntire a produciei i pentru a reduce costurile. La cheltuielile de judecat au fost reduse i mai mult prin eliminarea tarifelor la frontierele. Printre cele mai importante realizri CECO sunt problemele de bunstare. Unele mine, de exemplu, au fost de nesusinut fr subvenii guvernamentale. Unii mineri aveau locuine extrem de srace. De peste 15 ani sunt finantate 112,500 locuinte pentru muncitori, pltindu-se 1.770 dolari americani pentru fiecare apartament, permindu-le muncitorilor s cumpere o casa pe care altfel nu ar fi putut s i-o permit. CECO, de asemenea, a pltit jumtate din costurile de la locul de munc de redistribuire a acelor lucrtori care i-au pierdut locul de munc atunci facilitile de crbune i oel au inceput s se nchid. Combinat cu ajutorul pentru redezvoltarea regional CECO a cheltuit 150 milioane dolari pentru crearea de 100000 de locuri de munc, o treime din care au fost pentru muncitori din sectorul oelului i crbunelui.

S-ar putea să vă placă și